Bauplanungsrecht in der Praxis: Handbuch ; Bebauungsplanverfahren, Veränderungssperre, Vorkaufsrecht, Baugenehmigungen §§ 29 - 35 BauGB
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Stuttgart [u.a.]
Boorberg
2015
|
| Ausgabe: | 6., vollst. neu bearb. Aufl. |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XXX, 466 S. Ill. |
| ISBN: | 9783415054288 |
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| adam_text | INHALTSUEBERSICHT
SEITE RDNR.
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS VII
INHALTSVERZEICHNIS XI
KAPITEL 1 BEBAUUNGSPLANVERFAHREN 1
TEIL 1 EINFUEHRUNG * 1
A. VORBEMERKUNGEN 1
B. METHODIK DER DARSTELLUNG 2 1
C. RECHTSQUELLEN 3 4
D. GESETZESZITATE 4 12
TEIL 2 BEBAUUNGSPLAN 5
A. VERFAHREN - ALLGEMEINES 5 13
B. DAS PLANAUFSTELLUNGSVERFAHREN DES QUALIFIZIERTEN BEBAUUNGS
PLANS 14 40
C. VEREINFACHTE UND BESCHLEUNIGTE VERFAHREN 86 243
D. DIE *SICHTPRUEFUNG DES EIGENTLICHEN PLANS 97 270
E. KONFORMITAET MIT UEBERGEORDNETEN PLANUNGEN 105 288
F. ZULAESSIGE BEBAUUNGSPLANFESTSETZUNGEN 124 335
G. SPEZIELLE VERFAHRENS- UND MATERIELL-RECHTLICHE ANFORDE
RUNGEN AN DIE BAULEITPLANUNG 214 553
H. MATERIELLE PRUEFUNG UND ABWAEGUNG 248 629
TEIL 3 VORHABENBEZOGENER BEBAUUNGSPLAN, § 12 BAUGB 289 709
TEIL 4 EINFACHER BEBAUUNGSPLAN 302 739
KAPITEL
2
SICHERUNG DER BAULEITPLANUNG 304 744
TEIL 1 VERAENDERUNGSSPERRE UND ZURUECKSTELLUNG VON BAUGESUCHEN. . 304 745
TEIL 2 TEILUNGSGENEHMIGUNG UND GEBIETE MIT FREMDENVERKEHRS
FUNKTION 320 780
TEIL 3 VORKAUFSRECHTE DER GEMEINDE, §§ 24-28 321 785
KAPITEL 3 ZULAESSIGKEIT VON VORHABEN IM BEBAUUNGSPLANGEBIET. . . 330
A. VORBEMERKUNG 330 806
B. VORHABEN NACH § 29 BAUGB 333 815
C. ZULAESSIGKEIT VON BAUVORHABEN IM GELTUNGSBEREICH
EINES BEBAUUNGSPLANES, § 30 340 833
D. AUSNAHMEN UND BEFREIUNGEN, § 31 BAUGB 354 867
E. NUTZUNGEN AUF GEMEINBEDARFSFLAECHEN, § 32 BAUGB 362 890
F. ZULAESSIGKEIT VON VORHABEN WAEHREND DER PLANAUFSTELLUNG,
§33 BAUGB 363 891
IX
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INHALTSUEBERSICHT
SEITE RDNR.
KAPITEL 4 GESETZLICHE PLANERSATZREGELUNGEN DER §§ 34 UND 35 . . . 367
TEIL 1 VORBEMERKUNGEN ZU §§ 34 UND 35 BAUGB 367 902
TEIL 2 ZULAESSIGKEIT VON VORHABEN INNERHALB DER IM ZUSAMMENHANG
BEBAUTEN ORTSTEILE,
§ 34
BAUGB
368
A. REGELUNGSFALL 368 906
B.
SATZUNGSRECHT NACH
§ 34 391 941
TEIL 3 BAUEN IM AUSSENBEREICH 395
A. EINFUEHRUNG 395 950
B. SYSTEMATIK 396 953
KAPITEL 5 §§ 37 UND 38 BAUGB 431
TEIL 1 BAULICHE MASSNAHMEN DES BUNDES UND DER LAENDER,
§37 BAUGB 431 1040
TEIL 2 § 38 BAUGB 431 1041
KAPITEL 6 GERICHTLICHE UEBERPRUEFUNG VON BEBAUUNGSPLAENEN 433
TEIL
1
UEBERSICHT
433 1044
TEIL
2
NORMENKONTROLLVERFAHREN
433
A. EINFUEHRUNG 433 1045
B. VERFAHREN 434 1047
TEIL 3 INZIDENTKONTROLLE 454 1094
STICHWORTVERZEICHNIS 456
X
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RDNR.
KAPITEL 1 BEBAUUNGSPLANVERFAHREN 1
TEIL 1 HINFUHRUNG 1
A. VORBEMERKUNGEN 1
B. METHODIK DER DARSTELLUNG 2
I. BAULEITPLANUNG. 2 1
II. ZULAESSIGKEIT VON BAUVORHABEN 3 3
C. RECHTSQUELLEN 3 4
I. BESONDERHEITEN DES BAUPLANUNGSRECHTES 3
1. BEBAUUNGSPLANRECHT 3 5
2. VORHABEN NACH §§ 34, 35 BAUGB 4 8
II. BEHANDELTE BEBAUUNGSPLANFASSUNGEN 4 9
III. BAUNVO 90 4 11
D. GESETZESZITATE 4 12
TEIL 2 BEBAUUNGSPLAN 5
A. VERFAHREN - ALLGEMEINES 5 13
I. DIE *GEGENSTAENDE DER UEBERPRUEFUNG UND WIE MAN SIE ..ERLANGT . 5 14
II. GRUNDSYSTEM VERFAHRENSREGELUNGEN - VORSCHRIFTEN
ZUR PLANERHALTUNG 7
1. EINFUEHRUNG 7 19
2. DAS SYSTEM DER VORSCHRIFTEN UEBER DIE PLANERHALTUNG.
§§214,215 7
A) SYSTEM 7 20
B) RUEGE UND RUEGEFRISTEN 9 24
3. ERGAENZENDES VERFAHREN, § 214 ABS. 4 10
A) RECHTLICHER RAHMEN 10 27
B) ERGAENZENDES VERFAHREN 10 29
C) BESONDERHEITEN DES ERGAENZENDEN VERFAHRENS BEI MATERIELL-
RECHTLICHEN FEHLERN 11 34
D) RECHTSFOLGEN 13 36
E) INKRAFTTRETEN/RUECKWIRKENDES INKRAFTSETZEN 13 37
4. ZUSAMMENFASSUNG 14 38
B. DAS PLANAUFSTELLUNGSVERFAHREN DES QUALIFIZIERTEN BEBAUUNGSPLANS . .
14
I. DER AUFSTELLUNGSBESCHLUSS UND BEGINN DER UMWELTPRUEFUNG ... 14
1. EINFUEHRUNG 14 40
2. ZUSTAENDIGKEIT 16
A) AUFSTELLUNGSBESCHLUSS 16 46
B) UMFANG DER UMWELTPRUEFUNG 16 47
3. FORM 17 48
4. BEKANNTMACHUNG 17
A) AUFSTELLUNGSBESCHLUSS 17 49
B) BESTIMMUNG DES UMFANGS DER UMWELTPRUEFUNG 17 50
5. BEDEUTUNG VON VERFAHRENSFEHLERN 17 51
A) AUFSTELLUNGSBESCHLUSS 17 52
B] BESTIMMUNG DES UMFANGS DER UMWELTPRUEFUNG 18 56
XI
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RDNR.
II. OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG 19 58
1. UNTERRICHTUNG DER OEFFENTLICHKEIT (§ 3 ABS. 1) 19 59
A) FORM 19 61
B) BEDEUTUNG DES VERSTOSSES GEGEN FORMVORSCHRIFTEN 20 63
2. AUSLEGUNG, § 3 ABS. 2 20 65
A) ZEITPUNKT UND ZWECK DER AUSLEGUNG 21 66
B) AUSLEGUNGSBESCHLUSS 21 69
AA) ZUSTAENDIGKEITEN AM BEISPIEL BADEN-WUERTTEMBERG ... 22 71
BB) BEFANGENHEIT 23 75
CC) ZEITPUNKT DES AUSLEGUNGSBESCHLUSSES 24 77
DD) INHALT DES AUSLEGUNGSBESCHLUSSES UND DER
EINSCHAETZUNG NACH § 3 ABS. 2 SATZ 1 *24 78
C) BEKANNTMACHUNG 25 79
AA] PLANUNGSBEZOGENE INHALTE DER BEKANNTMACHUNG.... 25 80
BB) ANSTOSSFUNKTION 27 83
CC) ZEITLICHER ABSTAND ZWISCHEN BEKANNTMACHUNG UND
AUSLEGUNGSBEGINN 28 85
DD) HINWEISE AUF STELLUNGNAHMEN/ANREGUNGEN 28 86
EE) AUSLEGUNGSDAUER 30 90
FF) AUSLEGUNGSORT 30 93
GG) AUSLEGUNGS,,GEGENSTAENDE 31 94
HH) ZUGAENGLICHKEIT 32 96
II) EINSICHTNAHME 32 97
JJ) BEDEUTUNG VON VERFAHRENSFEHLERN 32 98
(1) UNBEACHTLICHE FEHLER: 33 100
(2) BEACHTLICHE FEHLER, WENN DIESE INNERHALB VON
EINEM JAHR GERUEGT WERDEN, § 214 ABS. 1 I. V. M.
§ 215 ABS. 1 ZIFF. 1 33 101
(3) STETS BEACHTLICHE FEHLER 34
(4) FORM UND FRIST DER RUEGE 34 102
D) EXKURS: DIE BEDEUTUNG DER STELLUNGNAHME IM AUSLEGUNGS
VERFAHREN ODER: DER RECHTSANWALT IM AUSLEGUNGS
VERFAHREN 35
AA) ALLGEMEINES 35 104
BB) RECHTSLAGE SEIT DEM BAUGB 07 37 107
M. BETEILIGUNG DER BEHOERDEN UND SONSTIGER TRAEGER OEFFENTLICHER
BELANGE, § 4 38 109
1. BEHOERDEN UND SONSTIGE TRAEGER OEFFENTLICHER BELANGE (TOEB S). . 38
A) WER SIND DIE TOEB S? 38 110
B) WER IST ZU BETEILIGEN? 39 111
C) NACHBARGEMEINDEN 39 112
2. ZWEISTUFIGE BETEILIGUNG 39 113
A) UNTERRICHTUNG UND AEUSSERUNG, § 4 ABS. 1 SATZ 1 39 114
B) EINHOLUNG DER STELLUNGNAHMEN NACH § 4 ABS. 2 40 115
3. STELLUNGNAHMEN DER BEHOERDEN UND SONSTIGEN TOEB S 40 117
A) UNTERRICHTUNG UND AEUSSERUNG 40
B) EINHOLUNG DER STELLUNGNAHMEN 41 118
4. BEDEUTUNG DER STELLUNGNAHMEN DER BEHOERDEN
UND SONSTIGEN TOEB 41 119
5. FUER DEN PRUEFENDEN (Z.B. RECHTSANWALT): BEDEUTUNG DER
STELLUNGNAHMEN DER BEHOERDEN UND SONSTIGER TOEB 41 121
XII
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RDNR.
6. BEDEUTUNG VON VERFAHRENSFEHLERN 42 122
A) UNTERRICHTUNG UND AEUSSERUNG, § 4 ABS. 1 42 123
B) EINHOLUNG DER STELLUNGNAHMEN, § 4 ABS. 2 42 124
IV. BEHANDLUNG DER STELLUNGNAHMEN AUS DER MONATSAUSLEGUNG
UND VON BEHOERDEN UND ANDEREN TOEB S 43
1. PRUEFUNG 43 127
2. MITTEILUNG AN DIE EINWENDER UND VORLAGE AN
GENEHMIGUNGSBEHOERDE 45 132
3. BEACHTLICHKEIT VON VERFAHRENSFEHLERN 45 133
V. ENTWURFSAENDERUNG 47 139
1. VERFAHRENSMOEGLICHKEITEN 47
A) REGELFALL ! 47 140
B) BESCHRAENKUNG DER STELLUNGNAHMEN 47 141
C) ZEITLICHE BESCHRAENKUNG 47 142
D) BESCHRAENKUNG DES PERSONENKREISES 48 143
E) KUMULATIVE BESCHRAENKUNG DER STELLUNGNAHMEN UND
DES PERSONENKREISES 48 144
F) OEFFENTLICHE BEKANNTMACHUNG 48 145
2. ZUSTAENDIGKEITEN 48 146
3. ENTFALLEN JEGLICHER WEITERER BETEILIGUNGSVERFAHREN
BEI EINER ENTWURFSAENDERUNG 49 147
4. AUFTEILUNG DES BEBAUUNGSPLANGEBIETES 49 148
5. BEACHTLICHKEIT VON VERFAHRENSFEHLERN 50 149
6. MEHRFACHE AENDERUNGEN 50 152
VI. SATZUNGSBESCHLUSS 51 154
1. ZUSTAENDIGKEIT 51
A) ALLGEMEIN 51 155
B) BEFANGENHEIT 52 157
C) RECHTSPRECHUNG ZUR BEFANGENHEIT 53 158
AA) ALLGEMEINES 53
BB] BEFANGENHEIT JA 54
CC) BEFANGENHEIT NEIN 55
D) PRUEFUNG DER BEFANGENHEIT 56 159
2. FORMELLE VORAUSSETZUNG EINES ORDNUNGSGEMAESSEN SATZUNGS
BESCHLUSSES 58 163
3. INHALT DES SATZUNGSBESCHLUSSES 58 167
4. BEHANDLUNG DER BEBAUUNGSPLANBEGRUENDUNG ZUM
SATZUNGSBESCHLUSS 59 170
5. ZUSAETZLICHE ANFORDERUNGEN IM *UMFELD DER BEGRUENDUNG
SEIT BAUGB 04 60
A) UMWELTBERICHT 60 171
B) ZUSAMMENFASSENDE ERKLAERUNG, § 10 ABS. 4 60 172
6. BEDEUTUNG VON VERFAHRENSFEHLERN 60
A) UNBEACHTLICHKEIT 60 173
B) BEACHTLICHKEIT BEI RUEGE 61 174
C) *UNHEILBARE FEHLER 62 178
VII. GENEHMIGUNG 62
1. ALLGEMEINES 62 179
2. NOTWENDIGKEIT EINES GENEHMIGUNGSVERFAHRENS 63 181
3. FORMELLE VORAUSSETZUNGEN FUER DAS GENEHMIGUNGSVERFAHREN . 63 182
A) VORLAGE DES BEBAUUNGSPLANES 63 183
XIII
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RDNR.
B) BEACHTLICHKEIT VON VERFAHRENSFEHLERN 64 184
4. GENEHMIGUNG 65
A) PRUEFUNGSUMFANG 65 186
B) PRUEFUNGSERGEBNIS 65 188
C) GENEHMIGUNG UNTER AUFLAGEN 66 191
D) BEITRITTSBESCHLUSS 67 193
E) TEILGENEHMIGUNG 68 196
F) GENEHMIGUNGSFIKTION 69 199
5. BEDEUTUNG VON VERFAHRENSMAENGELN 69
A) UNBEACHTLICHKEIT 69 200
B) BEACHTLICHKEIT BEI RUEGE
70
201
C) *UNHEILBARE FEHLER 70 202
6. EXKURS: RUECKNAHME DER GENEHMIGUNG? 70 203
7. ANZEIGEVERFAHREN 71 205
8. EXKURS: RECHTSMITTEL IM GENEHMIGUNGS
TUND ANZEIGE-JVERFAHREN? 71
A) PLANBETROFFENER 71 206
B) GEMEINDE 71 207
VIII. INKRAFTTRETEN DES BEBAUUNGSPLANS 72
1. AUSFERTIGUNG 72 208
A) BEDEUTUNG 72 209
B) FEHLEN DER AUSFERTIGUNG ALS VERFAHRENSMANGEL? 75 215
C) HEILUNGSMOEGLICHKEITEN? 76 217
AA) ANWENDUNG DES § 214 ABS. 4 AUF DIE AUSFERTIGUNG? . . 77 218
BB) INKRAFTTRETEN NACH AUSFERTIGUNG 77 219
CC) RUECKWIRKENDE AUSFERTIGUNG? 78 220
DD) RUECKWIRKENDES INKRAFTSETZEN 79 222
2. BEKANNTMACHUNG 79
A) ZEITPUNKT DER BEKANNTMACHUNG 79 224
B) FORM 80 225
C) INHALT 80 226
D) HINWEIS AUF DIE GELTENDMACHUNG VON VERFAHRENSMAENGELN
DURCH RUEGEN 80 228
E) EINSICHTNAHME 81 229
F) BEDEUTUNG VON VERFAHRENSFEHLERN 81 230
3. INKRAFTTRETEN 82 234
4. RUECKWIRKENDES INKRAFTTRETEN 83 235
IX. BEBAUUNGSPLANAENDERUNG 84
1. REGELFALL . . . 84 239
2. VEREINFACHTE AENDERUNG 84
X. AUFHEBUNG VON BEBAUUNGSPLAENEN 84 240
1. AUFHEBUNG DURCH AENDERUNG 84
2. ISOLIERTE AUFHEBUNG 85 241
XI. FUNKTIONSLOSIGKEIT VON BEBAUUNGSPLAENEN 85 242
C. VEREINFACHTE UND BESCHLEUNIGTE VERFAHREN 86
I. EINFUEHRUNG 86 243
1. EINORDNUNG 86
2. ARTEN DER VEREINFACHTEN VERFAHREN 86 244
II. VEREINFACHTE BEBAUUNGSPLANAENDERUNG NACH § 13 BAUGB 87 245
1. VORAUSSETZUNGEN 87 246
2. VERFAHREN 87 247
XIV
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RDNR.
HL. VEREINFACHTES VERFAHREN NACH § 13 BAUGB IM INNENBEREICH ... 88
1. VORAUSSETZUNGEN 88 248
2. VERFAHREN 89 249
IV. BEBAUUNGSPLAN DER INNENENTWICKLUNG, § 13A 89
1. EINFUEHRUNG 89 250
2. ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN 89
A) ZIEL DER PLANUNG 89 251
AA) WIEDERNUTZBARMACHUNG VON FLAECHEN 90 252
BB) NACHVERDICHTUNG 90 253
CC) ANDERE MASSNAHMEN DER INNENENTWICKLUNG 90 254
DD) BEGRIFF DER INNENENTWICKLUNG 90 255
EE) FLAECHENGROESSE . . 91 256
(1) BEMESSUNGSGRUNDLAGE 91 257
(2) WENIGER ALS 20.000 M
2
GRUNDFLAECHE 92 258
(3) 20.000 QM BIS 70.000 QM GRUNDFLAECHE 93 259
B) AUSSCHLUSSGRUENDE 94 260
C) BESCHLEUNIGTES VERFAHREN 94 261
AA) VERFAHRENSREGELUNGEN 94 262
BB) FLAECHENNUTZUNGSPLAN 94 263
CC) ABWAEGUNGSVORRANG 95 264
DD) FREISTELLUNG VOM NATURSCHUTZRECHTLICHEN AUSGLEICH. . 95 265
EE) BEKANNTMACHUNGEN IM VERFAHREN 95 266
D) BEDEUTUNG VON VERFAHRENSFEHLERN 96 267
V. VORHABENBEZOGENER BEBAUUNGSPLAN UND EINFACHER
BEBAUUNGSPLAN 97 269
D. DIE *SICHTPRUEFUNG DES EIGENTLICHEN PLANS 97
I. EINFUEHRUNG: 97
1. DER NAECHSTE (2.) PRUEFUNGSSCHRITT 97 270
2. GESETZLICHE VORGABEN 98 271
II. RECHTSGRUNDLAGE DER ZEICHNERISCHEN DARSTELLUNG 98
1. PLANZEICHENVERORDNUNG 98 272
2. PLANUNTERLAGEN 98 273
A) FLURSTUECKSGRENZEN 99 274
B) ZEICHEN 99 275
C) ZEICHENERKLAERUNG 100 276
3. BEBAUUNGSPLANGRENZE 101 279
III. TEXTLICHE FESTSETZUNGEN 101 280
1. ART DER BAULICHEN NUTZUNG 101 281
2. SONSTIGE FESTSETZUNGEN 103 282
IV. ABGRENZUNG UNTERSCHIEDLICHER NUTZUNGEN 103 283
V. PRUEFUNG 104
1. AM PLAN 104 285
2. PRUEFUNG IN DER WIRKLICHKEIT 104 286
E. KONFORMITAET MIT UEBERGEORDNETEN PLANUNGEN 105 288
I. RAUMORDNUNG 105
1. ANPASSUNGSPFLICHT 105 289
2. RAUMORDNUNGSVERFAHREN 107 292
3. ZIELABWEICHUNGSVERFAHREN 107 293
4. RECHTSSCHUTZ 108 294
II. FLAECHENNUTZUNGSPLAN 109
1. GRUNDPRINZIP 109 296
XV
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RDNR.
2. FLAECHENNUTZUNGSPLAN 109
A) VERFAHREN 109 297
B) BEFANGENHEIT 110 298
C) RECHTSFORM 110 300
D) GELTUNGSBEREICH 112 303
3. FLAECHENNUTZUNGSPLAN UND BEBAUUNGSPLAN 112
A) § 8 ABS. 2 SATZ 1: ENTWICKLUNG AUS DEM FLAECHEN
NUTZUNGSPLAN 112 307
B) BEACHTLICHKEIT VON FEHLERN 114 310
C) SELBSTAENDIGER BEBAUUNGSPLAN, § 8 ABS. 2 SATZ 2 116
AA) VORAUSSETZUNGEN 116 316
BB) BEACHTLICHKEIT VON FEHLERN 116 317
D) GLEICHZEITIGER BEBAUUNGSPLAN (PARALLELVERFAHREN),
§8 ABS. 3 117
AA) VORAUSSETZUNGEN 117 318
BB) BEACHTLICHKEIT VON VERFAHRENSMAENGELN 117 320
E) VORZEITIGER BEBAUUNGSPLAN, § 8 ABS. 4 117
AA) VORAUSSETZUNGEN 117 321
BB) BEACHTLICHKEIT VON VERFAHRENSFEHLERN 118 323
4. BBP-GENEHMIGUNG 119 324
III. BAULICHE MASSNAHMEN AUFGRUND VON ANDEREN GESETZEN,
§ 38 BAUGB 119
1. ALLGEMEINE BEDEUTUNG 119 326
2. BEISPIELSFALL BAHN 120
A) RECHTSGRUNDLAGEN 120 328
B) ENTWICKLUNG VON BAHNFLAECHEN 121 330
C) *VORBEUGENDE UEBERPLANUNG VON BAHNFLAECHEN 122 332
D) § 9 ABS. 2 BAUGB 123 333
E) ZULAESSIGKEIT VON TEILBEBAUUNGSPLAENEN? 123 334
F. ZULAESSIGE BEBAUUNGSPLANFESTSETZUNGEN 124
I. INHALT DES BEBAUUNGSPLANES - UBERSICHT 124 335
1. BAUGB 125 336
2. LANDESRECHTLICHE VORSCHRIFTEN 125 337
II. BAUNVO ALLGEMEIN 129
1. ALLGEMEIN 129 340
2. VERSCHIEDENE BAUNVO S 129 341
III. ART DER BAULICHEN NUTZUNG 131
1. GRUNDKONSTRUKTION DER BAUNVO 131
A) BAUGEBIETE 131 344
AA) BAUFLAECHEN 131 345
BB) BAUGEBIETE 131 346
CC) TYPENZWANG 131 347
B) AUFBAU DER EINZELNEN VORSCHRIFTEN 132 348
AA) ABS. 1 = ALLGEMEINE ZWECKBESTIMMUNG 132
BB) ABS. 2 = ALLGEMEIN ZULAESSIGE NUTZUNGEN 132
CC) ABS. 3 = AUSNAHMSWEISE ZULAESSIGE NUTZUNGEN 132
C) ALLGEMEINES FESTSETZUNGSBEISPIEL FUER DIE *ART DER
BAULICHEN NUTZUNG 132 349
2. GRUNDREGELN DES § 1 BAUNVO 133 350
3. DIFFERENZIERUNGSMOEGLICHKEITEN NACH § 1 ABS. 4-9 UND
SONDERREGELUNG § 1 ABS. 10 BAUNVO 133 352
XVI
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RDNR.
A) § 1 ABS. 4 BAUNVO 134 355
B) § 1 ABS. 5 BAUNVO 137 363
AA) DIE ALLGEMEINE ZWECKBESTIMMUNG IST NICHT GEWAHRT . 138 366
BB) DIE ALLGEMEINE ZWECKBESTIMMUNG IST GEWAHRT 139 367
C) § 1 ABS. 6 BAUNVO 141 370
D) § 1 ABS. 7 BAUNVO 141 371
E) § 1 ABS. 8 BAUNVO 141 373
0 § 1 ABS. 9 BAUNVO 141 374
G) § 1 ABS. 10 BAUNVO 145 381
4. SONDERGEBIETE 146 383
A) SONDERGEBIETE NACH §§ 10 UND 11 BAUNVO 146 384
B) § 11 BAUNVO 146 386
C) VERHAELTNIS § 11 ZU § 1 ABS. 4-9 BAUNVO 147 387
D) LAERMKONTINGENTIERUNG IM SO NACH § 11 BAUNVO 148 389
E) BEISPIELE FUER SONDERGEBIETE 149 391
F) SONDERGEBIETE FUER HANDELSFLAECHEN 150 392
AA) GROQFLAECHIGKEIT 150 393
BB) AUSWIRKUNGEN 151 394
CC) NOTWENDIGKEIT EINES SONDERGEBIETES 151 395
DD) EINKAUFSZENTRUM 154 399
EE) FABRIKVERKAUFSZENTREN = FACTORY-OUTLET-CENTER (FOC). 155 401
5. EXKURS: PLANUNGSRECHTLICHE ZULAESSIGKEITEN VON
VERGNUEGUNGSSTAETTEN 155 402
A) BAUPLANUNGSRECHTLICHE DEFINITION 157
AA) ALLGEMEIN 157 403
BB) BAUNVO 157 404
(1) KERNGEBIETSTYPISCHE VERGNUEGUNGSSTAETTEN 157 405
(2) NICHTKERNGEBIETSTYPISCHE VERGNUEGUNGSSTAETTEN ... 157 406
B) BAUPLANUNGSRECHT 158
AA) BAUNUTZUNGSVERORDNUNG 1990 158 407
BB) FRUEHERE BAUNUTZUNGSVERORDNUNGEN 159 408
C) AUSSCHLUSS VON VERGNUEGUNGSSTAETTEN DURCH BEBAUUNGS
PLANFESTSETZUNGEN 159
AA) ALLGEMEINES 159 409
BB) FESTSETZUNGSBEISPIELE 160 410
CC) FESTSETZUNGSKRITERIEN 160 411
IV. DAS MASS DER BAULICHEN NUTZUNG 161 412
1. BEGRIFFE UND BESTIMMUNGSGROESSEN 161 413
2. DEFINITIONEN 162
A) VOLLGESCHOSSE 162 415
B) FLAECHENBEZOGENE MASSFESTSETZUNGEN 167
AA) MASSGEBLICHE GRUNDSTUECKSFLAECHEN 167 428
BB) GRUNDFLAECHE, GRUNDFLAECHENZAHL 169 431
CC) GESCHOSSFLAECHE, GESCHOSSFLAECHENZAHL 172 439
DD) BAUMASSENZAHL 174 448
C) GEBAEUDEHOEHE 175 450
D) HOECHSTZULAESSIGES MASS 175 451
E) UEBERSCHREITUNG DER HOECHSTGRENZEN 176
F) BESTIMMUNG DES HOECHSTZULAESSIGEN MASSES 176 454
G) PRUEFUNGSABFOLGE UND FEHLERFOLGEN 177 455
XVII
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RDNR.
3. BAUWEISE, UEBERBAUBARE GRUNDSTUECKSFLAECHE 177 457
A) BAUWEISE 178
B) UEBERBAUBARE GRUNDSTUECKSFLAECHE, § 23 BAUNVO 178 458
AA) BAULINIEN 178 459
BB) BAUGRENZEN 179 460
CC) BEBAUUNGSTIEFE 179 461
DD) FLAECHEN AUSSERHALB DER BAULINIEN, BAUGRENZEN UND
BEBAUUNGSTIEFE 180 462
C) PRUEFENDER 180 463
4. EXKURS: BEBAUUNGSPLANAENDERUNG UND BAUNUTZUNGS
VERORDNUNG 180 464
V. OIE FESTSETZUNGSMOEGLICHKEITEN DES § 9 BAUGB 1*81
1. ALLGEMEIN 182 467
2. FESTSETZUNGSKATALOG 183
A) § 9 ABS. 1 NR. 1 UND 2 BAUGB (ART, MASS UND BAUWEISE
U.A.) 183 470
B) § 9 ABS. 1 NR. 3 (GROESSE DER BAUGRUNDSTUECKE) 183 471
C) § 9 ABS. 1 NR. 4 (FLAECHEN FUER NEBENANLAGEN) 184 473
D) § 9 ABS. 1 NR. 5 (FLAECHEN FUER DEN GEMEINBEDARF) 184 474
E) § 9 ABS. 1 NR. 6 (HOECHSTZULAESSIGE ZAHL DER WOHNUNGEN) . . 185 477
F) § 9 ABS. 1 NR. 7 (FLAECHEN FUER WOHNUNGEN, DIE GEFOERDERT
WERDEN KOENNEN) 185 478
G) § 9 ABS. 1 NR. 8 (FLAECHEN FUER WOHNUNGEN MIT BESONDEREM
WOHNBEDARF) 186 479
H) § 9 ABS. 1 NR. 9 (BESONDERER NUTZUNGSZWECK) 186 480
I) § 9 ABS. 1 NR. 10 (FREIHALTUNG VON FLAECHEN) 186 481
J) § 9 ABS. 1 NR. 11 (VERKEHRSFLAECHEN) 186 482
K) § 9 ABS. 1 NR. 21 (GEH-, FAHR- UND LEITUNGSRECHTE) 188 484
1) § 9 ABS. 1 NR. 12,13 UND 14 (VERSORGUNGSFLAECHEN, FLAECHEN
FUER OBER- UND UNTERIRDISCHE LEITUNGEN, FLAECHEN FUER
ABFALLBESEITIGUNG UND NIEDERSCHLAGSWASSERRUECKHALTUNG
ODER -VERSICKERUNG) 188 485
M)§ 9 ABS. 1 NR. 15 UND ZIFF. 5 (SPORT-UND SPIEL-ANLAGEN). . 189 486
AA) KONKRETISIERUNGSGEBOT 189 487
BB) SPORTANLAGENLAERMSCHUTZVERORDNUNG 191 492
N) § 9 ABS. 1 NR. 15 (GRUENFLAECHEN) 192 494
O) § 9 ABS. 1 NR. 16 (WASSERFLAECHEN) 192 495
AA) BISHERIGE RECHTSLAGE 193 496
BB) RECHTSLAGE SEIT 1998 193 498
P) § 9 ABS. 1 NR. 17 (AUFSCHUETTUNGEN UND ABGRABUNGEN),
GEWINNUNG VON BODENSCHAETZEN 194 500
Q) § 9 ABS. 1 NR. 18 (FLAECHEN FUER DIE LANDWIRTSCHAFT, WALD). . 194
AA) LANDWIRTSCHAFT 194 501
BB) WALD 195 502
CC) STAEDTEBAULICHE GRUENDE 195 503
R) § 9 ABS. 1 ZIFF. 19 (FLAECHEN FUER DIE KLEINTIERHALTUNG).... 195 504
S) § 9 ABS. 1 NR. 20 (FLAECHEN ODER MASSNAHMEN ZUM SCHUTZ
ODER ZUR PFLEGE VON NATUR USW.) 196 505
T) § 9 ABS. 1 NR. 21 (FLAECHEN FUER GEH- UND LEITUNGSRECHTE). . 196 506
U) § 9 ABS. 1 NR. 22 (FLAECHEN FUER GEMEINSCHAFTSANLAGEN) . . . 196 507
XVIII
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RDNR.
V) § 9 ABS. 1 NR. 23 (LUFTVERUNREINIGENDE STOFFE,
SOLARENERGIE) 196
AA) LUFTVERUNREINIGENDE STOFFE (NR. 23A) 196 508
BB) SOLARENERGIE (NR. 23B) 197 510
W) § 9 ABS. 1 NR. 24 (SCHUTZMASSNAHMEN) 198 511
X) § 9 ABS. 1 NR. 25 (PFLANZGEBOT) 199 516
V) § 9 ABS. 1 NR. 26 (FLAECHEN FUER AUFSCHUETTUNGEN UND
ABGRABUNGEN) 200 519
3. FESTSETZUNG UND ZUORDNUNG VON NATURSCHUTZRECHTLICHEN
AUSGLEICHSFLAECHEN UND -MASSNAHMEN. § 9 ABS. LA 200
A) SYSTEM 200 520
B) KOSTENERSTATTUNG. 201 521
4. ZEITLICHE GELTUNG DES PLANUNGSRECHTES. § 9 ABS. 2 202
A) AUSGANGSLAGE 202 522
B) REGELUNGSINHALT UND BEISPIELE 202 524
AA) NUTZUNG FUER EINEN BESTIMMTEN ZEITRAUM ZULAESSIG,
§ 9 ABS. 2 SATZ 1 ZIFF. 1 203 525
BB) NUTZUNG BIS ZUM EINTRITT BESTIMMTER UMSTAENDE
ZULAESSIG, § 9 ABS. 2 SATZ 1 ZIFF. 2, 1. ALTERNATIVE .... 203 526
CC) NUTZUNG BIS ZUM GINTRITT BESTIMMTER UMSTAENDE
UNZULAESSIG, § 9 ABS. 2 SATZ 1 ZIFF. 2, 2. ALTERNATIVE . . 203 527
C) VORAUSSETZUNGEN UND VERFAHREN 204
AA) BESONDERER FALL 204 528
BB) FOLGENUTZUNG 204 530
CC) VERFAHREN 205 531
DD) FESTSETZUNGEN 205 532
D) FLAECHENNUTZUNGSPLAN 205 533
AA) DERZEITIGE NUTZUNG 205
BB) FOLGENUTZUNG 206
CC) BEACHTLICHKEIT VON FEHLERN 206
E) BAUGENEHMIGUNGEN 206 534
VI. EINFACHER BEBAUUNGSPLAN ZENTRALE VERSORGUNGSBEREICHE
NACH § 9 ABS. 2A 206 535
1. FESTSETZUNGSBEREICHE 207 536
2. FESTSETZUNGSZIELE 207 538
VH. EINFACHER BEBAUUNGSPLAN NACH § 9 ABS. 2B VERGNUEGUNGSSTAETTEN . 208
1. TEXT UND BEGRUENDUNG 208 539
2. BEDEUTUNG DES § 9 ABS. 2B) BAUGB IM VERHAELTNIS ZUR
500-M-REGELUNG DES GLUECKSSPIELAENDERUNGSSTAATSVERTRAGES . . 209 541
3. SYSTEMATIK DES § 9 ABS. 2B) BAUGB 210 542
4. FESTSETZUNGSMOEGLICHKEITEN 210 543
5. ABWAEGUNGSMATERIAL - ABWAEGUNGSVORGANG 211 545
VIR. HINWEISE GEM. § 9 ABS. 5 212 550
IX. LANDESRECHTLICHE VORSCHRIFTEN 213 551
X. ZUSAMMENFASSUNG 213 552
G. SPEZIELLE
VERFAHRENS-
UND MATERIELL
-RECHTLICHE
ANFORDERUNGEN
AN DIE BAULEITPLANUNG 214
I. EINFUEHRUNG 214 553
II. UMWELTPRUEFUNG - UMWELTBERICHT 215
1. EINLEITUNG 215
A) BAUGB 215 555
XIX
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RDNR.
B) BAUGB 07 216 556
2. UMWELTPRUEFUNG 216
A) VERFAHREN 216 557
AA) FESTLEGUNG DES PRUEFUNGSUMFANGS 216 558
BB) BETEILIGUNG DER OEFFENTLICHKEIT 217 559
CC) BETEILIGUNG DER BEHOERDEN 217 560
DD) UMFANG DER UMWELTPRUEFUNG 217 561
3. UMWELTBERICHT 218
A) FORM 218 562
B) INHALT 218 563
C) WERTUNG 219 564
III. UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG IM BEBAUUNGSPLANVERFAHREN . . 219 565
IV. NATURSCHUTZRECHTLICHER EINGRIFF 220
1. GRUNDSATZ 220 568
2. AUSGLEICH DER EINGRIFFE 220 569
3. NATURSCHUTZRECHTLICHER EINGRIFF 220
A) DEFINITION 220 570
B) FRUEHERER EINGRIFF 221 571
C) EINGRIFF UND BISHERIGE NACH § 34 BAUGB ZU BEURTEILENDE
RECHTSLAGE 221 574
D) UNBESTIMMTER RECHTSBEGRIFF 222 575
4. VERMEIDBARKEIT VON EINGRIFFEN 222 577
5. UNVERMEIDBARKEIT VON EINGRIFFEN UND AUSGLEICHSMASSNAHMEN 223 580
6. RECHTLICHE SICHERUNG DER AUSGLEICHSMASSNAHMEN 226
A) BEBAUUNGSPLANFESTSETZUNGEN 226 585
B) STAEDTEBAULICHER VERTRAG, § LA ABS. 3 SATZ 4 226 586
C) VON DER GEMEINDE BEREITGESTELLTE FLAECHEN, § LA ABS. 3
SATZ 4 227 587
D) ZEITPUNKT 227 588
7. AUSGLEICHSFESTSETZUNGEN UND -MASSNAHMEN 227 589
8. REALISIERUNG (KOMPENSATION) 228 590
9. NATURSCHUTZRECHLICHER EINGRIFF UND ABWAEGUNG 229 592
V. UMWANDLUNG LANDWIRTSCHAFTLICHER FLAECHEN ODER WALD,
§ LA ABS. 2 SATZ 4 231 598
VI. RECHTSBINDUNGEN DURCH VORSCHRIFTEN AUSSERHALB DES BAUGB . . . 232
1. SYSTEMATIK, BEDEUTUNG UND EINORDNUNG 232 599
2. ARTEN SONSTIGER RECHTSVORSCHRIFTEN 232 600
3. ARTENSCHUTZ UND BEBAUUNGSPLAN VERFAHREN 233
A) SYSTEMATIK 233 601
B) BESONDERER ARTENSCHUTZ UND BEBAUUNGSPLANVERFAHREN . . 233 602
C) PRUEFUNGSSCHEMA STRENG GESCHUETZTE ARTEN 234
AA) SCHRITT 1 234 605
(1) TOETUNGSVERBOT (§ 44 ABS. 1 SATZ 1 ZIFF. 1
BNATSCHG) 235 606
(2) VERBOT ERHEBLICHER STOERUNG, § 44 ABS. 1 SATZ 1
ZIFF. 2 BNATSCHG 235 607
BB) AUSSCHLUSS DES VERSTOSSES, § 44 ABS. 5 BNATSCHG. . . . 235 608
CC) VORGEZOGENE AUSGLEICHSMASSNAHMEN 236 609
DD) AUSNAHMEN 236 610
EE) BEFREIUNG 237 611
FF) PRUEFUNGSSCHEMA ANDERE GESCHUETZTE ARTEN 237 612
XX
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RDNR.
4. LANDSCHAFTS- UND NATURSCHUTZGEBIETE, GESCHUETZTE BIOTOPE . . 237 613
5. WASSERSCHUTZGEBIETE/HOCHWASSERSCHUTZ 238
A) WASSERSCHUTZGEBIET 238 614
B) HOCHWASSERSCHUTZ 238
AA) ALLGEMEINER HOCHWASSERSCHUTZ 238 615
BB) FESTGESETZTE UEBERSCHWEMMUNGSGEBIETE 238 616
CC) PLANUNGSVERBOT IN UEBERSCHWEMMUNGSGEBIETEN .... 243 618
(1) § 78 ABS. 1 VVHG 243
(2) *NEUE BAUGEBIETE ? 243 619
(3) AUSNAHMEN FUER *NEUES BAUGEBIET 244 622
DD) GENEHMIGUNG IM UEBERSCHWEMMUNGSGEBIET 246
(1) WASSERRECHTLICHE GENEHMIGUNG 246 625
(2) BAUGENEHMIGUNG 247 626
(3) ZUSTAENDIGKEITEN 247 627
H. MATERIELLE PRUEFUNG UND ABWAEGUNG 248
I. ALLGEMEINES 248
1. DER *SECHSTE UEBERPRUEFUNGSSCHRITT 248 629
2. FORMELLER RAHMEN 249
A) UNTERRICHTUNG DES GEMEINDERATES 249 630
B) BEDEUTUNG DER STELLUNGNAHMEN 250 631
II. ERFORDERLICHKEIT DES BEBAUUNGSPLANS, § 1 ABS. 3 250
1. ALLGEMEIN 250 633
2. ZEITLICHE DIMENSION 252 635
A) VORAUSSCHAUENDE PLANUNG 252 636
B) REALISIERUNGSCHANCEN 252 637
III. PLANUNGSLEITSAETZE 254 640
IV. ABWAEGUNG 254 641
1. PRUEFUNGSSCHRITTE 255 642
2. 1. STUFE: DER ABWAEGUNGSAUSFALL 255 643
3. 2. STUFE: DIE ZUSAMMENSTELLUNG DES ABWAEGUNGSMATERIALS . . 256 644
A) VOLLSTAENDIGE FESTSTELLUNGEN UEBER DIE UNTERSCHIEDLICHEN
INTERESSENLAGEN (= BELANGE) 256 645
B) VOLLSTAENDIGE FESTSTELLUNGEN UEBER DIE AUSWIRKUNGEN DER
PLANUNG 258 647
4. § 2 ABS. 3 261
A) EINFUEHRUNG 261 649
B) ZUSAMMENSTELLUNG DES ABWAEGUNGSMATERIALS UND
SEINE BEWERTUNG ALS VERFAHRENSREGELUNG 261 650
C) BEWERTUNG UND FEHLERFOLGEN 262 651
D) RUEGE 263 652
E) ABWAEGUNGSVORGANG 263 653
5. 3. STUFE DER UEBERPRUEFUNG: DIE GEWICHTUNG DER BELANGE .... 263 654
A) GEBOT DER KONFLIKTBEWAELTIGUNG 264
AA) GRUNDSATZ 264 656
BB) KONFLIKTBEWAELTIGUNG IM BAUGENEHMIGUNGSVERFAHREN . 265
(1) § 15 BAUNVO 265 659
(2) § 31 ABS. 2 BAUGB 267 663
B) GEBOT DER LASTENVERTEILUNG 268 664
C) OPTIMIERUNGSGEBOTE 268 665
D) RUECKSICHTNAHMEGEBOT 269 667
6. UEBERPRUEFUNG 269 668
XXI
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RDNR.
V. SPEZIELLE ABWAEGUNGSFAELLE 269
1. INTERKOMMUNALE ABSTIMMUNG 269 669
2. NATURSCHUTZRECHTLICHER AUSGLEICH 272 673
3. UMWELTPRUEFUNG UND UMWELTBERICHT 272 674
4. LAERMSCHUTZ 272 675
A) LAERMSCHUTZ BEIM HERANRUECKEN VON BAUGEBIETEN AN
BESTEHENDE STRASSEN 272 676
B) LAERMSCHUTZ BEIM HERANRUECKEN VON GEPLANTEN STRASSEN
AN BESTEHENDE BAUGEBIETE 273
AA) RECHTSGRUNDLAGE 273 677
BB) RANGORDNUNG 274 678
(1) AKTIVER LAERMSCHUTZ 274
(2) PASSIVER LAERMSCHUTZ 274 679
CC) HERANRUECKEN VON GEPLANTEN BAUGEBIETEN AN
BESTEHENDE GEWERBE- ODER INDUSTRIEGEBIETE UND DER
DORT VORHANDENEN ODER ZULAESSIGEN NUTZUNGEN 277 686
5. LUFTVERUNREINIGUNGEN 279 689
6. GERUCHSIMMISSIONEN 279 691
7. BAULEITPLANUNG UND SEVESO II-RICHTLINIE 281
A) AUSGANGSLAGE 281
AA) SEVESO II-RICHTLINIE UND § 50 BIMSCHG 281 693
BB) KLAERUNG DURCH BVERWG UND EUGH 281 694
B) BEBAUUNGSPLANVERFAHREN 283 696
AA) ACHTUNGSABSTAENDE 283 697
BB) ERMITTLUNG DES ACHTUNGSABSTANDES 284 699
VI. VERTRAEGE UND ABWAEGUNG 284
1. VERTRAGLICHE VORBINDUNGEN 284 700
2. VERTRAEGE IN DER ABWAEGUNG 285 701
VII. PLANERHALTUNG UND BEACHTLICHKEIT VON ABWAEGUNGSMAENGELN . . . 287 705
1. BEURTEILUNGSZEITPUNKT 287 706
2. MAENGEL IM ABWAEGUNGSVORGANG 288 707
TEIL 3 VORHABENBEZOGENER BEBAUUNGSPLAN, § 12 BAUGB 289
I. BISHERIGE ENTWICKLUNG 289
1. AUSGANG 289 709
2. AENDERUNG DURCH BAUGB 07 289 710
II. REGELUNGSSYSTEM 291
1. ALLGEMEINES 291 712
2. ZULAESSIGKEIT 291 713
3. VORHABEN- UND ERSCHLIESSUNGSPLAN UND DURCHFUEHRUNGSVERTRAG 291 714
4. VORHABEN 292 715
A) EINZEL VORHABEN, § 12 ABS. 1 292 716
B) GEBIETSAUSWEISUNG, § 12 ABS. 3A 293 717
AA) REGELUNGSMECHANISMUS 293 718
BB) BESONDERHEITEN DES DURCHFUEHRUNGSVERTRAGES
NACH § 12 ABS. 3A 293 719
5. VORHABEN- UND ERSCHLIESSUNGSPLAN (VEP) 295 722
6. REALISIERUNGSZUSAGE UND-FAHIGKEIT 295 723
7. ERSCHLIESSUNG 296 725
8. KOSTENTRAGUNG 297 726
9. EINIGUNG 297 727
10. ZEITPUNKT DES VERTRAGSABSCHLUSSES 297 728
XXII
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RDNR.
M. SATZUNG 298 729
1. VERHAELTNIS DURCHFUEHRUNGSVERTRAG - SATZUNGSBESCHLUSS .... 298 730
2. FESTSETZUNGEN IM VORHABENBEZOGENEN BEBAUUNGSPLAN .... 299
A) § 12 ABS. 1 299 731
B) § 12 ABS. 3A 299 732
3. FLAECHEN AUSSERHALB DES VEP, § 12 ABS. 4 BAUGB 300 734
4. VERFAHREN 300 735
IV. BAUGENEHMIGUNG 301 736
TEIL 4 EINFACHER BEBAUUNGSPLAN 302
1. DEFINITION 302 739
2. VERFAHREN 302 740
3. ANZUWENDENDES PLANUNGSRECHT . 302 741
4. BEDEUTUNG DES EINFACHEN BEBAUUNGSPLANS 302 742
5. SONDERFORMEN DES EINFACHEN BEBAUUNGSPLANS 303 743
KAPITEL 2 SICHERUNG DER BAULEITPLANUNG 304
TEIL 1 VERAENDERUNGSSPERRE UND ZURUECKSTELLUNG VON BAUGESUCHEN 304
I. VERAENDERUNGSSPERRE 304
1. REGELUNGSGEHALT 304 745
2. FORMELLE UND MATERIELLE GUELTIGKEITSVORAUSSETZUNGEN
EINER VERAENDERUNGSSPERRE 306
A) VERAENDERUNGSSPERRE, FORMELLE ZULAESSIGKEIT 306 749
B) MATERIELLE ZULAESSIGKEIT 307 751
C) ERFORDERLICHKEIT 310 758
3. GELTUNGSDAUER 310
A) ALLGEMEIN 310 759
B} INDIVIDUELLE GELTUNG 311 762
4. ENTSCHAEDIGUNGSPFLICHT 313 767
5. FOLGEN EINER GUELTIGEN VERAENDERUNGSSPERRE 314 769
6. FOLGEN EINER ABGELAUFENEN VERAENDERUNGSSPERRE 314 770
7. HEILUNGSMOEGLICHKEITEN 314 771
II. DIE ZURUECKSTELLUNG NACH § 15 315
1. ALLGEMEIN 315 772
2. ANRECHNUNGSFRISTEN 315 773
III. EXKURS: ZURUECKSTELLUNG UND AMTSPFLICHTVERLETZUNG 317 777
TEIL 2 TEILUNGSGENEHMIGUNG UND GEBIETE MIT FREMDENVERKEHRSFUNKTION . .
320
I. BAUGB 320
1. ALLGEMEINE TEILUNG 320 780
2. SONSTIGE TEILUNGEN 320 782
II. SICHERUNG VON GEBIETEN MIT FREMDENVERKEHRSFUNKTION 321
1. SATZUNG ODER BEBAUUNGSPLAN 321 784
2. GENEHMIGUNG 321 784
TEIL 3 VORKAUFSRECHTE DER GEMEINDE, §§ 24-28 321
I. ALLGEMEINES 321 785
II. VORKAUFSFAELLE 322
1. ALLGEMEINES VORKAUFSRECHT 322 787
2. SATZUNGSVORKAUFSRECHT 323 789
3. VORLIEGEN DER VORAUSSETZUNGEN 324 791
III. VERFAHREN 324 792
IV. MATERIELLE VORAUSSETZUNGEN 326 798
XXIII
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RDNR.
V. LIMITIERTES VORKAUFSRECHT 328 801
1. ALLGEMEINE LIMITIERUNG 328 802
2. SPEZIELLE LIMITIERUNG 328 803
VI. RECHTSMITTEL 329 804
VII. WEITERE LITERATURHINWEISE UND RECHTSPRECHUNG ZU EINZELFAELLEN. 329
805
KAPITEL 3 ZULAESSIGKEIT VON VORHABEN IM BEBAUUNGSPLANGEBIET 330
A. VORBEMERKUNG 330
I. REGELUNGSGEHALTE 330 806
II. DAS SYSTEM DER PLANUNGSRECHTLICHEN ZULAESSIGKEITSVORSCHRIFTEN . 330
808
1. VORLIEGEN EINES BEBAUUNGSPLANS 331
A) QUALIFIZIERTER BEBAUUNGSPLAN, § 30 ABS. 1 331 809
B) EINFACHER BEBAUUNGSPLAN, § 30 ABS. 3 331 810
C) VORHABENBEZOGENER BEBAUUNGSPLAN, § 30 ABS. 2 332 811
2. GEBIETE OHNE BEBAUUNGSPLAN 332 812
3. REGELUNGSHIERARCHIE 333 813
4. ANWENDUNG 333 814
B. VORHABEN NACH § 29 BAUGB 333
I. VORHABENBEGRIFF DES BAUGB 333 815
II. TATBESTANDLICHE VORAUSSETZUNGEN DES (BUNDESRECHTLICHEN)
VORHABENSBEGRIFFES 333 816
1. BAULICHE ANLAGE 334 817
A) BAUGB 334 818
B) BAUORDNUNGEN 335 819
C) BUNDESRECHTLICHER UND LANDESRECHTLICHER VORHABENBEGRIFF. 335 820
2. BAULICHE ANLAGEN I.S. DES § 29 335 821
A) BAULICHE ANLAGEN 336 822
B) UNTYPISCHE FAELLE 336 823
(1) BAULICHE ANLAGE BEJAHT 336
(2) BAULICHE ANLAGE VERNEINT 336
3. ERRICHTUNG, AENDERUNG, NUTZUNGSAENDERUNG 337
A) ERRICHTUNG EINER BAULICHEN ANLAGE 337 824
B) AENDERUNG EINER BAULICHEN ANLAGE 337 825
C) NUTZUNGSAENDERUNG EINER BAULICHEN ANLAGE 338 827
D) ABBRUCH 339 830
III. AUFSCHUETTUNGEN, ABGRABUNGEN, AUSSCHACHTUNGEN UND
LAGERSTAETTEN 339 831
IV. § 29 ABS. 2 UND ANDERE OEFFENTLICH-RECHTLICHE VORSCHRIFTEN .... 339
832
C. ZULAESSIGKEIT VON BAUVORHABEN IM GELTUNGSBEREICH
EINES BEBAUUNGSPLANES, § 30 340
I. FESTSTELLUNG DER PLANUNGSRECHTLICHEN GRUNDLAGE 340
1. RECHTSGUELTIGE BEBAUUNGSPLAENE 340 833
2. UNWIRKSAMER BEBAUUNGSPLAN 340 836
II. KEIN WIDERSPRUCH ZU DEN FESTSETZUNGEN DES BEBAUUNGSPLANES . 342 841
III. KORREKTURNORM § 15 BAUNVO 343 843
IV. SICHERUNG DER ERSCHLIESSUNG 344 845
1. ALLGEMEINES 344
A) SICHERUNG DER ERSCHLIESSUNG IN TECHNISCHER HINSICHT .... 344 846
B) SICHERUNG DER ERSCHLIESSUNG IN RECHTLICHER HINSICHT .... 345 848
C) SICHERUNG DER ERSCHLIESSUNG IN EINEM BEBAUUNGS
PLANGEBIET 346 849
XXIV
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RDNR.
V. BEISPIELE ZULAESSIGER/UNZULAESSIGER BAUVORHABEN IN
EINEM BEBAUUNGSPLANGEBIET 346 850
1. REINES WOHNGEBIET 346
A) ZULAESSIG 346 851
B) UNZULAESSIG 347 852
2. ALLGEMEINES WOHNGEBIET 348
A) ZULAESSIG 348 853
B) UNZULAESSIG 349 854
3. DORFGEBIET 349
A) ZULAESSIG 349 855
B) UNZULAESSIG 350
4. MISCHGEBIET 350
A) ZULAESSIG 350 856
B) UNZULAESSIG 350 857
5. KERNGEBIET 351
A) ZULAESSIG 351 858
B) UNZULAESSIG 351 859
6. GEWERBEGEBIET 351
A) ZULAESSIG 351 860
B) UNZULAESSIG 352 861
7. INDUSTRIEGEBIET 352
A) ZULAESSIG 352 862
B) UNZULAESSIG 352
8. SONDERGEBIET, § 10 BAUNVO 90 352 863
9. NACHLESE: DIE BAUGEBIETE ALS ZOO! 353 864
10. AKTUELL: ASYLBEWERBER- UND FLUECHTLINGSUNTERKUENFTE 353 865
A) § 31 ABS. 2 NR. 1 354
B) § 246 ABS. 10 354
C) ERWEITERUNG DER ZULASSUNGSMOEGLICHKEITEN IM
INNENBEREICH, § 246 ABS. 8 354
D) ERWEITERUNG DER ZULAESSIGKEITSMOEGLICHKEITEN IM
AUSSENBEREICH 354
D. AUSNAHMEN UND BEFREIUNGEN, § 31 BAUGB 354
I. ALLGEMEINES 354
1. BEGRIFFE 354 867
2. ENTSCHEIDUNG UEBER AUSNAHMEN UND BEFREIUNGEN 355 868
3. GEMEINDLICHES EINVERNEHMEN NACH § 36 BAUGB 355
A) VERFAHREN 355 869
B) ENTSCHEIDUNGSINHALT UND -KRITERIEN DES GEMEINDLICHEN
EINVERNEHMENS 355 870
C) BAUGENEHMIGUNGSBEHOERDE UND EINVERNEHMEN 356 872
D) IDENTITAET VON BAURECHTSBEHOERDE UND GEMEINDE 356
II. AUSNAHME 357
1. REGELUNG 357 873
2. ERMESSENSENTSCHEIDUNG 358 877
III. BEFREIUNG, § 31 ABS. 2 358 878
1. REGELUNG 359 879
2. UNBESTIMMTE RECHTSBEGRIFFE - ERMESSENSENTSCHEIDUNG .... 359 880
3. BEFREIUNGSVORAUSSETZUNGEN IM EINZELNEN 359
A) BEFREIUNG NICHT NUR IM EINZELFALL: NEUES ZUR ATVPIK? . . . 359 881
B) SYSTEMATIK 360 883
XXV
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RDNR.
C) KEINE BERUEHRUNG DER GRUNDZUEGE DER PLANUNG 361 884
D) GRUENDE DES WOHLS DER ALLGEMEINHEIT, § 31 ABS. 2 ZIFF. 1 . 361 885
E) STAEDTEBAULICHE VERTRETBARKEIT 361 886
F) OFFENBAR NICHT BEABSICHTIGTE HAERTE, § 31 ABS. 1 NR. 3 . . . . 361 887
G) WUERDIGUNG NACHBARLICHER INTERESSEN 362 888
H) OEFFENTLICHE BELANGE 362 889
E. NUTZUNGEN AUF GEMEINBEDARFSFLAECHEN, § 32 BAUGB 362 890
F. ZULAESSIGKEIT VON VORHABEN WAEHREND DER PLANAUFSTELLUNG, § 33 BAUGB 363
I. VORBEMERKUNGEN 363 891
II. REGELUNGSGEHALT DES § 33 ABS. 1 BAUGB 363 892
1. STAND DES BEBAUUNGSPLANVERFAHRENS 363 893
2. VORHABEN UND ZUKUENFTIGER BEBAUUNGSPLAN 365 895
OL. REGELUNGSGEHALT DES § 33 ABS. 2 365 898
IV. REGELUNGEN NACH § 33 ABS. 3 366 899
V. BEDEUTUNG VON EINWENDUNGEN TOEB UND SONSTIGER
PLANBETROFFENER 366 900
VI. VERFAHREN 366 901
KAPITEL 4 GESETZLICHE PLANERSATZREGELUNGEN DER §§ 34 UND 35 367
TEIL 1 VORBEMERKUNGEN ZU §§ 34 UND 35 BAUGB 367 902
TEIL 2 ZULAESSIGKEIT VON VORHABEN INNERHALB DER IM ZUSAMMENHANG
BEBAUTEN ORTSTEILE. § 34 BAUGB 368
A. REGELUNGSFALL 368
I. REGELFAELLE DES § 34 ABS. 1 UND 2 368 906
II. REGELUNGSSYSTEM 368
1. § 34 ABS. 1 368 907
2. § 34 ABS. 2 369 909
III. IM ZUSAMMENHANG BEBAUTER ORTSTEIL 370 911
1. *IM ZUSAMMENHANG BEBAUTER ORTSTEIL , § 34 ABS. 1 370
A) BEGRIFFSINHALT 370 912
AA) ORTSTEIL 371 913
BB) BEBAUUNGSZUSAMMENHANG 372 915
CC) BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG FUER ORTSTEIL
UND BEBAUUNGSZUSAMMENHANG 372 917
DD) *IM ZUSAMMENHANG BEBAUTER ORTSTEIL , § 34 ABS. 1
UND EINFACHER BEBAUUNGSPLAN 375 918
IV. EINFUEGEN IN DIE EIGENART DER NAEHEREN UMGEBUNG 375 919
1. EIGENART DER NAEHEREN UMGEBUNG 375 920
2. EINFUEGEN 376
A) REGELFALLE 376 921
B) BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 377 926
3. EXKURS: VERGNUEGUNGSSTAETTEN IM UNBEPLANTEN INNENBEREICH . . 381
V. RUECKSICHTNAHMEGEBOT 382 927
VI. SONDERFALL RUECKSICHTNAHMEGEBOT: SEVESO II-RICHTLINIE 387 928
VII. EINZELHANDEL IM INNENBEREICH. § 34 ABS. 3 BAUGB 387
1. ZENTRALE VERSORGUNGSBEREICHE 387 929
2. SCHAEDLICHE AUSWIRKUNGEN 388 931
VIII. AUSNAHMEN VOM EINFUEGEN 390
1. § 34 ABS. 3A 390 935
2. § 248 SATZ 3 391 939
XXVI
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RDNR.
IX. NICHT ZU BERUECKSICHTIGENDES PLANUNGSRECHT IM RAHMEN
DES § 34 ABS. 1 UND 2 391 940
B. SATZUNGSRECHT NACH § 34 391
I. DIE SATZUNGEN NACH § 34 391 941
II. SATZUNG ZUR FESTLEGUNG DER GRENZEN DER IM ZUSAMMENHANG
BEBAUTEN ORTSTEILE, § 34 ABS. 4 ZIFF. 1 392 942
M. SATZUNG ZUR FESTLEGUNG VON BEBAUTEN AUSSENBEREICHSFLAECHEN ALS
IM ZUSAMMENHANG BEBAUTE ORTSTEILE, § 34 ABS. 4 ZIFF. 2 393 943
IV. GINBEZIEHUNG EINZELNER AUSSENBEREICHSFLAECHEN, § 34 ABS. 4
ZIFF. 3 393 944
V. GEMEINSAME FORMELLE UND MATERIELLE VORSCHRIFTEN DER
SATZUNGEN NACH § 34 393
1. KOMBINATION DER SATZUNGEN 393 945
2. ZUSAETZLICHER INHALT DER SATZUNGEN 394 946
3. MATERIELLE VORAUSSETZUNGEN 394 947
4. FORMELLE VORAUSSETZUNGEN 395 949
TEIL 3 BAUEN IM AUSSENBEREICH 395
A. EINFUEHRUNG 395 950
B. SYSTEMATIK 396
I. AUSSENBEREICH 396 953
II. PRIVILEGIERTE UND SONSTIGE VORHABEN 396 954
1. PRIVILEGIERTE VORHABEN 396 955
A) § 35 ABS. 1 ZIFF. 1: LAND- ODER FORSTWIRTSCHAFTLICHER BETRIEB 397 956
B) BETRIEB DER GARTENBAULICHEN ERZEUGUNG, § 35 ABS. 1 ZIFF. 2 401 958
C) INFRASTRUKTURVORHABEN UND ORTSGEBUNDENE BETRIEBE,
§ 35 ABS. 1 ZIFF. 3 401 959
D) BETRIEBE MIT BESONDEREN ANFORDERUNGEN ODER NACHTEILIGEN
AUSWIRKUNGEN, § 35 ABS. 1 ZIFF. 4 402 960
AA) VORHABEN MIT BESONDEREN ANFORDERUNGEN 402 961
BB) VORHABEN MIT NACHTEILIGEN WIRKUNGEN AUF DIE
UMGEBUNG 402 962
CC) VORHABEN MIT BESONDERER ZWECKBESTIMMUNG 402 963
E) VVINDENERGIEANLAGEN, YVASSERENERGIEANLAGEN, § 35 ABS. 1
NR. 5 403 964
F) BIOMASSEANLAGEN, § 35 ABS. 1 ZIFF. 6 403 965
G) KERNENERGIEANLAGEN, § 35 ABS. 1 ZIFF. 7 403
H) NUTZUNG DER SONNENENERGIE, § 35 ABS. 1 ZIFF. 8 403 966
2. SONSTIGE VORHABEN (ABS.
2)
403 967
III. ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN FUER PRIVILEGIERTE VORHABEN 403 968
1. GRUNDPRINZIP DES § 35 ABS. 1 404 970
2. KEIN ENTGEGENSTEHEN OEFFENTLICHER BELANGE 404 971
3. SONDERREGELUNGEN DER RAUMORDNUNG 405
A) KEIN WIDERSPRUCH ZU ZIELEN DER RAUMORDNUNG 405 972
B) VORHABEN ALS ZIELE DER RAUMORDNUNG 405 973
C) SONDERREGELUNGEN BEI KONKRETEN AUSWEISUNGEN IM
FLAECHENNUTZUNGSPLAN ODER ALS ZIELE DER RAUMORDNUNG -
KONZENTRATIONSFLAECHEN -
405 974
D) SICHERUNG DER AUSREICHENDEN ERSCHLIESSUNG, § 35 ABS. 1
SATZ 1 406 975
AA) VERKEHRSMAESSIGE ERSCHLIESSUNG 406 9/6
XXVII
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RDNR.
BB) LEITUNGSGEBUNDENE ERSCHLIESSUNG (WASSER, ABWASSER). 407 978
E) SONSTIGE ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN, § 35 ABS. 5 SATZ 1 407 979
F) BESONDERE ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN FUER DIE VORHABEN
NACH § 35 ABS. 1 ZIFF. 2-6, § 35 ABS. 5 SATZ 2 408 980
4. ZUSAMMENFASSUNG UND PRUEFUNGSSCHEMA 408 983
IV. ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN SONSTIGER VORHABEN, § 35 ABS. 2 . 409
1. EINFUEHRUNG 409
A) SONSTIGE VORHABEN 409 985
B) KEINE BEEINTRAECHTIGUNG OEFFENTLICHER BELANGE 410 986
C) KEIN ERMESSEN 411 988
2. SYSTEM DES ABS. 3 411 989
A) AUSSENBEREICHSVORHABEN UND RAUMORDNUNG, § 35 ABS. 3
SATZ 2 411
AA) REGELFALL 411 990
BB) RAUMORDNERISCHE VORENTSCHEIDUNG 412 991
CC) RAUMBEDEUTSAMKEIT 412 992
DD) AUSSCHLUSSFIKTION 412 993
B) AUSSENBEREICHSVORHABEN UND FLAECHENNUTZUNGSPLAN.
§ 35 ABS. 3 SATZ 1 ZIFF. 1 414
AA) REGELFALL 414 995
BB) AUSSCHLUSSFIKTION 415 997
C) AUSSENBEREICHSVORHABEN UND SONSTIGE PLAENE, § 35 ABS. 3
SATZ 1 ZIFF. 2 415 998
D) SCHAEDLICHE UMWELTEINWIRKUNGEN. § 35 ABS. 3 SATZ 1
ZIFF. 3 416 999
E) UNWIRTSCHAFTLICHE AUFWENDUNGEN, § 35 ABS. 3 SATZ 1
ZIFF. 4 416 1000
F) NATUR- UND LANDSCHAFTSSCHUTZ, BODENSCHUTZ,
DENKMALSCHUTZ, NATUERLICHE EIGENART DER LANDSCHAFT UND
IHR ERHOLUNGSWERT, VERUNSTALTUNG DES ORTS- UND
LANDSCHAFTSBILDES, § 35 ABS. 3 SATZ 1 ZIFF. 5 417 1002
G) AGRARSTRUKTUR. WASSERWIRTSCHAFT UND HOCHWASSERSCHUTZ,
§ 35 ABS. 3 SATZ 1 ZIFF. 6 417 1004
H) SPLITTERSIEDLUNG. § 35 ABS. 3 SATZ 1 ZIFF. 7 418 1005
I) FUNKTIONSFAHIGKEIT VON FUNK UND RADAR, § 35 ABS. 1 SATZ 3
ZIFF. 8 419 1009
V. AENDERUNGEN, NEUERRICHTUNGEN, ERWEITERUNGEN
SONSTIGER VORHABEN, § 35 ABS. 4 419
1. EINFUEHRUNG 419 1010
2. AENDERUNG EINES BISHER PRIVILEGIERTEN LANDWIRTSCHAFTLICHEN
GEBAEUDES, § 35 ABS. 4 SATZ 1 NR. 1 421 1013
A) DAS VORHABEN MUSS DER ZWECKMAESSIGEN VERWENDUNG
ERHALTENSWERTER BAUSUBSTANZ DIENEN (ZIFF. LA) 421 1014
B) ERHALT DER AEUSSEREN GESTALT DES GEBAEUDES IM WESENTLICHEN
(ZIFF. LB) 421 1015
C) AUFGABE DER BISHERIGEN NUTZUNG LIEGT NICHT LAENGER ALS
7 JAHRE ZURUECK (ZIFF. LC) 422 1016
D) ZULAESSIGE ERRICHTUNG DES GEBAEUDES VOR MEHR ALS 7 JAHREN
(ABS. 4 SATZ 1 ZIFF. LD) 422 1017
E) RAEUMLICH-FUNKTIONALER ZUSAMMENHANG MIT DER HOFSTELLE
(ABS. 4 SATZ 1 ZIFF. LE) 422 1018
XXVIII
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RDNR.
0 AENDERUNG ZU WOHNZWECKEN (ABS. 4 SATZ 1 ZIFF. LF) 423 1019
G) VERPFLICHTUNGSERKLAERUNG (ABS. 4 SATZ 1 ZIFF. LG) 423 1020
3. NEUERRICHTUNG EINES WOHNGEBAEUDES, § 35 ABS. 4 SATZ 1 ZIFF. 2 423 1021
A) ZULAESSIGE ERRICHTUNG DES VORHANDENEN GEBAEUDES,
ABS. 4 SATZ 1 ZIFF. 2A 424 1023
B) MISSSTAENDE ODER MAENGEL AM VORHANDENEN GEBAEUDE,
ABS. 4 SATZ 1 ZIFF. 2B 424 1024
C) BISHERIGE GIGENNUTZUNG DES EIGENTUEMERS (ABS. 4 SATZ 1
ZIFF. 2C) 424 1025
D) ZUKUENFTIGE EIGENNUTZUNG DES EIGENTUEMERS. ABS. 4 SATZ 1
ZIFF. 2D) 424 1026
4. NEUERRICHTUNG EINES ZERSTOERTEN GEBAEUDES, ABS. 4 SATZ 1 ZIFF. 3 425
1027
5. AENDERUNG ODER NUTZUNGSAENDERUNG ERHALTENSWERTER GEBAEUDE,
ABS. 4 SATZ 1 ZIFF. 4 426 1030
6. ERWEITERUNG EINES WOHNGEBAEUDES ABS. 4 SATZ 1 ZIFF.
5 ... .
426 1031
7. ERWEITERUNG EINES GEWERBEBETRIEBES, ABS. 4 SATZ 1 ZIFF. 6. . . 427
1032
8. ERSATZGEBAEUDE. § 35 ABS. 4 SATZ 2 427
9. SCHLUSSBEMERKUNG 428 1033
VI. SATZUNGEN NACH § 35 BAUGB ABS. 6 428
1. SATZUNGSREGELUNGEN 428 1034
2. VERFAHREN 429 1038
VII. BAUGENEHMIGUNG 429 1039
KAPITEL 5 §§ 37 UND 38 BAUGB 431
TEIL 1 BAULICHE MASSNAHMEN DES BUNDES UND DER LAENDER, § 37 BAUGB. . . .
431 1040
TEIL 2 §38 BAUGB 431
I. ALLGEMEIN 431 1041
II. PLANUNGSSPERRE 432 1042
III. BETEILIGUNG DER GEMEINDE AN FACHPLANUNGSVORHABEN 432 1043
KAPITEL 6 GERICHTLICHE UEBERPRUEFUNG VON BEBAUUNGSPLAENEN 433
TEIL 1 UEBERSICHT 433 1044
TEIL 2 NORMENKONTROLLVERFAHREN 433
A. EINFUEHRUNG 433 1045
B. VERFAHREN 434
I. RECHTSGRUNDLAGE UND VERFAHREN ALLGEMEIN 434
1. RECHTSGRUNDLAGE 434 1047
2. GEGENSTAND 434 1048
3. GERICHT 436 1051
4. RECHTSMITTEL 436 1052
II. ANTRAG 436
1. FORM. FRIST UND FOLGEN 436 1053
2. VERFAHRENSBETEILIGTE 437 1055
3. BEILADUNG 437 1056
4. RUECKNAHME 438 1057
III. ZULAESSIGKEIT 438
1. SATZUNGEN 438 1058
2. SUBSIDIARITAET 439 1060
3. ANTRAGSTELLER 439 1061
4. RECHTSVERLETZUNG 439 1062
XXIX
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RDNR.
A) AUSGANGSUEBERLEGUNG 439 1063
B) KONSEQUENZEN AUS DER ZULETZT ERGANGENEN RECHTSPRECHUNG
ZUM NACHTEIL FUER DIE RECHTSVERLETZUNG 440 1064
AA) ANTRAGSTELLER IM BEBAUUNGSPLANGEBIET 440 1065
BB) ANTRAGSTELLER AUSSERHALB BEBAUUNGSPLANGEBIET 443 1068
5. RECHTSSCHUTZINTERESSE 443 1069
A) RECHTSSCHUTZINTERESSE BEI ANTRAEGEN VON NATUERLICHEN ODER
JURISTISCHEN PERSONEN 443
B) RECHTSSCHUTZINTERESSE BEI ANTRAEGEN VON BEHOERDEN 444 1070
6. VERWIRKUNG 444 1071
7. PRAEKLUSION 445 1072
8. NORMENKONTROLLE IM ERGAENZENDEN VERFAHREN, § 214 ABS. 4 . . 446 1073
IV. BEGRUENDETHEIT 446 1074
V. VERFAHREN UND ENTSCHEIDUNG 447
1. MUENDLICHE VERHANDLUNG? 447 1076
2. ENTSCHEIDUNG 448
A) ZURUECKWEISUNG DES ANTRAGS 448 1079
B) STATTGEBEN DES ANTRAGS 448 1080
C) TEILUNWIRKSAMKEIT? 448 1081
D) KONSEQUENZEN DER NORMENKONTROLLENTSCHEIDUNG BEI
GEAENDERTEN BEBAUUNGSPLAENEN 449 1083
3. VERGLEICHE IM NORMENKONTROLLVERFAHREN? 450 1084
4. RECHTSMITTEL 450 1085
VI. WIRKUNGEN DER RECHTSKRAEFTIGEN NORMENKONTROLLENTSCHEIDUNG . . 450
1. ZURUECKWEISUNG DES ANTRAGS UND ERNEUTER NORMENKON
TROLLANTRAG 450 1086
2. STATTGEBENDER ANTRAG 451
A) UNWIRKSAMKEITSERKLAERUNG 451 1087
B) BEKANNTMACHUNG 451 1088
C) NEUES BEBAUUNGSPLANVERFAHREN 452 1089
VII. EINSTWEILIGER RECHTSSCHUTZ IM NORMENKONTROLLVERFAHREN 452 1090
1. ANTRAG 453
2. ZULAESSIGKEIT 453 1091
3. BEGRUENDETHEIT 453 1092
TEIL 3 INZIDENTKONTROLLE 454
1. INHALT 454 1094
2. §§ 214, 215 BAUGB 455 1095
STICHWORTVERZEICHNIS 456
XXX
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