Verfügbarkeit: Rechtsharmonisierung

Rechtsharmonisierung: Untersuchung zur europäischen Finalität dargestellt am Beispiel des Grenzkontroll-, Ausländer- und Asylrechts

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
1. Verfasser:	Kau, Marcel 1970- (VerfasserIn)
Format:	Abschlussarbeit Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Tübingen Mohr Siebeck [2016]
Schriftenreihe:	Jus publicum Band 252
Schlagworte:	Europäische Union Asylrecht Grenzpolizeiliche Kontrolle Ausländerrecht Flüchtlingspolitik Rechtsvereinheitlichung Europäische Integration Europäischer Rechtsraum Rechtsangleichung europäische rule of law Hochschulschrift
Online-Zugang:	Inhaltstext Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	XXXIII, 772 Seiten
ISBN:	9783161535949 3161535944

Internformat

MARC


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adam_text	INHALTSUEBERSICHT VORWORT . VII INHALTSVERZEICHNIS . XV ABKUERZUNGSVERZEICHNIS . XXIX EINLEITUNG . 1 A. HARMONISIERUNG UND IN TEG RATIO N . 1 B. ENTSTEHUNG EINES SUPRANATIONALEN R ECHTSRAUM S . 8 C. ZIELE DER U N TERSU CHUNG. 14 D. GRENZKONTROLLE AUSLAENDER- UND ASYLRECHT ALS REFERENZBEREICH . 21 E. UEBERBLICK UEBER DEN FORSCHUNGSSTAND . 28 F. GANG DER U NTERSUCHUNG. 32 1. TEIL: METHODISCHE GRUNDLAGEN . 34 A. ALLGEMEINES . 34 B. SYSTEMATISIERUNG DES PROZESSES DER RECHTSHARMONISIERUNG . 37 I. DER BEGRIFF DER RECHTSHARMONISIERUNG. 37 II. DIE FUENF STUFEN DER RECHTSHARMONISIERUNG . 42 C. RECHTSHARMONISIERUNG UND EUROPAEISCHE INTEGRATION . 79 I. EUROPAEISCHE INTEGRATION UND IHRE THEORETISCHE ERFASSUNG . 80 II. DAS RECHT IM PROZESS DER IN TE G RA TIO N . 92 III. ZUORDNUNG DER RECHTSHARMONISIERUNG . 102 2. TEIL: HISTORISCHE AUSGANGSPOSITIONEN UND DER BEGINN DER EUROPAEISCHEN INTEGRATION. 109 A. VORLAEUFER AUS DER ZWISCHENKRIEGSZEIT (1 9 1 8 -1 9 3 9 ) . 110 B. RECHTSHARMONISIERUNG DURCH EINHEITSRECHT . 112 I. DIE SCHAFFUNG VON INTERNATIONALEM EINHEITSRECHT . 112 II. WECHSEL-UND SCHECKRECHTS-ABKOMMEN (1930/1931) 113 III. DEFIZITE DES INTERNATIONALEN EINHEITSRECHTS . 114 IV. HARMONISIERUNGSVORBEREITUNG DURCH UNIDROIT . 116 V. HARMONISIERUNGSWIRKUNG. 117 C. BEGINN DER EUROPAEISCHEN INTEGRATION NACH 1945 . 120 I. BRUESSELER VERTRAG (1948) 121 II. OEEC . 125 III. EUROPARAT (1949) 128 IV. GENFER FLUECHTLINGSKONVENTION (1951) 142 V. HARMONISIERUNGSWIRKUNG VOELKERRECHTLICHER GESTALTUNGSMITTEL . . 151 D. SUPRANATIONALE INTEGRATION . 152 I. EGKS-VERTRAG (1 9 5 1 ). 155 II. EWG-VERTRAG (1957) . 172 3. TEIL: GRENZKONTROLLE UND SCHENGEN-PROZESS . 200 A. VOELKERRECHTLICHE ABKOMMEN ZUM GRENZKONTROLL- UND A USLAENDERRECHT. 204 I. SCHENGENER UEBEREINKOMMEN (SCHENGEN I, 1 9 8 5 ) . 204 II. SCHENGENER DURCHFUHRUNGSUEBEREINKOMMEN (SCHENGEN II, 1990) . 244 B. INTERGOUVERNEMENTALE REGELUNGEN (1992-1997). 296 I. DER VERTRAG VON MAASTRICHT (1992) . 296 II. HARMONISIERUNGSWIRKUNG. 354 C. VERTIEFUNG DER INTERGOUVERNEMENTALEN TRANSFORMATION UND BEGINN DER SUPRANATIONALEN RECHTSANGLEICHUNG (SEIT 1 9 9 7 ) . 354 I. DER VERTRAG VON AMSTERDAM (1 9 9 7 ). 354 II. VERTIEFUNG DER INTERGOUVERNEMENTALEN TRANSFORMATION . 356 III. BEGINN DER SUPRANATIONALEN RECHTSANGLEICHUNG . 418 IV. KONZEPTIONELLE UND PROGRAMMATISCHE HARMONISIERUNG . 513 V. SEKUNDAERRECHTLICHE M ASS N AH M EN . 556 D. ZWISCHEN RECHTSANGLEICHUNG UND RECHTSEINHEIT (SEIT 2009) . 562 I. DER VERTRAG VON LISSABON (2007/2009) 562 II. FORTENTWICKLUNG DES SEKUNDAERRECHTSBESTANDS . 567 4. TEIL: ENTSTEHUNG EINES HARMONISIERTEN ASYLRECHTS . 569 A. VOM SCHENGEN-REGIME ZUM DUBLIN-SYSTEM . 570 I. ASYLRECHT UND S D UE . 571 II. DAS DUBLIN-SYSTEM . 585 III. ASYLRECHTSHARMONISIERUNG UND V OELKERRECHT . 593 B. MAASTRICHTER VERTRAG UND INTERGOUVERNEMENTALES RECHT . 594 I. ERREICHEN DER PRIMAERRECHTLICHEN EBENE . 594 II. INTERGOUVERNEMENTALE TRANSFORMATION . 595 III. HARMONISIERUNGSWIRKUNG. 598 C. AMSTERDAMER VERTRAG UND SUPRANATIONALES R E C H T . 599 I. SCHAFFUNG SUPRANATIONALER KOMPETENZGRUNDLAGEN . 599 II. ZEITLICHER RAHMEN UND UNVERBINDLICHE VORARBEITEN . 601 III. AUSNAHME- UND SONDERRECHTSBESTIMMUNGEN . 602 IV. VEREINFACHTE UEBERFUEHRUNG . 604 V. SEKUNDAERRECHTLICHE HARMONISIERUNG DES ASYLRECHTS . 605 VI. HARMONISIERUNGSWIRKUNG . 607 D. DER VERTRAG VON LISSABON UND DAS GEMEINSAME EUROPAEISCHE ASYLSYSTEM (CEAS) . 609 I. ASYLRECHTSHARMONISIERUNG UND KONZEPTIONELLE HARMONISIERUNG . 609 II. DER VERTRAG VON LISSABON (2007/2009) . 611 E. ASYLRECHTSHARMONISIERUNG UND R ECHTSEINHEIT . 618 5. TEIL: GRENZEN DER RECHTSHARMONISIERUNG . 620 A. ALLGEMEINES . 620 B. VOELKERRECHTLICHE G RE N Z E N . 621 C. SUPRANATIONALE G RE N ZEN . 623 I. UNIONSRECHTLICHE GRENZEN FUER PARALLELES VOELKERVERTRAGSRECHT . . 625 II. AUSDRUECKLICHE HARMONISIERUNGSVERBOTE . 627 III. ZIELBESTIMMUNGEN DER EUROPAEISCHEN UNION (ART. 3 EUV) . 630 IV. PRINZIP DER BEGRENZTEN EINZELERMAECHTIGUNG (ART. 5 ABS. 2 E U V ) . 632 V. SUBSIDIARITAETSPRINZIP (ART. 5 ABS. 3 E U V ) . 640 VI. VERHAELTNISMAESSIGKEIT (ART. 5 ABS. 4 EUV) . 642 VII. LOYALE ZUSAMMENARBEIT (ART. 4 ABS. 3 E U V ) . 645 VIII. DEMOKRATIEPRINZIP UND PARLAMENTARISCHE REPRAESENTATION . 647 D. NATIONALE RECHTSORDNUNGEN . 649 I. NORMATIVE GEGEBENHEITEN . 649 II. ABWEICHENDE RECHTSWIRKLICHKEIT IN DEN EINZELNEN MITGLIEDSTAATEN . 653 E. BEWERTUNG . 659 6. TEIL: RECHTSHARMONISIERUNG UND F IN A LITAE T . 662 A. HISTORISCHE ZUSAM M ENHAENGE. 664 I. RECHTSHARMONISIERUNG UND STAATLICHKEIT . 664 II. BEGINN DER EUROPAEISCHEN INTEGRATION (1950ER J A H R E ) . 670 III. EINZELNE KOMPONENTEN DER F INALITAET . 675 B. UNAUSGESPROCHENES D AU ERTH EM A. 678 I. NORMATIVE WENDE DER EINHEITLICHEN EUROPAEISCHEN AKTE (1986) . 679 II. NEGATION EUROPAEISCHER STAATLICHKEIT (1990ER J A H R E ) . 680 C. EUROPAEISCHER VERFASSUNGSPROZESS UND SEINE Z IE LE . 683 I. DER AUSGANGSPUNKT DER D E B A TTE . 683 II. ABKEHR VON DER EUROPAEISCHEN VERFASSUNGSSTAATLICHKEIT . 685 D. EUROPAEISCHE FINALITAET NACH L ISSA B O N . 687 I. ALLGEMEINE FOLGERUNGEN . 690 II. ABLEITUNG AUS DEM F A K TISC H E N . 693 III. MOEGLICHKEIT EINER EUROPAEISCHEN STAATLICHKEIT? . 695 IV. INTEGRATION OHNE FORMALE STAATLICHKEIT. 705 V. INTEGRATION ALS SELBSTAENDIGE F IN A LITAE T . 717 SCHLUSSBETRACHTUNG. 722 LITERATURVERZEICHNIS. 737 PERSONEN- UND SACHREGISTER. 761 INHALTSVERZEICHNIS VORWORT . VII INHALTSUEBERSICHT . XI ABKUERZUNGSVERZEICHNIS . XXIX EINLEITUNG . 1 A. HARMONISIERUNG UND IN TEG RATIO N . 1 B. ENTSTEHUNG EINES SUPRANATIONALEN R ECHTSRAUM S . 8 C. ZIELE DER U NTERSU CHUNG. 14 D. GRENZKONTROLLE AUSLAENDER- UND ASYLRECHT ALS REFERENZBEREICH . 21 E. UEBERBLICK UEBER DEN FORSCHUNGSSTAND . 28 F. GANG DER U NTERSUCHUNG. 32 1. TEIL: METHODISCHE GRUNDLAGEN . 34 A. ALLGEMEINES . 34 B. SYSTEMATISIERUNG DES PROZESSES DER RECHTSHARMONISIERUNG . 37 I. DER BEGRIFF DER RECHTSHARMONISIERUNG . 37 1. TERMINOLOGISCHE E IN O RD N U N G . 37 2. DOGMATISCHE ZUSAMMENHAENGE . 38 3. ABGRENZUNGEN . 40 II. DIE FUENF STUFEN DER RECHTSHARMONISIERUNG . 42 1. DIE ERSTE STUFE: PARALLELISIERUNG . 46 A) ALLGEMEINE MERKMALE . 46 B) GENTLEMEN'S AGREEMENTS . 48 C) DIVERGIERENDER RECHTSSCHUTZ . 49 D) HARM ONSIERUNGSEIGNUNG . 50 2. DIE ZWEITE STUFE: KOORDINIERUNG . 52 A) TERMINOLOGISCHE EINORDNUNG . 52 B) VOELKERRECHTLICHE V ORGABEN . 52 C) LOIS UNIFORMES . 53 D) UMSETZUNGSERFORDERNISSE. 54 E) LEDIGLICH THEORETISCHE RECHTSKONTROLLE . 55 F) VERWENDUNG ALS PILOTPHASE . 56 G) HARMONISIERUNGSEIGNUNG . 56 3. DIE DRITTE STUFE: TRANSFORMATION . 58 A) TERMINOLOGISCHE EINORDNUNG . 58 B) ZWISCHENSTUFEN-CHARAKTER. 60 C) EINGESCHRAENKTE RECHTSKONTROLLE . 63 D) HARMONISIERUNGSEIGNUNG. 63 4. DIE VIERTE STUFE: RECHTSANGLEICHUNG. 64 A) ALLGEMEINE MERKMALE . 64 B) RECHTSSETZUNG DURCH BESCHLUSSVERFAHREN . 67 C) VERORDNUNGEN UND RICHTLINIEN . 68 D) VORRANG DES U N IO N SRE CH TS. 71 E) UMFASSENDE R ECHTSKONTROLLE. 72 F) HARMONISIERUNGSEIGNUNG. 74 5. DIE FUENFTE STUFE: RECHTSEINHEIT . 76 C. RECHTSHARMONISIERUNG UND EUROPAEISCHE INTEGRATION . 79 I. EUROPAEISCHE INTEGRATION UND IHRE THEORETISCHE ERFASSUNG . 80 1. EMPIRISCHE BEWERTUNGEN . 83 2. FOEDERALE UND FOEDERATIVE ANSAETZE . 84 3. FUNKTIONALE UND NEOFTMKTIONALE ANSAETZE . 85 4. INTERGOUVERNEMENTALE ANSAETZE . 88 5. ANNAEHERUNG AN DIE EUROPAEISCHE IN TEG RATIO N . 89 II. DAS RECHT IM PROZESS DER IN TE G RA TIO N . 92 1. PROZEDURAL-INSTITUTIONELLE B ETRACH TU N G . 92 2. INTEGRATION THROUGH LAWA-B EW EGUNG . 94 3. VERFASSUNGSDEBATTE. 97 III. ZUORDNUNG DER RECHTSHARMONISIERUNG . 102 1. IM SPIEGEL THEORETISCHER D EUTUNGSANSAETZE . 102 2. RANGFOLGE DER U NIONSZIELE. 104 3. EIN EUROPAEISCHER RECHTSRAUM* . 105 2. TEIL: HISTORISCHE AUSGANGSPOSITIONEN UND DER BEGINN DER EUROPAEISCHEN INTEGRATION. 109 A. VORLAEUFER AUS DER ZWISCHENKRIEGSZEIT (1 9 1 8 -1 9 3 9 ) . 110 B. RECHTSHARMONISIERUNG DURCH EINHEITSRECHT . 112 I. DIE SCHAFFUNG VON INTERNATIONALEM EINHEITSRECHT . 112 II. WECHSEL- UND SCHECKRECHTS-ABKOMMEN (1930/1931) 113 III. DEFIZITE DES INTERNATIONALEN EINHEITSRECHTS . 114 1. FEHLEN EINES GEMEINSAMEN HOECHSTEN SPRUCHKOERPERS . 115 2. MANGELNDE ENTWICKLUNGSFLEXIBILITAET . 116 IV. HARMONISIERUNGSVORBEREITUNG DURCH UNIDROIT . 116 V. HARMONISIERUNGSWIRKUNG. 117 C. BEGINN DER EUROPAEISCHEN INTEGRATION NACH 1945 120 I. BRUESSELER VERTRAG (1948) 121 1. POLITISCHE HINTERGRUENDE UND A UFGABEN . 121 2. INSTITUTIONEILE UND ORGANISATORISCHE GRUNDLAGEN . 122 3. HARM ONISIERUNGSWIRKUNG . 123 II. OEEC . 125 1. POLITISCHE HINTERGRUENDE UND A UFGABEN . 125 2. INSTITUTIONEILE, ORGANISATORISCHE UND PROZEDURALE G RUNDLAGEN. 126 3. HARM ONISIERUNGSWIRKUNG . 126 III. EUROPARAT (1949) 128 1. POLITISCHE HINTERGRUENDE UND A UFGABEN . 128 2. INSTITUTIONELLE, ORGANISATORISCHE UND PROZEDURALE G RUNDLAGEN. 130 3. EUROPAEISCHE MENSCHENRECHTSKONVENTION (EM R K ) . 133 A) GRUNDLAGEN . 133 B) KONTROLL- UND DURCHSETZUNGSINSTRUMENTARIUM . 133 C) GRUNDRECHTLICHE D O P P E LU N G . 134 4. HARM ONISIERUNGSWIRKUNG . 137 IV. GENFER FLUECHTLINGSKONVENTION (1951) 142 1. POLITISCHE HINTERGRUENDE UND A UFGABEN . 142 2. INSTITUTIONEILE, ORGANISATORISCHE UND PROZEDURALE G RUNDLAGEN. 144 3. GEWAEHRLEISTUNGSEINSCHRAENKUNGEN UND BESCHRAENKTE VORBEHALTE . 146 4. HARM ONISIERUNGSWIRKUNG . 148 V. HARMONISIERUNGSWIRKUNG VOELKERRECHTLICHER GESTALTUNGSMITTEL . . 151 D. SUPRANATIONALE INTEGRATION . 152 I. EGKS-VERTRAG (1 9 5 1 ) . 155 1. KOHLE UND STAHL ALS PILOTBEREICH . - 155 2. GRUNDLEGUNG EINER INSTITUTIONELLEN A RC H ITE K TU R . 157 A) HOHE BEHOERDE ALS SYMBOL DER SUPRANATIONALITAET . 158 B) INSTITUTIONELLES GLEICHGEWICHT . 158 C) LEGITIMITAETSSTEIGERUNG DURCH R EPRAESENTATION . 159 D) PRAEJUDIZWIRKUNG DES EGKS-GERICHTSHOFS . 160 3. PROZEDURALE B ESTIM M UNGEN . 163 4. UEBERGANGSREGELUNGEN . 165 A) SEPARATE REGELUNGEN UND NORMATIVES FERNHALTEN . 165 B) ZEITLICHE ABSTUFUNGEN UND IHRE F O LG E N . 166 C) PSYCHOLOGISCHE A USW IRKUNGEN . 167 5. IDEELLE BEEINFLUSSUNG . 168 6. HARM ONISIERUNGSWIRKUNG . 169 II. EWG-VERTRAG (1957) . 172 1. UMFASSENDER INTEGRATIONSANSATZ . 172 2. UEBERNAHME DER INSTITUTIONEILEN A RC H ITE K TU R . 173 A) EINFLUSSMINDERUNG DER EUROPAEISCHEN KOMMISSION . 173 B) INSTITUTIONELLES GLEICHGEWICHT UND KOMPETENZZUWACHS . . 174 C) FORTWIRKUNG DES JUDIKATIVEN PRAEJUDIZ* . 175 3. UEBERGANGSREGELUNGEN . 176 A) UEBERGANGSZEITRAUM MIT FLEXIBILISIERUNGS-MECHANISMEN . . 176 B) PROTOKOLLE MIT SONDERREGELUNGEN . 177 C) HARMONISIERUNGSWIRKUNG . 179 4. ZEITLICH BEDINGTE MEHRHEITSABSCHWAECHUNGEN . 181 5. MATERIELL-RECHTLICHE ANGLEICHUNGSVORSCHRIFTEN . 182 A) PARTIELLE RECHTSHARMONISIERUNG DURCH GRUNDFREIHEITEN . . 183 B) SPEZIELLE RECHTSANGLEICHUNGSVORSCHRIFTEN . 189 C) ALLGEMEINE RECHTSANGLEICHUNGSVORSCHRIFTEN . 191 6. H ARM ONISIERUNGSWIRKUNG. 196 3. TEIL: GRENZKONTROLLE UND SCHENGEN-PROZESS . 200 A. VOELKERRECHTLICHE ABKOMMEN ZUM GRENZKONTROLL- UND A USLAENDERRECHT. 204 I. SCHENGENER UEBEREINKOMMEN (SCHENGEN I, 1 9 8 5 ) . 204 1. BEZUGNAHMEN AUF DEN PROZESS DER EUROPAEISCHEN INTEGRATION . 207 A) PRAEAMBEL . 207 B) BESCHLUESSE DES RATES VON FONTAINEBLEAU (1 9 8 4 ) . 208 C) GEMEINSAME EG-INITIATIVEN . 209 D) EINBINDUNG DER EG-KOMMISSION . 210 E) HARMONISIERUNGSWIRKUNG . 210 2. SOGWIRKUNG DES UEBERGREIFENDEN ANWENDUNGSBEREICHS . . . 211 3. VORVERTRAGLICHE BINDUNGEN ZWISCHEN DEN V ERTRAG SP ARTEIEN . 213 4. ZEITLICH ABGESTUFTE M ASSNAHM ENKATALOGE . 215 5. GERINGE HARMONISIERUNGSINTENSITAET DER ERSTEN SCHRITTE . 216 A) EINFACHE SICHTKONTROLLEN (ART. 2 SUE) . 217 B) PRIVILEGIERTE DURCHFAHRT MIT GRUENER SCHEIBE (ART. 3 SUE) . 217 C) WEGFALL SYSTEMATISCHER KONTROLLEN (ART. 4 S UE ) . 218 D) SONSTIGE HARM ONISIERUNGSSCHRITTE. 219 E) HARMONISIERUNGSWIRKUNG . 219 6. AUSGLEICHS- UND KOMPENSATIONSMASSNAHMEN . 220 7. IN-AUSSICHT-STELLEN WEITERER HARMONISIERUNGSSCHRITTE . 221 A) ZUKUENFTIGE SCHRITTE ZUM ABBAU DER BINNENGRENZKONTROLLEN. 221 B) MASSNAHMEN IM BEREICH DER SICHTVERM ERKSPOLITIK . 223 C) PLAENE IN BESTIMMTEN TEILBEREICHEN DES AUSLAENDERRECHTS . 224 D) HARMONISIERUNGSWIRKUNG . 225 8. KONSULTATIONSMECHANISMEN . 225 A) VOLLZUGSKONSULTATIONEN . 226 B) ENTWICKLUNGSKONSULTATIONEN . 226 C) ABGRENZUNGSKONSULTATION . 227 9. INNERSTAATLICHE UMSETZUNG . 228 A) VOELKERRECHTLICHE GRUNDLAGEN . 229 B) UMSETZUNG NACH ART. 59 ABS. 2 G G . 229 C) VOELKERRECHTLICHE UMSETZUNG DES SCHENGENER UE BEREINKOM M ENS. 232 D) HARMONISIERUNGSWIRKUNG . 232 10. ERSTES SCHENGENER UEBEREINKOMMEN UND RECHTSHARMONISIERUNG . 233 A) HARMONISIERUNGSLEGITIMITAET . 234 B) GERINGE HARM ONISIERUNGSINTENSITAET . 235 C) ZUKUNFTS- UND ENTWICKLUNGSPERSPEKTIVE . 236 D) AUSGLEICH DENKBARER N ACHTEILE . 238 E) DAS SCHENGENER UEBEREINKOMMEN ALS VOELKERRECHTLICHE KOORDINIERUNG . 239 II. SCHENGENER DURCHFUEHRUNGSUEBEREINKOMMEN (SCHENGEN II, 1990) . 244 1. BEZUGNAHME AUF DEN PROZESS DER EUROPAEISCHEN INTEGRATION . 246 A) UNMITTELBARE BEZUGNAHMEN AUF GEMEINSCHAFTSRECHT . 246 B) SUBSIDIARITAETSKLAUSEL DES ART. 134 SDUE . 248 C) ANPASSUNGSREGEL DES ART. 142 SDUE . 248 D) PARALLELES VOELKERVERTRAGSRECHT . 250 E) GEMEINSAME EG-INITIATIVEN . 251 F) HARMONISIERUNGSWIRKUNG . 252 2. ERWEITERBARKEIT DES SDUE . 252 A) BEITRITTSKLAUSEL IM V OELKERRECHT . 253 B) BEITRITTSKLAUSEL DES ART. 140 SDUE . 255 C) HARMONISIERUNGSWIRKUNG . 257 3. SCHENGEN I ALS VORVERTRAGLICHE BINDUNG . 258 4. KONKRETE MASSNAHMEN ANSTELLE EINES MASSNAHMENKATALOGS . . 258 A) SICHTVERMERKSPOLITIK . 259 B) POLIZEILICHE ZUSAM M ENARBEIT . 260 (1) ALLGEM EINES . 260 (2) GRENZUEBERSCHREITENDE OBSERVATION UND NACHEILE . . . 260 C) BETAEUBUNGSMITTEL SOWIE WAFFEN- UND SPRENGSTOFFVERKEHR . 261 D) SCHENGENER INFORMATIONSSYSTEM (S IS ) . 263 E) HARMONISIERUNGSWIRKUNG . 264 5. UMFASSENDE INHALTLICHE REGELUNGEN . 265 6. AUSGLEICHS- UND KOMPENSATIONSMASSNAHMEN . 267 7. IN-AUSSICHT-STELLEN WEITERER HARMONISIERUNGSSCHRITTE . 269 A) EXEKUTIVAUSSCHUSS (ART. 131 FF. SDUE) . 269 B) EINZELBEFUGNISSE DES EXEKUTIVAUSSCHUSSES . 270 C) PROZEDURALE ABLAEUFE IM EXEKUTIVAUSSCHUSS . 271 D) SONSTIGE HARMONISIERUNGSAUFTRAEGE . 274 E) HARMONISIERUNGSWIRKUNG . 275 8. KONSULTATIONSMECHANISMEN. 277 A) ABGRENZUNGSKONSULTATION . 277 B) ENTWICKLUNGSKONSULTATION . 278 9. INNERSTAATLICHE UMSETZUNG . 279 A) UMSETZUNGSANFORDERUNGEN DES SDUE . 279 B) UMSETZUNG DES SDUE IN DEUTSCHLAND . 280 C) HARMONISIERUNGSWIRKUNG . 281 10. EINLEGEN VON V ORBEHALTEN. 282 A) VOELKERRECHTLICHE GRUNDLAGEN . 283 B) HARMONISIERUNGSWIRKUNG DES ART. 137 SDUE . 285 11. SDUE UND R ECHTSHARM ONISIERUNG. 287 A) HARMONISIERUNGSLEGITIMITAET . 287 B) HOHE HARMONISIERUNGSINTENSITAET . 288 C) FAKTISCHER AUSSCHLUSS VON V ORBEHALTEN . 289 D) ZUKUNFTS- UND ENTWICKLUNGSPERSPEKTIVE . 290 E) AUSGLEICH DENKBARER N ACHTEILE. 292 F) SDUE ALS VOELKERRECHTLICHE KOORDINIERUNG . 292 B. INTERGOUVERNEMENTALE REGELUNGEN (1992-1997) . 296 I. DER VERTRAG VON MAASTRICHT (1992) . 296 1. VERBINDUNGEN ZUM G EM EINSCHAFTSRECHT . 300 A) INSTITUTIONELLE UND NORMATIVE V ERK NUEPFUNGEN . 300 B) NORMATIVE AUFSPALTUNG ZWISCHEN 1. UND 3. SAEULE . 303 C) BETEILIGUNG VON O RG A N E N . 304 D) GEMEINSAME INITIATIVEN AUSSERHALB DER EUROPAEISCHEN UNION . 308 E) DER SONDERFALL DER PASSERELLE . 309 F) HARMONISIERUNGSWIRKUNG . 311 2. ERWEITERBARKEIT DER EU . 313 A) GESCHRIEBENE TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN . 313 B) UNGESCHRIEBENE TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN . 314 C) PROZEDURALE ANFORDERUNGEN . 315 D) HARMONISIERUNGSWIRKUNG . 315 3. VORVERTRAGLICHE BINDUNGEN ZWISCHEN DEN V ERTRAGSPARTEIEN. 318 A) DIE VORBEHALTSKLAUSEL DES ART. K.7 EUV A.F. 318 B) INHALTLICHE P ARA LLE LE N . 320 C) MENSCHENRECHTLICHE V O RB E H A LTE . 321 4. BEGRENZTE HARMONISIERUNGSINTENSITAET . 323 A) BEGRIFFLICHE BESCHRAENKUNGEN UND ENUMERIERTE H ANDLUNGSBEREICHE. 323 B) SCHAFFUNG NEUER H ANDLUNGSFORM EN . 324 C) STARK EINGESCHRAENKTE JUSTIZIABILITAET . 327 5. ABGESTUFTE MEHRHEITSANFORDERUNGEN . 329 A) ABSTUFUNG ALS TRADITIONELLES HARMONISIERUNGSINSTRUMENT . 329 B) GRUNDREGEL DER EINSTIMMIGKEIT (ART. K.4 ABS. 3 EUV A.F.) . 330 C) MEHRHEITSPRINZIP UND EINSTIMMIGKEIT . 331 D) AUTOMATISCHE ABLOESUNG DES EINSTIMMIGKEITSGRUNDSATZES . 332 E) HARMONISIERUNGSWIRKUNG . 333 6. AUSGLEICHS- UND KOMPENSATIONSMASSNAHMEN . 334 7. ZUKUENFTIGE H ARM ONISIERUNGSM ASSNAHM EN . 335 8. KONSULTATIONSMECHANISMEN (ART. K.3 FF. EUV A.F.) 337 A) WECHSELSEITIGE KONSULTATION IM RAT (ART. K.3 ABS. 1 S. 1) . 338 B) ZUSAMMENARBEIT VON VERWALTUNGSSTELLEN (ART. K.3 ABS. 1 S. 2) 339 C) GEMEINSAMES INTERNATIONALES AUFTRETEN (ART. K.5 EUV A . F . ) . 340 D) INSTITUTIONALISIERTE KONSULTATION IM K.4-AUSSCHUSS . 341 E) HARMONISIERUNGSWIRKUNG . 342 9. INNERSTAATLICHE UMSETZUNG . 343 10. MAASTRICHTER VERTRAG UND R ECHTSHARM ONISIERUNG . 344 A) INSTITUTIONELLE HARMONISIERUNG . 345 B) QUALITATIVER FORTSCHRITT UND GERINGFUEGIGE HARMONISIERUNGSINTENSITAET . 346 C) VORBEHALTSKLAUSELN . 347 D) NORMATIVE BRUECKENKOEPFE . 347 E) ZUKUNFTS- UND ENTWICKLUNGSPERSPEKTIVE . 348 F) M EHRHEITSANFORDERUNGEN . 351 G) BILDUNG EINES EINHEITLICHEN REGELUNGSBEREICHS . 352 H) MAASTRICHTER VERTRAG ALS INTERGOUVERNEMENTALE T RANSFORM ATION. 352 II. HARMONISIERUNGSWIRKUNG . 354 C. VERTIEFUNG DER INTERGOUVERNEMENTALEN TRANSFORMATION UND BEGINN DER SUPRANATIONALEN RECHTSANGLEICHUNG (SEIT 1 9 9 7 ) . 354 I. DER VERTRAG VON AMSTERDAM (1 9 9 7 ) . 354 II. VERTIEFUNG DER INTERGOUVERNEMENTALEN TRANSFORMATION . 356 1. ALLGEMEINES. 356 2. REGELUNGEN DES TITELS VI EU-VERTRAG A.F . 357 3. SCHAFFUNG NEUER H ANDLUNGSFORM EN. 360 A) VERBINDLICHER REGELUNGSBEREICH. 360 B) BEGRENZTE ANGLEICHUNG DER HANDLUNGSINSTRUMENTE . 361 (1) GEMEINSAME STANDPUNKTE (LIT. A) . 361 (2) RAHMENBESCHLUESSE (LIT. B) . 362 (3) SONSTIGE BESCHLUESSE (LIT. C ) . 364 (4) VOELKERRECHTLICHE UEBEREINKOMMEN (LIT. D ) . 365 (5) RANGORDNUNG UND HARMONISIERUNGSEIGNUNG . 366 4. AUSWEITUNG ORGANSCHAFTLICHER BEFUGNISSE . 367 A) RAT ALS KONSULTATIONS- UND BESCHLUSSGREM IUM . 368 B) VERWALTUNGSKOOPERATION (ART. 34 ABS. 1 S. 2 EU) . 368 C) KONKURRIERENDES INITIATIVRECHT DER K O M M ISSIO N . 369 D) ERWEITERTE BEFUGNISSE DES EP (ART. 39 EU) . 370 E) BEIBEHALTUNG DER PASSERELLE (ART. 42 EU A .F .) . 372 5. ERWEITERTE JUSTIZIABILITAET (ART. 35 EU A.F.) . 374 A) VORABENTSCHEIDUNGSVERFAHREN (ABS. 1 BIS ABS. 4) . 375 B) ANREIZFUNKTION (ABS. 4) 381 C) NICHTIGKEITSKLAGE (ABS. 6) 382 D) STREITBEILEGUNGSVERFAHREN (ABS. 7 ) . 383 E) INHALTLICHE AUSSCHLUESSE (ABS. 5 ) . 384 F) HARMONISIERUNGSWIRKUNG . 385 6. JUDIKATIVE VERGEMEINSCHAFTUNG DURCH DEN E U G H . 388 A) RS. GOEZUETOK U. BRUEGGE (2003) 389 B) ZEITLICHE ANWENDBARKEIT DES SCHENGEN-RECHTS . 392 C) RS. PUPINO (2 0 0 5 ). 393 D) RS. GESTORAS PRO AMNISTIA U.A. (2 0 0 7 ) . 396 E) HARMONISIERUNGSWIRKUNG . 399 7. ABGESTUFTE MEHRHEITSANFORDERUNGEN . 400 A) A LLGEM EINES. 400 B) AUSSERACHTLASSEN VON STIM M ENTHALTUNGEN . 401 C) ANNAEHERUNGEN AN DAS MEHRHEITSPRINZIP . 401 D) HARMONISIERUNGSWIRKUNG . 403 8. AUSGLEICHS- UND KOMPENSATIONSMASSNAHMEN . 404 9. KONSULTATIONSMECHANISMEN. 406 A) KONTINUITAET DER KONSULTATIONSFORM EN . 406 B) HARMONISIERUNGSWIRKUNG . 407 10. ORDRE PUBLIC-AUSNAHME (ART. 33 EU A . F . ) . 408 11. INNERSTAATLICHE UMSETZUNG . 409 12. AMSTERDAMER VERTRAG UND INTERGOUVERNEMENTALE VERTIEFUNG . 410 A) ORGANSCHAFTLICHE BEFUGNISSE UND HANDLUNGSINSTRUMENTE . 410 B) ZUSAETZLICHE AUSWEITUNG JUDIKATIVER RECHTSKONTROLLE . 411 C) EUGH ALS HARM ONISIERUNGSINSTRUM ENT . 412 D) QUALITATIVER FORTSCHRITT MIT SUBSTANTIELLER HARM ONISIERUNGSINTENSITAET . 413 E) ABSCHWAECHUNG VON MEHRHEITSANFORDERUNGEN . 413 F) SOUVERAENITAETSVORBEHALT. 414 G) ZUKUNFTS- UND ENTWICKLUNGSPERSPEKTIVEN . 414 H) AMSTERDAMER VERTRAG ALS INTERGOUVERNEMENTALE T RANSFORM ATION. 416 III. BEGINN DER SUPRANATIONALEN RECHTSANGLEICHUNG . 418 1. DIE VERGEMEINSCHAFTUNG . 419 A) A LLGEM EINES. 419 B) DIE RECHTSTECHNISCHE UMSETZUNG . 420 C) HARMONISIERUNGSWIRKUNG . 423 2. PROTOKOLL NR. 2 (SCHENGEN-PROTOKOLL) . 425 A) PRAEAMBEL . 426 B) VERSTAERKTE ZUSAMMENARBEIT . 427 C) INSTITUTIONEILE VERGEMEINSCHAFTUNG . 430 D) RECHTSPRECHUNGSMACHT DES E U G H . 431 3. AUSNAHME- UND SONDERVORSCHRIFTEN FUER EU-MITGLIEDSTAATEN . 432 A) AUFGABE DER RECHTSEINHEITLICHKEIT . 432 B) SONDERROLLE D AENEM ARKS . 435 (1) ALLGEM EINES. 435 (2) REGELUNGEN NACH ART. 3 SCHENGEN-PROTOKOLL . 437 (3) REGELUNGEN NACH DEM PROTOKOLL NR. 5 438 (A) GENERELLES OPT-OUT UND SEINE F O LG E N . 438 (B) PARTIELLE TEILNAHME AN DER VERGEMEINSCHAFTUNG (ART. 4) 438 (C) UEBERNAHME-OPTION (ART. 5 ) . 439 (D) VERZICHTSERKLAERUNG (ART. 7) 439 (4) HARMONISIERUNGSWIRKUNG . 440 (A) VERTRAGSPROTOKOLL ALS A USNAHM EFALL . 440 (B) INSTITUTIONEILE VORKEHRUNGEN . 443 (C) PARTIELLE VERGEMEINSCHAFTUNG UND UEBERNAHME- OPTIONEN . 443 (D) RECHTSPROBLEME LEDIGLICH VOELKERRECHTLICHER BINDUNGEN . 445 C) SONDERROLLE DES VEREINIGTEN KOENIGREICHS UND IRLANDS . . . 447 (1) ALLGEM EINES. 447 (2) REGELUNGEN NACH ART. 4 UND 5 SCHENGEN-PROTOKOLL . . 448 (3) REGELUNGEN NACH DEM PROTOKOLL NR. 4 451 (A) GENERELLES OPT-OUT UND SEINE F O LG E N . 451 (B) FREIWILLIGE BETEILIGUNG MIT OPT-IN-MOEGLICHKEIT (ART. 3) 451 (C) NACHTRAEGLICHES OPT-IN (ART. 4 ) . 452 (D) VERZICHTSERKLAERUNG IRLANDS (ART. 8) 453 (E) BINDUNGSFOLGEN (ART. 6) 453 (4) HARMONISIERUNGSWIRKUNG . 454 (A) VERTRAGSPROTOKOLL ALS A USNAHM EFALL . 454 (B) KONTROLLIERTE VERGEMEINSCHAFTUNG DES SCHENGEN R E C H TS . 454 (C) STUFENWEISE VERGEMEINSCHAFTUNG VON TITEL IV (PROTOKOLL NR. 4) 457 (D) VERZICHTSERKLAERUNG. 460 (E) AFFIRMATIVE S ONDERINSTRUM ENTE . 460 (F) HARMONISIERUNGSRUECKSCHRITT BEIM VISUMSRECHT . . 462 4. SONDERVORSCHRIFTEN FUER NICHT-EU-MITGLIEDSTAATEN . 463 A) HINTERGRUND DES ART. 140 S D UE . 463 B) SONDERVORSCHRIFTEN FUER ISLAND UND N ORW EGEN . 464 (1) AUSGANGSSITUATION DES SCHENGEN-PROTOKOLLS . 464 (2) WAHRUNG DER A NW ENDUNGSKONTINUITAET . 465 (3) SCHENGEN-ASSOZIATIONSUEBEREINKOMMEN MIT ISLAND UND N O RW EG EN . 466 (4) HARMONISIERUNGSWIRKUNG . 469 (A) SCHAFFUNG EINER A NSCHLUSSSTELLE . 469 (B) NACH VOLLZUG ODER S USPENDIERUNG . 470 (C) ROLLE DER GERICHTSBARKEIT. 472 (D) ENTWEDER-ODER-ANSATZ . 474 (E) ASYMMETRIE UND VERTRAGSSUSPENDIERUNG . 475 5. VERBINDENDES G RU N D K O N Z EP T. 476 6. PRIORITAETS- UND PILOTBEREICHE (ART. 62, 63 EG A .F .) . 477 7. PROZEDURALE B ESTIM M UNGEN. 479 A) ABGESTUFTE MEHRHEITSANFORDERUNGEN . 479 B) HARMONISIERUNGSWIRKUNG . 481 C) BETEILIGUNG VON KOMMISSION UND E P . 487 8. UMFASSENDE JUSTIZIABILITAET MIT R ESTRIKTIONEN . 491 A) ANNAEHERND GLEICHRANGIGER RECHTSSCHUTZ . 492 B) LETZTINSTANZLICHE VORABENTSCHEIDUNG . 493 C) TATBESTANDLICHE EINSCHRAENKUNGEN AUF RECHTSAKTE . 495 D) BESTEHEN EINER VORLAGEPFLICHT . 496 E) PARTIELLER AUSSCHLUSS GERICHTLICHER UEBERPRUEFBARKEIT . 497 F) BEGRENZUNG DER BINDUNGSWIRKUNG (ART. 68 ABS. 3 S. 2 EG A . F .) . 499 G) REVISIONSKLAUSEL NACH ART. 67 ABS. 2 EG A.F . 500 9. RECHTSPRECHUNGSTAETIGKEIT DES EUGH . 502 10. AMSTERDAMER VERTRAG UND SUPRANATIONALE RECHTSHARMONISIERUNG. 503 A) DER VORGANG DER VERGEMEINSCHAFTUNG . 503 B) AUSNAHME- UND SONDERBESTIM M UNGEN . 504 C) BILDUNG VON PRIORITAETS- UND PILOTBEREICHEN . 507 D) M EHRHEITSANFORDERUNGEN . 507 E) INSTITUTIONEILE A NNAEHERUNG . 508 F) AUSWEITUNG JUDIKATIVER RECHTSKONTROLLE . 508 G) ENTWEDER-ODER-MECHANISMUS DES ASSOZIATIONSRECHTS . . 510 H) AMSTERDAMER VERTRAG ALS SUPRANATIONALE RECHTSANGLEICHUNG . 510 IV. KONZEPTIONELLE UND PROGRAMMATISCHE HARMONISIERUNG . 513 1. DER RAUM DER FREIHEIT, DER SICHERHEIT UND DES RECHTS . 514 2. DER WIENER AKTIONSPLAN (1998) . 514 A) KOMPLEMENTARITAET UND AUSGEWOGENHEIT . 514 B) GEMEINSAMES RECHTSBEWUSSTSEIN UND RAUM DES RECHTS . 515 C) UEBERSCHIESSENDE INHALTLICHE FESTLEGUNGEN . 516 D) PRIORITAETSBEREICHE UND K ONTINUITAETSW AHRUNG . 516 E) STAERKUNG VON EUGH UND E P . 517 F) VERSTAERKUNG DER INTERNATIONALEN R EPRAESENTATION . 518 3. DER GIPFEL VON TAMPERE (1 9 9 9 ) . 519 A) KOMPLEMENTARITAET UND AUSGEWOGENHEIT . 520 B) DER ECHTE EUROPAEISCHE RECHTSRAUM . 520 C) PRIORITAETSBEREICHE UND K ONTINUITAETSW AHRUNG . 521 D) RECHTSSCHUTZ UND PARLAMENTARISCHE E IN B IN D U N G . 522 E) VERSTAERKUNG DER INTERNATIONALEN R EPRAESENTATION . 524 4. DER GIPFEL VON LAEKEN (2 0 0 1 ) . 525 A) GERINGE FORTSCHRITTE UND NEUE IM P U LS E . 525 B) PRAKTISCHE AUSWIRKUNGEN PROZEDURALER HEMMNISSE . 526 C) NEUES KONZEPT AUF ALTER G RU N D LA G E . 528 D) AUSGLEICHS- UND KOMPENSATIONSMASSNAHMEN . 532 5. DIE EUROPAEISCHE GRUNDRECHTE-CHARTA . 533 6. DAS HAAGER PROGRAMM (2004) 536 A) ZUKUNFTSAUSRICHTUNG UND K ONTINUITAET . 537 B) EVALUIERUNG UND K O N TRO LLE . 537 C) PROZEDURALE UND INSTITUTIONELLE HEMMNISSE . 538 D) HARMONISIERUNGSZIEL EUROPAEISCHER RECHTSRAUM . 540 (1) NORMATIVE G RUNDLAGEN . 540 (2) HARMONISIERUNGSWIRKUNG . 541 E) INHALTLICHE PRIORITAETEN KUENFTIGER MASSNAHMEN . 542 F) HARMONISIERUNGSWIRKUNG . 543 7. DAS STOCKHOLMER PROGRAMM (2009) 544 A) KOMPLEMENTARITAET UND AUSGEWOGENHEIT . 544 B) EUROPA ALS RAUM DES RECHTS UND DER JUSTIZ . 545 C) MIGRATIONS- UND ASYLFRAGEN . 546 D) AUSGLEICHS- UND KOMPENSATIONSMASSNAHMEN . 547 8. GRUNDSATZ DER GEGENSEITIGEN ANERKENNUNG . 548 A) MITTELBARER MECHANISMUS . 548 B) HARMONISIERUNGSEIGNUNG. 550 C) KONZEPTIONELLE UND PROGRAMMATISCHE ENTWICKLUNG . 551 9. H ARM ONISIERUNGSWIRKUNG. 554 V. SEKUNDAERRECHTLICHE M ASS N AH M EN . 556 1. SEKUNDAERRECHT IM HARMONISIERUNGSPROZESS . 556 2. DER BESTAND SEKUNDAERRECHTLICHER V ORSCHRIFTEN . 556 3. JUDIKATIVE GEWAEHRLEISTUNG. 559 4. H ARM ONISIERUNGSWIRKUNG. 561 D. ZWISCHEN RECHTSANGLEICHUNG UND RECHTSEINHEIT (SEIT 2009) . 562 I. DER VERTRAG VON LISSABON (2007/2009) . 562 1. EINHEITLICHE SUPRANATIONALISIERUNG. 563 2. KOMPETENZAUSWEITUNG. 563 3. DURCHGAENGIGE M EHRHEITSENTSCHEIDUNG . 565 4. AUFSCHLIESSEN ZUR SUPRANATIONALEN RECHTSKONTROLLE . 566 5. H ARM ONISIERUNGSWIRKUNG. 566 II. FORTENTWICKLUNG DES SEKUNDAERRECHTSBESTANDS . 567 4. TEIL: ENTSTEHUNG EINES HARMONISIERTEN ASYLRECHTS . 569 A. VOM SCHENGEN-REGIME ZUM DUBLIN-SYSTEM . 570 I. ASYLRECHT UND S D UE . 571 1. EINBETTUNG INS SCHENGEN-RECHT. 571 2. STRUKTURVERGLEICH. 573 A) VOELKERRECHTLICHE GRUNDLAGEN . 573 B) FLUECHTLINGSRECHTLICHE R UECKANBINDUNG . 575 C) FORMELLE REGELUNGEN ALS P ILO TB EREICH . 576 D) DEFINITORISCHE HARMONISIERUNG . 577 E) BEGINN GEGENSEITIGER ANERKENNUNG . 578 F) INDIVIDUELLE ABWEICHUNGSMOEGLICHKEITEN . 580 G) UNTERRICHTUNGSPFLICHTEN . 581 H) TERRITORIALE R ESTRIK TIO N . 582 3. H ARM ONISIERUNGSWIRKUNG. 583 II. DAS DUBLIN-SYSTEM . 585 1. DAS DUBLINER UEBEREINKOMMEN ( 1 9 9 0 ) . 585 2. STRUKTURVERGLEICH. 585 A) UEBERWINDUNG TERRITORIALER R ESTRIKTION . 585 B) VOELKERRECHTLICHE HANDLUNGSFORM . 586 C) HARMONISIERUNGSMECHANISMEN . 588 (1) UE BEREINSTIM M UNGEN . 588 (2) M ODIFIKATIONEN . 589 (3) NEUARTIGE FORMEN . 590 D) HARMONISIERUNGSWIRKUNG . 591 III. ASYLRECHTSHARMONISIERUNG UND V OELKERRECHT . 593 B. MAASTRICHTER VERTRAG UND INTERGOUVERNEMENTALES RECHT . 594 I. ERREICHEN DER PRIMAERRECHTLICHEN EBENE . 594 II. INTERGOUVERNEMENTALE TRANSFORMATION . 595 III. HARMONISIERUNGSWIRKUNG . 598 C. AMSTERDAMER VERTRAG UND SUPRANATIONALES R E C H T . 599 I. SCHAFFUNG SUPRANATIONALER KOMPETENZGRUNDLAGEN . 599 II. ZEITLICHER RAHMEN UND UNVERBINDLICHE VORARBEITEN . 601 III. AUSNAHME- UND SONDERRECHTSBESTIMMUNGEN . 602 IV. VEREINFACHTE UEBERFUEHRUNG . 604 V. SEKUNDAERRECHTLICHE HARMONISIERUNG DES ASYLRECHTS . 605 1. DUBLIN-SYSTEM UND ASYL-ACQUIS . 605 2. DAS MINDESTNORMEN-KONZEPT . 606 VI. HARMONISIERUNGSWIRKUNG . 607 D. DER VERTRAG VON LISSABON UND DAS GEMEINSAME EUROPAEISCHE ASYLSYSTEM (GEAS) . 609 I. ASYLRECHTSHARMONISIERUNG UND KONZEPTIONELLE HARMONISIERUNG . 609 II. DER VERTRAG VON LISSABON (2007/2009) 611 1. DAS GEMEINSAME EUROPAEISCHE ASYLSYSTEM (GEAS) . 611 2. VOELKERRECHTLICHE R UECKANBINDUNG . 613 3. INSTITUTIONEILE FLANKIERUNG . 614 4. MEHRHEITSENTSCHEIDUNGEN, MITWIRKUNGSRECHT UND RECHTSKONTROLLE . 614 5. SEKUNDAERRECHTLICHER ASYL-ACQUIS (SEIT 2 0 0 9 ) . 615 6. HARM ONISIERUNGSWIRKUNG . 616 E. ASYLRECHTSHARMONISIERUNG UND R ECHTSEINHEIT . 618 5. TEIL: GRENZEN DER RECHTSHARMONISIERUNG. 620 A. ALLGEMEINES . 620 B. VOELKERRECHTLICHE G RE N Z E N . 621 C. SUPRANATIONALE G RE N ZEN . 623 I. UNIONSRECHTLICHE GRENZEN FUER PARALLELES VOELKERVERTRAGSRECHT . . 625 II. AUSDRUECKLICHE HARMONISIERUNGSVERBOTE . 627 III. ZIELBESTIMMUNGEN DER EUROPAEISCHEN UNION (ART. 3 EUV) . 630 IV. PRINZIP DER BEGRENZTEN EINZELERMAECHTIGUNG (ART. 5 ABS. 2 E U V ) . 632 V. SUBSIDIARITAETSPRINZIP (ART. 5 ABS. 3 E U V ) . 640 VI. VERHAELTNISMAESSIGKEIT (ART. 5 ABS. 4 EUV) . 642 VII. LOYALE ZUSAMMENARBEIT (ART. 4 ABS. 3 E U V ) . 645 VIII. DEMOKRATIEPRINZIP UND PARLAMENTARISCHE REPRAESENTATION . 647 D. NATIONALE RECHTSORDNUNGEN . 649 I. NORMATIVE GEGEBENHEITEN . 649 II. ABWEICHENDE RECHTSWIRKLICHKEIT IN DEN EINZELNEN MITGLIEDSTAATEN . 653 E. BEWERTUNG . 659 6. TEIL: RECHTSHARMONISIERUNG UND F IN A LITAE T . 662 A. HISTORISCHE ZUSAM M ENHAENGE. 664 I. RECHTSHARMONISIERUNG UND STAATLICHKEIT. 664 1. CODE CIVIL (1804) UND DIE KODIFIKATIONSBEWEGUNG . 664 2. REICHSGRUENDUNG UND DIE SCHAFFUNG DES BGB (1871) . 665 3. SCHOBER-CURTIUS-PLAN (1931) 667 4. ZOLLVEREIN (1834) UND ZOLLUNION (1957) 668 II. BEGINN DER EUROPAEISCHEN INTEGRATION (1950ER J A H R E ) . 670 1. NEUBEGINN IN EUROPA . 670 2. FINALITAETEN-SCHEMA. 671 3. VERWENDUNG OFFENER BEGRIFFE . 674 III. EINZELNE KOMPONENTEN DER F IN ALITAET . 675 1. TERRITORIALE REICHWEITE. 675 2. INHALTLICHE R EICHW EITE. 677 B. UNAUSGESPROCHENES D AU ERTH EM A. 678 I. NORMATIVE WENDE DER EINHEITLICHEN EUROPAEISCHEN AKTE (1986) . 679 II. NEGATION EUROPAEISCHER STAATLICHKEIT (1990ER J A H R E ) . 680 C. EUROPAEISCHER VERFASSUNGSPROZESS UND SEINE Z IE LE . 683 I. DER AUSGANGSPUNKT DER D E B A TTE . 683 II. ABKEHR VON DER EUROPAEISCHEN VERFASSUNGSSTAATLICHKEIT . 685 D. EUROPAEISCHE FINALITAET NACH L ISSA B O N . 687 I. ALLGEMEINE FOLGERUNGEN . 690 II. ABLEITUNG AUS DEM F A K TISC H E N . 693 III. MOEGLICHKEIT EINER EUROPAEISCHEN STAATLICHKEIT? . 695 1. NICHT-NORMATIVE A N FO RDERUNGEN. 696 2. MATERIELLE A NFORDERUNGEN. 702 IV. INTEGRATION OHNE FORMALE STAATLICHKEIT. 705 V. INTEGRATION ALS SELBSTAENDIGE F IN A LITAE T . 717 SCHLUSSBETRACHTUNG. 722 LITERATURVERZEICHNIS. 737 PERSONEN- UND SACHREGISTER. 761
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