Umschuldungsklauseln (Collective Action Clauses) in Staatsanleihen des europäischen Währungsraumes:
Gespeichert in:
1. Verfasser: | |
---|---|
Format: | Abschlussarbeit Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Taunusstein
Driesen
2014
|
Schriftenreihe: | Driesen Rechtswissenschaft
|
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Volltext Inhaltstext Inhaltstext Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | 453 S. graph. Darst. 210 mm x 148 mm |
ISBN: | 9783868661422 |
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INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT
HYBRIDE VEROEFFENTLICHUNG
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
EINLEITUNG
1. DIE ENTWICKLUNG DES CAC-KONZEPTS BIS ZUR EUROKRISE
1.1 AUSGANGSLAGE
1.1.1 ENTWICKLUNG VON ANLEIHEN ZUM ZENTRALEN INST
RUMENT DER STAATENFINANZIERUNG
1.1.2 WAHRNEHMUNG DER ANLEIHEFINANZIERUNG ALS
PROBLEMFELD IM KONTEXT VON UMSCHULDUNGEN
1.1.3 AUFTAUCHEN DES CAC-KONZEPTS ALS LOESUNGSANSATZ
1.2 KONZEPTIONELLER WETTSTREIT ZWISCHEN GESETZGEBERI
SCHEM UND VERTRAGLICHEM ANSATZ
1.2.1 DER VORSCHLAG FUER EINEN SOVEREIGN DEBT REST-
RUCTURING MECHANISM
1.2.2 CAC ALS
GEGENENTWURF ZUM SDRM
1.2.3 POLITISCHER AUSGANG ZUGUNSTEN CAC
1.3 VERBREITUNG UND VERWENDUNG VON CAC
1.3.1 EMISSIONSPRAXIS
1.3.1.1 VERBREITUNGSSITUATION VOR 2003
1.3.1.2 ENTWICKLUNG ZUM MARKTSTANDARD FUER
ENTWICKLUNGSLAENDER
1.3.1.3 ENTWICKLUNG IM EURORAUM
HTTP://D-NB.INFO/1062641051
1.3.1.4 INNOVATIONS- UND KONVERGENZENTWICK
LUNGEN HINSICHTLICH DER AUSGESTALTUNG DER KLAUSELN. 52
1.3.2 RESTRUKTURIERUNGSPRAXIS 53
1.3.2.1 BESCHRAENKUNG AUF EIN FREIWILLIGES UM
TAUSCHANGEBOT TROTZ VORHANDENSEIN VON CAC 54
1.3.2.2 EINSATZ VON CAC
ZUR AENDERUNG DER AN
LEIHEBEDINGUNGEN UNTER FORTBESTAND
DER ANLEIHE OHNE UMTAUSCHANGEBOT 55
1.3.2.3 EXIT CONSENTS ALS VORSTUFE ZUM CAC-EINSATZ 56
1.3.2.4 KOMBINATION VON CAC
UND UMTAUSCHANGEBOT 58
1.3.2.5 ZUSAMMENFASSUNG 60
1.4 DIE EINZELNEN KLAUSELN 60
1.4.1 KLASSIFIZIERUNG 61
1.4.2 LOESUNGSSPEKTRUM 62
1.4.2.1 REPRAESENTATION UND INFORMATION DER GLAEUBIGER 63
1.4.2.1.1 KEINE GEREGELTE REPRAESENTATI
ON UND INFORMATION DER GLAEUBIGERSEITE 63
1.4.2.1.2 ANLEIHETREUHAENDER 64
1.4.2.1.3 GEWAEHLTE GLAEUBIGERVERTRETUNG 67
1.4.2.1.4 INFORMATIONSPFLICHTEN DES SCHULDNERS 68
1.4.2.2 MODALITAETEN DER MEHRHEITSENTSCHEIDUNG 69
1.4.2.2.1 MEHRHEITSSCHWELLEN 69
1.4.2.2.2 ZUORDNUNG DER BESCHLUSSGEGENSTAENDE 72
1.4.2.2.3 STIMMRECHTSAUSSCHLUSS (DIS-
ENFRANCHISEMENT) 73
1.4.2.2.4 ABLAUF DES ENTSCHEIDUNGSPROZESS 75
1.4.2.3 AGGREGATION DER MEHRHEITSENTSCHEI
DUNG UEBER ANLEIHESERIEN HINWEG 76
1.4.2.4 BESCHRAENKUNG DER INDIVIDUELLEN
RECHTSDURCHSETZUNGSMOEGLICHKEITEN 79
1.4.2.4.1 BUENDELUNG DER RECHTSMACHT
ZUR KLAGEERHEBUNG 79
1.4.2.4.2 KOLLEKTIVIERUNG DER ENTSCHEI
DUNG UEBER DIE GESAMTFAELLIG
STELLUNG (ACCELERATION / RESCIS-
SION OF ACCELERATION)
80
1.4.2.4.3 VERPFLICHTUNG ZUR ERLOESTEILUNG
(SHARING CLAUSE)
82
10
1.4.3 PRAKTISCHE VERBREITUNG DER GESTALTUNGEN 82
1.4.3.1 REPRAESENTATION UND INFORMATION DER
GLAEUBIGERSEITE 84
1.4.3.2 MEHRHEITSENTSCHEIDUNG 84
1.4.3.2.1 MEHRHEITSSCHWELLEN 84
1.4.3.2.2 ZUORDNUNG DER BESCHLUSSGEGENSTAENDE 85
1.4.3.2.3 STIMMRECHTSAUSSCHLUSS 85
1.4.3.2.4 ABLAUF DES ENTSCHEIDUNGSPROZESS 86
1.4.3.3 AGGREGATION 86
1.4.3.4 BESCHRAENKUNG DER INDIVIDUELLEN
RECHTSDURCHSETZUNG 87
1.5 BEWERTUNG DES CAC-KONZEPTS 87
1.5.1 KRITISCHE EINWAENDE 88
1.5.1.1 ERHOEHUNG DER FINANZIERUNGSKOSTEN 88
1.5.1.2 MISSBRAUCHSPOTENTIAL 91
1.5.1.3 GERINGER NUTZEN 93
1.5.1.4 POLITISCHE ALIBI-FUNKTION 94
1.5.1.5 UNGELOESTE PROBLEMASPEKTE 95
1.5.2 ZUSAMMENFASSENDE EIGENE STELLUNGNAHME 96
2. DIE FESTLEGUNG AUF DAS CAC-KONZEPT IM RAHMEN DES ESM 99
2.1 GENESE 99
2.1.1 AUSGANGSSITUATION 99
2.1.2 DIE EINZELNEN SCHRITTE DER FESTLEGUNG AUF DAS
CAC-KONZEPT 101
2.2 FORM DER FESTLEGUNG 105
2.2.1 DIE VERANKERUNG IN ART. 12 ABS. 3 ESMV 106
2.2.2 DIE DOKUMENTE DES UNTERAUSSCHUSSES DES
WIRTSCHAFTS- UND FINANZAUSSCHUSSES FUER DIE
MAERKTE FUER EU-STAATSANLEIHEN 109
2.2.3 AENDERBARKEIT DER FESTLEGUNG 112
2.2.4 UMSETZUNGSKONTROLLE 113
II
2.2.5 FAZIT 116
2.3 INHALT DER FESTLEGUNG 116
2.3.1 EINHEITLICHE EINFUEHRUNG 117
2.3.2 ANKNUEPFUNG AN DEN ANGELSAECHSISCHEN MARKTSTANDARD 119
2.3.3 INNOVATION HINSICHTLICH AGGREGATION 120
2.4 DIE REICHWEITE DER FESTLEGUNG 121
2.4.1 STAATSSCHULDTITEL 121
2.4.2 NEUE STAATSSCHULDTITEL 124
2.4.3 STAATSSCHULDTITEL DES EURO-WAEHRUNGSGEBIETES 128
2.4.4 STAATSSCHULDTITEL MIT EINER LAUFZEIT VON MEHR
ALS EINEM JAHR 130
2.4.5 UEBERWINDUNG DER DIFFERENZIERUNG ZWISCHEN
AUSLANDS- UND INLANDSSCHULDEN 132
2.4.6 FAZIT 136
2.5 KONTEXTUALISIERUNG ALS TEILELEMENT DES ESM 136
2.5.1 UEBERBLICK UEBER DIE REAKTIONEN AUF DIE EUROKRISE 137
2.5.2 DIE KONZEPTION DES ESM 139
2.5.2.1 STRUKTUR 139
2.5.2.2 INSTRUMENTE 142
2.5.2.3 VORAUSSETZUNG UND VERFAHREN DER GE
WAEHRUNG VON STABILITAETSHILFE 143
2.5.2.4 VERHAELTNIS DER STABILITAETSHILFE ZUR BETEI
LIGUNG DES PRIVATEN SEKTORS 145
2.5.3 DER POLITISCHE DISKURS HINSICHTLICH DER BETEILI
GUNG DES PRIVATEN SEKTORS 148
2.5.3.1 ENTWICKLUNG DER POSITION DER EUROGRUP
PE WAEHREND DER EUROKRISE 148
2.5.3.2 DIE SELBSTKRITISCH IM WANDEL BEFINDLI
CHE POSITION DES IWF 151
2.5.4 UMSCHULDUNGSKLAUSELN ALS REINER LOESUNGS-
DURCHSETZUNGSMECHANISMUS 153
12
2.5.5 DAS FEHLEN EINER RUECKKOPPLUNG DES CAC-EIN-
SATZES AN EIN TAETIGWERDEN DES ESM 154
2.6 DIE ALTERNATIVE EINES UMFASSENDEREN STAATENINSOLVENZRECHTS. 159
2.6.1 KONZEPTE 162
2.6.1.1 EUROPEAN CRISIS RESOLUTION MECHANISM (ECRM) 162
2.6.1.2 SCHIEDSGERICHTSBARKEITSBASIERTE LOESUNG 163
2.6.2 BEWERTUNG 166
2.6.2.1 DIE GRENZEN DER ENTPOLITISIERUNG UND
VERRECHTLICHUNG DER KRISENBEWAELTIGUNG 167
2.6.2.2 ABSCHICHTUNG DER UNTERSCHIEDE ZUM
CAC-KONZEPT 173
2.6.2.3 FAZIT 175
2.7 GESAMTERGEBNIS 176
3. DER BEZUGSRAHMEN FUER STANDARDISIERTE CAC (CTR) FUER
DEN EURORAUM. 179
3.1 DARSTELLUNG DER REGELUNGSINHALTE 180
3.1.1 PARAMETER DER MEHRHEITSERFORDEMISSE 180
3.1.1.1 WESENTLICHE UND SONSTIGE BESCHLUSSGEGENSTAENDE. 182
3.1.1.2 FORM DER BESCHLUSSFASSUNG 183
3.1.1.3 AGGREGATION DER MEHRHEITSENTSCHEIDUNG 184
3.1.2 EMISSIONSUEBERGREIFENDE AENDERUNG 184
3.1.3 STIMMRECHT 186
3.1.3.1 BILDUNG VERGLEICHBARER NENNWERTE 186
3.1.3.2 STIMMRECHTSAUSSCHLUSS 193
3.1.4 AUSGESTALTUNG UND ABLAUF DES ENTSCHEIDUNGSPROZESSES. 195
3.1.4.1 AKTEURE 195
3.1.4.2 UEBERBLICK UEBER DEN ZEITLICHEN ABLAUF 196
3.1.4.3 VORBEREITUNG DER VERSAMMLUNG 196
3.1.4.4 BESCHLUSSFASSUNG UND UMSETZUNG 197
3.1.5 VOLLMACHTSERTEILUNG DURCH GLAEUBIGER 198
3.1.6 DIE ERGAENZENDEN BESTIMMUNGEN 199
13
3.2 ANALYSE DER REGELUNGEN 200
3.2.1 MEHRHEITSERFORDERNISSE 200
3.2.2 EMISSIONSUEBERGREIFENDE AENDERUNG 203
3.2.2.1 GRUNDLAGEN 203
3.2.2.2 ZWEISTUFIGKEIT 205
3.2.2.3 FLEXIBLE HANDHABUNG 206
3.2.2.4 GEFAHR DER GLAEUBIGERUNGLEICHBEHANDLUNG 207
3.2.2.5 SCHUTZMECHANISMEN GEGEN GLAEUBIGER
UNGLEICHBEHANDLUNG 210
3.2.3 TEILWEISE EMISSIONSUEBERGREIFENDE AENDERUNG 213
3.2.4 NENNWERTBERECHNUNGEN 215
3.2.5 STIMMRECHTSAUSSCHLUSS 220
3.2.5.1 STRUKTUR DER REGELUNG 220
3.2.5.2 DAS KONZEPT DER (FEHLENDEN)
ENTSCHEIDUNGSFREIHEIT 220
3.2.5.2.1 DIE FALLGRUPPE DES BINDENDEN
ENTSCHEIDUNGSMASSSTABES 222
3.2.5.2.2 SUBSUMTION DEUTSCHER KAPIT
ALGESELLSCHAFTEN UNTER DAS KRI
TERIUM DES BINDENDEN ENT
SCHEIDUNGSMASSSTABES 225
3.2.5.2.3 BEWERTUNG 227
3.2.5.3 NICHT BERUECKSICHTIGTE WEITERE KRITERIEN 228
3.2.5.4 STRUKTURELLE INTERESSENKONFLIKTE DURCH
DIE EINBINDUNG DES CAC-EINSATZES IN
DAS TAETIGWERDEN DES ESM 230
3.2.5.5 VERFAHRENSTECHNISCHE UMSETZUNG DER
STIMMRECHTSBESTIMMUNGEN 231
3.2.6 BERECHNUNGSSTELLE 236
3.2.7 REGELUNGEN ZUR STELLVERTRETUNG BEI DER ABSTIMMUNG 238
3.2.7.1 ZULAESSIGKEIT VON TEXTFORM 239
3.2.7.2 ZWANG ZUR ERTEILUNG EINER SPEZIALVOLLMACHT 239
3.2.7.3 VERDRAENGENDE VOLLMACHT MIT 48H
ZEITLICHEM VORLAUF 241
14
3.3 UNZUREICHEND GEREGELTE BEREICHE 243
3.3.1 GLAEUBIGERKOORDINATION UND -VERTRETUNG 243
3.3.2 RECHTSSCHUTZFRAGEN 246
3.3.2.1 KLAUSELGESTALTUNGEN MIT FOLGEN FUER DEN
RECHTSSCHUTZ 247
3.3.2.2 NATIONALES PROZESSRECHT ALS GRENZE DES
AUF DEN ANTEIHEBEDINGUNGEN BASIEREN
DEN ANSATZES 248
3.3.3 MISSBRAUCHSSCHUTZ 251
3.3.3.1 ALS MISSBRAEUCHLICH DISKUTIERTE KONSTELLATIONEN 252
3.3.3.2 BEHANDLUNG IN DEN CTR 253
3.3.3.3 KOPPLUNG DES
CAC-EINSATZES AN VORAUSSETZUNGEN. 255
3.3.3.4 VERBOT SELEKTIVER ZAHLUNGEN AN GLAEUBIGER 256
3.3.4 KLAUSELBASIERTES MORATORIUM 258
3.4 GESAMTBEWERTUNG DER MUSTERKLAUSELN 261
4. DIE IMPLEMENTIERUNG DER EUROPAEISCHEN CAC AM BEISPIEL
DEUTSCHLANDS 263
4.1 AUSGANGSSITUATION NACH DEUTSCHEM RECHT 263
4.1.1 ENTSTEHUNG UND WESEN VON ANLEIHEBEDINGUNGEN 264
4.1.1.1 BEI INHABERSCHULDVERSCHREIBUNGEN 264
4.1.1.2 BEI BUNDESWERTPAPIEREN 269
4.1.2 ANLEIHEBEDINGUNGEN ALS ALLGEMEINE GESCHAEFTS
BEDINGUNGEN 274
4.1.2.1 STREITSTAND BEZUEGLICH DES AGB-BEGRIFFS
BEI INHABERSCHULAVERSCHREIBUNGEN 275
4.1.2.2 SITUATION BEI STAATSANLEIHEN 278
4.1.2.3 FOLGEN DER ANWENDBARKEIT DES AGB-RECHTS 279
4.1.2.3.1 KEINE EINBEZIEHUNGSKONTROLLE 280
4.1.2.3.2 AUSLEGUNGSREGELN 281
4.1.2.3.3 INHALTSKONTROLLE 282
4.1.3 ENTWICKLUNG VON UMSCHULDUNGSKLAUSELN IM
DEUTSCHEN RECHT 284
15
4.2 UMSETZUNGSMASSNAHMEN 285
4.2.1 AENDERUNG DES BUNDESSCHULDENWESENGESETZES 286
4.2.1.1 GESETZGEBUNGSTECHNIK 286
4.2.1.2 VERHAELTNIS ZUM SCHULDVERSCHREIBUNGSGESETZ 289
4.2.1.3 FEHLENDE KOHAERENZ INNERHALB DES BUN
DESSCHULDENWESENGESETZES 293
4.2.1.4 SONSTIGES 296
4.2.2 DIE UMSCHULDUNGSKLAUSELN FUER BUNDESWERTPAPIERE 298
4.2.2.1 UEBERSETZUNGSFRAGEN 299
4.2.2.1.1 ABSCHNITT 2.3 300
4.2.2.1.2 ABSCHNITT 2.4.(A) 301
4.2.2.1.3 ABSCHNITT 2.6.(D) 301
4.2.2.1.4 ABSCHNITT 2.7.(C) 302
4.2.2.2 ABWEICHUNGEN 304
4.2.2.2.1 ABSCHNITT L.(H) 305
4.2.2.2.2 ABSCHNITT 2.7.(D) 305
4.2.2.2.3 ABSCHNITT 4.11 308
4.2.2.2.4 ABSCHNITT 4.12 308
4.3 PROBLEME BEIM ZUSAMMENSPIEL VON EMISSIONSBE
DINGUNGEN, BSCHUWG UND UEBRIGEM DEUTSCHEM RECHT 309
4.3.1 REGELUNGEN ZUM STIMMRECHTSAUSSCHLUSS 309
4.3.1.1 STIMMRECHTSEINSCHLUSS DER KFW BANKENGRUPPE 309
4.3.1.2 REICHWEITE DER BINDUNG DER GLAEUBIGER
AN DIE BESCHEINIGUNG FUER DIE BERECHNUNGSSTELLE 311
4.3.2 STELLVERTRETUNGSRECHTLICHE PROBLEME 314
4.3.2.1 FORM DER VOLLMACHTSERTEILUNG 314
4.3.2.2 WIRKUNG DER VOLLMACHTSERTEILUNG 316
4.3.2.3 WIDERRUF DER VOLLMACHT 317
4.3.3 FAZIT 319
4.4 UNZUREICHEND GEREGELTE FRAGEN 320
4.4.1 NENNWERTBERECHNUNGEN IN SONDERFAELLEN 320
4.4.2 VERFAHRENSREGELN FUER DIE GLAEUBIGERVERSAMMLUNG 320
16
4.4.3 KOLLEKTIVIERUNG DES KUENDIGUNGSRECHTS 322
4.5 RECHTSSCHUTZREGIME 324
4.5.1 PRUEFUNGSMASSSTAEBE 324
4.5.1.1 SYSTEMATISIERUNG DER ANKNUEPFUNGSPUNKTE 325
4.5.1.2 ZIVILRECHTLICHE ANFORDERUNGEN AN DEN
GLAEUBIGERBESCHLUSS 326
4.5.1.2.1 VERHAELTNIS GLAEUBIGER-SCHULDNER 326
4.5.1.2.2 VERHAELTNIS DER GLAEUBIGER UNTEREINANDER .327
4.5.1.2.3 ANFECHTBARKEIT ALS EINHEITLICHE
FEHLERFOLGE 332
4.5.1.3 VERFASSUNGSRECHTLICHE ANFORDERUNGEN 334
4.5.1.4 VOELKERRECHTLICHE ANFORDERUNGEN 337
4.5.2 DIE ANFECHTUNGSKLAGE 340
4.5.2.1 ZUSTAENDIGKEIT 341
4.5.2.2 ZULAESSIGKEIT 341
4.5.2.3 WIRKUNG DES URTEILS 345
4.5.3 DAS FREIGABEVERFAHREN 347
4.5.3.1 FREIGABEGRUENDE 348
4.5.3.2 WIRKUNG DER FREIGABEENTSCHEIDUNG 350
4.6 GESAMTFAZIT DER UNTERSUCHUNG DER EUROPAEISCHEN
CAC UND
IHRER UMSETZUNG 352
5. DIE ALTERNATIVE EINER UNIONSRECHTLICHEN LOESUNG 355
5.1 ZIELSETZUNGEN 355
5.1.1 EINHEITLICHER UND VERLAESSLICHER GESETZLICHER BE
ZUGSRAHMEN 355
5.1.2 ZENTRALISIERTER UND EINHEITLICHER RECHTSSCHUTZ 356
5.2 NUTZUNG DER VORZUEGE DES UNIONSRECHTS 360
5.2.1 ANWENDUNGSVORRANG 360
5.2.2 UNIONSGERICHTSBARKEIT 363
5.2.2.1 DEZENTRALER RECHTSSCHUTZ 363
5.2.2.2 ZENTRALISIERTER RECHTSSCHUTZ 364
17
5.2.2.3 DIE NICHTIGKEITSKLAGE GEMAESS ART. 263 AEUV 366
5.3 MACHBARKEIT EINER VERORDNUNGSLOESUNG 369
5.3.1 RECHTSGRUNDLAGE 370
5.3.1.1 ART. 114 AEUV 371
5.3.1.2 ART. 352 AEUV 378
5.3.2 VOLTZUGSKOMPETENZ DER KOMMISSION 379
5.4 SKIZZE ZUR AUSGESTALTUNG 385
5.4.1 ANWENDUNGSBEREICH 385
5.4.2 INHALTE 387
5.5 ERSTRECKUNG DES MEHRHEITSMECHANISMUS AUF BESTANDSANLEIHEN.391
5.5.1 PRAXISBEFUND ZUR RECHTMAESSIGKEIT NACHTRAEGLICH
EINGEFUEGTER UMSCHULDUNGSKLAUSELN 393
5.5.1.1 DIE RECHTSPRECHUNG ZU § 24 ABS. 2 SCHVG 394
5.5.1.2 VERFASSUNGSRECHTLICHE BEURTEILUNG DER
GESETZLICHEN EINFUEHRUNG EINES MEHR
HEITSMECHANISMUS NACH DEUTSCHEM RECHT 397
5.5.2 RECHTMAESSIGKEIT EINER ENTSPRECHENDEN VERORD
NUNGSREGELUNG 402
5.5.2.1 UNIONSRECHTLICHE EIGENTUMSGARANTIE 403
5.5.2.2 RUECKWIRKUNGSVERBOT 405
5.5.2.3 INVESTITIONSSCHUTZRECHT 405
5.5.2.3.1 SCHUTZ UND RECHTSSCHUTZ
DURCH INVESTITIONSSCHUTZABKOMMEN 406
5.5.2.3.2 STAATSANLEIHEN ALS INVESTITION 407
5.5.2.3.3 VERHAELTNIS ZWISCHEN INVESTITI
ONSSCHUTZABKOMMEN UND UNIONSRECHT. 408
5.5.2.3.4 BEURTEILUNG VON UMSCHUL
DUNGSKLAUSELN AM INVESTITI-
ONSSCHUTZRECHTLICHEN MASSSTAB 412
. 5.6 FAZIT 416
6. WESENTLICHE UNTERSUCHUNGSERGEBNISSE 419
LITERATURVERZEICHNIS 433
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