Der Rechtsrahmen für die Errichtung von Kleinwindanlagen: ein Beitrag zum Recht der Anlagenzulassung
Gespeichert in:
1. Verfasser: | |
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Format: | Abschlussarbeit Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos
2015
|
Ausgabe: | 1. Aufl. |
Schriftenreihe: | Schriften zum Umweltenergierecht
16 |
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | 517 S. |
ISBN: | 3848712954 9783848712953 |
Internformat
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adam_text | INHALTSVERZEICHNIS
DARSTELLUNGS
VERZEICHNIS
27
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 29
EINFUEHRUNG 31
A. PROBLEMAUFRISS 31
B. DAS PHAENOMEN DER KLEIN WINDANLAGEN 36
I. BESTIMMUNG DES BEGRIFFS KLEINWINDANLAGE 36
1. NORMATIVE DIFFERENZIERUNGSKRITERIEN 36
2. DIFFERENZIERUNGSKRITERIEN IN DER VERBAENDELANDSCHAFT 40
3. DIFFERENZIERUNGSKRITERIEN IN DER WISSENSCHAFT 41
4. BEGRIFFSVERSTAENDNIS IM RAHMEN DER UNTERSUCHUNG 42
II. ENTWICKLUNG DER KLEINWINDTECHNOLOGIE 43
1. ANFAENGE DER MASCHINELLEN NUTZUNG DER WINDKRAFT 43
2. ENTWICKLUNG VON KLEIN- ZU GROSSWINDKRAFTANLAGEN 45
3. KLEINWINDANLAGEN IN ZEITEN DER KOMMERZIELLEN
STROMERZEUGUNG DURCH GROSSANLAGEN 48
III. TECHNOLOGIE UND NUTZUNG VON KLEINWINDANLAGEN HEUTE 50
1. KONSTRUKTIONSVARIANTEN 50
2. INSTALLATIONSVARIANTEN UND STANDORTANFORDERUNGEN 53
3. NUTZUNGSVARIANTEN 55
IV. WIRTSCHAFTLICHKEIT VON KLEINWINDANLAGEN 58
V. BEDEUTUNG VON KLEINWINDANLAGEN FUER DEN KLIMA- UND
UMWELTSCHUTZ 62
C. GANG DER DARSTELLUNG 65
TEIL 1 DIE ERRICHTUNG VON KLEINWINDANLAGEN UND DIE
ANFORDERUNGEN
DES FORMELLEN RECHTS 69
A. IMMISSIONSSCHUTZRECHT 69
I. KLEINWINDANLAGEN ALS ANLAGEN I.S.D. BIMSCHG 69
9
HTTP://D-NB.INFO/1062566416
INHALTSVERZEICHNIS
II. GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGKEIT 70
1. EBENERDIG AUFZUSTELLENDE KLEINWINDANLAGEN 70
A) FRUEHERE RECHTSLAGE 70
B) AKTUELLE RECHTSLAGE 72
2. KLEINWINDANLAGEN AN ODER AUF IMMISSIONSSCHUTZRECHTLICH
NICHT GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGEN ANLAGEN 74
A) ANLAGENUMFANG ALS AUSGANGSPUNKT 75
B) BESTIMMUNG DES ANLAGENUMFANGS NACH § 1 DER
4. BIMSCHV 77
AA) ERWEITERUNG DER TRAEGERANLAGE NACH § 1 ABS. 5 DER
4. BIMSCHV 77
(1) TRAEGERANLAGE ALS KERNBESTAND EINER
WINDKRAFTANLAGE 79
(2) TRAEGERANLAGEN ALS NEBENEINRICHTUNG EINER
WINDKRAFTANLAGE 80
BB) GEMEINSAME ANLAGE NACH § 1 ABS. 3 DER
4. BIMSCHV 81
3. KLEINWINDANLAGEN IM RAEUMLICHEN ZUSAMMENHANG MIT
IMMISSIONSSCHUTZRECHTLICH GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGEN
ANLAGEN
81
A) ZUSAMMENHANG MIT NEU ZU ERRICHTENDEN ANLAGEN 81
B) ZUSAMMENHANG MIT BESTEHENDEN ANLAGEN 82
AA) AENDERUNG 82
BB) WESENTLICHKEIT DER AENDERUNG 84
B. BAUORDNUNGSRECHT 85
I. KLEINWINDANLAGEN ALS ANLAGEN I.S.D. LANDESBAUORDNUNGEN 88
II. GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGKEIT UND PRAEVENTIVKONTROLLE IM
*KLASSISCHEN BAUGENEHMIGUNGSVERFAHREN 90
1. GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGKEIT 90
A) EBENERDIG AUFZUSTELLENDE KLEINWINDANLAGEN 92
AA) ERRICHTUNG DER KLEINWINDANLAGE 92
BB) AENDERUNG DER KLEINWINDANLAGE 92
CC) NUTZUNGSAENDERUNG DER KLEINWINDANLAGE 93
B) KLEINWINDANLAGEN AUF ODER AN EINER TRAEGERANLAGE 94
AA) AENDERUNG DER TRAEGERANLAGE 94
BB) NUTZUNGSAENDERUNG DER TRAEGERANLAGE 95
(1) URTEIL DES OVG MUENSTER 96
10
INHALTSVERZEICHNIS
(2) REAKTION DER LANDESREGIERUNG
NORDRHEIN-WESTFALEN AUF DAS URTEIL DES OVG
MUENSTER 97
(3) STELLUNGNAHME 97
(A) NUTZUNGSAENDERUNG 97
(B) GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGKEIT DER
NUTZUNGSAENDERUNG 99
2. GENEHMIGUNGSVERFAHREN 100
A) ANTRAGSTELLENDER BAUHERR 100
B) ZUSTAENDIGE GENEHMIGUNGSBEHOERDEN 101
C) PRUEFUNG RECHTLICHER ANFORDERUNGEN IM VORFELD DES
BAUANTRAGS 102
AA) BAUVORANFRAGE 102
BB) TYPENGENEHMIGUNG 103
CC) TYPENPRUEFIMG 105
DD) TYPENZERTIFIZIERUNG 107
(1) ZERTIFIZIERUNG NACH IEC 61400-2 BZW.
DIN EN 61400-2 108
(2) ZERTIFIZIERUNG NACH ANDEREN STANDARDS 110
D) FORM, INHALT UND UMFANG DES BAUANTRAGS 112
AA) ERFORDERLICHKEIT DER BEIZUBRINGENDEN
BAUVORLAGEN 114
BB) BAUVORLAGEN IM EINZELNEN 115
(1) DARSTELLUNG DES KLEINWINDVORHABENS 115
(2) STANDSICHERHEITSNACHWEIS UND ANDERE
BAUTECHNISCHEN NACHWEISE 116
(3) UNTERLAGEN ZUR BEWERTUNG DER IMMISSIONEN 118
(4) UNTERLAGEN ZUR BEWERTUNG DER
NATURSCHUTZRECHTLICHEN ANFORDERUNGEN 121
(5) SONSTIGE UNTERLAGEN 121
E) BETEILIGUNG VON NACHBARN 122
F) BETEILIGUNG ANDERER BEHOERDEN 124
AA) VERWALTUNGSINTERNE EINBEZIEHUNG ANDERER
BEHOERDEN 124
(1) FAKULTATIVE EINBEZIEHUNG ANDERER BEHOERDEN 124
(2) OBLIGATORISCHE EINBEZIEHUNG ANDERER
BEHOERDEN 125
(A) MITWIRKUNGSAKTE MIT BINDUNGSWIRKUNG 126
(B) MITWIRKUNGSAKTE OHNE BINDUNGSWIRKUNG 128
11
INHALTSVERZEICHNIS
BB) EINBEZIEHUNG ANDERER BEHOERDEN DURCH
VERKNUEPFUNG MIT ANDEREN GESTATTUNGSVERFAHREN 129
(1) LAENDER MIT SEPARATIONSMODELL 132
(2) LAENDER MIT KONZENTRATIONSMODELL 133
(3) LAENDER MIT KOORDINATIONSMODELL? 134
(A) AUSLEGUNGSVARIANTEN 134
(AA) SCHLUSSPUNKTTHEORIE 134
(BB) MODIFIKATION DER
SCHLUSSPUNKTTHEORIE 13 6
(CC) ANWENDUNG DES
SEPARATIONSMODELLS 136
(B) STELLUNGNAHME 137
(AA) ANWENDBARKEIT DER
SCHLUSSPUNKTTHEORIE 137
(BB) KEINE MODIFIKATION DER
SCHLUSSPUNKTTHEORIE 140
G) ENTSCHEIDUNG DER BEHOERDE 141
AA) ERTEILUNG DER BAUGENEHMIGUNG 141
BB) ZURUECKSTELLUNG DES BAUGESUCHS 144
(1) ZURUECKSTELLUNG DES BAUGESUCHS FUER
KLEINWINDVORHABEN IM INNENBEREICH 144
(2) ZURUECKSTELLUNG DES BAUGESUCHS FUER
KLEINWINDVORHABEN IM AUSSENBEREICH 145
CC) VERSAGUNG DER BAUGENEHMIGUNG 147
(1) VERSAGUNG WEGEN VERSTOSSES GEGEN
FORMELL-RECHTLICHE ANFORDERUNGEN 148
(A) UNVOLLSTAENDIGE ANTRAGSUNTERLAGEN 148
(B) BAUANTRAG TROTZ GENEHMIGUNGSFREIHEIT 148
(2) VERSAGUNG WEGEN VERSTOSSES GEGEN
MATERIELL-RECHTLICHE ANFORDERUNGEN 150
(A) VERSTOSS GEGEN FEHLERHAFTE BAULEITPLAENE
- VERWERFUNGSKOMPETENZ 151
(AA) AUSLEGUNGSVARIANTEN 152
(BB) STELLUNGNAHME 153
(B) VERSTOSS GEGEN NICHT ZU PRUEFENDE
VORSCHRIFTEN 154
(AA) AUFFASSUNG DES VGH MUENCHEN 155
12
INHALTSVERZEICHNIS
(BB) AUFFASSUNG ANDERER
OBERVERWALTUNGSGERICHTE UND IN DER
LITERATUR 156
(CC) STELLUNGNAHME 157
3. RECHTSWIRKUNGEN DER BAUGENEHMIGUNG 158
A) GELTUNGSZEITRAUM VOR ERRICHTUNG DER KLEINWINDANLAGE 15 8
B) SCHUTZWIRKUNG NACH ERRICHTUNG DER KLEINWINDANLAGE 159
C) FORTGELTEN NACH BESEITIGUNG ODER ZERSTOERUNG DER
KLEINWINDANLAGE 160
III. KEINE GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGKEIT UND ENTFALLEN DER
BEHOERDLICHEN PRAEVENTIVKONTROLLE 163
1. VERFAHRENSFREIHEIT 163
A) EBENERDIG AUFZUSTELLENDE KLEINWINDANLAGEN 164
AA) SPEZIELLE AUSNAHMETATBESTAENDE ZUGUNSTEN VON
KLEINWINDANLAGEN 165
(1) BEZUGSPUNKTE FUER DIE ANLAGENHOEHE 166
(A) LAENDER MIT KONKRETEN VORGABEN 166
(B) LAENDER OHNE KONKRETE VORGABEN 167
(2) ROTORGROESSE 168
(3) BESCHRAENKUNG AUF BESTIMMTE GEBIETE 169
(4) BESCHRAENKUNG AUF EINEN BESTIMMTEN
VERSORGUNGSZWECK 169
BB) AUSNAHMETATBESTAENDE ZUGUNSTEN VON ANLAGEN
DER TECHNISCHEN GEBAEUDEAUSRUESTUNG 170
(1) FUNKTIONALE UNTERORDNUNG DER ANLAGEN 171
(2) AUFSTELLUNGSORT DER ANLAGEN 173
(3) DIMENSIONIERUNG DER ANLAGEN 174
CC) AUSNAHMETATBESTAENDE ZUGUNSTEN VON ANLAGEN ZUR
OEFFENTLICHEN VERSORGUNG MIT ELEKTRIZITAET 176
(1) AUSLEGUNGSVARIANTEN 177
(2) STELLUNGNAHME 178
DD) AUSNAHMETATBESTAENDE ZUGNUSTEN VON SONSTIGEN
UNBEDEUTENDEN ANLAGEN 179
EE) SYSTEMATISIERUNG DER AUSNAHMETATBESTAENDE 181
B) KLEINWINDANLAGEN AUF ODER AN EINER TRAEGERANLAGE 182
AA) VERFAHRENSFREIHEIT DER ERRICHTUNG DER
KLEINWINDANLAGE SELBST 183
(1) LAENDER MIT KONKRETEN VORGABEN 183
(2) LAENDER OHNE KONKRETE VORGABEN 184
13
INHALTSVERZEICHNIS
BB) VERFAHRENSFREIHEIT DER AENDERUNG ODER
NUTZUNGSAENDERUNG DER TRAEGERANLAGE
185
(1) VERFAHRENSFREIHEIT DER AENDERUNG DER
TRAEGERANLAGE
185
(A) SPEZIELLE REGELUNG IN
NORDRHEIN-WESTFALEN
186
(B) VERFAHRENSFREIHEIT DER AENDERUNG DURCH
AUSNAHMETATBESTAENDE FUER DIE
TRAEGERANLAGE
186
(2) VERFAHRENSFREIHEIT DER NUTZUNGSAENDERUNG DER
TRAEGERANLAGE
187
(A) SPEZIELLE REGELUNG IN
NORDRHEIN-WESTFALEN
188
(B) ALLGEMEINE REGELUNGEN IN DEN UEBRIGEN
BUNDESLAENDERN
188
(AA) VERFAHRENSFREIHEIT DER
NUTZUNGSAENDERUNG BEI ERRICHTUNG
AN ODER AUF SCHLECHTHIN
VERFAHRENSFREIEN TRAEGERANLAGEN
188
(BB) VERFAHRENSFREIHEIT DER
NUTZUNGSAENDERUNG AUFGRUND
GESONDERTER ALLGEMEINER
AUSNAHMETATBESTAENDE
188
GENEHMIGUNGSFREISTELLUNG
189
A)
VORAUSSETZUNGEN DER GENEHMIGUNGSFREISTELLUNG
AA) STANDORT IM GELTUNGSBEREICH EINES
190
BEBAUUNGSPLANS
190
BB) BESTIMMTE BAULICHE ANLAGEN
191
CC) KEINE SONDERBAUTEN
191
B)
GENEHMIGUNGSFREISTELLUNGSVERFAHREN
193
FOLGEN DES ENTFALLENS DER PRAEVENTIVKONTROLLE
194
A)
GELTUNG DER MATERIELL-RECHTLICHEN
ZULAESSIGKEITSANFORDERUNGEN
194
B)
BETEILIGUNG BETROFFENER NACHBARN
195
C)
BETEILIGUNG ANDERER BEHOERDEN
196
D) BESTANDSSCHUTZ
197
AA) BESTANDSSCHUTZ BEI VERFAHRENSFREIHEIT 197
BB) BESTANDSSCHUTZ BEI GENEHMIGUNGSFREISTELLUNG 198
E)
KEINE *WAHLFREIHEIT NACH OBEN
198
14
INHALTSVERZEICHNIS
IV. GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGKEIT UND PRAEVENTIVKONTROLLE IM
VEREINFACHTEN BAUGENEHMIGUNGSVERFAHREN 199
1. GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGKEIT 199
2. GENEHMIGUNGSVERFAHREN 200
3. RECHTSWIRKUNGEN DER *EINFACHEN BAUGENEHMIGUNG 203
V. GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGKEIT UND SONDERFORMEN BEHOERDLICHER
PRAEVENTIVKONTROLLE 203
1. VORHABEN IN OEFFENTLICHER TRAEGERSCHAFT 203
2. *FLIEGENDE BAUTEN 204
TEIL 2 DIE ERRICHTUNG VON KLEINWINDANLAGEN UND
DIE ANFORDERUNGEN
DES MATERIELLEN RECHTS 206
A. IMMISSIONSSCHUTZRECHT 206
I. ADRESSATEN UND SCHUTZBEGUENSTIGTE DER PFLICHTEN AUS § 22
BIMSCHG 207
II. SCHAEDLICHE UMWELTEINWIRKUNGEN 209
1. IMMISSIONEN 210
A) LICHTEFFEKTE 210
AA) SCHATTENWURF 210
BB) LICHTREFLEXIONEN 211
B) GERAEUSCHE 212
C) ERSCHUETTERUNGEN 215
D) EISBROCKEN UND ANLAGENTEILE 216
E) ABSCHATTUNG VON WIND UND FUNKWELLEN 216
2. SCHAEDLICHKEIT DER UMWELTEINWIRKUNGEN 218
A) LICHTEFFEKTE 218
AA) SCHATTENWURF 218
BB) LICHTREFLEXIONEN 221
CC) AUSNAHME FUER NICHT WIRTSCHAFTLICHE
UNTERNEHMUNGEN, § 22 ABS. 1 S. 3 BIMSCHG 221
B) GERAEUSCHE 222
AA) RECHTSNATUR DER TA LAERM 223
BB) RICHTWERTE DER TA LAERM 225
CC) BERUECKSICHTIGUNG VON WINDNEBENGERAEUSCHEN 227
DD) MASSGEBLICHER IMMISSIONSORT 229
EE) SCHALLUEBERTRAGUNG AUF DIE TRAEGERANLAGE 230
C) ERSCHUETTERUNGEN 231
15
INHALTSVERZEICHNIS
III. VERMEIDBARKEIT NACH DEM STAND DER TECHNIK 233
1. LICHTEFFEKTE 233
A) SCHATTENWURF 233
B) LICHTREFLEXIONEN 234
2. GERAEUSCHE 235
3. ERSCHUETTERUNGEN 235
B. BAUORDNUNGSRECHT 236
I. ABSTANDSFLAECHEN 237
1. ANWENDBARKEIT DER VORSCHRIFTEN UEBER ABSTANDSFLAECHEN 239
A) LAENDER MIT SPEZIALVORSCHRIFTEN FUER WINDKRAFTANLAGEN 239
B) LAENDER
OHNE SPEZIALVORSCHRIFTEN FUER WINDKRAFTANLAGEN 239
2. BERECHNUNG DER ABSTANDSFLAECHEN 242
A) ALLGEMEINE BERECHNUNGSVORGABEN 242
AA) MASSGEBLICHE HOEHE VON KLEINWINDANLAGEN 244
(1) LAENDER MIT SPEZIALVORSCHRIFTEN FUER
WINDKRAFTANLAGEN 244
(2) LAENDER OHNE SPEZIALVORSCHRIFTEN FUER
WINDKRAFTANLAGEN 244
(A) AUSLEGUNGSVARIANTEN 244
(B) STELLUNGNAHME 246
BB) LAGE, UMFANG UND FORM DER ABSTANDSFLAECHEN 246
(1) LAENDER MIT SPEZIALVORSCHRIFTEN FUER
WINDKRAFTANLAGEN 246
(2) LAENDER OHNE SPEZIALVORSCHRIFTEN FUER
WINDKRAFTANLAGEN 247
(A) AUSLEGUNGSVARIANTEN 247
(B) STELLUNGNAHME 248
B) KLEINWINDANLAGEN AUF TRAEGERANLAGEN 249
3. REDUZIERUNG UND ERWEITERUNG DER ABSTANDSFLAECHEN 249
A) ANWENDBARKEIT DES SCHMALSEITEN- BZW.
16 M-PRIVILEGS 249
B) ERWEITERUNG DER ABSTANDSFLAECHEN ZUR VERHINDERUNG
VON GEFAHREN DURCH EISABWURF 251
II. STANDSICHERHEIT 253
1. STANDSICHERHEIT DER KLEINWINDANLAGEN 253
2. STANDSICHERHEIT VON BENACHBARTEN KLEINWINDANLAGEN 254
3. STANDSICHERHEIT VON TRAEGERANLAGEN 255
III. BRANDSCHUTZ 257
16
INHALTSVERZEICHNIS
IV. BLITZSCHUTZ 258
V. SCHALLSCHUTZ 259
1. ANWENDBARKEIT DES LANDESRECHTLICHEN SCHALLSCHUTZES 259
A) AUSLEGUNGSVARIANTEN 260
B) STELLUNGNAHME 260
2. VERBLEIBENDER ANWENDUNGSBEREICH DES LANDESRECHTLICHEN
SCHALLSCHUTZES 261
VI. SCHUTZ VOR ERSCHUETTERUNGEN UND SCHWINGUNGEN 262
VII. BAUORDNUNGSRECHTLICHE GESTALTUNGSPFLEGE 263
1. NEGATIVE GESTALTUNGSPFLEGE DURCH VERUNSTALTUNGSVERBOTE 263
A) VERBOT DER VERUNSTALTUNG DER KLEINWINDANLAGE 264
B) VERBOT DER VERUNSTALTUNG DER UMGEBUNG 266
C) VERBOT DER STOERUNG BEABSICHTIGTER GESTALTUNGEN 268
2. POSITIVE GESTALTUNGSPFLEGE DURCH OERTLICHE BAUVORSCHRIFTEN 270
A) GESTALTUNGSOPTIONEN MIT RELEVANZ FUER
KLEINWINDANLAGEN 270
B) GRENZEN POSITIVER GESTALTUNGSPFLEGE 272
VIII. BAUORDNUNGSRECHTLICHE GENERALKLAUSELN 274
C. BAUPLANUNGSRECHT 274
I. VORHABEN IM SINNE DES BAUPLANUNGSRECHTS 275
1. KLEINWINDANLAGEN ALS BAULICHE ANLAGEN I.S.D. § 29 ABS. 1
BAUGB 275
A) MERKMAL DES BAUENS 276
B) MERKMAL DER BODENRECHTLICHEN RELEVANZ 278
AA) GEDACHTE HAEUFUNG 279
BB) BERUEHRTE BELANGE 279
(1) ANFORDERUNGEN AN GESUNDE WOHN-UND
ARBEITSVERHAELTNISSE UND DIE SICHERHEIT DER
WOHN- UND ARBEITSBEVOELKERUNG 281
(2) BELANGE DES DENKMALSCHUTZES UND DIE
GESTALTUNG DES ORTS- UND LANDSCHAFTSBILDES 281
(3) BELANGE DES UMWELTSCHUTZES, EINSCHLIESSLICH
DES NATURSCHUTZES UND DER LANDSCHAFTSPFLEGE 283
(4) BELANGE DER VERSORGUNG, INSBESONDERE MIT
ENERGIE 285
CC) FESTSETZUNGSMOEGLICHKEIT NACH § 9
ABS. 1 BAUGB 285
17
INHALTSVERZEICHNIS
2. ERRICHTUNG, AENDERUNG UND NUTZUNGSAENDERUNG I.S.D. § 29
ABS. 1 BAUGB 286
A) ERRICHTUNG DER KLEINWINDANLAGE 286
B) GEGEBENENFALLS AENDERUNG DER TRAEGERANLAGE 286
C) GEGEBENENFALLS NUTZUNGSAENDERUNG DER TRAEGERANLAGE 287
II. ZULAESSIGKEIT IM GELTUNGSBEREICH EINES QUALIFIZIERTEN
BEBAUUNGSPLANS 288
1. KLEINWINDANLAGEN UND DIE ART DER BAULICHEN NUTZUNG 289
A) VEREINBARKEIT MIT SPEZIALFESTSETZUNGEN FUER
KLEINWINDANLAGEN 289
AA) SONDERGEBIETE NACH § 9 ABS. 1 NR. 1 BAUGB
I.V.M. § 11 ABS. 2 BAUNVO 290
BB) VERSORGUNGSFLAECHEN NACH § 9 ABS. 1 NR. 12
BAUGB 291
CC) FLAECHEN MIT BESONDEREM NUTZUNGSZWECK NACH
§ 9 ABS. 1 NR. 9 BAUGB 292
DD) TECHNISCHE MASSNAHMEN NACH § 9 ABS. 1 NR. 23
LIT. B BAUGB 293
(1) BEI DER ERRICHTUNG VON GEBAEUDEN ODER
SONSTIGEN BAULICHEN ANLAGEN 294
(2) BESTIMMTE BAULICHE UND SONSTIGE TECHNISCHE
MASSNAHMEN FUER DIE ERZEUGUNG, NUTZUNG ODER
SPEICHERUNG VON STROM, WAERME ODER KAELTE
AUS ERNEUERBAREN ENERGIEN 295
B) VEREINBARKEIT MIT ALLGEMEINEN FESTSETZUNGEN 297
AA) KLEINWINDANLAGEN ALS *HAUPTNUTZUNG I.S.D.
§§2 FF. BAUNVO 298
(1) KLEINWINDANLAGEN ALS GEWERBEBETRIEBE I.S.D.
§§2 FF. BAUNVO 298
(A) EINORDNUNG ALS GEWERBEBETRIEBE 299
(B) ZULAESSIGER STOERUNGSGRAD 303
(AA) ALLGEMEINE WOHNGEBIETE 305
(BB) DORFGEBIETE, MISCHGEBIETE,
KERNGEBIETE 306
(CC) GEWERBEGEBIETE 307
(DD) INDUSTRIEGEBIETE 308
(C) AUSSCHLUSS ODER BESCHRAENKUNG DER
ZULAESSIGKEIT ALS GEWERBEBETRIEBE 308
18
INHALTSVERZEICHNIS
(2) KLEINWINDANLAGEN ALS WIRTSCHAFTSSTELLEN EINES
LANDWIRTSCHAFTLICHEN BETRIEBS I.S.V. § 5 ABS. 2
NR. 1 BAUNVO 309
BB) KLEINWINDANLAGEN ALS NEBENANLAGE I.S.D. § 14
ABS. 1 S. 1 BAUNVO 310
(1) FUNKTIONALE UNTERORDNUNG 310
(A) NUTZUNGSANTEIL AN DER ERZEUGTEN
STROMMENGE 311
(AA) AUSLEGUNGSVARIANTEN 312
(BB) STELLUNGNAHME 313
(B) EINSPEISUNG IN DAS OEFFENTLICHE NETZ ALS
ABGRENZUNGSMERKMAL 317
(AA) AUSLEGUNGSVARIANTEN 317
(BB) STELLUNGNAHME 318
(C) ZEITLICHER BEZUGSPUNKT ZUR BESTIMMUNG
DER FUNKTIONALEN UNTERORDNUNG 321
(2) RAEUMLICH-GEGENSTAENDLICHE UNTERORDNUNG 322
(3) EIGENSTAENDIGE ANLAGE 324
(A) AUSLEGUNGSVARIANTEN 324
(B) STELLUNGNAHME 325
(4) KEIN WIDERSPRUCH ZUR EIGENART DES
BAUGEBIETES 327
(A) BEURTEILUNGSMASSSTAB FUER EBENERDIG ZU
INSTALLIERENDE KLEINWINDANLAGEN 327
(AA) QUANTIFIZIERBARE
GROESSENANFORDERUNGEN AN DAS
GRUNDSTUECK 328
(BB) AUSSCHLUSS VON KLEINWINDANLAGEN
ALS NEBENANLAGEN 330
(CC) EINFLUSS AUF DIE
WINDENERGIENUTZUNG AUF ANDEREN
GRUNDSTUECKEN 331
(B) BEURTEILUNGSMASSSTAB FUER
KLEINWINDANLAGEN AN ODER AUF
TRAEGERANLAGEN 332
CC) KLEINWINDANLAGEN ALS NEBENANLAGEN I.S.D. § 14
ABS. 2 S. 2 BAUNVO 333
(1) FUNKTIONALE UNTERORDNUNG 334
(A) VERSORGUNGSBEREICH 334
19
INHALTSVERZEICHNIS
(B) NETZEINSPEISUNG 334
(AA) AUSLEGUNGSVARIANTEN 334
(BB) STELLUNGNAHME 335
(2) RAEUMLICH-GEGENSTAENDLICHE UNTERORDNUNG 337
DD) SYSTEMATISIERUNG DER ZULAESSIGKEITSREGELN DER
BAUNVO 337
(1) VERHAELTNIS DER §§ 2 FF. BAUNVO ZU § 14
ABS. 1 S. 1 BAUNVO 338
(2) VERHAELTNIS VON § 14 ABS. 1 S. 1 BAUNVO ZU
§ 14 ABS. 2 BAUNVO 339
(3) VERHAELTNIS VON § 14 ABS. 2 S. 2 BAUNVO ZU
DEN §§2 FF. BAUNVO 340
(A) AUSLEGUNGSVARIANTEN 340
(B) STELLUNGNAHME 341
C) ALLGEMEINE VORAUSSETZUNGEN FUER DIE ZULAESSIGKEIT VON
KLEINWINDANLAGEN - RUECKSICHTNAHMEGEBOT AUS § 15
ABS. 1 BAUNVO 344
AA) WIDERSPRUCHSFREIHEIT ZUR EIGENART DES
BAUGEBIETES 344
BB) KEINE UNZUMUTBAREN BELAESTIGUNGEN UND
STOERUNGEN 345
(1) BELAESTIGUNGEN UND STOERUNGEN 345
(2) ZUMUTBARKEIT DER BELAESTIGUNGEN ODER
STOERUNGEN 347
(A) LICHT-. GERAEUSCH- UND
ERSCHUETTERUNGSIMMISSIONEN 349
(B) OPTISCH BEDRAENGENDE WIRKUNG DER
KLEINWINDANLAGE 351
2. KLEINWINDANLAGEN UND DAS MASS DER BAULICHEN NUTZUNG 353
3. KLEINWINDANLAGEN UND DIE UEBERBAUBARE
GRUNDSTUECKSFLAECHE 356
III. ZULAESSIGKEIT IM GELTUNGSBEREICH EINES EINFACHEN
BEBAUUNGSPLANS 357
IV. ZULAESSIGKEIT IM GELTUNGSBEREICH EINES VORHABENBEZOGENEN
BEBAUUNGSPLANS 358
V. ZULAESSIGKEIT INNERHALB DER IM ZUSAMMENHANG BEBAUTEN
ORTSTEILE 359
1. RAEUMLICHER GELTUNGSBEREICH DES § 34 BAUGB 359
2. ZULAESSIGKEIT NACH § 34 ABS. 2 BAUGB 360
20
INHALTSVERZEICHNIS
3. ZULAESSIGKEIT NACH § 34 ABS. 1 BAUGB 361
A) EINFUEGEN IN DIE EIGENART DER NAEHEREN UMGEBUNG 362
AA) INNERHALB DES DURCH DIE UMGEBUNGSBEBAUIMG
GEPRAEGTEN RAHMENS 362
(1) ART DER BAULICHEN NUTZUNG 363
(2) MASS DER BAULICHEN NUTZUNG 364
(3) UEBERBAUTE GRUNDSTUECKSFLAECHEN 364
BB) UEBERSCHREITEN DES
DURCH DIE
UMGEBUNGSBEBAUUNG
GEPRAEGTEN RAHMENS 365
(1) UEBERSCHREITUNG IM HINBLICK AUF DIE ART DER
BAULICHEN NUTZUNG 366
(2) UEBERSCHREITUNG IM HINBLICK AUF DAS MASS DER
BAULICHEN NUTZUNG 367
(3) UEBERSCHREITUNG IM HINBLICK AUF DIE
UEBERBAUTEN GRUNDSTUECKSFLAECHEN 368
CC) GEBOT ZUR RUECKSICHTNAHME 369
B) ENTGEGENSTEHEN OEFFENTLICHER BELANGE NACH § 34 ABS. 1
S. 2 BAUGB 369
AA) WAHRUNG DER ANFORDERUNGEN AN GESUNDE WOHN-
UND ARBEITSVERHAELTNISSE 370
BB) KEINE BEEINTRAECHTIGUNG DES ORTSBILDES 370
VI. ZULAESSIGKEIT IM AUSSENBEREICH 372
1. ZULAESSIGKEIT NACH § 35 ABS. 1 BAUGB 372
A) PRIVILEGIERUNG NACH § 35 ABS. 1 BAUGB 373
AA) KLEINWINDANLAGEN ALS
SELBSTSTAENDIGE *PRIVILEGIERTE
HAUPTANLAGEN 373
(1) PRIVILEGIERUNGSTATBESTAND AUS § 35 ABS. 1
NR. 5 BAUGB 373
(A) DER NUTZUNG DER WINDENERGIE DIENEND 373
(AA) AUSLEGUNGSVARIANTEN 374
(BB) STELLUNGNAHME 374
(B) DER FORSCHUNG UND ENTWICKLUNG DER
WINDENERGIE DIENEND 378
(2) SONSTIGE PRIVILEGIERUNGSTATBESTAENDE AUS § 35
ABS. 1 BAUGB 380
BB) KLEINWINDANLAGEN ALS UNSELBSTSTAENDIGE
*MITGEZOGENE NEBENANLAGEN 3 81
CC) KLEINWINDANLAGEN ALS SONSTIGE NEBENANLAGEN 383
21
INHALTSVERZEICHNIS
DD) SYSTEMATISIERUNG DER ANWENDUNGSBEREICHE DER
PRIVILEGIERUNGSTATBESTAENDE 384
B) KEIN ENTGEGENSTEHEN OEFFENTLICHER BELANGE AUS § 35
ABS. 3 S. 1 BAUGB 385
AA) WIDERSPRUCH ZU DEN DARSTELLUNGEN DES
FLAECHENNUTZUNGSPLANS 386
BB) SCHAEDLICHE UMWELTEINWIRKUNGEN 387
CC) NATURSCHUTZ, LANDSCHAFTSPFLEGE, ETC. 388
(1) NATUERLICHE EIGENART UND ERHOLUNGSWERT DER
LANDSCHAFT 390
(2) VERUNSTALTUNG DES ORTS- ODER
LANDSCHAFTSBILDES 392
DD) DENKMALSCHUTZ 394
EE) FUNKTIONSFAEHIGKEIT VON FUNKSTELLEN UND
RADARANLAGEN 395
C) ENTGEGENSTEHEN UNBENANNTER OEFFENTLICHER BELANGE 395
AA) RUECKSICHTNAHMEGEBOT 395
BB) PLANUNGSBEDUERFNIS 397
D) AUSWEISUNG AN ANDERER STELLE I.S.V. § 35 ABS. 3 S. 3
BAUGB 398
AA) AUSWEISUNG AN ANDERER STELLE ALS ZIELE DER
RAUMORDNUNG 398
(1) RAUMBEDEUTSAMKEIT ALS
ANWENDBARKEITSVORAUSSETZUNG 398
(2) RAUMBEDEUTSAMKEIT VON KLEINWINDANLAGEN 399
(A) ABSTRAKTE FESTLEGUNG DER KRITERIEN DER
RAUMBEDEUTSAMKEIT 400
(AA) AUSLEGUNGSVARIANTEN 401
(BB) STELLUNGNAHME 402
(B) RAUMBEDEUTSAMKEIT EINZELNER
KLEINWINDANLAGEN 403
(AA) RAUMBEANSPRUCHUNG DURCH EINZELNE
KLEINWINDANLAGEN 403
(BB) RAUMBEEINFLUSSENDE WIRKUNG
EINZELNER KLEINWINDANLAGEN 404
(C) RAUMBEDEUTSAMKEIT MEHRERER
KLEINWINDANLAGEN 409
(AA) EINBEZIEHUNG ANDERER ANLAGEN 410
22
INHALTSVERZEICHNIS
(BB) RAUMBEANSPRUCHUNG DURCH MEHRERE
KLEINWINDANLAGEN 411
(CC) RAUMBEEINFLUSSENDE WIRKUNG
MEHRERER KLEINWINDANLAGEN 412
BB) AUSWEISUNG AN ANDERER STELLE DURCH DARSTELLUNG
IM FLAECHENNUTZUNGSPLAN 413
(1) BESCHRAENKUNG AUF BESTIMMTE
ANLAGENDIMENSIONEN 414
(2) BESCHRAENKUNG AUF VORHABEN
I.S.V. § 35 ABS. 1
NR. 2 BIS 6 BAUGB 418
(3) AUSSCHLUSSWIRKUNG VON IN AUFSTELLUNG
BEFINDLICHEN FLAECHENNUTZUNGSPLAENEN 419
E) WIDERSPRUCHSFREIHEIT ZU DEN ZIELEN DER RAUMORDNUNG 420
F) ABWAEGUNGSABSCHICHTUNG DURCH UEBERGEORDNETE
PLANUNGEN 420
G) ERSCHLIESSUNG 421
H) FLAECHENSPARENDE BAUWEISE UND RUECKBAUVERPFLICHTUNG 423
2. ZULAESSIGKEIT NACH § 35 ABS. 2 BAUGB 423
D. NATURSCHUTZRECHT 425
I. VERBOTSTATBESTAENDE ZUM SCHUTZ WILDLEBENDER TIERARTEN 425
1. NATURSCHUTZFACHLICHE AUSGANGSLAGE 426
A) LETALE WIRKUNGEN VON KLEINWINDANLAGEN 427
B) NON-LETALE WIRKUNGEN VON KLEINWINDANLAGEN 429
2. BESONDERER ARTENSCHUTZ NACH DEN §§ 44 FF. BNATSCHG 430
A) TOETUNGSVERBOT 431
AA) SIGNIFIKANZFORMEL DES BVERWG 432
BB) BVERWG ZUR UNANWENDBARKEIT VON § 44 ABS. 5
S. 2 BNATSCHG 433
B) STOERUNGSVERBOT 434
C) ZERSTOERUNGS- UND BESCHAEDIGUNGSVERBOT 435
3. ALLGEMEINER ARTENSCHUTZ NACH DEN §§ 39 FF. BNATSCHG 437
II. SCHUTZ BESTIMMTER TEILE VON NATUR UND LANDSCHAFT 438
1. SCHUTZGEBIETE 438
A) NATURSCHUTZGEBIETE UND ENTSPRECHEND ZU SCHUETZENDE
GEBIETE 439
23
INHALTSVERZEICHNIS
B) LANDSCHAFTSSCHUTZGEBIETE UND ENTSPRECHEND ZU
SCHUETZENDE GEBIETE 441
AA) UNVEREINBARKEIT MIT DEM SCHUTZZWECK DES
GEBIETES 442
BB) UNVEREINBARKEIT MIT DEM CHARAKTER DES GEBIETES 444
CC) UNZULAESSIGKEIT VON KLEINWINDVORHABEN IM
EINZELFALL 446
C) *NATURA 2000 -GEBIETE 446
2. OBJEKTSCHUTZ 450
III. ALLGEMEINER SCHUTZ VON NATUR UND LANDSCHAFT 450
1. EINGRIFFSREGELUNG IM INNENBEREICH 451
2. EINGRIFFSREGELUNG IM AUSSENBEREICH 452
A) EINGRIFF 452
AA) BEEINTRAECHTIGUNG DER LEISTUNGS- UND
FUNKTIONSFAEHIGKEIT DES NATURHAUSHALTS 453
BB) BEEINTRAECHTIGUNG DES LANDSCHAFTSBILDES 454
CC) PRIVILEGIERUNG FUER BESTIMMTE BODENNUTZUNGEN 456
B) ZULAESSIGKEIT DES EINGRIFFS 456
E. DENKMALSCHUTZRECHT 458
I. SCHUTZOBJEKTE DER DENKMALSCHUTZGESETZE 459
II. DENKMALRELEVANZ DER ERRICHTUNG VON KLEINWINDANLAGEN -
BEEINTRAECHTIGUNG DES ERSCHEINUNGSBILDES 460
1. ERRICHTUNG AN ODER AUF EINEM GESCHUETZTEN DENKMAL 460
2. ERRICHTUNG IN DER UMGEBUNG DES DENKMALS 461
3. BEURTEILUNGSPERSPEKTIVE 463
III. DENKMALVERTRAEGLICHKEIT DER ERRICHTUNG EINER
KLEINWINDANLAGE 464
ZUSAMMENFASSUNG 465
A. DIE ERRICHTUNG VON KLEINWINDANLAGEN UND DIE ANFORDERUNGEN DES
FORMELLEN RECHTS 465
I. IMMISSIONSSCHUTZRECHT 465
II. BAUORDNUNGSRECHT 466
1. KLEINWINDANLAGEN ALS ANLAGEN I.S.D.
LANDESBAUORDNUNGEN 467
2. GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGKEIT UND PRAEVENTIVKONTROLLE IM
*KLASSISCHEN BAUGENEHMIGUNGSVERFAHREN 467
A) GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGKEIT 467
24
INHALTSVERZEICHNIS
B) GENEHMIGUNGSVERFAHREN 467
C) RECHTSWIRKUNGEN DER BAUGENEHMIGUNG 470
3. KEINE GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGKEIT UND ENTFALLEN DER
PRAEVENTIVKONTROLLE 470
4. GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGKEIT UND PRAEVENTIVKONTROLLE IM
VEREINFACHTEN BAUGENEHMIGUNGSVERFAHREN 471
5. GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGKEIT UND SONDERFORMEN DER
BEHOERDLICHEN PRAEVENTIVKONTROLLE 472
B. DIE ERRICHTUNG VON KLEINWINDANLAGEN UND DIE ANFORDERUNGEN DES
MATERIELLEN RECHTS 472
I. IMMISSIONSSCHUTZRECHT 472
II. BAUORDNUNGSRECHT 474
III. BAUPLANUNGSRECHT 476
1. VORHABEN IM SINNE DES BAUPLANUNGSRECHTS 476
2. ZULAESSIGKEIT IM GELTUNGSBEREICH EINES QUALIFIZIERTEN
BEBAUUNGSPLANS 477
3. ZULAESSIGKEIT INNERHALB DER IM ZUSAMMENHANG BEBAUTEN
ORTSTEILE 480
4. ZULAESSIGKEIT IM AUSSENBEREICH 481
IV. NATURSCHUTZRECHT 484
V. DENKMALSCHUTZRECHT 486
LITERATURVERZEICHNIS 487
ANHANG: AUSZUEGE AUS DER MBO UND DEN LANDESBAUORDNUNGEN 509
A. AUSNAHMETATBESTAENDE ZUGUNSTEN VON ANLAGEN DER TECHNISCHEN
GEBAEUDEAUSRUESTUNG IN DER MBO UND DEN LANDESBAUORDNUNGEN 509
B. AUSNAHMETATBESTAENDE ZUGUNSTEN VON ANLAGEN ZUR OEFFENTLICHEN
VERSORGUNG MIT ELEKTRIZITAET IN DER MBO UND DEN
LANDESBAUORDNUNGEN
510
C. AUSNAHMETATBESTAENDE ZUGUNSTEN SONSTIGER UNBEDEUTENDER BAULICHER
ANLAGEN IN DER MBO UND DEN LANDESBAUORDNUNGEN 511
D. DIE PRUEFUNGSREICHWEITE DER BAUGENEHMIGUNGSBEHOERDEN IM
VEREINFACHTEN BAUGENEHMIGUNGSVERFAHREN IN DEN
LANDESBAUORDNUNGEN
513
E. DIE TIEFE DER ABSTANDSFLAECHEN FUER WINDKRAFTANLAGEN IN DER MBO
UND DEN LANDESBAUORDNUNGEN 515
25
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