Die Wunden des Staates: Kriegsopfer und Sozialstaat in Österreich ; 1914 - 1938
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Wien [u.a.]
Böhlau
2015
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INHALT
I EINLEITUNG N
1.1 STARKE BILDER - GRUNDRISS EINER STUDIE 11
I. I. I KRIEG, OPFER, FUERSORGE: KRIEGSOPFERFIIRSORGE ALS BEGINN MODERNER
WOHLFAHRTSSTAADICHER POLITIK 14
1.1.2 KRIEGSENDE ALS WENDE 19
1.1.3 DIE AKTEURE 21
1.1.4 OPFER UND GESCHLECHT 23
1.1.5 ZEITLICHE, RAEUMLICHE UND ANDERE GRENZEN 24
1.1.6 FORSCHUNGSSTAND 26
1.1.7 QUELLEN 34
1.2 KRIEGSINVALIDE - KRIEGSBESCHAEDIGTE - KRIEGSOPFER:
BENENNUNGEN UND DEFINITIONEN 37
1.2.1 GESUNDHEITSSCHAEDEN 46
TEIL 1: IM KRIEG
2
INVALIDENRENTEN, VERWUNDUNGSZULAGEN, STAATLICHE
UNTERSTUETZUNGEN, ZUWENDUNGEN, UNTERHALTSBEITRAEGE
:
DIE GESETZGEBUNG DER MONARCHIE
52
2.1 INKONSEQUENTE RECHTSSETZUNG: WEHRPFLICHT UND MILITAERVERSORGUNG . . .
53
2.2 SPAETE BERUECKSICHTIGUNG DER ANGEHOERIGEN 56
2.3 UNZULAENGLICHKEITEN TROTZ NEUER PRINZIPIEN: DIE MILITAERVERSORGUNG
BEI KRIEGSBEGINN 57
2.4 DER NORMATIVE RAHMEN DER KRIEGSBESCHAEDIGTENVERSORGUNG WAEHREND
DES KRIEGES 62
2.4.1 PROVISORIEN UND IHR AUSBAU 63
2.4.2 MINDERUNG DER ERWERBSFAHIGKEIT 67
2.4.3 PARLAMENTARISCHE KORREKTUREN 71
2.4.4 HOEHE DER LEISTUNGEN 80
2.4.5 GESCHEITERTE REFORMEN 81
2.4.6 INTERVENTIONSVERSUCHE DES SOZIALMINISTERIUMS 86
2.5 RESUEMEE 88
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6
INHALT
3 VON
DER WIEDERHERSTELLUNG
ZUR WIEDEREINGLIEDERUNG :
DIE SOZIALE KRIEGSBESCHAEDIGTENFUERSORGE
IM KRIEG . 93
3
.1 ARBEITSPFLICHT
93
3.2
DIE *ERFINDUNG" DER SOZIALEN KRIEGSBESCHAEDIGTENFURSORGE
97
3.3
ETABLIERUNG EINER NEUEN VERWALTUNGSSTRUKTUR: DIE LANDES
KOMMISSIONEN ZUR
FUERSORGE FUER
HEIMKEHRENDE KRIEGER
102
3.4
MILITAER- UND ZIVILVERWALTUNG
107
4 INVALIDENSCHULUNG 112
4.
1 AUSBAU VON HEILSTAETTEN UND ARBEITSTHERAPIE
114
4.2
EXKURS: SCHULUNG IN DER INVALIDENSTADT
117
4.3
DIE *INVALIDENSCHULAKTION" - ADMINISTRATION, EINRICHTUNGEN, PARTNER
123
4.4
STANDESWAHRUNG UND AUFSTIEGSVERHEISSUNG
132
4.5
MILITAERISCHE VERSUS ZIVILE INTERESSEN
136
4.6
SCHULUNGSZWANG?
138
4.6.1 ARBEITSETHOS VERSUS ARBEITSSCHEU 139
4.6.2
GESETZLICHER ZWANG IN DISKUSSION
146
4.7
ERFOLG ODER MISSERFOLG? DIE ZAHLEN
150
5 PLATZIERUNG AUF
DEM ARBEITSMARKT :
DIE K. K. ARBEITSVERMITTLUNG AN KRIEGSINVALIDE 157
5
.1 GRUENDUNG UND AUFBAU
157
5.2
SCHWIERIGKEITEN IN DER PRAXIS
161
5.2
.1 DISKREPANZ ZWISCHEN ANGEBOT UND NACHFRAGE
162
5.2.2
KRIEGSBESCHAEDIGT = UNVERMITTELBAR?
165
5.2.3
EXKURS: ARBEITSPLAETZE IM STAATSDIENST?
169
6 DIE VERWALTUNG
: SCHWACHPUNKT DER
SOZIALEN
KRIEGSBESCHAEDIGTENFUERSORGE 172
6
.1 INSPEKTION UND WERBEKAMPAGNE
1916 172
6.2
ZWISCHENBILANZ
1917 175
6.3
REORGANISATION
1918 180
6.3
.1 MANGELNDER UBERBLICK
183
6.3.2
BEZIRKSFURSORGESTELLEN, ORTSGRUPPEN, VERTRAUENSMAENNER
184
6.3.3
DIE *INDIVIDUALISIERENDE" FUERSORGE
190
INHALT
7
TEIL 2: NACH DEM KRIEG
7 DIE ORGANISIERUNG DER KRIEGSBESCHAEDIGTEN 193
7
.1 SELBSTERMAECHTIGUNG: DIE ENTSTEHUNG EINER GRUPPE
194
7.2
DER *ZENTRALVERBAND"
199
7.2
.1 DIE ANFANGE
199
7.2.2
EINE SOZIALDEMOKRATISCHE GRUENDUNG? . . .
205
8 DAS INVALIDENENTSCHAEDIGUNGSGESETZ 212
8
.1 DER WEG ZUM GESETZ
212
8.2
GESETZ FUER HELDEN ODER GESETZ FUER MAERTYRER?
217
8.3
DAS GESETZ IN SEINER ERSTEN FASSUNG
221
8.3
.1 DIE ANSPRUCHSBERECHTIGTEN
222
8.3.2
DIE LEISTUNGEN
224
8.3.3
BEHOERDEN UND VERFAHREN
225
8.4
NEUE RAHMENBEDINGUNGEN: RECHTSANSPRUCH UND MITBESTIMMUNG . .
227
8.5
NEUE BESTIMMUNGEN
230
8.5
.1 DIE GELDLEISTUNGEN: KOMPLEXES BERECHNUNGSMODELL
230
8.5.2
DIE MDE: ERWERBSARBEIT ALS MASSSTAB
231
8.5.3
DIE ORTSKLASSEN: BERUECKSICHTIGUNG UNTERSCHIEDLICHER
LEBENSHALTUNGSKOSTEN
238
8.5.4
DIE VORBILDUNGSSTUFEN: STANDESSCHUTZ FUER JUNGE
238
8.5.5
DAS FRUEHERE EINKOMMEN: STANDESSCHUTZ FUER AELTERE
240
8.5.6
DIE RENTENHOEHE: KAMPF GEGEN DIE INFLATION
242
8.6
DIE HINTERBLIEBENENRENTEN
244
8.6
.1 WITWENRENTEN: GLEICHSTELLUNG DER LEBENSGEFAHRTIN
244
8.6.2
WAISENRENTEN: BILDUNGSCHANCEN FUER ARME?
250
8.6.3
ANDERE HINTERBLIEBENENRENTEN - DIE AUSNAHME
251
8.7
RESUEMEE: VERGLEICHENDE BEWERTUNG DES IEG
252
9 DIE INVALIDENBEWEGUNG 260
9
.1 SPALTUNGEN UND EINIGUNGSVERSUCHE:
1919-1920 260
9
.1.1 ZAEHLUNG DER VEREINE
271
9.1.2
ZWEI SONDERFALLE: DIE ORGANISATIONEN DER KRIEGSBLINDEN UND DER
*INTELLEKTUELLEN"
276
9
.1.2.1 DIE KRIEGSBLINDEN
276
9.1.2.2
DIE *INTELLEKTUELLEN"
281
9.2
AUFRUHR UND BERUHIGUNG: DREI BEISPIELE
284
8
INHALT
9.2.1 DIE SCHLEIERBARACKEN 287
9.2.1.1 DAS ENDE DER INVALIDENSCHULUNG 287
9.2.1.2 GENOSSENSCHAFTSGRUENDUNG 292
9.2.2 SCHLOSS LAXENBURG 299
9.2.2.1 GROSSE PLAENE UND BESETZUNG 300
9.2.2.2 ABBAUAKTION UND GRUENDUNG DES KRIEGSGESCHAEDIGTENFONDS 305
9.2.3 ZWISCHEN PALAIS UND KASERNE: DIE ADRESSEN DES ZENTRALVERBANDES . .
310
9.3 KONSOLIDIERUNG DES ZENTRALVERBANDES: 1920 313
9.3.1 STRUKTURDEBATTE UND STADT-LAND-GEGENSATZ 314
9.3.2 DAS BEMUEHEN UM UBERPARTEILICHKEIT 319
9.4 RESUEMEE - DIE WAFFE HAT EINEN NAMEN: ORGANISATION 321
10
DIE PRAXIS DES INVALIDENENTSCHAEDIGUNGSGESETZES
323
10.1 DIE AUFNAHME DES GESETZES DURCH DEN ZENTRALVERBAND 323
10.2 DAS VERFAHREN 328
10.2.1 ANSTURM DER ANTRAGSTELLER 328
10.2.2 VERZOEGERUNGEN 333
10.3 ADAPTIERUNG ODER NEUSTART? - DIE 7. NOVELLE 342
10.3.1 DER KAMPF GEGEN DIE ZUVERDIENSTGRENZE - DER PARAGRAF 29 342
10.3.2 DIE TEUERUNGSZULAGEN 349
10.3.3 DIE VOLLENDUNG EINES WEGES - WEITERE AENDERUNGEN DURCH DIE
7. NOVELLE 354
10.3.4 DER PREIS DER VEREINFACHUNG: DIE EINHEITSRENTE 357
10.4 RESUEMEE: VOM ENTSCHAEDIGUNGS-ZUM VERSORGUNGSGESETZ 363
11 STAATLICHE FUERSORGE JENSEITS
DES INVALIDEN
ENTSCHAEDIGUNGSGESETZES
368
11.1 DIE FONDS DER KARITATIVEN KRIEGSBESCHAEDIGTENFUERSORGE 368
11.2 DIE SACHDEMOBILISIERUNGSABGABE: KRIEGSGUETER FUER KRIEGSBESCHAEDIGTE .
372
11.3 DIE SPIELABGABE: *BESTEUERUNG DER GEMUETLICHKEIT"? 374
11.4 VEREINSSUBVENTIONIERUNG: EINE *KOLLEKTIVFUERSORGE" 385
12
MASSNAHMEN ZUR
BERUFLICHEN
REINTEGRATION
392
12.1 KRIEGSBESCHAEDIGTE BUNDESANGESTELLTE 392
12.1.1 PRIVILEGIERTE STAATSANSTELLUNGEN 392
12.1.2 EVIDENZLER 400
12.1.3 PROTOKOLLARINVALIDE 402
12.2 KRIEGSBESCHAEDIGTE TRAFIKANTEN: DER TABAKVERSCHLEISS 407
INHALT
9
12.3
DAS INVALIDENBESCHAEFTIGUNGSGESETZ
414
12.3.1 DIE FAKTEN: PFLICHTZAHL, AUSGLEICHSTAXE, EINSTELLUNGSSCHEIN -
DAS GESETZ VON
1920 414
12.3.2
DIE VORGESCHICHTE
416
12.3.3
WIDERSTAENDE UND ANPASSUNGEN
424
12.3.4
VERMITTLUNGSZAHLEN
427
12.4
RESUEMEE
429
13 VON
DER
OFFENSIVE IN DIE DEFENSIVE -
DER ZENTRALVERBAND 1923-1938 431
13.1 ENTWICKLUNG BIS
1934 431
13
.1.1 DAS WENDEJAHR
1923 431
13.1
.2
KONSOLIDIERUNG UND REIFUNG - DER WANDEL DES ZENTRALVERBANDES . .
434
13.1
.3
ABGRENZUNG VOM CHRISTLICHSOZIALEN VEREIN
437
13.1.3.1 KARL DREXEL VERSUS MAXIMILIAN BRANDEISZ
43 8
13.
1
.3.
2 APPELL AN MILDTAETIGKEIT VERSUS KAMPF UM RECHTE
444
13.1
.3.
3 ANTISEMITISMUS VERSUS INTERNATIONALISMUS
445
13.1
.3.
4 ZUNEHMENDE LAGERBILDUNG
448
13.2
ENTWICKLUNG NACH
1934 451
13.
2.1
1934:
ZERSCHLAGUNG DES ZENTRALVERBANDES
451
13.2.1.1 GLEICHSCHALTUNG UNTER HEIMWEHR-EINFLUSS: DER OSTERREICHISCHE
KRIEGSOPFERVERBAND
454
13.2.1.2 REICHSBUND VERSUS KRIEGSOPFERVERBAND: KONSERVATIVE
FRAKTIONSKAEMPFE
459
13.2.2 1936:
GRUENDUNG DES EINHEITSVERBANDES
464
13.2.2.1 VERTRAUENSKRISE
468
13
.2.2.2
SYMBOLISCHE POLITIK
469
13.2.3
RESUEMEE: DIE IDEE EINER EINHEITLICHEN KRIEGSOPFERVERTRETUNG UND
IHRE PERVERSION
472
SCHLUSS
14 STATISTIK DER KRIEGSOPFER 475
14
.1 DIE NACHKRIEGSJAHRE
476
14.1.1 DIE KRIEGSBESCHAEDIGTEN
476
14
.1
.2
DIE HINTERBLIEBENEN
483
14.2
DIE WEITERE ENTWICKLUNG DER ZAHLEN BIS
1938 486
I O INHALT
14.3 DIE SCHAEDEN:TUBERKULOSE ALS KRIEGSBESCHAEDIGUNG 492
14.4 RESUEMEE: PROGNOSEN UND FAKTEN 495
15
STATISTIK DER KRIEGSOPFERVEREINE
498
15.1 VEREINSMITGLIEDER 498
15.1.1 EINSCHLUSS DER FRAUEN: KRIEGSBESCHAEDIGTE UND KRIEGERWITWEN .
498
15.1.2 DIE MACHT DES IEG 500
15.1.3 AUSSCHLUSS DER VETERANEN: KRIEGSOPFER UND KRIEGSVETERANEN 502
15.2 ZAHLEN 504
15.2.1 HOHER ORGANISIERUNGSGRAD ZU BEGINN 5 04
15.2.2 ZUWEISUNG VON MANDATEN - VERTEILUNG VON WAREN:
KRAEFTEVERHAELTNISSE UNTER DEN VEREINEN 507
15.2.3 RUECKLAEUFIGE MITGLIEDERZAHLEN VOR DEM HINTERGRUND DER POLITISCHEN
REAKTION. DIE ENTWICKLUNG BIS 1938 513
15.3 RESUEMEE 518
ANHANG
16
VERZEICHNIS DER TABELLEN
UND DIAGRAMME
520
17
ERGAENZENDE TABELLEN
523
18
QUELLEN UND LITERATUR
543
18.1 LITERATUR 543
18.2 QUELLEN 560
18.2.1 GEDRUCKTE QUELLEN 560
18.2.2 UNGEDRUCKTE QUELLEN 563
18.2.3 GESETZE 566
18.2.3.1 GESETZE BIS 1918 566
18.2.3.2 GESETZE 1918-1938 567
18.2.3.3 GESETZE AB 1945 577
18.2.3.4 DEUTSCHE REICHSGESETZBLAETTER 577
19
ABKUERZUNGEN
578
20
REGISTER
583 |
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