La fonction publique en débat:
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| Sprache: | French |
| Veröffentlicht: |
Paris
Documentation Française
2014
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| Schriftenreihe: | Les études de la Documentation Française
5394/95 |
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| Beschreibung: | 175 S. 24 cm |
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O MM A I RE
INTRODUCTION 7
POURQUOI UN OUVRAGE SUR LESFONCTIONNAIRES? 8
LESTROIS DIMENSIONS DU PROBLERNE 10
LES FONCTIONNAIRES EN DEBAT 11
ORGANISATION DE L OUVRAGE 11
1. UNE FONCTION PUBLIQUE RECENTE 13
LA BUREAUCRATIE PRIVOEE DE L ANCIEN R6GIME 13
LA FAUSSE RATIONALITY DE LA REPUBLIQUE 15
LA FONCTION PUBLIQUE AU COEUR DE! ETAT LIBERAL 18
LA REPUBLIQUE ET LE FONCTIONNARISME 21
LE LONG CHEMIN VERS LE STATUT 25
2. UN UNIVERS JURIDIQUE EN MUTATION 31
LE TROMPE-L CEIL DU STATUT GENERAL DE LA FONCTION PUBLIQUE 32
LE RAPPROCHEMENT AVEC LE DROIT DU TRAVAIL 36
L INFLUENCE DIU DROIT DE L UNION EUROPEENNE 40
LA FONCTION PUBLIQUE FRANGAISE EST-ELLE SP§EIFIQUE? 44
LES AGENTS NON TITULAIRES: HOT DE PR6CARIT§ OU MODELE D AVENIR? 49
LA SPOECIFICITE DE LA FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE 51
3. LA FONCTION PUBLIQUE COMME FAIT SOCIAL 55
LES EFFECTIFS: LA MASSE ET LES FLUX 56
LE POIDS ECONOMIQUE DES FUNCTIONS PUBLIQUES 64
LES STRATEGIES DE REDUCTION DES EFFECTIFS 67
EXPLIQUER LA CROISSANCE DES EFFECTIFS FRANGAIS 73
LINE FOMINISATION DIFFOERENTIELLE 75
4. LA CARRIERE DES FONCTIONNAIRES 85
LA SELECTION ET LE RECRUTEMENT, OU LA POLITIQUE DES AE-COUPS 85
UNE FONCTION PUBLIQUE SURDIPLOEIME E 91
LES CONCOURS MIS EN EXAMEN 92
UNE FONCTION PUBLIQUE QUI S AUTO-RECRUTE 94
LA FAIBLE DIVERSITY DE LA FONCTION PUBLIQUE 96
6 Y LA FUNCTION PUBLIQUE EN DEBAT
UNE PROMOTION DIFFICILE 97
DU CORPS AU MAETIER, I IMPOSSIBLE MUTATION 101
L OPACITE DES RAEMUNOERATIONS 105
LA RECHERCHE D UNE NOUVELLE POLITIQUE SALARIALE 112
L INEXTRICABLE ROEFORME DES RETRAITES 113
5. LA VIE PROFESSIONNELIE 117
LA DIFFICILE GESTION DES PERSONNELS 118
LA REDOECOUVERTE DU TRAVAIL AU QUOTIDIEN 124
LA FRAGMENTATION DES UNIVERS DE TRAVAIL 127
DES ZONES D OMBRE : L ABSENTEISME ET !A SANTOE AU TRAVAIL 130
L ENGAGEMENT SYNDICAL 133
LES ELECTIONS PROFESSIONNELLES 137
UNE FORTE CONFLICTUALFTAE 140
6. LES FONCTIONNAIRES DANS LA SOCIETE FRANGAISE 143
LES FRANGAIS ET LES FONCTIONNAIRES 144
LES FONCTIONNAIRES ET LES AELITES DU SECTEUR PRIV§ 146
L EMPRISE SUR LA VIE POLITIQUE 150
LES RAPPORTS AMBIGUS DES HAUTS FONCTIONNAIRES ET DU MONDE POLITIQUE 155
LES VALEURS DES FONCTIONNAIRES 161
LE VOTE DES FONCTIONNAIRES 163
CONCLUSION
167
ANNEXES
BIBLIOGRAPHIE SOMMAIRE 170
LISTE DES SIGLES 172
LISTE DES TABLEAUX, FIGURES ET ENCADRES 174
IL
3033
3 31
PRIX : 14,80 *
I I
53968
N
O
S
5
396-
97
LA FONCTION PUBLIQUE EN DEBAT
LA FONCTION PUBLIQUE FAIT L OBJET DE DEBATS PASSIONNES. LA CRISE
FINANCIERE DE 2008 A RAVIVE LES POLEMIQUES SUR LE NOMBRE ET LE COUT
DES FONCTIONNAIRES ALORS QUE L ETAT SEMBLE IMPUISSANT A SE REFORMER.
CE DEBAT NE SE REDUIT PAS A SA DIMENSION ECONOMIQUE : IL SOULEVE EGALE-
MENT DES ARGUMENTS POLITIQUES, JURIDIQUES ET SOCIAUX TOUCHANT AU STATUT
DE L ETAT ET DES AUTORITES PUBLIQUES DANS LES SOCIETES MODERNES COMME
A LA PLACE DE LA FONCTION PUBLIQUE DANS LA SOCIETE FRANCAISE.
LOUVRAGE PRESENTE DE MANIERE METHODIQUE LES ELEMENTS DU DEBAT, SANS
PARTI PRIS ET SANS TABOU. APRES AVOIR RETRACE LE PARCOURS HISTORIQUE DE
LA FONCTION PUBLIQUE, IL OFFRE DES REPONSES PRECISES, DANS UNE PERSPEC-
TIVE COMPARATIVE, AUX QUESTIONS PORTANT SUR LA PORTEE REELLE DES
STATUTS,
LE NOMBRE DES FONCTIONNAIRES, LA DIVERSITE DES FONCTIONS PUBLIQUES,
NOTAM-
MENT LA PLACE RESERVEE AUX FEMMES.
AFIN DE SAVOIR SI LES FONCTIONNAIRES SONT DES SALARIES COMME LES AUTRES,
L OUVRAGE ANALYSE EGALEMENT LES FACTEURS QUI INFLUENCENT LES CARRIERES,
LA POLITIQUE SALARIALE, L ENGAGEMENT SYNDICAL OU LE RAPPORT QUE LES
FONC-
TIONNAIRES ENTRETIENNENT AVEC LA VIE POLITIQUE.
LUC HAUBAN EST DIRECTEUR DE RECHERCHE AU CNRS
AU CENTRE D ETUDES POLITIQUES DE SCIENCES PO (CEVIPOFI.
LES ETUDES DE LA DOCUMENTATION FRANCAISE
UNE COLLECTION DE REFERENCE SUR LE MONDE CONTEMPORAIN ET SES EVOLUTIONS
: INSTITUTIONS, VIE POLITIQUE,
QUESTIONS SOCIALES, SECTEURS ECONOMIQUES, RELATIONS INTERNATIONALES. DES
OUVRAGES POUR TOUT LECTEUR
EN QUETE D ANALYSES APPROFONDIES ET OBJECTIVES.
DIFFUSION
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LA DOCUMENTATION FRANCAISE
TEL. : 01 40 15 70 10
WWW.LADOCUMENTATIONFRANCAISE.FR
IMPRIME EN FRANCE
DIRECTEUR DE LA PUBLICATION :
DIDIER FRANCOIS
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