Einführung in das öffentliche Recht und Europarecht: Lehrbuch
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Wien
Verl. Österreich
2014
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INHALTSVERZEICHNIS
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XI
1. TEIL: DAS OEFFENTLICHE RECHT 1
1. DAS OEFFENTLICHE RECHT IM SYSTEM DER GESAMTRECHTSORDNUNG 1
II. DIE RECHTSQUELLEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS 3
1. BEGRIFF UND EINTEILUNG DER RECHTSQUELLEN 3
2. DIE BAUGESETZE DER BUNDESVERFASSUNG 5
3. BUNDESVERFASSUNGSRECHT 5
4. LANDESVERFASSUNGSGESETZE 5
5. EINFACHE BUNDESGESETZE, EINFACHE LANDESGESETZE 6
6. VERORDNUNGEN 6
7. BESCHEIDE 7
8. URTEILE 8
9. ERKENNTNISSE 9
10. GLIEDSTAATSVERTRAEGE 9
11. DAS VOELKERRECHT ALS RECHTSQUELLE 9
12. GEWOHNHEITSRECHT 10
2. TEIL: DAS VERFASSUNGSRECHT 11
I. DER VERFASSUNGSBEGRIFF 11
II. B-VG UND BVG - DIE ZERSPLITTERUNG DES OESTERREICHISCHEN
VERFASSUNGSRECHTS 12
III. DIE BAUGESETZE DER OSTERREICHISCHEN BUNDESVERFASSUNG 13
IV. DAS DEMOKRATISCHE PRINZIP 14
1. ALLGEMEINES 14
2. DAS OESTERREICHISCHE DEMOKRATIEMODELL 16
3. DIE AUSGESTALTUNG IM VERFASSUNGSSYSTEM 18
3.1. DAS WAHLRECHT 18
3.2. DIE FUNKTIONEN DES PARLAMENTS 21
3.2.1. DIE RECHTSERZEUGUNG: DAS VERFAHREN DER BUNDES
GESETZGEBUNG 22
3.2.2. DIE PARLAMENTARISCHEN KONTROLLBEFUGNISSE 24
VII
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INHALTSVERZEICHNIS
V. DAS REPUBLIKANISCHE PRINZIP 27
1. ALLGEMEINES 27
2. DIE AUSGESTALTUNG IM OESTERREICHISCHEN VERFASSUNGSRECHT 28
2.1. WAHL UND FUNKTIONSPERIODE 28
2.2. DIE VERANTWORTLICHKEIT DES BUNDESPRAESIDENTEN 28
2.3. DIE AUFGABEN DES BUNDESPRAESIDENTEN 29
VI. DAS BUNDESSTAATLICHE PRINZIP 30
1. BUNDESSTAAT UND FOEDERALISMUS 30
2. DIE AUSGESTALTUNG DES OESTERREICHISCHEN BUNDESSTAATES IN
DER BUNDESVERFASSUNG 31
2.1. DIE BUNDESSTAATLICHE KOMPETENZVERTEILUNG 31
2.2. DIE MITWIRKUNG DER LAENDER AN DER WILLENSBILDUNG
DES BUNDES 32
2.2.1. DIE MITWIRKUNG DER LAENDER AN DER GESETZGEBUNG
DES BUNDES 32
2.2.2. DIE MITWIRKUNG DER LAENDER AN DER VOLLZIEHUNG
DES BUNDES 33
2.3. DIE VERFASSUNGSAUTONOMIE DER LAENDER 34
2.4. DIE BUNDESSTAATLICHE KOOPERATION 34
2.5. DAS BUNDESSTAATLICHE FINANZWESEN 35
VII. DAS RECHTSSTAATLICHE PRINZIP 36
1. ALLGEMEINES 36
2. DIE BINDUNG AN DAS RECHT 36
3. RECHTSSCHUTZ UND KONTROLLE 38
3.1. ALLGEMEINES 38
3.2. DER VERFASSUNGSGERICHTSHOF 39
3.3. DIE VERWALTUNGSGERICHTE 39
VIII. DAS GEWALTENTRENNENDE PRINZIP 40
1. ALLGEMEINES 40
2. DIE AUSGESTALTUNG IM OESTERREICHISCHEN VERFASSUNGSRECHT 41
IX. DAS LIBERALE PRINZIP 41
1. ALLGEMEINES 41
2. DIE AUSGESTALTUNG IM OESTERREICHISCHEN VERFASSUNGSRECHT 42
3. AUSGEWAEHLTE GRUNDRECHTE 43
3.1. DER GLEICHHEITSSATZ 43
3.1.1 GLEICHHEITSGRUNDSATZ UND GESETZGEBUNG 43
3.1.2 GLEICHHEITSGRUNDSATZ UND VOLLZIEHUNG 45
3.2. DAS RECHT AUF LEBEN 46
3.3. DAS VERBOT DER FOLTER ODER UNMENSCHLICHER ODER
ERNIEDRIGENDER BEHANDLUNG ODER STRAFE
(ART 3 EMRK, ART 4 GRC) 47
VIII
INHALTSVERZEICHNIS
3.4. DAS RECHT AUF PERSOENLICHE FREIHEIT 48
3.5. DAS GRUNDRECHT AUF UNVERLETZLICHKEIT DES EIGENTUMS 49
3.5.1. ENTEIGNUNG 50
3.5.2. EIGENTUMSBESCHRAENKUNGEN 51
X. STAATSZIELBESTIMMUNGEN 51
3. TEIL: DAS VERWALTUNGSRECHT 53
I. ENTWICKLUNG UND FUNKTIONEN DES VERWALTUNGSRECHTS 53
II. HOHEITSVERWALTUNG - PRIVATWIRTSCHAFTSVERWALTUNG 55
III. DIE VERFASSUNGSRECHTLICHEN GRUNDLAGEN DER VERWALTUNG 57
1. DAS LEGALITAETSPRINZIP 57
2. DIE WEISUNGSBINDUNG DER VERWALTUNG 57
3. AMTSVERSCHWIEGENHEIT UND AUSKUNFTSPFLICHT 58
4. AMTSHILFE 59
5. AMTSHAFTUNG 59
6. DAS VERFASSUNGSRECHTLICHE EFFIZIENZPRINZIP 60
IV. DIE HANDLUNGSFORMEN IN DER HOHEITSVERWALTUNG 61
1. DIE VERORDNUNG 61
2. DER BESCHEID 61
3. AKTE UNMITTELBARER VERWALTUNGSBEHOERDLICHER BEFEHLS- UND
ZWANGSGEWALT 61
V. DIE ORGANISATION DER OESTERREICHISCHEN VERWALTUNG - BEHOERDEN
AUFBAU 62
1. DIE BUNDESVERWALTUNG 63
2. DIE LANDESVERWALTUNG 64
3. DIE SELBSTVERWALTUNG 65
4. DIE GEMEINDEN 65
4. TEIL: UNIONSRECHT 67
I. ENTWICKLUNG DER EU 67
II. STRUKTURPRINZIPIEN 70
1. ZIELE 70
2. WERTE 71
3. VERHAELTNIS ZU DEN MITGLIEDSTAATEN 72
3.1. PRINZIP DER BEGRENZTEN EINZELERMAECHTIGUNG 72
3.2. VERHAELTNISMAESSIGKEITS- UND SUBSIDIARITAETSPRINZIP 74
3.3. PRINZIP DER LOYALEN ZUSAMMENARBEIT 74
3.4. SUPRANATIONALITAET 75
III. INSTITUTIONEN 78
IV. RECHTSQUELLEN 79
1. PRIMAERES UNIONSRECHT 79
2. SEKUNDAERES UNIONSRECHT 80
IX
INHALTSVERZEICHNIS
V. GRUNDFREIHEITEN 82
1. ZIEL 82
2. UEBERBLICK UEBER DIE EINZELNEN GRUNDFREIHEITEN 83
3. GEMEINSAME DOGMATIK DER GRUNDFREIHEITEN 84
3.1. UNMITTELBARE ANWENDBARKEIT 85
3.2. GRENZUEBERSCHREITENDE SACHVERHALTE 85
3.3. ADRESSATEN 85
3.3.1. VERPFLICHTUNGSADRESSATEN 85
3.3.2. BERECHTIGTE 87
3.4. REGELUNGSINHALTE 87
3.4.1. DISKRIMINIERUNGS- UND BESCHRAENKUNGSVERBOTE 87
3.4.2. SCHUTZPFLICHTEN 89
3.5. BEREICHSAUSNAHMEN 90
3.6. RECHTFERTIGUNG 91
VI. WETTBEWERBSRECHT 92
1. ZIEL 92
2. UBERBLICK UEBER DIE REGELUNGSBEREICHE 92
2.1. UNTERNEHMENSGERICHTETES WETTBEWERBSRECHT 93
2.2. STAATENGERICHTETES WETTBEWERBSRECHT 94
VII. GRUNDRECHTE 96
1. ZIEL 96
2. UEBERBLICK UEBER DIE REGELUNGSBEREICHE 97
3. ADRESSATEN 97
3.1. VERPFLICHTUNGSADRESSATEN 97
3.2. BERECHTIGTE 98
4. RECHTFERTIGUNG 98
VIII. VOLLZUG DES UNIONSRECHTS 99
IX. RECHTSSCHUTZSYSTEM 100
1. NATIONALE GERICHTE 100
2. GERICHTSHOF DER EUROPAEISCHEN UNION 100
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