Dezentralisierung in Japan: politische Autonomie und Partizipation auf Gemeindeebene
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Wiesbaden
Springer VS
2014
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| Schriftenreihe: | Ostasien im 21. Jahrhundert : Politik - Gesellschaft - Sicherheit - Regionale Integration
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| Beschreibung: | Devolution, fiskalische und politische Dezentralisierung -- Reformen in Japan seit 2000 -- Kommunale Selbstverwaltung -- Politische Partizipation |
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INHALTSVERZEICHNIS
1 EINLEITUNG 13
1.1 DEZENTRALISIERUNGSZIELE 15
1.1.1 EFFEKTIVITAET UND EFFIZIENZ ALS DEZENTRALISIERUNGSZIELE
EMPIRISCHER ANSAETZE 15
1.1.2 DEMOKRATIE ALS DEZENTRALISIERUNGSZIEL NORMATIVER ANSAETZE 16
1.2 ZIELSETZUNG DER ARBEIT 18
1.2.1 ZENTRALE F RAGESTELLUNG 19
1.2.2 LEITHYPOTHESE 19
1.3 DEMOKRATIETHEORETISCHER RAHMEN DER ARBEIT 20
1.4 DEFINITION ZENTRALER BEGRIFFE 21
1.4.1 DEZENTRALISIERUNG 21
1.4.2 LOKALE SELBSTVERWALTUNG 23
1.4.3 PARTIZIPATION 25
1.5 METHODISCHE VORGEHENSWEISE 28
1.5.1 JAPANISCHER UND WESTLICHER FORSCHUNGSSTAND 28
1.5.2 POLICY-ANALYSE 29
1.5.3 AUSWAHL UND UNTERSUCHUNG ZWEIER KOMMUNALER FALLBEISPIELE 30
1.6 FORSCHUNGSSTAND 34
1.7 DAS INNOVATIVE DER STUDIE 38
1.8 GLIEDERUNG 39
2 DEMOKRATIETHEORETISCHE EINBETTUNG DER ARBEIT 41
2.1 NORMATIVE DEMOKRATIEKONZEPTE 42
2.2 KRITIK AN NORMATIVEN DEMOKRATIETHEORIEN 43
2.3 DIE KOMPLEXE DEMOKRATIETHEORIE: KOMBINATION VON INPUT- UND OUTPUT-
LEGITIMITAET 45
2.3.1 INPUT-LEGITIMITAET 47
2.3.2 OUTPUT-LEGITIMITAET 50
2.4 REZEPTION UND ANWENDBARKEIT DER KOMPLEXEN DEMOKRATIETHEORIE AUF DEN
JAPANISCHEN UNTERSUCHUNGSGEGENSTAND 52
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8
INHALTSVERZEICHNIS
3 STRUKTURELLE RAHMENBEDINGUNGEN GEBIETSKOERPERSCHAFTLICHEN HANDELNS: DIE
ZENTRALISTISCHE FINANZ- UND AUFGABENKONTROLLE 59
3.1 ENTWICKLUNG DER GEBIETSKOERPERSCHAFTLICHEN SELBSTVERWALTUNG NACH 1947
60
3.1.1 DAS IN DER VERFASSUNG GARANTIERTE SELBSTVERWALTUNGSRECHT 60
3.1.2 WECHSELSPIEL ZWISCHEN DE- UND ZENTRALISIERUNGSTENDENZEN 62
3.2 MANGELNDE GEBIETSKOERPERSCHAFTLICHE AUFGABENAUTONOMIE 65
3.3 DIE UNZUREICHENDE GEBIETSKOERPERSCHAFTLICHE FINANZAUTONOMIE 67
3.3.1 DIE GEBIETSKOERPERSCHAFTLICHE UEBERTRAGUNGSSTEUER 69
3.3.2 ZWECKGEBUNDENE ZUWEISUNGEN AUS DER STAATSKASSE 69
3.3.3 GEBIETSKOERPERSCHAFTLICHE STEUERN 72
3.4 ZWISCHENFAZIT ZUR GEBIETSKOERPERSCHAFTLICHEN SELBSTVERWALTUNG 72
4 EFFIZIENTE UND EFFEKTIVE VERWALTUNGSSTRUKTUREN DURCH DEVOLUTION UND
GEMEINDEFUSIONEN 75
4.1 DEVOLUTIONSINTERESSEN DER BETEILIGTEN AKTEURE 77
4.1.1 GEBIETSKOERPERSCHAFTLICHE FORDERUNGEN 78
4.1.2 INTERESSEN DER NATIONALEN REGIERUNG 80
4.2 DIE VON DER KOMMISSION ZUR FOERDERUNG DER DEZENTRALISIERUNG
FORMULIERTEN
DEZENTRALISIERUNGSZIELE 81
4.3 ZENTRALE PUNKTE DES GESETZESPAKETS ZUR FOERDERUNG DER
DEZENTRALISIERUNG 84
4.4 OUTPUT DES GESETZESPAKETS IN DEN KOMMUNEN 85
4.5 POLITIKFELDSPEZIFISCHER OUTPUT 89
4.5.1 POLITIKFELD: STADTPLANUNG UND STADTGESTALTUNG 89
4.5.2 POLITIKFELD: PFLEGE- UND SOZIALPOLITIK 94
4.6 BEWERTUNG DER IMPLEMENTIERUNG DES GESETZESPAKETS 100
4.7 VON JAPANISCHEN DEZENTRALISIERUNGSFORSCHERN DISKUTIERTE GRUENDE FUER
DIE
GERINGEN DEVOLUTIONSOUTCOMES 105
4.8 EXKURS: GEMEINDEFUSIONEN ALS ERGAENZUNG DER MIT DER DEVOLUTION ANGE
STREBTEN EFFIZIENZSTEIGERUNG 109
4.8.1 INTERESSEN DER BETEILIGTEN AKTEURE 111
4.8.2 NATIONALE POLITIKEN ZU GEMEINDEFUSIONEN 112
4.8.3 DER FUSIONSOUTPUT 114
4.8.4 BEWERTUNG DES FUSIONSOUTPUTS 115
4.9 ZWISCHENFAZIT ZUR DEVOLUTION 117
INHALTSVERZEICHNIS
9
5 DIE FISKALISCHE DEZENTRALISIERUNG ALS INSTRUMENT ZUR FOERDERUNG DER
GEBIETSKOERPERSCHAFTLICHEN AUTONOMIE UND EFFIZIENZ 123
5.1 VON DER FORSCHUNG DISKUTIERTE CHANCEN UND RISIKEN EINER FISKALISCHEN
DEZENTRALISIERUNG 125
5.1.1 CHANCEN 125
5.1.2 RISIKEN 126
5.2 FISKALISCHE RAHMENBEDINGUNGEN NACH DER IMPLEMENTIERUNG
DES GESETZESPAKETS 127
5.3 NATIONALE UND GEBIETSKOERPERSCHAFTLICHE INTERESSENKONSTELLATION
BEZUEGLICH DER
DREIERREFORM 128
5.4 DIE VON DER KOIZUMI-REGIERUNG FORMULIERTEN ZIELE EINER FISKALISCHEN
DEZENTRALISIERUNG 131
5.5 ZENTRALE PUNKTE DER DREIERREFORM 132
5.5.1 KUERZUNGEN DER ZWECKGEBUNDENEN ZUWEISUNGEN 132
5.5.2 UEBERTRAGUNG VON STEUERQUELLEN AN DIE GEBIETSKOERPERSCHAFTEN UND
EINE
AUSWEITUNG IHRER STEUERHOHEIT 135
5.5.3 REVISION DER ALLGEMEINEN UEBERTRAGUNGSSTEUERN 139
5.6 BEWERTUNGEN DES ALLGEMEINEN OUTPUTS DER DREIERREFORM 142
5.7 ZWISCHENFAZIT ZUR FISKALISCHEN DEZENTRALISIERUNG 147
6 STAERKUNG DER LOKALEN POLITISCHEN PARTIZIPATION ALS VORAUSSETZUNG FUER
EINE
POLITISCHE DEZENTRALISIERUNG 153
6.1 VON DER FORSCHUNG DISKUTIERTE CHANCEN UND RISIKEN EINER POLITISCHEN
PARTIZIPATION 155
6.1.1 CHANCEN EINER PARTIZIPATIONSERWEITERUNG 155
6.1.2 RISIKEN EINER PARTIZIPATIONSERWEITERUNG 156
6.2 GESELLSCHAFTLICHE RAHMENBEDINGUNGEN FUER EIN ZIVILGESELLSCHAFTLICHES
PARTIZIPATIONSPOTENZIAL IN JAPAN 157
6.3 INSTITUTIONELLE UND RECHTLICHE RAHMENBEDINGUNGEN 160
6.3.1 DIREKTDEMOKRATISCHE INSTRUMENTE 160
6.3.2 GESETZLICHE AENDERUNGEN 161
6.4 AKTEURSKONSTELLATION: BUERGER-STAAT-BEZIEHUNG 163
6.5 EXKURS: NACHBARSCHAFTLICH ORGANISIERTE VEREINIGUNGEN 167
6.6 DIE BEDEUTUNG DES GESETZESPAKETS FUER DIE ZUNAHME DER BUERGER
MITBESTIMMUNG IN DEN FALLSTUDIEN 169
6.7 BEISPIELE DIREKTER UND KOLLEKTIVER POLITISCHER PARTIZIPATION IN DEN
FALLSTUDIEN . 174
6.7.1 DAS AUS EINER PROTESTBEWEGUNG RESULTIERENDE BUERGERVOTUM 174
6.7.2 DURCH DIE GEMEINDEVERWALTUNG GESTEUERTE REKRUTIERUNGSVERFAHREN 175
6.7.3 OEFFENTLICH ZUGAENGLICHE PARTIZIPATIONSFOREN 177
6.7.4 PLANUNGSZELLEN: AUSWAHL DER TEILNEHMENDEN PER ZUFALLSPRINZIP 182
6.7.5 BEWERTUNG DER UNTERSCHIEDLICHEN PARTIZIPATIONSBEISPIELE 183
10
INHALTSVERZEICHNIS
6.8 GESELLSCHAFTLICHE FAKTOREN, DIE EINE SELBSTVERWALTUNG DURCH BUERGER
IN DEN
FALLBEISPIELEN ERSCHWEREN 186
6.9 ZWISCHENFAZIT ZUR POLITISCHEN DEZENTRALISIERUNG 187
7 ZUSAMMENFASSUNG UND AUSBLICK 191
7.1 ZENTRALE ERGEBNISSE 192
7.1.1 POLITISCHER AUTONOMIEZUWACHS DURCH DEVOLUTION 192
7.1.2 POLITISCHER AUTONOMIEZUWACHS DURCH FISKALISCHE DEZENTRALISIERUNG
195
7.1.3 PARTIZIPATION ALS UNABHAENGIGE VARIABLE POLITISCHER
DEZENTRALISIERUNG 196
7.1.4 LEITHYPOTHESE UND GESAMTERGEBNIS 197
7.2 FORSCHUNGSBEITRAG 198
7.3 DEMOKRATIETHEORETISCHE IMPLIKATIONEN 199
7.3.1 PARTIZIPATION UND KOMPLEXE DEMOKRATIETHEORIE 200
7.3.2 DEZENTRALISIERUNG UND KOMPLEXE DEMOKRATIETHEORIE 201
7.4 DAS VERHAELTNIS VON INPUT- UND OUTPUT-LEGITIMITAET IN DER LOKALEN
PRAXIS 202
7.5 AUSBLICK 203
8 LITERATUR- UND QUEUENVERZEICBNIS 207
8.1 MONOGRAFIEN UND AUFSAETZE 207
8.2 DOKUMENTE 224
8.3 INTERVIEWS 225 |
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| spelling | Hüstebeck, Momoyo 1975- Verfasser (DE-588)104996442X aut Dezentralisierung in Japan politische Autonomie und Partizipation auf Gemeindeebene Momoyo Hüstebeck Wiesbaden Springer VS 2014 227 S. txt rdacontent n rdamedia nc rdacarrier Ostasien im 21. Jahrhundert : Politik - Gesellschaft - Sicherheit - Regionale Integration Research Devolution, fiskalische und politische Dezentralisierung -- Reformen in Japan seit 2000 -- Kommunale Selbstverwaltung -- Politische Partizipation Zugl.: Duisburg, Univ. Duisburg-Essen, Diss., 2014 Geschichte 2000-2008 gnd rswk-swf Politische Beteiligung (DE-588)4076215-4 gnd rswk-swf Gemeinde (DE-588)4019956-3 gnd rswk-swf Dezentralisation (DE-588)4012005-3 gnd rswk-swf Politisches System (DE-588)4046584-6 gnd rswk-swf Japan (DE-588)4028495-5 gnd rswk-swf (DE-588)4113937-9 Hochschulschrift gnd-content Japan (DE-588)4028495-5 g Politisches System (DE-588)4046584-6 s Dezentralisation (DE-588)4012005-3 s Gemeinde (DE-588)4019956-3 s Politische Beteiligung (DE-588)4076215-4 s Geschichte 2000-2008 z DE-604 X:MVB text/html http://deposit.dnb.de/cgi-bin/dokserv?id=4693937&prov=M&dok_var=1&dok_ext=htm Inhaltstext DNB Datenaustausch application/pdf http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=027582260&sequence=000001&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA Inhaltsverzeichnis |
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