Die Gemeinwohlaufgabe von Rechnungshöfen: Finanzkontrolle von Regierung und Verwaltung
Gespeichert in:
1. Verfasser: | |
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Format: | Abschlussarbeit Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Frankfurt am Main [u.a.]
Lang
2014
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Schriftenreihe: | Europäische Hochschulschriften
Reihe 2, Rechtswissenschaft ; 5665 |
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INHALTSVERZEICHNIS
A. EINLEITUNG 11
1. EINFUEHRUNG 11
2. GANG DER UNTERSUCHUNG 12
B. GEMEINWOHL 13
1. GEMEINWOHL ALS
STAATSZIEL DER
BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND 13
2. ABGRENZUNG DES
BEGRIFFS GEMEINWOHL
VOM BEGRIFF GEMEINSINN 15
3. BEDEUTUNG DES
GEMEINWOHLS IM VERLAUF
DER GESCHICHTE 16
4. GEMEINWOHL IM MODERNEN VERFASSUNGSSTAAT 22
4.1 BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND 22
4.2 VERWENDUNG DES
GEMEINWOHLBEGRIFFS UND
SYNONYMER BEZEICHNUNGEN 23
4.2.1 GRUNDGESETZ UND VERFASSUNGEN DER LAENDER 23
4.2.2 ANDERE RECHTSNORMEN (BEISPIELE) 25
C. AUSGEWAEHLTE KONZEPTE ZUR
BESTIMMIMG DES
GEMEINWOHLS 27
1. ANDERHEIDEN 27
1.1 GEMEINWOHLBEGRIFF 27
1.2 GRUNDRECHTE 29
1.3 KOLLEKTIVE GUETER 30
1.3.1 BEGRIFF 30
1.3.2 KONKRETISIERUNG UND VERWIRKLICHUNG 32
1.4 KOLLEKTIVE IDENTITAET (GEMEINSINN) 33
2. BRUGGER 35
2.1 GEMEINWOHLBEGRIFF 35
2.2 ELEMENTE DES
GEMEINWOHLS: RECHTSSICHERHEIT,
LEGITIMITAET, ZWECKMAESSIGKEIT 36
2.3 PROZEDUREN DER GEMEINWOHLKONKRETISIERUNG 40
2.4 GEMEINWOHLVERWIRKLICHUNG 41
3. SCHUPPERT 41
3.1 GEMEINWOHLBEGRIFF 41
7
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3.2 GEMEINWOHLBELANGE
3.3 GEMEINWOHLKONKRETISIERUNG UND -VERWIRKLICHUNG
3.4 GEMEINWOHLHUETER
4. VERGLEICH DER GEMEINWOHLKONZEPTE
4.1 POSITIVES RECHT
4.2 OFFENHEIT
4.3 SUBJEKT
4.4 ELEMENTE
4.5 GERECHTIGKEIT
4.6 WIRTSCHAFTLICHKEIT
4.7 VERFAHREN
4.8 UEBERSICHT DER ELEMENTE, MERKMALE UND
VERFAHREN
4.8.1 VERGLEICHENDE DARSTELLUNG
DER KONZEPTE
4.8.2 UNTERSCHIEDE
4.8.3 GEMEINSAMKEITEN
4.8.4 FAZIT
FINANZKONTROLLE
1. INHALT DER FINANZKONTROLLE
2. BUNDESRECHNUNGSHOF UND LANDESRECHNUNGSHOEFE
3. FINANZKONTROLLE AM BEISPIEL
DES BUNDESRECHNUNGSHOFS
3.1 ORGANISATION UND PERSONAL ,
3.2 PRUEFUNGSGEGENSTAND UND PRUEFUNGSVERFAHREN
3.3 DURCHSETZUNG
VON PRUEFUNGSRECHTEN UND
PRUEFUNGSERGEBNISSEN
3.4 WESENTLICHE AUFGABEN
3.4.1 PRUEFUNG DER HAUSHALTS- UND
WIRTSCHAFTSFUEHRUNG DES BUNDES
3.4.2 GRENZEN DER PRUEFUNG
3.4.3 UNTERRICHTUNG VON BUNDESTAG, BUNDESRAT,
BUNDESREGIERUNG UND OEFFENTLICHKEIT
3.4.4 BERATUNG UND UNTERSTUETZUNG VON BUNDESTAG,
BUNDESRAT UND BUNDESREGIERUNG
3.4.5 MITWIRKUNG AN ENTSCHEIDUNGEN DER EXEKUTIVE
3.4.6 UMFANG UND AUFWAND
4. ZUSAETZLICHE AUFGABEN
DES PRAESIDENTEN
DES BUNDESRECHNUNGSHOFS
4.1 BUNDESBEAUFTRAGTER FUER
WIRTSCHAFTLICHKEIT IN DER VERWALTUNG
.
4.1.1 AUFGABEN, ORGANISATION UND TAETIGKEIT
4.1.2 FEHLENDE RECHTSGRUNDLAGE
4.1.3 KEINE KOLLEGIALEN ENTSCHEIDUNGEN 117
4.1.4 EINSCHRAENKUNG DER AUFGABEN UND KAPAZITAET
DES BUNDESRECHNUNGSHOFS 122
4.1.5 NAEHE ZUR BUNDESREGIERUNG 126
4.1.6 FOLGERUNGEN 128
4.1.7 ALTERNATIVEN 130
4.2 VORSITZENDER DES
BUNDESPERSONALAUSSCHUSSES 145
5. STELLUNG DES BUNDESRECHNUNGSHOFS
IM VERFASSUNGSSYSTEM 147
5.1 RECHTLICHE STELLUNG
DES BUNDESRECHNUNGSHOFS 147
5.2 BEZIEHUNGEN DES BUNDESRECHNUNGSHOFS
ZU
PARLAMENT, BUNDESREGIERUNG UND GERICHTSBARKEIT 151
5.2.1 UEBERSICHT 151
5.2.2 BUNDESRECHNUNGSHOF. 153
5.2.3 PRAESIDENT DES BUNDESRECHNUNGSHOFS ALS
BUNDESBEAUFTRAGTER FUER WIRTSCHAFTLICHKEIT
IN DER VERWALTUNG 155
5.3 TATSAECHLICHE STELLUNG
DES BUNDESRECHNUNGSHOFS 156
E. FINANZKONTROLLE UND GEMEINWOHL 159
1. PRUEFUNGSMASSSTAEBE DER FINANZKONTROLLE 159
2. GEMEINWOHLKONZEPTE UND FINANZKONTROLLE 162
F. ERGEBNISSE 165
1. GEMEINWOHL 165
1.1 INHALT 165
1.2 KONZEPTE ZUR
BESTIMMUNG DES
GEMEINWOHLS 165
1.3 DEFINITION 168
2. FINANZKONTROLLE AM BEISPIEL DES
BUNDESRECHNUNGSHOFS 168
2.1 BEGRIFF UND AUFGABEN 168
2.2 UMFANG UND AUFWAND 169
2.3 STELLUNG DES
BUNDESRECHNUNGSHOFS IM VERFASSUNGSSYSTEM 170
2.4 PRUEFUNGS- UND BERATUNGSERSUCHEN VON
PARLAMENT UND REGIERUNG 172
2.5 VEROEFFENTLICHUNG VON
BERICHTEN DES
BUNDESRECHNUNGSHOFS 173
2.6 PRUEFUNGSMASSSTAEBE UND GEMEINWOHLKONZEPTE 174
3. BEITRAG DES
BUNDESRECHNUNGSHOFS ZUR
VERWIRKLICHUNG DES
GEMEINWOHLS 174
4. VORSCHLAEGE FUER
EINE WIRKSAMERE
FINANZKONTROLLE 176
9
4.1 ENTLASTUNG DER MITGLIEDER
DES BUNDESRECHNUNGSHOFS
VON AUFGABEN DES
BUNDESBEAUFTRAGTEN FUER
WIRTSCHAFTLICHKEIT IN DER
VERWALTUNG 176
4.1.1 AUSGANGSLAGE 176
4.1.2 ALTERNATIVEN 179
4.2 OEFFENTLICHE EROERTERUNG VON BERICHTEN DES
BUNDESRECHNUNGSHOFS IM PLENUM DES
BUNDESTAGS UND ANHOERUNGSRECHT DES PRAESIDENTEN 181
ANHANG 183
ANHANG
1: ERGAENZUNGSVORSCHLAEGE (KURSIV)
ZU RECHTSVORSCHRIFTEN 183
ANHANG 2: RICHTLINIEN DER BUNDESREGIERUNG FUER DIE TAETIGKEIT DES
BUNDESBEAUFTRAGTEN FUER WIRTSCHAFTLICHKEIT
IN DER VERWALTUNG (BWV) 187
ANHANG 3: VERZEICHNIS DER UEBERSICHTEN 189
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 191
LITERATURVERZEICHNIS 195
UNTERLAGEN VON BUNDESTAG
UND BUNDESRAT 201
GERICHTSENTSCHEIDUNGEN 203
NACHTRAG ZUR VEROEFFENTLICHUNG
VON BERICHTEN DURCH
DEN BUNDESRECHNUNGSHOF. 207
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Beschreibung