Dezentralisierung und ethnische Konflikte: lokale Ebene und Kurdenfrage in der Türkei
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Berlin [u.a.]
LIT
2014
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| Schriftenreihe: | Internationale Politik
18 |
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INHALTSVERZEICHNIS
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 23
VERSTAENDNISERKLAERUNGEN 29
BEGRIFFSBEZEICHNUNGEN/SYNONYME 29
STAEDTENAMEN 31
ABBILDUNGSVERZEICHNIS 33
1. EINLEITUNG 35
1.1 WISSENSCHAFTLICHE UND POLITISCHE RELEVANZ 35
1.2 LEITFRAGEN DER UNTERSUCHUNG 41
1.3 THESEN 42
1.4 REGULIERUNG ETHNISCHER KONFLIKTE DURCH EINE DEMOKRATISCHE
DEZENTRALISIERUNG? STAND DER WISSENSCHAFTLICHEN DEBATTE 45
1.5 AUFBAU DER ARBEIT 51
I THEORETISCHER RAHMEN UND METHODIK
2. THEORIEN 55
2.1 DEZENTRALISIERUNGSTHEORIEN 55
2.1.1 DEFINITION UND BESCHREIBUNG: WAS IST DEZENTRALISIERUNG? 55
2.1.2 ARTEN VON DEZENTRALISIERUNG 57
2.1.3 OFFENE UND VERDECKTE ZIELE VON DEZENTRALISIERUNGSPROZESSEN 59
2.1.4 BEDINGUNGEN DES FUNKTIONIERENS VON
DEZENTRALISIERUNGSPROZESSEN 61
2.1.5 DER STAAT 65
2.1.6 MACHT UND FUEHRUNG 66
2.1.7 DEZENTRALISIERUNG UND DEMOKRATIE 67
2.1.8 ZUSAMMENFASSUNG: DEZENTRALISIERUNG 68
2.2 THEORIEN ETHNISCHER KONFLIKTE 69
2.2.1 KONFLIKTTHEORIEN 69
2.2.1.1 DEFINITION UND BEGRIFFSBESTIMMUNG: DER KONFLIKT 69
2.2.1.2 FUNKTIONEN VON KONFLIKTEN 71
2.2.2 THEORIEN ETHNISCHER GRUPPEN 72
2.2.2.1 BEGRIFFSBESTIMMUNG: ETHNIZITAET UND ETHNISCHE GRUPPEN 72
2.2.2.2 BEGRIFFSBESTIMMUNG: NATIONALISMUS UND NATIONEN 74
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2.2.2.3 ETHNIZITAET, NATIONALISMUS UND DER STAAT 76
2.2.2.4 THEORIEN ETHNISCHER GRUPPEN 80
2.2.2.5 URSACHEN VON NATIONALISMUS UND ETHNISCHER GRUPPENBILDUNG 82
2.2.3 SPRACHE UND ETHNIZITAET 84
2.2.4 BEDEUTUNG VON ELITEN 86
2.2.5 ZUSAMMENFASSUNG: ETHNISCHE KONFLIKTE 86
2.3 DEMOKRATIETHEORIEN 87
2.3.1 DEFINITION VON DEMOKRATIE 87
2.3.2 EINGEBETTETE UND DEFEKTE DEMOKRATIEN (WOLFGANG MERKEL) 88
2.3.3 DEMOKRATISCHE KONSOLIDIERUNG 92
3. METHODIK 95
3.1 ALLGEMEINES 95
3.2 INDIKATOREN UND OPERATIONALISIERUNG 95
3.3 ERHEBUNGSTECHNIKEN 96
3.4. ANALYSERAHMEN: MODIFIZIERTER, EINGEBETTETER AKTEURSZENTRIERTER
INSTITUTIONALISMUS 106
II FALLANALVSE: DEZENTRALISIERUNG IN DER TUERKEI UND DIE KURDENFRAGE
4. HISTORISCHER ABRISS 111
4.1 DAS OSMANISCHE REICH 111
4.1.1 GESELLSCHAFTLICHE TRENNUNGEN UND POLITISCHE ELITEN 111
4.1.2 ADMINISTRATION, ZENTRALISMUS UND AUTONOMIE 112
4.1.3 DIE KURDEN 114
4.2 POLITISCHE ELITE UND POLITISCHE KULTUR IN DER REPUBLIK TUERKEI 118
4.3 DIE REPUBLIK TUERKEI ZWISCHEN ZENTRALISMUS UND ANSAETZEN VON
DEZENTRALISIERUNG (1924 BIS 2000) 124
4.4 TUERKISCHER NATIONALISMUS UND KURDENFRAGE IN DER TUERKEI 130
4.4.1 DER TUERKISCHE NATIONALISMUS 130
4.4.1.1 ENTSTEHUNG UND IDEE DES NATIONALISMUS 130
4.4.1.2 MODERNISIERUNG UND NATIONALISMUS IN DER AERA DER REPUBLIK 132
4.4.2 DIE KURDENFRAGE 135
5. STRUKTURELLE RAHMENBEDINGUNGEN IN DER TUERKEI
5.1 ALLGEMEINES ZUR BEVOELKERUNG UND ZUM POLITISCHEN SYSTEM
145
145
5.2 BILDUNGSSYSTEM UND MINDERHEITEN 146
5.2.1 FORMALE RAHMENBEDINGUNGEN 146
5.2.2 BILDUNGSSYSTEM, BILDUNGSUMSTAENDE UND BILDUNGSSTAENDE 146
5.2.3 NATIONALISMUS UND MINDERHEITEN IM SCHULSYSTEM 149
5.3 DAS WAHL- UND PARTEIENSYSTEM IN DER TUERKEI 151
5.4 PARTEISTRUKTUREN UND GESELLSCHAFT 154
5.5 DEMOKRATISCHES VERSTAENDNIS UND ZIVILGESELLSCHAFT 155
6. DEZENTRALISIERUNG UND KURDENFRAGE SEIT 2000 159
6.1 DEZENTRALE GEGEBENHEITEN UND AENDERUNGEN 159
6.1.1 ALLGEMEINES ZUR BEVOELKERUNGSVERTEILUNG 159
6.1.2 DAS ADMINISTRATIVE SYSTEM DER TUERKEI 159
6.1.2.1 ADMINISTRATION IN DER TUERKISCHEN VERFASSUNG 160
6.1.2.2 VERWALTUNGSAUFBAU 160
6.1.2.2.1 ZENTRALVERWALTUNG 161
6.1.2.2.2 KOMMUNALVERWALTUNGEN _ 163
6.1.2.2.3 VON KOMMUNALVERWALTUNGEN GESCHAFFENE ORGANE 172
6.1.2.2.3.1 ASSOZIATIONEN VON LOKALEN AMTSGEWALTEN 172
6.1.2.2.3.2 LOKALE UNTERNEHMEN 173
6.1.3 ALLGEMEINE PROBLEME DES LOKALEN REGIERENS 174
6.1.4 RECHTLICHE DEZENTRALISIERUNGSREFORMEN SEIT 2000 180
6.1.4.1 (GESCHAEFTS-) FUEHRUNGSREFORMEN 180
6.1.4.2 GOVERNANCE-REFORMEN 180
6.1.4.3 BESONDERE VERABSCHIEDETE GESETZE 181
6.1.4.3.1 GESETZ DER PROVINZSONDERVERWALTUNG
NR. 5302 VOM 22. FEBRUAR 2005 181
6.1.4.3.2 KOMMUNALGESETZ NR. 5393
VOM 07. JULI 2005 UND NR. 5747 VOM 06. MAERZ 2008 182
6.1.4.3.3 GROSSSTADTVERWALTUNGSGESETZ NR. 5216 VOM 10. JULI 2004 184
6.1.4.3.4 RESSOURCENGESETZ NR. 5779 VON 2008 185
6.1.4.3.5 GROSSSTADTVERWALTUNGSGESETZ NR. 6360
VOM 06. DEZEMBER 2012 186
6.1.4.4 POLITISCHE HINTERGRUENDE DER DEZENTRALISIERUNGSREFORMEN 186
6.1.4.5 BEWERTUNG DER REFORMEN AUS EUROPAEISCHER SICHT 189
6.1.5 DEZENTRALISIERUNG IN PARTEIPROGRAMMEN 191
6.1.5.1 AKP 191
6.1.5.2 CHP 193
6.1.5.3 MHP 194
6.1.5.4 DIE KURDISCHE BEWEGUNG: PROJEKT DER
DEMOKRATISCHEN AUTONOMIE 195
6.2 DIE KURDENFRAGE IN DER TUERKEI 198
6.2.1 ALLGEMEINES ZU KONFLIKTLINIEN UND - PARTEIEN IN DER TUERKEI 198
6.2.2 ELITEN IN INTERAKTIONEN UM MACHT UND EINFLUSS 200
6.2.3 REFORMBEMUEHUNGEN UND SUCHE NACH LOESUNGEN 207
6.2.4 KURDISCHE FRAGE VOR ORT: KRIEG, VERHAFTUNGEN, PROTEST UND
SELBSTAGIEREN 215
6.2.5 PARTEIPROGRAMME UND KURDENFRAGE 220
6.2.5.1 AKP 220
6.2.5.2 CHP 221
6.2.5.3 MHP 222
6.2.5.4 WAHLBLOCK FUER ARBEIT, DEMOKRATIE UND FREIHEIT (BDP) 223
7. LOKALE EBENE UND KURDENFRAGE IN DER TUERKEI 227
7.1 MEINUNGEN UND HALTUNGEN AUF NATIONALER UND SUBNATIONALER EBENE 227
7.1.1 DAS ZENTRALSYSTEM IN DER TUERKEI UND DEZENTRALISIERUNG 227
7.1.2 DIE KURDENFRAGE IN DER TUERKEI 231
7.1.3 BEDEUTUNG DER KOMMUNE FUER DIE KURDENFRAGE 246
7.2 VERHAELTNIS ZWISCHEN ZENTRALE UND LOKALER EBENE 249
7.2.1 ANTI-KCK-VERHAFTUNGEN 249
7.2.1.1 WAS SIND ANTI-KCK-PROZESSE? 249
7.2.1.2 AKTEURE ZU DEN ANTI-KCK-VERHAFTUNGEN 254
7.2.1.3 REAKTIONEN AUS DEN KOMMUNEN 260
7.2.2 VERHAELTNIS ZWISCHEN GOUVERNEUREN UND STADTVERWALTUNGEN 265
7.2.3 BEZIEHUNGEN IN NOTSITUATIONEN: DAS ERDBEBEN VON VAN 278
7.2.4 OBERBUERGERMEISTER BAYDEMIR UND ANKARA 282
7.2.4.1 DIYARBAKIR 282
7.2.4.2 ZUR PERSON OSMAN BAYDEMIR 283
7.2.4.3 ZWISCHEN AKTION UND REAKTION 284
7.2.5 FINANZEN DER KOMMUNEN 294
7.2.6 DIE STADTVERWALTUNGEN UND PARLAMENTARIER 301
7.2.7 VERHANDLUNGEN UM EINE NEUE VERFASSUNG 306
7.2.7.1 HINTERGRUND 306
7.2.7.2 AKTEURE ZUR VERFASSUNGSKOMMISSIONSARBEIT 308
7.2.8 ZUSAMMENFASSUNG 312
7.3 DIE LOKALE EBENE ALS KONFLIKTAUSTRAGUNGSEBENE 313
7.3.1 AGIEREN DER AKTEURE IN DEN STADTRAETEN 313
7.3.2 VOLKSNAEHE DER KOMMUNE 318
7.3.2.1 AKP- VS. BDP-BUERGERKOMMUNE? 318
7.3.2.2 KURDISCHE SPRACHE, NAMENSGEBUNGEN UND SYMBOLIK 327
7.3.2.2.1 RECHTSZUSTAND DER KURDISCHEN SPRACHE 327
7.3.2.2.2 SPRACHE UND SYMBOLIK IN DER KOMMUNE 328
7.3.2.3 ESSENS- UND SOZIALBANKEN 354
7.3.2.4 GENDERFRAGEN IN DEN KOMMUNEN 356
7.3.2.5 HUMANRESSOURCEN 361
7.3.2.6 ZUSAMMENFASSUNG 362
7.4 BEZIEHUNGEN DER KOMMUNEN UNTEREINANDER UND ZU ANKARA 364
7.4.1 UNION DER KOMMUNEN IN DER TUERKEI (TBB) 364
7.4.2 VEREINIGUNG DER SUEDOSTANATOLISCHEN STADTVERWALTUNGEN
(GABB) 365
7.4.3 BEZIEHUNGEN ZWISCHEN DEN KOMMUNEN: TBB UND GABB UND
DIE KURDENFRAGE IN DER TUERKEI 367
7.4.4 ZUSAMMENFASSUNG 371
7.5 ZIVILGESELLSCHAFTLICHE BEDEUTUNG AUF LOKALER EBENE 372
7.5.1 ZIVILGESELLSCHAFT IN DER BEZIEHUNG ZU KOMMUNE UND
GOUVERNEUR 372
7.5.2 VERNETZUNG DER ZIVILGESELLSCHAFT 377
7.6 MUHTARS IM LOKALEN GESCHEHEN 379
7.6.1 MUHTARS IN BEZIEHUNG UND HALTUNG ZU KOMMUNE UND
GOUVERNEUR 379
7.6.2 VERNETZUNG VON MUHTARS 382
7.7 WIRTSCHAFTLICHES GESCHEHEN 383
7.7.1 SOZIOOEKONOMISCHE SITUATION 383
7.7.2 EINSCHAETZUNG DER WIRTSCHAFTLICHEN SITUATION VOR ORT 384
7.7.3 WIRTSCHAFTSPOTENTIAL UND PERSPEKTIVEN 386
7.7.4. BEISPIELE FUER FOERDERPROGRAMME: EUROPAEISCHE
ENTWICKLUNGSAGENTUREN UND SODES 388
7.7.5. ZUSAMMENFASSUNG 390
8. ROLLE EXTERNER AKTEURE 393
8.1 DIE EUROPAEISCHE UNION 393
8.1.1 HISTORISCHER ABRISS 393
8.1.2 DEZENTRALISIERUNG UND DIE EU 394
8.1.3 KURDENFRAGE UND DIE EU 397
8.1.4 AUSBLICK 400
8.2 KURDEN IM IRAK 401
8.2.1 HISTORISCHER ABRISS 401
8.2.2 FOEDERALISMUS IM IRAK 403
8.2.3 OELFRAGEN, KIRKUK UND ANDERE UMSTRITTENE GEBIETE 406
8.2.4 UNABHAENGIGKEIT KURDISTANS UND DIE KURDENFRAGE IN DER TUERKEI 410
8.3 KURDEN IN SYRIEN 417
8.3.1 HISTORISCHER ABRISS 417
8.3.2 REVOLUTION IN SYRIEN UND DIE KURDEN 419
8.3.3 KURDEN IN SYRIEN UND DIE KURDENFRAGE IN DER TUERKEI 424
9. SCHLUSSTEIL 429
9.1 UNTERSUCHUNGSERGEBNISSE 429
9.2 EIN MODELL FUER DIE TUERKEI 437
9.3 DIE BEDEUTUNG DES FALLES TUERKEI FUER DIE THEORIEDEBATTEN 447
9.4 WEITERFUEHRUNG DER THEORIEDEBATTEN 451
NACHWORT 453
ANHANG 459
LITERATURVERZEICHNIS 461
ANHANG 1 507
ANHANG LA AUFLISTUNG DER GEFUEHRTEN INTERVIEWS UND GESPRAECHE 509
ANHANG LB PARTEIEN IN DEN STADTRAETEN DER UNTERSUCHTEN GEBIETE 513
ANHANG 2 AUSZUEGE AUS TELEFONATEN VON KCK-ANGEKLAGTEN 515 |
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