Medienregulierung in Europa: Vergleich der Medienregulierungsinstrumente und -formen der EU-Mitgliedstaaten vor dem Hintergrund technischer Konvergenz und Europäisierung
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Format: | Abschlussarbeit Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos
2014
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Ausgabe: | 1. Auflage |
Schriftenreihe: | Reihe Medienstrukturen
Band 8 |
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Beschreibung: | 341 Seiten |
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INHALTSVERZEICHNIS
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 11
T ABELLENVERZEICHNIS 15
1 EINLEITUNG 17
1.1 PROBLEMSTELLUNG DER UNTERSUCHUNG 18
1.2 FRAGESTELLUNG UND ZIELSETZUNGEN DER UNTERSUCHUNG 20
1.3 AUFBAU DER ARBEIT 25
A THEORETISCHE GRUNDLAGEN 27
2 BEGRIFF MEDIENREGULIERUNG 27
2.1 INSTRUMENTE DER MEDIENREGULIERUNG 33
2.2 FORMEN DER MEDIENREGULIERUNG 36
2.2.1 REGELDURCHSETZUNG DURCH
MEDIENREGULIERUNGSBEHOERDEN (MRB) 37
2.2.2 FORMEN DER CO-REGULIERUNG 40
2.2.3 FORMEN DER EINBINDUNG VON ZIVILGESELLSCHAFTLICHEN AKTEUREN 43
2.3 REGULIERUNGSGEGENSTAND PUBLIZISTISCHE MEDIEN 46
2.3.1 MERKMALE PUBLIZISTISCHER MEDIEN 46
2.3.2 DIFFERENZIERUNG DER TYPEN PUBLIZISTISCHER MASSENMEDIEN 52
2.4 ZIELE DER MEDIENREGULIERUNG 60
2.4.1 SCHUTZ DER MEDIENFREIHEIT 62
2.4.2 FOERDERUNG DER MEDIENVIELFALT 64
2.5 ZWISCHENFAZIT 76
7
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INHALTSVERZEICHNIS
3 TECHNISCHE KONVERGENZ UND EUROPAEISIERUNG 80
3.1 VERAENDERUNG DER MEDIENREGULIERUNG DURCH DIGITALISIERUNG UND
TECHNISCHE KONVERGENZ 80
3.1.1 FORDERUNG NACH EINER MEDIENREGULIERUNGSKONVERGENZ 83
3.1.2 REGULIERUNG PUBLIZISTISCHER ONLINE-MEDIEN 88
3.2 VERAENDERUNG DER MEDIENREGULIERUNG DURCH DIE EUROPAEISIERUNG 96
3.2.1 KONZEPT DER EUROPAEISIERUNG 96
3.2.2 LIBERALISIERUNG IN FOLGE EUROPAEISCHER MEDIENPOLITIK? 104
3.2.3 REGULIERUNGSINSTRUMENTE ZUR FOERDERUNG DER MEDIENVIELFALT 108
3.2.4 BEDEUTUNG DES FAKTORS MARKTGROESSE HINSICHTLICH DER
FOERDERUNG VON MEDIENVIELFALT 112
3.2.5 UNABHAENGIGKEIT UND EFFEKTIVITAET DER
MEDIENREGULIERUNGSBEHOERDEN 117
3.2.6 BEDEUTUNGSZUNAHME VON FORMEN DER CO-REGULIERUNG 124
3.3 FORSCHUNGSLEITENDE THESEN UND UNTERSUCHUNGSKATEGORIEN 126
B METHODE 133
4 METHODISCHES VORGEHEN UND UNTERSUCHUNGSDESIGN 133
4.1 KOMPARATIVES UNTERSUCHUNGSDESIGN 133
4.2 AUSWAHL DER FAELLE 135
4.3 DATENERHEBUNG MITTELS DOKUMENTENANALYSE 137
4.4 DATENAUSWERTUNG MITTELS TYPOLOGISIERUNG 143
C BEFUNDE 146
5 ANPASSUNG AN DIE TECHNISCHE KONVERGENZ 146
5.1 EINBEZUG PUBLIZISTISCHER ONLINE-MEDIEN IN DEN RECHTSRAHMEN 146
5.1.1 KONVERGENTE PRESSE-/MEDIENGESETZE 149
5.1.2 BEDEUTUNG DER RECHTSPRECHUNG 153
5.1.3 EINBEZUG PARTIZIPATIVER ANGEBOTE IN DIE MEDIENGESETZE 154
5.1.4 ORIGINAERER RECHTSRAHMEN FUER PUBLIZISTISCHE ONLINE-MEDIEN 157
5.1.5 FAZIT: EINBEZUG PUBLIZISTISCHER ONLINE-MEDIEN IN DEN
RECHTSRAHMEN 159
8
INHALTSVERZEICHNIS
5.2 EINBEZUG PUBLIZISTISCHER ONLINE-MEDIEN IN INSTRUMENTE ZUR
VIELFALTSSICHERUNG 160
5.2.1 MEDIENSPEZIFISCHE KONZENTRATIONSVORSCHRIFTEN 161
5.2.2 STAATLICHE MEDIENSUBVENTIONSMASSNAHMEN 163
5.2.3 INSTRUMENTE ZUR AUSDEHNUNG DES PSB-AUFTRAGS
AUF ONLINE-AKTIVITAETEN 164
5.2.4 FAZIT: EINBEZUG PUBLIZISTISCHER ONLINE-MEDIEN IN
INSTRUMENTE DER VIELFALTSSICHERUNG 170
5.3 KONVERGENZBEDINGTE ZUSTAENDIGKEITSERWEITERUNGEN DER MRB 172
5.3.1 KOMPETENZEN UND ZUSTAENDIGKEITEN FUER DIE
REGELDURCHSETZUNG 172
5.3.2 VERTIKALE VERTEILUNG VON KOMPETENZEN FUER DIE
REGELDURCHSETZUNG 178
5.3.3 FORMEN DER ZUSAMMENARBEIT ZWISCHEN DEN
REGULIERUNGSBEHOERDEN 179
5.4 FAZIT: ANPASSUNGEN DER MEDIENREGULIERUNG AUF GRUND DER
DIGITALISIERUNG UND TECHNISCHEN KONVERGENZ 180
6 INSTRUMENTE ZUR VIELFALTSSICHERUNG 185
6.1 STAATLICHE SUBVENTIONSMASSNAHMEN 185
6.1.1 FINANZIELLE FOERDERUNG DES OEFFENTLICHEN RUNDFUNKS 185
6.1.2 PRESSESUBVENTIONEN 186
6.1.3 FINANZIELLE FOERDERUNG AUDIOVISUELLER MEDIEN 190
6.1.4 FAZIT: STAATLICHE SUBVENTIONSMASSNAHMEN 192
6.2 MEDIENKONZENTRATIONSBESTIMMUNGEN 195
6.2.1 MEDIENSPEZIFISCHE FUSIONSBESTIMMUNGEN IM RAHMEN DES
ALLGEMEINEN WETTBEWERBSRECHTS 195
6.2.2 KONZENTRATIONSKONTROLLEN IM RAHMEN DER
RUNDFUNKLIZENZVERGABE 297
6.2.3 BESTIMMUNGEN ZUR VERHINDERUNG CROSSMEDIALER
MEDIENKONZENTRATION 202
6.2.4 FAZIT: MEDIENKONZENTRATIONSBESTIMMUNGEN 203
6.3 PROGRAMMNORMEN 208
6.3.1 WERBEREGELUNGEN 210
6.3.2 AUSSTRAHLUNGS- UND PRODUKTIONSQUOTEN FUER EUROPAEISCHE UND
SPEZIFISCH NATIONALE INHALTE 210
6.3.3 INHALTLICHE ANFORDERUNGEN ZUR STAERKUNG SPRACHLICHER, KUL
TURELLER ODER REGIONALER EIGENHEITEN DER EU-MITGLIEDSSTAATEN 213
6.3.4 FAZIT: PROGRAMMNORMEN 215
6.4 FAZIT: FOERDERUNG DER MEDIENVIELFALT 218
9
INHALTSVERZEICHNIS
7 REGELDURCHSETZUNG UND SANKTIONIERUNG DURCH MRB 221
7.1 UNABHAENGIGKEIT DER MRB 221
7.1.1 AUSWAHL DER MITGLIEDER VON ENTSCHEIDUNGSGREMIEN 223
7.1.2 PRAKTISCHE UNABHAENGIGKEIT VON AKTEUREN DER
POLITISCHEN SPHAERE 229
7.1.3 FAZIT: UNABHAENGIGKEIT DER MRB 233
7.2 PRAKTISCHE UMSETZUNG UND EFFEKTIVITAET 234
7.2.1 UMSETZUNG DER KONTROLLE UEBER DIE EINHALTUNG DER
GESETZLICHEN BESTIMMUNGEN 234
7.2.2 ART UND WEISE DER SANKTIONIERUNG VON REGELVERSTOESSEN 241
7.3 FAZIT: UNABHAENGIGKEIT UND EFFEKTIVITAET DER MRB 246
8 EINBEZUG NICHT-STAATLICHER AKTEURE IN DIE MEDIENREGULIERUNG 251
8.1 FORMEN DER CO-REGULIERUNG 251
8.2 FORMEN DER EINBINDUNG VON ZIVILGESELLSCHAFTLICHEN AKTEUREN 264
8.3 FAZIT: EINBEZUG NICHT-STAATLICHER AKTEURE
IN DIE MEDIENREGULIERUNG 269
9 TYPOLOGIE DER MEDIENREGULIERUNGSSTILE 275
9.1 MINIMALISTISCH-LIBERALER MEDIENREGULIERUNGSSTIL 276
9.2 LIGHT TOUCH-MEDIENREGULIERUNGSSTIL 278
9.3 INTERVENTIONISTISCHER MEDIENREGULIERUNGSSTIL 284
9.4 KLIENTELISTISCHER MEDIENREGULIERUNGSSTIL 289
9.5 VERGLEICH DER VERSCHIEDENEN TYPEN VON MEDIENREGULIERUNGSSTILEN 296
10 FAZIT 305
10.1 ZUSAMMENFASSUNG DER BEFUNDE 305
10.2 ABSCHLIESSENDE EINSCHAETZUNG 312
LITERATURVERZEICHNIS 314
RECHTSQUELLEN 340
10 |
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