Handbuch VOF:
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Köln
Werner
2014
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| adam_text | INHALTSVERZEICHNIS
INHALTSVERZEICHNIS V
LITERATURVERZEICHNIS XI
KAPITEL 1 GRANDLAGEN DES VERGABERECHTS 1
A. ENTWICKLUNG, SINN UND SYSTEM DES VERGABERECHTS 2
I. ENTWICKLUNG UND ZWECK DES EUROPAEISCHEN VERGABERECHTS 2
II. SYSTEMATIK DES DEUTSCHEN KARTELLVERGABERECHTS 4
B. GRUNDBEGRIFFE UND ANWENDUNGSVORAUSSETZUNGEN DES VERGABERECHTS 5
I. OEFFENTLICHER AUFTRAGGEBER UND OEFFENTLICHER AUFTRAG 5
II. SCHWELLENWERTE, SCHWELLENWERTBERECHNUNG UND UMGEHUNGSVERBOT 7
C. AUSNAHMEN VORN KARTELLVERGABERECHT UND VON DER VOF 10
I. AUSDRUECKLICHE AUSNAHMEBESTIMMUNGEN IM GWB 10
II. UNGESCHRIEBENE AUSNAHMEN 13
III. NICHTFOERMLICHE VERFAHREN IM BEREICH DER VOF 16
D. ANFORDERUNGEN AN VERGABEN VON FREIBERUFLICHEN LEISTUNGEN UNTERHALB
DER
SCHWELLENWERTE 20
I. UEBERBLICK 20
II. DIE GELTUNG DER GRUNDFREIHEITEN IM BEREICH DER VERGABE VON
FREIBERUFLICHEN
LEISTUNGEN UNTERHALB DER SCHWELLENWERTE . . 21
III. LANDESVERGABEGESETZE 22
IV. AUSSAGEN DES ALLGEMEINEN HAUSHALTSRECHTS 24
V. BUNDES- UND LANDESRECHDICHE RICHTLINIEN 24
KAPITEL 2 AIIWENDUNGSVORAUSSETAUNGEN DER VOF 26
A. EINLEITUNG 26
B. ABGRENZUNG ZU BAU- UND LIEFERAUFTRAEGEN 27
C. ABGRENZUNG ZWISCHEN FREIBERUFLICHEN DIENSTLEISTUNGEN UND SONSTIGEN
DIENST-
LEISTUNGEN 28
I. EINLEITUNG 28
II. FREIBERUFLICHE TAETIGKEIT 28
III. KEINE EINDEUTIGE UND ERSCHOEPFENDE BESCHREIBBARKEIT 29
IV. EINZELFALLE 31
D. VORGEHEN BEI GEMISCHTEN AUFTRAEGEN 34
KAPITEL 3 DAS VOEF-VERFKHREN * UEBERBLICK UND GRUNDSAETZE 36
A. EINLEITUNG 36
B. GANG DES VERFAHRENS . . ,, 37
C. VERFAHRENSGRUNDSAETZE . 37
I. EINLEITUNG 37
II. WETTBEWERBSGRUNDSATZ 38
III. TRANSPARENZGEBOT. 40
V
INHALTSVERZEICHNIS
IV. DISKRIMINIERUNGSVERBOT BZW. GLEICHBEHANDLUNGSGEBOT 41
V. BERUECKSICHTIGUNG MITTELSTAENDIGER INTERESSEN 43
VI. VERGABE NUR AN GEEIGNETE AUFTRAGNEHMER 44
VII. ZUSCHLAG AUF DAS WIRTSCHAFTLICHSTE ANGEBOT 45
KAPITEL 4 WETTBEWERBE 47
A. SINN UND ZWECK DER DURCHFUEHRUNG VON WETTBEWERBEN 48
L WETTBEWERBE ALS VERGABEART FUER ALLE FREIBERUFLICHEN LEISTUNGEN 49
II. GRUENDE FUR UND WIDER WETTBEWERBE ALS VERGABEART 49
B. ZULAESSIGKEIT UND GESTALTUNG DES WETTBEWERBS 57
I. ZULAESSIGKEIT DES WETTBEWERBS 57
II. GESTALTUNG DES WETTBEWERBS 60
C. DURCHFUEHRUNG DES WETTBEWERBS 78
I. BEKANNTMACHUNG 78
II. TEILNAHRNEWETTBEWERB 79
III. KOLLOQUIUM 83
IV. ANONYMITAET 83
V. PRUEFUNG UND BEWERTUNG DURCH DAS PREISGERICHT 85
D. VERHANDLUNGSVERFAHREN UND AUFTRAGSERTEILUNG IM ANSCHLUSS AN DEN
WETTBE-
WERB 91
I. VERHANDJUNGSVERFAHREN: GEGENSTAND UND ABLAUF DER VERHANDLUNGEN 91
II. BERUECKSICHTIGUNG WEITERER KRITERIEN ZUR QUALITAET DER ARCHITEKTUR 92
III. AUFTRAGSERTEILUNG 95
KAPITEL 5 VORBEREITUNG DES VERFAHRENS UND BEKANNTMACHUNG 104
A. VORBEREITUNG DES VERFAHRENS 104
B. ARTEN DER BEKANNTMACHUNG; AUSWIRKUNGEN AUF DIE VERFAHRENSDAUER 105
C. VERGABEREIFE UND ZEITPUNKT DER MITTEILUNG VON
BEKANNTMACHUNGSINHALTEN. ... 106
D. NEUE VERGABEVERFAHREN BEI BESTEHENDEN AUFTRAEGEN? 107
E. INHALTE DER BEKANNTMACHUNG. 108
I. DAS AUFTRAGSFORMULAR 108
F. WEITERE ANGABEN 116
I. AENDERUNGEN UND ERGAENZUNGEN DER BEKANNTMACHUNG 117
G. UNTERSTUETZUNG DER VERGABESTELLE DURCH DRITTE UND VORBEFASSUNG VON
BIETERN.. . 117
I. UNTERSTUETZUNG DURCH DRITTE 117
II. PROJEKTAIITENPROBLEMATIK 118
KAPITEL 6 DER TEILNAHRNEWETTBEWEFB 121
A. UEBERBLICK 122
B. EIGNUNG DER BIETER BZW. BEWERBER . 122
I. EINLEITUNG 122
II. FACHKUNDE 123
III. LEISTUNGSFAEHIGKEIT 123
VI
INHALTSVERZEICHNIS
IV. ZUVERLAESSIGKEIT 124
C. EIGNUNGSNACHWEISE 127
I. EINLEITUNG .. . , 127
II. NACHWEISE IN BEZUG AUF DIE ZUVERLAESSIGKEIT 127
III. NACHWEISE DER FINANZIELLEN UND WIRTSCHAFTLICHEN LEISTUNGSFAEHIGKEIT
130
IV. NACHWEISE DER FACHKUNDE UND DER TECHNISCHEN LEISTUNGSFAEHIGKEIT 132
V. ZULAESSIGKEIT VOM WEITEREN NACHWEISEN DER FACHKUNDE BZW. TECHNISCHEN
LEIS-
TUNGSRAHIGKEIT?. 134
VI. MINDESTANFORDERUNGEN IM RAHMEN VON EIGNUNGSNACHWEISEN 135
VII. BESCHRAENKUNGEN IM HINBLICK AUF DIE ZAHL DER NACHWEISE 137
D. VERFAHREN UND FORM DES TEILNAHRNEWETTBEWERBS 138
I. FORM DES TEILNAHMEANTRAGES 138
II. FRISTEN UND FRISTVERKIKZUNG. 139
III. UEBERPRUEFUNG DER GRUNDSAETZLICHEN EIGNUNG UND BEWERTUNG DER
EIGNUNGSNACH-
WEISE 139
E. BEWERBER MIT MEHREREN PERSONEN 149
I. EINLEITUNG 149
II. BEWERBERGEMEINSCHALTEN 149
III. BEWERTUNG DES TEILNAHMEANTRAGES EINES BEWERBERS MIT
NACHUNTERNEHRNEREINSATT 152
KAPITEL 7 VERTRAGLICHE REGELUNGEN 155
A. EINLEITUNG 155
B. ANLEITUNG ZUM VERTRAGSMUSTER 157
I. ZUM VERTRAGSRUBRUM.. 157
II. ZU ZIFFER 1: BAUMASSNAHME. 158
III. ZU ZIFFER 1: ARCHITEKTENLEISTUNGEN . 159
IV. ZU ZIFFER 3 NR. 1: HONORARZONE 169
V. ZU ZIFFER 3 NR.2: HONORARSATZ 169
VI. ZU ZIFFER 3 NR. 3: ANRECHENBARE KOSTEN . 170
VII. ZU ZIFFER 3 NR. 3 UND 3 NR. 4: ERGAENZUNG BEI UMBAUTEN UND
MODERNISIERUNG . 172
VIIL ZU ZIFFER 3 NR. 4: ZUSCHLAEGE ., 174
DC ZU ZIFFER 3 NR. 5: NEBENKOSTEN 175
X. ZU ZIFFER 3. NR. 6: BESONDERE LEISTUNGEN 175
XI. ZU ZIFFER 3 NR. 7: AENDERUNGSLEISTUNGEN 176
XII. ZU ZIFFER3 NR.8: BAUZEIT 177
XIIL ZU ZIFFER 3 NR. 9: ABSCHLAGSZAHLUNG 178
XIV. ZU ZIFFER 3-10: SCHJUSSZAHLUNG 178
XV. BONUS 179
XVI. ZU ZIFFER 4: VERTRETER DES AUFTRAGGEBERS, , . 180
XVII. ZU ZIFFER 4 NR..4: MITVERSCHULDEN VON ERFUELLUNGSGEHILFEN . 180
XVIII. ZU ZIFFER 5: HAFTPFLICHTVERSICHERUNG DES AUFTRAGNEHMERS 181
XDC ZU ZIFFER 6: HAFTUNG . 182
XX. ZU ZIFFER 7: URHEBERRECHT , 182
XXI. GEBLUDEPLANUNG/INNENRAEUME (VORMALS: RAUMBILDENDE AUSBAUTEN) 183
VII
INHALTSVERZEICHNIS
KAPITEL 8 DIE VERHANDLUNGSPHASE 184
A. EINLEITUNG 185
B. ABLAUF DER VERHANDLUNGSPHASE 185
I. VORGABEN DER VOF IM HINBLICK AUF DEN VERFAHRENSABLAUF. .. . 185
II. VORGABEN DER VERGABESTEME ZUM INHALT DER ANGEBOTE 188
III. ZULAESSIGKEIT, NOTWENDIGKEIT UND GRENZEN VON VERHANDLUNGEN 189
IV. KONSEQUENZEN AUS DEN ALLGEMEINEN VERGABERECHTLICHEN GRUNDSAETZEN FUER
DAS
VERFAHREN 190
V. MOEGLICHKEITEN EINER VERFAHRENSSTRUKTUNERUNG 191
VI. PRAESENTATIONEN. 194
C. BEKANNTGABE UND GEWICHTUNG DER ZUSCHLAGSKRITERIEN 195
I. EINLEITUNG 195
II. FOLGEN EINER FEHLENDEN BEKANNTGABE DER ZUSCHLAGSKRITERIEN 195
III. FOLGEN EINES WIDERSPRUCHS ZWISCHEN BEKANNTMACHUNG UND
VERGABEUNTERLAGEN. 196
IV. ANGABE DER UNTERKRITERIEN. 196
V. BEKANNTGABE DER GEWICHTUNG DER ZUSCHLAGSKRITERIEN 196
D. ZULAESSIGE UND UNZULAESSIGE ZUSCHLAGSKRITERIEN. 198
I. EINLEITUNG 198
II. MITTELBAR DISKRIMINIERENDE ZUSCHLAGSKRITERIEN . 198
III. VERGABE- ODER BESCHAMINGSFREMDE ZUSCHLAGSKRITERIEN 198
IV. DIE UNZULAESSIGKEIT VON BIETERBEZOGENEN ZUSCHLAGSKRITERIEN 199
V. ZULAESSIGKEIT ALLGEMEIN GEHALTENER ZUSCHLAGSKRITERIEN? 204
VI. UNZULAESSIGKEIT VON ZUSCHLAGSKRITERIEN, DIE AN REIN FORMALE ASPEKTE
ANKNUEPFEN . 205
VII. PREIS 205
VIII. ZUSCHLAGSKRITERIEN, DIE SICH AUFPREISBEZOGENE BESTANDTEILE
AUSWIRKEN 209
IX. OERTLICHE VERFUEGBARKEIT UND ANDERE ORTSBEZOGENE ZUSCHLAGSKRITERIEN
211
X. WEITERE VERTRAGSBEZOGENE KRITERIEN 212
E. MAENGEL DES ANGEBOTS 213
I. FORMALE MAENGEL 213
II. INHALTLICHE BEWERTUNG VON ANGEBOT UND PRAESENTATION 216
III. ERBRINGUNG VON PLANUNGSLEISTUNGEN UND IHRE VERGUETUNG 218
IV. ERTEILUNG DES ZUSCHLAGS 220
V. VERZICHT AUF DIE AUFTRAGSVERGABE 220
KAPITEL 9 INFORRNATIONSPFLICTITEN UND VERGABEVERMERK 222
A. EINLEITUNG 222
B. INFORMATIONSPFLICHTEN . 223
I. EINLEITUNG 223
II. BEWERBER- UND BIETERFRAGEN 223
III. INFORMATION AN DIE NICHT BERUECKSICHTIGTEN BEWERBER UND BIETER 225
IV. WEITERE INFORRNADONSPFLICHTEN NACH § 14 VOF 229
C- DOKUMENTATION DES VERFAHRENS . 230
I. EINLEITUNG 230
II. DER VERGABEVERMERK 230
VIII
INHALTSVERZEICHNIS
III. DOKUMENTATION EINER JURYENTSCHEIDUNG 232
IV. HEILUNG VON DOKUMENTATIONSMAENGELN IM NACHPRUEFTINGSVERFOHREN? .. 233
KAPITEL 10 RECHTSSCHUTZ UND SCHADENSERSATZANSPRUECHE 235
A. NACHPRUEFUNGSVERFAHREN NACH DEN §§ 102 FF. GWB. . 236
I. ALLGEMEINES 236
II. RUEGEOBLIEGENHEIT. 1 240
III. SONSTIGE ZULTSSIGKEKSVORAUSSETZUNGEN 246
IV. ABLAUF DES VERFAHRENS UND ENTSCHEIDUNG DER VERGABEKAMMER/DES
VERGABESE-
NATS 249
B. VERGABEBESCHWERDEN AUSSERHALB DES NACHPRUEFUNGSVERFAHRENS.. . 252
I. BESCHWERDE BEI AUFSICHTSBEHOERDEN . 252
II. BESCHWERDE BEI DER EUROPAEISCHEN KOMMISSION . 253
C. SEKUNDIRANSPRUECHE 254
I. SEHADENSERSATTANSPRUECHE DES BIETERS NACH § 126 GWB , 254
II. SCHADENSERSATZANSPRUECHE AUS CULPA IN CONTRAHENDO (§§ 311 ABS. 2, 241
ABS. 2,
280 ABS. 1 BGB) 256
ANLAGEN 259
ANLAGE 1 SYNOPSE LEISTUNGSBILD GEBIUDEPLANUNG, ANLAGE 11 HOAI 2009 ZU
AN-
LAGE 10 HOAI 2013 259
ANLAGE 2 BEISPIEL FUER EIN REDUZIERTES LEISTUNGSBUED. 268
ANLAGE 3 SPLITTINGTABELLE VON WERNER/SIEGBURG ZUR GEBAEUDEPLANUNG HOAI
2013... 272
ANLAGE 4 MUSTER FUR EINEN ARCHITEKTENVERTRAG .. 277
ANLAGE ZUM ARCHITEKTENVERTRAG 284
STICHWORTVERZEICHNIS , 285
IX
|
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| author | Reichert, Friedhelm Reuber, Norbert 1964- |
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