Strafrecht im Mehrebenensystem: Modelle der Verteilung strafrechtsbezogener Kompetenzen
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos-Verl.-Ges.
2014
|
| Schriftenreihe: | Neue Schriften zum Strafrecht
9 |
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| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 842 S. |
| ISBN: | 9783848712557 |
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9
INHALTSUEBERSICHT
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 21
EINLEITUNG 35
1. KAPITEL GRUNDLAGEN 41
A. STRAFRECHT BEGRIFFSBESTIMMUNG UND BEGRENZUNG DES
UNTERSUCHUNGSGEGENSTANDES 42
B. MEHREBENENSYSTEME BEGRIFFSBESTIMMUNG UND BEGRENZUNG DES
UNTERSUCHUNGSGEGENSTANDES 54
2. KAPITEL VERTEILUNG DER STRAFGEWALT IN STAATLICHEN UND
UEBERSTAATLICHEN MEHREBENENSYSTEMEN - FRAGEN DER
DEMOKRATISCHEN LEGITIMITAET UND SOUVERAENITAET 77
A. DEZENTRALISIERTER UNIONSSTAAT UND *DEVOLUTION" 80
B. BUNDESSTAAT 85
C. EUROPAEISCHE UNION 105
3. KAPITEL EXEMPLARISCHE DARSTELLUNG DER VERTEILUNG STRAFRECHTLICHER
KOMPETENZEN IN STAATLICHEN MEHREBENENSYSTEMEN 191
A. BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND 194
B. VEREINIGTE STAATEN VON AMERIKA 282
C. KANADA 306
D. DAS VEREINIGTE KOENIGREICH VON GROSSBRITANNIEN UND NORDIRLAND 330
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10
INHALTSUEBERSICHT
4.
KAPITEL DAS GEGENWAERTIGE SYSTEM DER VERTEILUNG DER
STRAFRECHTSKOMPETENZEN IN DER EU 365
A. KONSTITUTIONELLER HINTERGRUND 365
B. AUFTEILUNG DER STRAFRECHTSKOMPETENZ ZWISCHEN DEN EBENEN 456
C. INTERAKTION DER EBENEN 509
D. ZUSAMMENFASSUNG 562
5. KAPITEL VERSUCH EINER SYSTEMATISIERUNG 565
A. UEBERBLICK UEBER VOR- UND NACHTEILE EINER (FOEDERATIVEN) VERTEILUNG VON
KOMPETENZEN IN EINER RECHTSORDNUNG MIT MEHREREN POLITISCHEN
EBENEN 566
B. AUSWAHLKRITERIEN UND PARAMETER DER BEURTEILUNG 572
C. KOMPARATIVE ANALYSE DER UNTERSUCHTEN STAATLICHEN SYSTEME 630
D. ABSTRAKTE MODELLE (AUSWAHL) 662
6.
KAPITEL UEBERTRAGUNG AUF DIE EU, ANALYSE DES SYSTEMS UND
PERSPEKTIVEN 733
A. DAS EUROPAEISCHE MISCHMODELL 733
B. ANALYSE 737
C. THESEN ZU DEN PERSPEKTIVEN DER KOMPETENZORDNUNG 763
SCHLUSSBEMERKUNGEN UND ERGEBNISSE
803
LITERATURVERZEICHNIS 807
11
INHALTSVERZEICHNIS
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 21
EINLEITUNG 35
1. KAPITEL GRUNDLAGEN 41
A. STRAFRECHT BEGRIFFSBESTIMMUNG UND BEGRENZUNG DES
UNTERSUCHUNGSGEGENSTANDES 42
I. STRAFRECHT IM WEITEREN UND IM ENGEREN SINNE 42
II. BEGRENZUNG DES UNTERSUCHUNGSGEGENSTANDES 51
1. KRIMINALSTRAFRECHTLICHE KOMPETENZEN 51
2. STRAFVERFAHRENSRECHT UND STRAFVERFOLGUNG 52
B. MEHREBENENSYSTEME BEGRIFFSBESTIMMUNG UND BEGRENZUNG DES
UNTERSUCHUNGSGEGENSTANDES 54
I. ENTSTEHUNG DES BEGRIFFES UND ADAPTION 54
IL MEHTEBENENSYSTEM ALS RECHTLICHE KATEGORIE 61
III. CHARAKTER DER EBENEN 66
IV. STRAFRECHT IM MEHREBENENSYSTEM VERSUS STRAFRECHTLICHES
MEHREBENENSYSTEM 72
V. BEGRENZUNG DER UNTERSUCHUNG 73
2. KAPITEL VERTEILUNG DER STRAFGEWALT IN STAATLICHEN UND
UEBERSTAATLICHEN MEHREBENENSYSTEMEN - FRAGEN DER
DEMOKRATISCHEN LEGITIMITAET UND SOUVERAENITAET 77
A. DEZENTRALISIERTER UNIONSSTAAT UND *DEVOLUTION" 80
B. BUNDESSTAAT 85
I. ABGRENZUNG ZUM STAATENBUND 85
12
INHALTSVERZEICHNIS
II. ENTSTEHUNGSGRUENDE 88
III. CHARAKTERISTIKA DES BUNDESSTAATES 90
IV. KOMPETENZVERTEILUNG, DEMOKRATISCHE LEGITIMATION UND
SOUVERAENITAET 91
V. UNTERSCHIEDLICHE MOEGLICHKEITEN DER VERTEILUNG DER
STRAFRECHTSKOMPETENZ 103
C. EUROPAEISCHE UNION 105
I. EINORDNUNG ALS POLITISCHES SYSTEM SUI GENERIS 105
II. DIE AUTONOME RECHTSORDNUNG DER EU 107
III. DEMOKRATIE IN DER EU - FRAGE DER DEMOKRATISCHEN LEGITIMATION
STRAFRECHTSBEZOGENER EUROPAEISCHER HOHEITSAKTE 108
1. DER BEDARF AN DEMOKRATISCHER LEGITIMATION DER HOHEITSGEWALT
DER EU 108
2. ZWEI LEGITIMATIONSMODELLE 113
A) DEMOKRATISCHE LEGITIMATION AUSSCHLIESSLICH DURCH DIE
MITGLIEDSTAATEN 114
B) DOPPELTE DEMOKRATISCHE LEGITIMATION 118
3. DIE DISKUSSION UM EINE UNMITTELBARE DEMOKRATISCHE
LEGITIMATION AUF DER EBENE DER EU 120
A) ORGANISCHES VS. INDIVIDUALISTISCHES KONZEPT DER
DEMOKRATIE 120
B) FUNKTIONSBEDINGUNGEN DER DEMOKRATIE 125
AA) GEMEINSAME IDENTITAET UND SOLIDARITAET 125
BB) POLITISCHE OEFFENTLICHKEIT 128
C) DEMOKRATISCHE GLEICHHEIT UND EUROPAEISCHES PARLAMENT 130
D) BUERGERNAEHE DER ENTSCHEIDUNGEN 132
4. DEMOKRATIEFAEHIGKEIT UND STATUS QUO 132
IV. PROBLEME EINER ZENTRALEN STRAF RECHTSBEZOGENEN KOMPETENZ DER
EU 134
1. *SOUVERAENE STAATLICHKEIT" ALS INTEGRATIONSSCHRANKE IM HINBLICK
AUF DAS STRAFRECHT IM URTEIL DES BVERFG ZUM VERTRAG VON
LISSABON 134
A) DER VIELSCHICHTIGE BEGRIFF *SOUVERAENITAET" 134
B) RELATIVIERUNG DER SOUVERAENEN STAATLICHKEIT 138
C) MODERNE KONZEPTE 142
D) DER ANSATZ DES BVERFG 145
E) DAS ZIEL DES BVERFG: SCHUTZ DER DEMOKRATIE DURCH
*SOUVERAENE STAATLICHKEIT" 149
F) EUROPAEISCHE DEMOKRATIE UND VERFASSUNGSVERBUND 153
G) DAS STRUKTURPRINZIP DER SUBSIDIARITAET 156
INHALTSVERZEICHNIS
13
2. STRAFRECHT ALS AUTONOMIEBEREICH DER MITGLIEDSTAATEN? 159
A) DIE LISTE DER MITGLIEDSTAATLICHEN RESERVATE IM LISSABON-
URTEIL 159
B) PRAEZISIERUNG DES STRAFRECHTSVORBEHALTES DER LISSABON-
ENTSCHEIDUNG 162
C) *STRAFRECHTSSPEZIFISCHE" EINWAENDE DER
STRAFRECHTSWISSENSCHAFT 164
AA) EUROPAEISCHES STRAFRECHT UND GESETZESVORBEHALT 165
BB) EUROPAEISCHES STRAFRECHT UND STAATLICHES
GEWALTMONOPOL 175
CC) EUROPAEISCHES STRAFRECHT UND KULTURBINDUNG 179
3. ZUSAMMENFASSENDE STELLUNGNAHME UND PERSPEKTIVEN FUER DIESE
UNTERSUCHUNG 184
3. KAPITEL EXEMPLARISCHE DARSTELLUNG DER VERTEILUNG STRAFRECHTLICHER
KOMPETENZEN IN STAATLICHEN MEHREBENENSYSTEMEN 191
A. BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND 194
I. KONSTITUTIONELLER HINTERGRUND 194
1. UEBERBLICK 194
2. HISTORISCHE ENTWICKLUNG DER VERFASSUNG UND DER
STRAFRECHTSKOMPETENZ 197
A) DER DEUTSCHE BUND 198
B) DER NORDDEUTSCHE BUND (1866/1867) UND DAS DEUTSCHE
REICH (1870/1871) 207
C) DIE WEIMARER REPUBLIK 217
D) DIE NATIONALSOZIALISTISCHE DIKTATUR 219
E) DAS GRUNDGESETZ 222
II. AUFTEILUNG DER STRAFRECHTSKOMPETENZ ZWISCHEN DEN EBENEN 233
1. RECHTSSETZUNGSKOMPETENZ 233
A) LEGISLATIVE BUNDESKOMPETENZ 234
AA) *STRAFRECHT" 234
BB) *GERICHTSVERFASSUNG" UND *GERICHTLICHES VERFAHREN" . 245
CC) WEITERE STRAFRECHTSBEZOGENE ZUSTAENDIGKEITEN DES
BUNDES AUS ANDEREN KOMPETENZTITELN 247
B) BEREICHE DES LANDESSTRAFRECHTS : 254
AA) *STRAFRECHT" 254
BB) *PRESSERECHT" 257
CC) ORDNUNGSWIDRIGKEITEN 265
DD) GEFAHRENABWEHR 266
14
INHALTSVERZEICHNIS
EE) STRAFVOLLZUG 267
2. GERICHTSZUSTAENDIGKEIT UND STRAFVERFOLGUNGSKOMPETENZ 267
A) STRAFGERICHTSBARKEIT 267
B) POLIZEIBEHOERDEN UND STAATSANWALTSCHAFT 270
AA) GRUNDSATZ DER DEZENTRALEN STRAFVERFOLGUNG 270
BB) ZENTRALE BEHOERDEN 272
III. INTERAKTION DER EBENEN 274
1. VERHAELTNIS DER RECHTSNORMEN 274
2. VERFOLGUNGSZUSTAENDIGKEIT UND KOOPERATION DER EBENEN 278
3. DOPPELBESTRAFUNG 280
IV. ZUSAMMENFASSUNG 280
B. VEREINIGTE STAATEN VON AMERIKA 282
I. KONSTITUTIONELLER HINTERGRUND 282
II. AUFTEILUNG DER STRAFRECHTSKOMPETENZ ZWISCHEN DEN EBENEN 286
1. RECHTSSETZUNGSKOMPETENZ 286
A) GRUNDSATZ DER DEZENTRALEN STRAFRECHTSKOMPETENZ DER
EINZELSTAATEN 286
B) DAS BUNDESSTRAFRECHT 289
2. GERICHTSZUSTAENDIGKEIT UND STRAFVERFOLGUNGSKOMPETENZ 297
A) DEZENTRALE STRAFVERFOLGUNG UND STRAFGERICHTE 297
B) ZENTRALE STRAFRECHTSPFLEGE 297
III. INTERAKTION DER EBENEN 298
1. VERHAELTNIS DER RECHTSNORMEN 298
2. VERFOLGUNGSZUSTAENDIGKEIT UND KOOPERATION DER EBENEN 301
3. DOPPELBESTRAFUNG 303
IV. ZUSAMMENFASSUNG 304
C. KANADA 306
I. KONSTITUTIONELLER HINTERGRUND 306
II. AUFTEILUNG DER STRAFRECHTSKOMPETENZ ZWISCHEN DEN EBENEN 312
1. RECHTSSETZUNGSKOMPETENZ 312
A) UMFANG DER KOMPETENZ DES BUNDES FUER DAS *STRAFRECHT" . 312
B) LEGISLATIVE SANKTIONSKOMPETENZ DER PROVINZEN 316
C) STRAFPROZESSRECHT 318
2. GERICHTSZUSTAENDIGKEIT UND STRAFVERFOLGUNGSKOMPETENZ 318
A) STRAFGERICHTSBARKEIT 318
B) STRAFVERFOLGUNG 319
III. INTERAKTION DER EBENEN 321
1. VERHAELTNIS DER RECHTSNORMEN 321
2. VERFOLGUNGSZUSTAENDIGKEIT UND KOOPERATION DER EBENEN 325
INHALTSVERZEICHNIS
15
3. DOPPELBESTRAFUNG 326
IV. ZUSAMMENFASSUNG 328
D. DAS VEREINIGTE KOENIGREICH VON GROSSBRITANNIEN UND NORDIRLAND 330
I. KONSTITUTIONELLER HINTERGRUND 330
1. UEBERBLICK 330
2. HISTORISCHE HINTERGRUENDE DER KOMPETENZVERTEILUNG 335
A) SCHOTTLAND 336
B) NORDIRLAND 339
C) ENGLAND UND WALES - GEMEINSAMES RECHTSSYSTEM UND
DEVOLUTION DURCH GWA 1998 UND GWA 2006 341
II. AUFTEILUNG DER STRAFRECHTSKOMPETENZ ZWISCHEN DEN EBENEN 343
1. RECHTSSETZUNGSKOMPETENZ 343
A) SCHONLAND 344
B) NORDIRLAND 346
C) WALES 347
D) ZENTRALE GESETZGEBUNG IN WESTMINSTER 348
E) *STRAFANWENDUNGSRECHT" 350
2. GERICHTSZUSTAENDIGKEIT UND STRAFVERFOLGUNGSKOMPETENZ 351
A) STRAFGERICHTSBARKEIT 351
B) STRAFVERFOLGUNG 354
III. INTERAKTION DER EBENEN 355
1. VERHAELTNIS DER RECHTSNORMEN 355
2. VERFOLGUNGSZUSTAENDIGKEIT UND KOOPERATION DER BEHOERDEN 356
3. DOPPELBESTRAFUNG 358
IV. ZUSAMMENFASSUNG 361
4. KAPITEL DAS GEGENWAERTIGE SYSTEM DER VERTEILUNG DER
STRAFRECHTSKOMPETENZEN IN DER EU 365
A. KONSTITUTIONELLER HINTERGRUND 365
I. UEBERBLICK 365
II. HISTORISCHE ENTWICKLUNG DER EUROPAEISCHEN INTEGRATION UND DER
STRAFRECHTLICHEN KOMPETENZEN 370
1. DER EUROPARAT, 1949 372
2. DIE EGKS, 1951 373
3. VERTRAEGE VON ROM, 1957: EWG UND EAG 374
4. DIE EINHEITLICHE EUROPAEISCHE AKTE, 1986 377
5. DER VERTRAG VON MAASTRICHT, 1992: EU UND EG 385
6. DER VERTRAG VOM AMSTERDAM, 1997 390
16
INHALTSVERZEICHNIS
7. DER VERTRAG VON NIZZA, 2001 398
8. DER GESCHEITERTE VERFASSUNGSVERTRAG, 2004 408
9. DER VERTRAG VON LISSABON, 2007 412
IQ. GRUNDSAETZE DER KOMPETENZORDNUNG 415
1. STRUKTURPRINZIPIEN 415
A) DIE FOEDERATIVE GRUNDSTRUKTUR 415
B) ACHTUNG DER GLEICHHEIT UND NATIONALEN IDENTITAET DER
MITGLIEDSTAATEN UND PFLICHT ZUR LOYALEN ZUSAMMENARBEIT . 416
2. HANDLUNGSERMAECHTIGUNG DER EU, REICHWEITE UND AUSLEGUNG . 422
A) DAS PRINZIP DER BEGRENZTEN EINZELERMAECHTIGUNG 422
B) EFFET UTILE ALS AUSLEGUNGSGRUNDSATZ 424
C) IMPLIED POWERS 425
D) FLEXIBILITAETSKLAUSEL DES ART. 352 AEUV 427
3. ARTEN VON ZUSTAENDIGKEITEN 428
4. KOMPETENZAUSUEBUNGSSCHRANKEN 431
A) SUBSIDIARITAET 431
B) VERHAELTNISMAESSIGKEIT 438
C) STRAFRECHTSSPEZIFISCHER SCHONUNGSGRUNDSATZ 445
IV. *EUROPAEISCHES STRAFRECHT" DE LEGE LATA 448
1. KRIMINALSTRAFRECHT IN DER EU 448
2. PUNITIVE SANKTIONEN 452
3. EUROPAEISIERUNG DES STRAFRECHTS DER MITGLIEDSTAATEN,
KOOPERATION UND KOORDINATION DER VERFAHREN 453
4. KONVENTIONEN DES EUROPARATES 454
B. AUFTEILUNG DER STRAFRECHTSKOMPETENZ ZWISCHEN DEN EBENEN 456
I. RECHTSSETZUNGSKOMPETENZ 456
1. DEZENTRALE KOMPETENZ 456
2. LEGISLATIVE KOMPETENZEN DER EU 457
A) ERLASS KRIMINALSTRAFRECHTLICHER NORMEN IM
VERORDNUNGSWEGE 458
AA) STRAFTATEN ZU LASTEN DER FINANZIELLEN INTERESSEN DER
EU 458
BB) ZOLLWESEN 466
CC) MENSCHENHANDEL 467
DD) WEITERE BEREICHE 469
B) HARMONISIERUNGSKOMPETENZEN IM MATERIELLEN STRAFRECHT . 469
AA) BESONDERS SCHWERE GRENZUEBERSCHREITENDE KRIMINALITAET
NACH ART. 83 ABS. 1 AEUV 471
BB) DURCHFUEHRUNG VON EU-RECHT NACH
ART. 83 ABS. 2 AEUV 478
INHALTSVERZEICHNIS
17
CC) *NOTBREMSE" NACH ART. 83 ABS. 3 AEUV 482
DD) WEITERE HARMONISIERUNGSKOMPETENZEN IM MATERIELLEN
RECHT 484
C) STRAFVERFAHRENSRECHT 486
D) POLIZEILICHE ZUSAMMENARBEIT 496
II. GERICHTSZUSTAENDIGKEIT UND STRAFVERFOLGUNGSKOMPETENZ 498
1. STRAFGERICHTSBARKEIT 498
2. STRAFVERFOLGUNG 499
A) GRUNDSATZ DER DEZENTRALEN STRAFVERFOLGUNG 499
B) ZENTRALE BEHOERDEN 503
C. INTERAKTION DER EBENEN 509
I. EUROPAEISIERUNG DER MITGLIEDSTAATLICHERV RECHTSORDNUNGEN 509
1. HARMONISIERUNGSRICHTLINIEN DER EU 509
2. ASSIMILIERUNG DER RECHTSORDNUNGEN 510
3. NEUTRALISIERUNG NATIONALER STRAFVORSCHRIFTEN 515
4. UNIONSRECHTSKONFORME AUSLEGUNG 516
II. VERHAELTNIS DER EBENEN IM KOLLISIONSFALL 521
1. ANWENDUNGSVORRANG DES UNIONSRECHTS 521
2. STRAFRECHTSBEGRENZENDE WIRKUNG 526
III. VERFOLGUNGSZUSTAENDIGKEIT, KOOPERATION UND KOORDINATION DER
EBENEN 529
1. KOMPETENZKONFLIKTE UND MOEGLICHKEITEN DER AUFLOESUNG 530
2. RECHTSHILFE IN DER EU AUF DER GRUNDLAGE GEGENSEITIGER
ANERKENNUNG 536
A) TRADITIONELLE AUSLIEFERUNG UND EUROPAEISCHER HAFTBEFEHL . 537
B) VOLLSTRECKUNGSHILFE 545
C) NACHEILE, OPERATIVE MASSNAHMEN UND BEWEISGEWINNUNG . 546
3. OPERATIVE ZUSAMMENARBEIT BEI DER ERMITTLUNG 556
IV. DOPPELBESTRAFUNG 556
D. ZUSAMMENFASSUNG 562
5. KAPITEL VERSUCH EINER SYSTEMATISIERUNG 565
A. UEBERBLICK UEBER VOR- UND NACHTEILE EINER (FOEDERATIVEN) VERTEILUNG VON
KOMPETENZEN IN EINER RECHTSORDNUNG MIT MEHREREN POLITISCHEN EBENEN .
566
18
INHALTSVERZEICHNIS
B. AUSWAHLKRITERIEN UND PARAMETER DER BEURTEILUNG 572
I. ENTWICKLUNG ALLGEMEINER KRITERIEN FUER DIE VERTEILUNG
STRAFRECHTSBEZOGENER KOMPETENZEN 572
II. NAEHERE ERLAEUTERUNG DER VERTEILUNGSKRITERIEN 575
1. DEMOKRATIE 575
2. EFFEKTIVITAET 581
3. LOKALE VIELFALT UND AUTONOMIE DER EINZELSTAATEN 599
4. RECHTSSTAATLICHKEIT UND BESCHULDIGTENRECHTE 610
III. ZUSAMMENFASSUNG 628
C. KOMPARATIVE ANALYSE DER UNTERSUCHTEN STAATLICHEN SYSTEME 630
I. VERFASSUNGSTHEORIE UND VERTEILUNG DER KOMPETENZEN IN DER
PRAXIS 630
1. RECHTSSETZUNGSKOMPETENZ 631
2. STRAFVERFOLGUNGSKOMPETENZEN 635
II. BETRACHTUNG ANHAND DER PARAMETER 636
1. DEMOKRATIE 636
2. EFFEKTIVITAET 639
3. LOKALE VIELFALT UND AUTONOMIE DER EINZELSTAATEN 647
4. RECHTSSTAATLICHKEIT UND BESCHULDIGTENRECHTE 654
5. ZUSAMMENFASSUNG 660
D. ABSTRAKTE MODELLE (AUSWAHL) 662
I. EINLEITUNG UND MODELLUEBERSICHT 662
II. MODELLBILDUNG UND ANALYSE 666
1. SYSTEME MIT NUR EINER KOMPETENZEBENE 666
A) AUSSCHLIESSLICH ZENTRALE KOMPETENZ 666
B) AUSSCHLIESSLICH DEZENTRALE KOMPETENZ 670
2. SYSTEME MIT EINER FUNKTIONELLEN AUFTEILUNG DER KOMPETENZEN . 677
A) GRUNDMODELL: ZENTRALE GESETZGEBUNG, DEZENTRALE
STRAFVERFOLGUNG UND GERICHTE 677
B) ABWANDLUNG: ERGAENZUNG DURCH ZENTRALE GERICHTE 682
C) ABWANDLUNG: ERGAENZUNG DURCH ZENTRALE
STRAFVERFOLGUNGSBEHOERDEN 684
D) ABWANDLUNG: WEITERE DIFFERENZIERUNG ZWISCHEN
RECHTSPRECHUNG UND STRAFVERFOLGUNGSBEHOERDEN 685
E) GRUNDMODELL: DEZENTRALE GESETZGEBUNG, ZENTRALE
STRAFVERFOLGUNG UND GERICHTE 688
3. TRENNMODELLE 690
A) PARTIELLE KOMPETENZEN DER ZENTRALEN EBENE BEI
GRUNDSAETZLICHER ZUSTAENDIGKEIT DER EINZELSTAATEN 691
INHALTSVERZEICHNIS
19
B) ANDERE VERTEILUNGSARTEN IM TRENNMODELL 700
4. AUFTEILUNG DER GESETZGEBUNG, STRAFVERFOLGUNG NUR DURCH EINE
EBENE 702
A) GRUNDMODELL: GRUNDSAETZLICH DEZENTRALE GESETZGEBUNG,
EINZELNE RECHTSSETZUNGSKOMPETENZEN DES BUNDES, DEZENTRALE
STRAFVERFOLGUNG UND GERICHTE 703
B) ABWANDLUNG: ERGAENZUNG DURCH ZENTRALE GERICHTE UND/ODER
BEHOERDEN 707
C) GRUNDMODELL: GRUNDSAETZLICH ZENTRALE GESETZGEBUNG,
EINZELNE RECHTSSETZUNGSKOMPETENZEN DER DEZENTRALEN
EINHEITEN, DEZENTRALE STRAFVERFOLGUNG UND GERICHTE
709
D) ABWANDLUNG: ERGAENZUNG DURCH ZENTRALE GERICHTE UND/ODER
BEHOERDEN 713
E) GRUNDMODELL: KONKURRIERENDE GESETZGEBUNG, DEZENTRALE
STRAFVERFOLGUNG UND GERICHTE 714
F) GRUNDMODELL: GRUNDSAETZLICH DEZENTRALE GESETZGEBUNG,
EINZELNE RECHTSSETZUNGSKOMPETENZEN DER ZENTRALEN EBENE,
ZENTRALE STRAFVERFOLGUNG UND GERICHTE 716
5. ASSIMILIERUNGS- UND HARMONISIERUNGSKOMPETENZEN DER
ZENTRALEN EBENE 718
A) GRUNDMODELL: ASSIMILIERUNGS- UND
HARMONISIERUNGSKOMPETENZEN DER ZENTRALEN EBENE,
DEZENTRALE GESETZGEBUNG UND DEZENTRALE STRAFVERFOLGUNG
UND GERICHTE 718
B) ABWANDLUNG: ERGAENZUNG DURCH ZENTRALE GERICHTE UND/ODER
BEHOERDEN 729
6. KAPITEL UEBERTRAGUNG AUF DIE EU, ANALYSE DES SYSTEMS UND
PERSPEKTIVEN 733
A. DAS EUROPAEISCHE MISCHMODELL 733
B. ANALYSE 737
I. DEMOKRATIE 737
II. EFFEKTIVITAET 739
III. VIELFALT UND AUTONOMIE DER MITGLIEDSTAATEN 748
IV. RECHTSSTAATLICHKEIT UND BESCHULDIGTENRECHTE 754
20
INHALTSVERZEICHNIS
C. THESEN ZU DEN PERSPEKTIVEN DER KOMPETENZORDNUNG 763
I. THESE: EIN AUSGLEICH DER PARAMETER FUEHRT ZU GETEILTER
ZUSTAENDIGKEIT 763
1. RECHTSSETZUNG 764
2. STRAFVERFOLGUNG UND GERICHTE 766
II. THESE: DAS MISCHMODELL ERMOEGLICHT GROESSERE FLEXIBILITAET IM
EINZELFALL 769
III. THESE: DER AUSBAU DER DEMOKRATIE AUF DER ZENTRALEN EBENE IST
ERFORDERLICH 770
IV. THESE: DIE STEIGERUNG DER EFFEKTIVITAET UND DER SCHUTZ DER
BESCHULDIGTEN KOENNEN WEITERE KOMPETENZEN DER EU ERFORDERN 776
1. RECHTSSETZUNG 776
A) MATERIELLES RECHT 776
B) VERFAHRENSRECHT 783
2. STRAFVERFOLGUNG UND GERICHTE 796
SCHLUSSBEMERKUNGEN UND ERGEBNISSE 803
LITERATURVERZEICHNIS 807 |
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