Allgemeines Verwaltungsrecht: mit ebook: Lehrbuch, Entscheidungen, Gesetzestexte
Gespeichert in:
| Späterer Titel: | Peine, Franz-Joseph, 1946- Allgemeines Verwaltungsrecht |
|---|---|
| 1. Verfasser: | |
| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Heidelberg ; München ; Landsberg ; Frechen ; Hamburg
C.F. Müller
[2014]
|
| Ausgabe: | 11., völlig neu bearbeitete Auflage |
| Schriftenreihe: | Schwerpunkte Pflichtfach
Jura auf den [Punkt] gebracht |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltstext Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XXX, 355 Seiten |
| ISBN: | 9783811493643 3811493647 |
Internformat
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INHALTSVERZEICHNIS
RN SEITE
VORWORT V
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XIX
VERZEICHNIS DER ABGEKUERZT ZITIERTEN LITERATUR XXV
LITERATUR ZUR VERTIEFUNG, GESETZESSAMMLUNGEN XXVI
§ 1 EINFUEHRUNG 1 *
I. EIN VORURTEIL 1 1
II. DAS ANLIEGEN DIESES BUCHS 4 2
III. TYPISCHE VERWALTUNGSRECHTLICHE FRAGESTELLUNGEN 8 2
IV. PROBLEMLOESUNGSPHASEN 18 4
1. DIE ENTSCHEIDUNGSFINDUNG 19 4
2. DIE ENTSCHEIDUNGSKONTROLLE 20 5
3. DER ENTSCHEIDUNGSVOLLZUG 21 5
V. DER AUFBAU DES BUCHS 22 5
TEIL I
GRUNDFRAGEN
§ 2 DIE OEFFENTLICHE VERWALTUNG
24 7
I. DEFINITIONSBEMUEHUNGEN 27 7
1. ANKNUEPFUNGSPUNKT: DIE ORGANISATION 27 7
2. ANKNUEPFUNGSPUNKT: DIE SUMME DER AUSGEUEBTEN
TAETIGKEITEN 28 8
3. ANKNUEPFUNGSPUNKT: DIE *EIGENTLICHE"
VERWALTUNGSTAETIGKEIT 29 8
II. BESCHREIBUNG DER OEFFENTLICHEN VERWALTUNG 33 9
III. DIE VERWALTUNGSORGANISATION 42 11
1. GRUNDSAETZLICHES 42 11
2. UNMITTELBARE STAATSVERWALTUNG 64 15
3. MITTELBARE STAATSVERWALTUNG 80 18
§ 3 DAS VERWALTUNGSRECHT III
23
I. DIE BESTIMMUNG DES VERWALTUNGSRECHTS 114 24
1. DAS VERWALTUNGSRECHT ALS TEIL DES OEFFENTLICHEN RECHTS . 114 24
2. DIE ABGRENZUNG DES OEFFENTLICHEN RECHTS VOM PRIVATRECHT. 116 24
II. DIE QUELLEN DES VERWALTUNGSRECHTS 134 30
1. DIE VERFASSUNG 136 31
2. DAS *EINFACHE" GESETZ 140 32
3. DIE RECHTSVERORDNUNG 142 33
VII
HTTP://D-NB.INFO/1055846441
INHALTSVERZEICHNIS
4. DIE SATZUNG 148 34
5. DIE VERWALTUNGSVORSCHRIFT 151 35
6. DAS GEWOHNHEITSRECHT 160 37
7. DAS RICHTERRECHT 163 38
8. DIE *ALLGEMEINEN GRUNDSAETZE" DES VERWALTUNGSRECHTS 164 38
9. *EUROPARECHT" 167 38
A) VERWALTUNGSORGANISATION 171 39
B) VERWALTUNGSKOMPETENZEN 172 40
C) VERWALTUNGSVERFAHREN 173 40
III. BEDEUTSAME *EINTEILUNGEN" DES VERWALTUNGSRECHTS 183 42
1. *ALLGEMEINES" UND *BESONDERES" VERWALTUNGSRECHT 183 42
2. *AUSSENRECHT" UND *INNENRECHT" 187 43
IV. VERWALTUNGSHANDELN AUF DER GRUNDLAGE DES PRIVATRECHTS 190 44
1. LUECKENFUELLUNG IM OEFFENTLICHEN RECHT DURCH ANWENDUNG
DES PRIVATRECHTS 190 44
2. DAS SOG. VERWALTUNGSPRIVATRECHT 192 45
§ 4 GRUNDPROBLEME DES VERWALTUNGSRECHTS 199
46
I. ERMESSEN DER VERWALTUNG 199 46
1. DAS PROBLEM 199 46
2. DIE EINRAEUMUNG DES ERMESSENS 208 48
3. ERMESSENSREDUZIERUNG AUF NULL 225 51
II. UNBESTIMMTER RECHTSBEGRIFF UND BEURTEILUNGSSPIELRAUM 226 52
1. DAS PROBLEM 226 52
2. DIE GERICHTLICHE UEBERPRUEFUNG UNBESTIMMTER
RECHTSBEGRIFFE 228 53
III. KOPPELUNGSVORSCHRIFTEN 239 56
1. DAS PROBLEM 239 56
2. LOESUNGSVORSCHLAEGE 244 57
IV. DAS SUBJEKTIVE OEFFENTLICHE RECHT 246 58
1. BEGRIFF 246 58
2. PRAKTISCHE BEDEUTUNG 250 59
3. VORAUSSETZUNGEN 253 59
4. KRITIK 260 61
5. ANSPRUCH AUF FEHLERFREIE ERMESSENSENTSCHEIDUNG 264 63
V. DAS VERWALTUNGSRECHTSVERHAELTNIS 265 63
1. BEGRIFF 265 63
2. ARTEN 269 64
3. DAS *BESONDERE GEWALTVERHAELTNIS" 275 66
§5 DAS VERWALTUNGSVERFAHRENSGESETZ 281 67
I. DIE ENTSTEHUNG DES VERWALTUNGSVERFAHRENSGESETZES 282 67
II. DIE BEDEUTUNG DES VERWALTUNGSVERFAHRENSGESETZES 284 68
III. DER ANWENDUNGSBEREICH DES BUNDESGESETZES 287 69
1. OEFFENTLICH-RECHTLICHE VERWALTUNGSTAETIGKEIT
(§ 1 ABS. 1,2 VWVFG) 287 69
2. SUBSIDIARITAETSKLAUSEL (§ 1 ABS. 1 VWVFG) 288 69
3. AUSNAHMEN FUER SPEZIELLE BEREICHE (§ 2 VWVFG) 292 70
VIII
INHALTSVERZEICHNIS
IV. DER ANWENDUNGSBEREICH DER LAENDERGESETZE 296 71
1. VOLLZUG VON LANDESRECHT 296 71
2. VOLLZUG VON BUNDESRECHT DURCH LANDESBEHOERDEN
(§ 1 ABS. 2, 3 VWVFG) 297 72
V. DIE VERSCHIEDENEN TYPEN VON LANDESVERWALTUNGSVERFAHRENS
GESETZEN 298 72
TEIL II -
DIE ENTSCHEIDUNGSFINDUNG UND IHRE UMSETZUNG
§ 6
DIE HANDLUNGSFORMEN DER VERWALTUNG
302 74
§7 DER VERWALTUNGSAKT 311 75
1. DIE BEDEUTUNG DES VERWALTUNGSAKTS 313 76
II. DIE FUNKTION DES VERWALTUNGSAKTS 317 77
III.
DIE BEGRIFFSMERKMALE DES VERWALTUNGSAKTS 325 79
1. DER NORMALFALL DES VERWALTUNGSAKTS, § 35 S. 1 VWVFG . 327 79
A) BEHOERDE 330 80
B) HOHEITLICHE MASSNAHME 336 81
C) AUF DEM GEBIETE DES OEFFENTLICHEN RECHTS 353 85
D) REGELUNG 360 86
E) EINZELFALL 369 88
0 AUSSENWIRKUNG 378 90
G) ZUSAMMENFASSUNG 390 93
H) AUSLEGUNGSGRUNDSAETZE 395 95
2. DIE ALLGEMEINVERFUEGUNG ALS *SPEZIALFALL" DES
VERWALTUNGSAKTS, § 35 S. 2 VWVFG 399 96
A) DIE ADRESSATENBEZOGENE ALLGEMEINVERFUEGUNG 401 97
B) DIE SACHBEZOGENE ALLGEMEINVERFUEGUNG 405 98
C) DIE BENUTZUNGSREGELNDE ALLGEMEINVERFUEGUNG 407 98
D) UNTERSCHIEDE ZUM *NORMALFALL" DES VERWALTUNGSAKTS . 410 99
3. DIE RECHTSNATUR DES VERKEHRSZEICHENS 412 100
IV. DIE ARTEN VON VERWALTUNGSAKTEN 418 101
1. BEGUENSTIGENDE UND BELASTENDE REGELUNGEN 420 102
2. VOLLSTRECKUNGSFAEHIGE UND NICHT VOLLSTRECKUNGSFAEHIGE
REGELUNGEN 429 103
3. VORLAEUFIGE, EINMALIGE UND DAUERHAFTE REGELUNGEN 441 106
4. EINSTUFIGE UND MEHRSTUFIGE REGELUNGEN 447 109
5. ZUSTIMMUNGSFREIE UND ZUSTIMMUNGSBEDUERFTIGE
(MITWIRKUNGSBEDUERFTIGE) REGELUNGEN 455 110
6. PERSONALE UND DINGLICHE REGELUNGEN 461 III
7. UNABHAENGIGE UND ABHAENGIGE (AKZESSORISCHE) REGELUNGEN . 464 112
8. GEBUNDENE UND ERMESSENSREGELUNGEN 465 112
9. PRAEVENTIVE UND REPRESSIVE KONTROLLREGELUNGEN 468 113
10. DER TRANSNATIONALE VERWALTUNGSAKT 476 114
11. DER FIKTIVE VERWALTUNGSAKT 491 117
V. NEBENBESTIMMUNGEN ZUM VERWALTUNGSAKT 499 119
1. DIE ZULAESSIGKEIT VON NEBENBESTIMMUNGEN BEI
GEBUNDENEN VERWALTUNGSAKTEN 509 120
IX
INHALTSVERZEICHNIS
2. DIE ZULAESSIGKEIT VON NEBENBESTIMMUNGEN BEI
ERMESSENS VERWALTUNGSAKTEN 514 121
3. DIE EINZELNEN NEBENBESTIMMUNGEN 518 121
A) DIE BEFRISTUNG 518 121
B) DIE BEDINGUNG 521 122
C) DER WIDERRUFSVORBEHALT 525 122
D) DIE AUFLAGE 528 123
E) DER AUFLAGENVORBEHALT 531 124
F) DIE *MODIFIZIERENDE" AUFLAGE 534 124
4. DIE NACHTRAEGLICHE BEIFUEGUNG EINER NEBENBESTIMMUNG 537 125
VI. DIE BEKANNTGABE DES VERWALTUNGSAKTS 540 125
1. DIE BEDEUTUNG DER BEKANNTGABE 541 126
A) DIE RECHTLICHE EXISTENZ DES VERWALTUNGAKTS 542 126
B) DIE BEENDIGUNG DES VERWALTUNGSVERFAHRENS 544 126
2. ANFORDERUNGEN AN DIE BEKANNTGABE 546 127
3. DIE FEHLERHAFTE BEKANNTGABE 555 129
VII. DER RECHTMAESSIGE VERWALTUNGSAKT - FORMELLRECHTLICHE
ANFORDERUNGEN 559 129
1. DIE EINHALTUNG VON ZUSTAENDIGKEITSVORSCHRIFTEN 564 130
A) DIE OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT 565 130
B) DIE SACHLICHE ZUSTAENDIGKEIT 568 131
C) DIE INSTANZIELLE ZUSTAENDIGKEIT 570 132
2. DIE EINHALTUNG VON VERFAHRENSVORSCHRIFTEN 571 133
A) HANDELN DURCH GEEIGNETE AMTSTRAEGER 575 134
B) DIE RICHTIGE VEIFAHRENSART 580 135
C) DAS ANTRAGSBEDUERFNIS 582 136
D) DIE VOLLSTAENDIGE SACHAUFKLAERUNG 583 136
E) DIE MITWIRKUNG ANDERER BEHOERDEN 584 137
0 DIE BETEILIGUNG BETROFFENER 588 140
G)
DIE ANHOERUNG BETEILIGTER 592 141
H) DIE BERATUNG UND INFORMATION BETEILIGTER 601 142
I) DAS RECHT AUF AKTENEINSICHT 609 144
3. DIE EINHALTUNG VON FORM VORSCHRIFTEN 646 154
4. DIE EINHALTUNG DES BEGRUENDUNGSGEBOTS 650 155
5. SONDERPROBLEM: DIE RECHTSBEHELFSBELEHRUNG 657 157
VIUE. DER RECHTMAESSIGE VERWALTUNGSAKT - MATERIELL-RECHTLICHE
ANFORDERUNGEN 662 158
1. ANFORDERUNGEN DES VERWALTUNGSVERFAHRENSGESETZES 666 159
A) DIE INHALTLICHE BESTIMMTHEIT 666 159
B) DIE RECHTMAESSIGE ERMESSENSAUSUEBUNG 671 160
2. ANFORDERUNGEN VERFASSUNGSRECHTLICHER ART 672 160
A) HANDELN ENTSPRECHEND DER GESETZLICHEN
ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE 672 160
B) DIE BEACHTUNG VON GRUNDRECHTEN UND DES
UEBERMASSVERBOTS 673 160
IX. DER FEHLERHAFTE VERWALTUNGSAKT 676 161
1. DENKBARE FEHLER 677 161
A) ZUSTAENDIGKEITSFEHLER 681 162
B) VERFAHRENSFEHLER 682 162
C) FORMFEHLER 688 164
X
INHALTSVERZEICHNIS
D) BEGRUENDUNGSFEHLER 689 164
E) MATERIELL-RECHTLICHE FEHLER 690 165
2. FEHLERFOLGEN 693 165
A) DIE NICHTIGKEIT DES VERWALTUNGSAKTS 697 166
B) DIE RECHTSWIDRIGKEIT DES VERWALTUNGSAKTS 721 172
3. DIE HEILBARKEIT DES RECHTSWIDRIGEN VERWALTUNGSAKTS 725 173
4. DIE UNBEACHTLICHKEIT VON VERFAHRENS-UND FORMFEHLERN . 737 177
5. DIE UMDEUTUNG EINES FEHLERHAFTEN VERWALTUNGSAKTS 744 180
X. DIE WIRKSAMKEIT DES VERWALTUNGSAKTS 750 181
XI. ANHANG: AUFBAUSCHEMA 761 184
§8
DER OEFFENTLICH-RECHTLICHE VERTRAG
762 185
1. DIE BEDEUTUNG DES OEFFENTLICH-RECHTLICHEN VERTRAGS 763 185
II. DIE FUNKTION DES OEFFENTLICH-RECHTLICHEN VERTRAGS 767 186
III. DIE ZULAESSIGKEIT DES OEFFENTLICH-RECHTLICHEN VERTRAGS 770 187
IV. DIE BEGRIFFSMERKMALE DES OEFFENTLICH-RECHTLICHEN VERTRAGS 774 188
1. VERTRAG 775 189
2. AUF DEM GEBIETE DES OEFFENTLICHEN RECHTS 791 192
3. BEGRUENDUNG, AENDERUNG ODER AUFHEBUNG EINES
RECHTS
VERIIAEJTNISSES 795 194
V. VERTRAGSARTEN 798 194
1. SUBORDINATIONSRECHTLICHE UND KOORDINATIONSRECHTLICHE
VERTRAEGE 799 194
2. VERPFLICHTUNGS- UND VERFUEGUNGSVERTRAEGE 801 195
3. ABSTRAKTE UND KAUSALE VERTRAEGE 802 195
4. VERGLEICHS VERTRAG 803 196
5. AUSTAUSCH
VERTRAG 805 196
VI. DER WIRKSAME OEFFENTLICH-RECHTLICHE VERTRAG -
FORMELLRECHTLICHE ANFORDERUNGEN 807 196
1. ZUSTAENDIGKEITSFRAGEN 808 197
2. DAS SCHRIFTFORMERFORDEMIS 809 197
3. DAS ZUSTIMMUNGSERFORDERNIS 814 198
VII. DER WIRKSAME OEFFENTLICH-RECHTLICHE VERTRAG -
MATERIELL-RECHTLICHE ANFORDERUNGEN 821 199
1. DER VERGLEICHSVERTRAG 825 200
2. DER AUSTAUSCHVERTRAG 830 201
VIII. DER FEHLERHAFTE OEFFENTLICH-RECHTLICHE VERTRAG 837 204
1. DIE NICHTIGKEITSGRUENDE DES § 59 ABS. 2 VWVFG 841 205
A) OFFENKUNDIGE SCHWERE INHALTS- UND FORMFEHLER 843 205
B) ENUMERIERTE NICHTIGKEITSGRUENDE 844 206
C) POSITIVE KENNTNIS DER RECHTSWIDRIGKEIT BEI DEN
VERTRAGSCHLIESSENDEN 845 206
D) FEHLENDE VORAUSSETZUNG BEIM VERGLEICHSVERTRAG 847 206
E) UNZULAESSIGE GEGENLEISTUNG BEIM AUSTAUSCHVERTRAG . 848 207
2. DIE GENERELLEN NICHTIGKEITSGRUENDE DES § 59 ABS. 1 VWVFG. 849 207
A) NICHTIGKEIT NACH §§ 105, 116, 117 ABS. 1, 118
UND 125 BGB 850 207
B) VERSTOSS GEGEN § 134 BGB 851 207
XI
INHALTSVERZEICHNIS
C) VERSTOSS GEGEN § 138 BGB 853 208
D) TATSAECHLICHE OBJEKTIVE UNMOEGLICHKEIT 854 208
3. DIE TEILNICHTIGKEIT NACH § 59 ABS. 3 VWVFG 855 208
IX. DIE DURCHFUEHRUNG DES OEFFENTLICH-RECHTLICHEN VERTRAGS 857 208
1. DIE DURCHSETZUNG DER ANSPRUECHE 857 208
2. LEISTUNGSSTOERUNGEN 859 209
3. ANPASSUNG UND KUENDIGUNG IN BESONDEREN FAELLEN 860 209
X. ANHANG: AUFBAUSCHEMA 870 211
§ 9 VERWALTUNGSRECHTLICHE WILLENSERKLAERUNGEN OHNE
VERWALTUNGSAKTSCHARAKTER 871 212
§ 10 DER REALAKT
881 214
I. DER BEGRIFF DES REALAKTS 882 215
II. DER RECHTMAESSIGE REALAKT 888 216
III. DER RECHTSWIDRIGE REALAKT 889 216
§11 VERWALTUNGSPRIVATRECHTLICHES HANDELN 893
217
I. DIE GRENZEN VERWALTUNGSPRIVATRECHTLICHEN HANDELNS 894 217
II. DIE ZWEISTUFENTHEORIE 895 218
TEIL III
DIE KONTROLLE DES VERWALTUNGSHANDELNS UND IHRE FOLGEN
VORBEMERKUNG 906 221
§ 12 DIE UEBERPRUEFUNG EINES ERLASSENEN VERWALTUNGSAKTS -
SEINE AUFHEBUNG 910 222
I. AUSGANGSPUNKTE FUER DIE AUFHEBUNG EINES VERWALTUNGSAKTS . 917 224
II. VERDRAENGUNG DER §§ 48, 49 VWVFG DURCH SPEZIALNORMEN 923 225
III. DIE RUECKNAHME EINES RECHTSWIDRIGEN BELASTENDEN
VERWALTUNGSAKTS, § 48 ABS. 1 S. 1 VWVFG 929 226
IV. DIE RUECKNAHME EINES RECHTSWIDRIGEN BEGUENSTIGENDEN
VERWALTUNGSAKTS, § 48 ABS. 1 S. 2 VWVFG 937 227
1. DER GELD- ODER SACHLEISTUNGEN BETREFFENDE
VERWALTUNGSAKT 938 228
A) ANWENDUNGSBEREICH 938 228
B) VERTRAUENSSCHUTZ 940 228
2. DER *SONSTIGE" VERWALTUNGSAKT 949 230
3. RUECKNAHMEFRIST UND -BEHOERDE 954 232
V. DER WIDERRUF EINES RECHTMAESSIGEN NICHTBEGUENSTIGENDEN
VERWALTUNGSAKTS, § 49 ABS. 1 VWVFG 960 234
VI. DER WIDERRUF EINES RECHTMAESSIGEN BEGUENSTIGENDEN
VERWALTUNGSAKTS, § 49 ABS. 2, 3 VWVFG 967 235
VII. SONDERREGELUNGEN FUER DAS RECHTSBEHELFSVERFAHREN 985 240
XII
INHALTSVERZEICHNIS
§ 13 DIE UEBERPRUEFUNG DES BEENDETEN VERWALTUNGSVERFAHRENS -
SEIN WIEDERAUFGREIFEN UND DER ANSPRUCH AUF
NEUBESCHEIDUNG 989 242
I. ALLGEMEINES 990 242
II. DAS WIEDERAUFGREIFEN ALS ERMESSENSENTSCHEIDUNG 994 243
III. DAS WIEDERAUFGREIFEN NACH § 51 VWVFG 998 244
1. DIE VERFAHRENSSTUFEN 998 244
2. DER ZWEITBESCHEID 1002 245
3. DIE VERPFLICHTUNG ZUM WIEDERAUFGREIFEN 1010 247
A) AENDERUNG DER SACH-ODER RECHTSLAGE 1011 247
B) NEUE BEWEISMITTEL 1012 247
C) RESTITUTIONSGRUENDE 1013 248
4. DIE PRAEKLUSION NACH § 51 ABS. 2 VWVFG 1014 248
5. WEITERE DAS WIEDERAUFGREIFEN BETREFFENDE BESTIMMUNGEN. 1015 248
A) ANTRAGSFRIST 1015 248
B) ZUSTAENDIGKEIT 1016 249
C) VERHAELTNIS ZUR RUECKNAHME UND ZUM WIDERRUF 1017 249
§ 14 DIE ABWICKLUNG FEHLGESCHLAGENER LEISTUNGSBEZIEHUNGEN -
DER OEFFENTLICH-RECHTLICHE ERSTATTUNGSANSPRUCH
1020 249
I. ALLGEMEINES 1021 250
II. DIE NORMIERUNG DES OEFFENTLICH-RECHTLICHEN EISTATTUNGS-
ANSPRUCHS IN § 49A 1026 251
1. ALLGEMEINES ' 1026 251
2. DIE TATBESTANDSMERKMALE DES § 49A ABS. 1 1029 251
3. RECHTSFOLGE 1031 252
4. DER UMFANG DER INANSPRUCHNAHME 1032 252
5. VERZINSUNG 1035 252
III. DIE TATBESTANDSMERKMALE DES ALLGEMEINEN OEFFENTLICH
RECHTLICHEN ERSTATTUNGSANSPRUCHS 1036 252
1. VERMOEGENSVERSCHIEBUNG 1036 252
2. FEHLENDER RECHTSGRUND 1037 253
3. KEIN WEGFALL DER BEREICHERUNG 1038 253
IV. DIE GELTENDMACHUNG DES OEFFENTLICH-RECHTLICHEN ERSTATTUNGS
ANSPRUCHS 1043 254
V. ANHANG: AUFBAUSCHEMA 1045 255
§ 15 DIE ABWICKLUNG FEHLGESCHLAGENER LEISTUNGSBEZIEHUNGEN -
SONSTIGE ANSPRUECHE
1046 256
I. VERTRAGLICH BEGRUENDETE VERWALTUNGSRECHTLICHE
SCHULDVERHAELTNISSE 1047 256
II. GESETZLICH BEGRUENDETE VERWALTUNGSRECHTLICHE
SCHULDVERHAELTNISSE 1054 258
III. ANHANG: AUFBAUSCHEMA 1062 260
XIII
INHALTSVERZEICHNIS
§ 16 DIE RUECKGAENGIGMACHUNG RECHTSWIDRIGEN VERWALTUNGS
HANDELNS - DER FOLGENBESEITIGUNGSANSPRUCH
1063 261
I. ALLGEMEINES 1064 261
II. DIE TATBESTANDSMERKMALE DES FOLGENBESEITIGUNGSANSPRUCHS . 1068 262
1. HOHEITLICHER EINGRIFF 1068 262
2. EINGRIFF IN EIN SUBJEKTIVES RECHT 1069 262
3. RECHTSWIDRIGES HANDELN DER VERWALTUNG 1070 262
4. ANDAUERN DES RECHTSWIDRIGEN ZUSTANDS 1071 263
III. INHALT UND GRENZEN DES FOLGENBESEITIGUNGSANSPRUCHS 1072 263
IV. DIE GELTENDMACHUNG DES FOLGENBESEITIGUNGSANSPRUCHS 1077 264
§ 17 DER AUSGLEICH DER FOLGEN VON STAATSHANDELN -
SCHADENERSATZ UND ENTSCHAEDIGUNG (STAATSHAFTUNG) 1079 263
I. DIE AMTSHAFTUNG 1084 266
1. ANSPRUCHSGRUNDLAGE UND ANSPRUCHSVORAUSSETZUNGEN 1091 268
A) ANSPRUCHSGRUNDLAGE 1091 268
B) HAFTUNGSTATBESTAND 1093 268
2. HAFTUNGSAUSSCHLUESSE UND HAFTUNGSBESCHRAENKUNGEN 1124 277
A) SONDERGESETZ (ART. 34 S. 1 GG) 1124 277
B) SUBSIDIARITAETSKLAUSEL (§ 839 ABS. 1 S. 2 BGB) 1125 277
C) MITVERSCHULDEN (§§ 839 ABS. 3, 254 BGB) 1130 278
D) VERJAEHRUNG 1133 279
3. ANSPRUCHSINHALT UND ANSPRUCHSUMFANG 1135 279
A) ANSPRUCHSINHALT 1135 279
B) ANSPRUCHSUMFANG 1136 279
4. ANSPRUCHSKONKUMENZEN 1138 280
5. PROZESSUALE FRAGEN 1140 280
A) RICHTIGER ANSPRUCHSGEGNER (PASSIVLEGITIMATION) 1140 280
B) RECHTSWEG 1143 281
C) PRUEFUNGSUMFANG DER ZIVILGERICHTE 1144 281
II. ANHANG: AUFBAUSCHEMA 1146 283
III. DAS AUFOPFERUNGSRECHT 1147 284
1. DIE AUFOPFERUNG IM ENGEREN SINN 1157 287
A) RECHTSGRUNDLAGEN 1158 287
B) VORAUSSETZUNGEN DES ALLGEMEINEN AUFOPFERUNGS
ANSPRUCHS 1162 287
2. ANSPRUCHSAUSSCHLUSS 1176 290
3. ART UND UMFANG DER ENTSCHAEDIGUNG 1178 290
4. ANSPRUCHSKONKURRENZEN 1182 291
5. PROZESSUALE FRAGEN 1184 291
IV. ANHANG: AUFBAUSCHEMA 1187 292
V. DIE ENTEIGNUNG 1188 292
1. VORAUSSETZUNGEN EINER ENTEIGNUNG 1189 293
2. RECHTMAESSIGKEIT DER ENTEIGNUNG 1204 296
3. INHALT UND HOEHE DES ENTSCHAEDIGUNGSANSPRUCHS 1211 298
4. PROZESSUALE FRAGEN 1216 298
VI. DER ENTEIGNUNGSGLEICHE UND DER ENTEIGNENDE EINGRIFF 1218 299
1. DIE ANSPRUCHSGRUNDLAGE BEIDER HAFTUNGSINSTITUTE 1223 300
XIV
INHALTSVERZEICHNIS
2. DER HEUTIGE ANWENDUNGSBEREICH BEIDER HAFTUNGSINSTITUTE . 1226 300
3. ANSPRUCHSVORAUSSETZUNGEN DES ENTEIGNUNGSGLEICHEN
EINGRIFFS 1230 301
4. ANSPRUCHSVORAUSSETZUNGEN DES ENTEIGNENDEN GINGRIFFS . 1236 302
5. ART UND UMFANG DER ENTSCHAEDIGUNG 1245 303
6. ANSPRUCHSKONKURRENZEN 1248 304
7. PROZESSUALE FRAGEN 1251 304
VII. ANHANG: AUFBAUSCHEMA 1253 306
VIII. BESONDERHEITEN IN DEN NEUEN BUNDESLAENDERN 1254 307
1. UEBERLEITUNG DES STHG-DDR 1254 308
2. RECHTSGRUNDLAGE 1256 308
3. ANSPRUCHSVORAUSSETZUNGEN 1258 309
4. ANSPRUCHSINHALT UND ANSPRUCHSUMFANG 1268 311
5. DIE DURCHSETZUNG DES ANSPRUCHS 1270 311
6. ANSPRUCHSKONKURRENZEN 1271 311
TEIL IV
DIE ZWANGSWEISE DURCHSETZUNG DER GETROFFENEN
VERWALTUNGSENTSCHEIDUNG
§ 18 DIE VERWALTUNGSVOLLSTRECKUNG - ALLGEMEINES
1272 312
§ 19 DIE VERWALTUNGSVOLLSTRECKUNG - EINZELHEITEN
1284 314
I. DIE VOLLSTRECKUNG WEGEN GELDFORDERUNGEN 1285 315
II. DIE ERZWINGUNG VON HANDLUNGEN, DULDUNGEN ODER
UNTERLASSUNGEN 1290 316
\. DIE ZWANGSMITTEL 1290 316
A) DIE ERSATZVORNAHME 1291 316
B) DAS ZWANGSGELD UND DIE ZWANGSHAFT 1295 317
C) DER UNMITTELBARE ZWANG 1297 318
2. DAS ZWANGSVERFAHREN 1300 319
A) DIE ANDROHUNG 1301 319
B) DIE FESTSETZUNG 1302 319
C) DIE ANWENDUNG 1303 319
3. RECHTSSCHUTZ 1304 319
4. SOFORTIGER VOLLZUG, UNMITTELBARE AUSFUEHRUNG 1305 320
TEIL V
DAS RECHT DER OEFFENTLICHEN SACHEN
§ 20 GEGENSTAND, FUNKTION UND QUALITAET DES RECHTS DER
OEFFENTLICHEN SACHEN
I. GEGENSTAND
II. FUNKTION
HI. QUALITAET
1311 322
1311 322
1315 323
1316 323
XV
INHALTSVERZEICHNIS
§ 21 BEGRIFF, STATUS UND ARTEN DER OEFFENTLICHEN SACHEN
1317 323
I. DER SACHBEGRIFF 1319 324
II. DER OEFFENTLICH-RECHTLICHE STATUS 1321 324
1. ENTSTEHUNG, FOLGEN, INHALT 1321 324
A) ENTSTEHUNG 1321 324
B) FOLGEN 1323 325
C) INHALT 1328 326
2. DAS VERHAELTNIS DES RECHTS DER OEFFENTLICHEN SACHEN
ZUM ANSTALTSRECHT 1329 327
III. DIE ARTEN DER OEFFENTLICHEN SACHEN 1334 328
1. OEFFENTLICHE SACHEN IM (EXTERNEN) ZIVILGEBRAUCH 1335 328
A) OEFFENTLICHE SACHEN IM GEMEINGEBRAUCH 1335 328
B) OEFFENTLICHE SACHEN IM SONDERGEBRAUCH 1342 330
C) OEFFENTLICHE SACHEN IM ANSTALTSGEBRAUCH 1348 332
2. OEFFENTLICHE SACHEN IM (INTERNEN) VERWALTUNGSGEBRAUCH . 1357 334
3. RES SACRAE 1360 335
§ 22 WIDMUNG, VERAENDERUNG DES WIDMUNGSUMFANGS UND
ENTWIDMUNG VON OEFFENTLICHEN SACHEN AM BEISPIEL DER
OEFFENTLICHEN STRASSE
1366 336
I. DIE WIDMUNG 1372 337
1. DIE WIDMUNG - ALLGEMEINES 1372 337
2. DIE WIDMUNG IM STRASSENRECHT 1373 337
A) DIE RECHTSNATUR DER WIDMUNG 1373 337
B) DIE WIDMUNGSVORAUSSETZUNGEN 1375 338
C) DER INHALT DER WIDMUNGSVERFUEGUNG 1376 338
D) DIE WIRKUNGEN DER WIDMUNG 1377 338
E) DIE BEKANNTGABE DER WIDMUNG 1379 338
F) DER RECHTSSCHUTZ GEGEN DIE WIDMUNG 1380 338
G) DIE ZUSTAENDIGKEIT FUER DIE WIDMUNG 1381 339
3. DIE INDIENSTSTELLUNG DER STRASSE/FIKTION DER WIDMUNG 1382 339
II. DIE VERAENDERUNGEN DES WIDMUNGSUMFANGS 1383 339
1. DIE WIDMUNGSERWEITERUNG 1384 339
2. DIE TEILEINZIEHUNG 1385 340
3. DIE AENDERUNG DER EINSTUFUNG 1389 341
A) DIE RECHTSNATUR DER UMSTUFUNG 1390 341
B) DIE UMSTUFUNGSVORAUSSETZUNGEN 1391 341
C) DER INHALT DER UMSTUFUNGSVERFUEGUNG 1392 341
D) DIE WIRKUNGEN DER UMSTUFUNG 1393 341
E) DIE BEKANNTGABE DER UMSTUFUNG 1394 342
F) DER RECHTSSCHUTZ GEGEN DIE UMSTUFUNG 1395 342
G) DIE ZUSTAENDIGKEIT FUER DIE UMSTUFUNG 1396 342
III. DIE ENTWIDMUNG 1397 342
1. DIE ENTWIDMUNG - ALLGEMEINES 1397 342
2. DIE ENTWIDMUNG IM STRASSENRECHT 1398 342
A) DIE RECHTSNATUR DER ENTWIDMUNG 1398 342
B) DIE ENTWIDMUNGSVORAUSSETZUNGEN 1399 343
C) DER INHALT DER ENTWIDMUNGSVERFUEGUNG 1402 343
D) DIE WIRKUNGEN DER ENTWIDMUNGSVERFUEGUNG 1403 343
XVI
INHALTSVERZEICHNIS
E) DIE BEKANNTGABE DER ENTWIDMUNG 1404 343
F) DER RECHTSSCHUTZ GEGEN DIE ENTWIDMUNG 1405 343
G) DIE ZUSTAENDIGKEIT FUER DIE ENTWIDMUNG 1406 344
SACHVERZEICHNIS 345
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