Polizei- und Sicherheitsrecht Bayern: [das Prüfungswissen für Studium und Examen]
Gespeichert in:
Format: | Buch |
---|---|
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
[Würzburg]
Hemmer/Wüst
2014
|
Ausgabe: | 10. Aufl. |
Schriftenreihe: | Neues Lernen mit der Hemmer-Methode
34 |
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | IX, 227 S. graph. Darst. |
ISBN: | 9783861933274 |
Internformat
MARC
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INHALTSVERZEICHNIS I
1. KAPITEL:
EINFUEHRUNG 1
A) BEDEUTUNG
DES POLIZEIRECHTS FUER DIE KLAUSUR 1
B) GRUNDBEGRIFFE 1
I. HISTORISCHE ENTWICKLUNG DES POLIZEIBEGRIFFS 2
II. POLIZEIBEGRIFFE 3
1. MATERIELLER (FUNKTIONELLER) POLIZEIBEGRIFF 3
2. FORMELLER POLIZEIBEGRIFF 3
3. INSTITUTIONELLER POLIZEIBEGRIFF 4
III. RECHTSVORSCHRIFTEN DES POLIZEI- UND SICHERHEITSRECHTS 4
1. POLIZEIRECHT 4
A) BAYERISCHES POLIZEIAUFGABENGESETZ (ZIEGLER/TREMEL NR. 570) 4
B) BAYERISCHES POLIZEIORGANISATIONSGESETZ (ZIEGLER/TREMEL NR. 580) 5
C) STPO - STRAFPROZESSORDNUNG (SCHOENFELDER NR. 90) 5
D) OWIG - ORDNUNGSWIDRIGKEITENGESETZ (SCHOENFELDER NR. 94) 5
E) SONSTIGE RECHTSVORSCHRIFTEN 5
2. SICHERHEITSRECHT 6
A) LSTVG - BAYERISCHES LANDESSTRAF- UND VERORDNUNGSGESETZ
(ZIEGLER/TREMEL NR. 420) 6
B) SPEZIALGESETZLICHES SICHERHEITSRECHT 6
C) SONSTIGE RECHTSVORSCHRIFTEN 6
IV. GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN/MEPOLG 7
1. GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN AUF DEM GEBIET DES POLIZEI- UND
SICHERHEITSRECHTS 7
A) GRUNDSATZ 7
B) AUSNAHMEN 7
2. MEPOLG - MUSTERENTWURFEINES EINHEITLICHEN POLIZEIGESETZES DER LAENDER
7
C) VERHAELTNIS VON SICHERHEITSBEHOERDEN UND POLIZEI 8
D) ORGANISATION DER POLIZEI 9
I. BAYERISCHE STAATLICHE POLIZEI 9
1. ORGANISATIONSFORMEN 9
A) LANDESPOLIZEI, ART. 4 POG 9
B) GRENZPOLIZEI, ART. 4 III
POG 9
C) BEREITSCHAFTSPOLIZEI, ART. 6 POG 9
D) LANDESKRIMINALAMT, ART. 7 POG 10
E) POLIZEIVERWALTUNGSAMT, ART. 8 POG 10
2. LANDESAMT FUER VERFASSUNGSSCHUTZ 10
3. SONDERPOLIZEI 10
II. BUNDESPOLIZEI 10
III. KOMMUNALE POLIZEI/GEMEINDEPOLIZEI 11
IV. PRIVATPOLIZEI 11
2. KAPITEL: DIE
POLIZEIRECHTSKLAUSUR 12
A) GRUNDPROBLEMATIK 12
B) KLAUSURBEARBEITUNGSVORGANG 12
§ 1
FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSKLAGE, § 113
I S. 4 VWGO ANALOG/DIREKT 14
A) EROEFFNUNG DES VERWALTUNGSRECHTSWEGS, § 40 I VWGO 14
I. OEFFENTLICH-RECHTLICHE STREITIGKEIT NICHTVERFASSUNGSRECHTLICHER ART 14
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II INHALTSVERZEICHNIS
II. ANDERWEITIGE GERICHTLICHE ZUWEISUNG 15
1. § 23 I EGGVG 15
2. ART. 18 IIS. 2 PAG 19
3. ART. 10 VII UNTERBRG 21
B) ZULAESSIGKEIT DER FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSKLAGE 23
I. STATTHAFTIGKEIT
DER FFK, § 113 I S. 4 VWGO ANALOG/DIREKT 23
1. VA ALS GEGENSTAND DES KLAGEBEGEHRENS 23
A) POLIZEIMASSNAHMEN AUFGRUND DER EINGRIFFSBEFUGNISSE AUS ART. 11, 12-29
PAG 24
B) POLIZEIMASSNAHMEN ZUR DATENERHEBUNG UND -VERARBEITUNG, ART. 30 - 48
PAG 24
AA) DATENERHEBUNGSMASSNAHMEN, ART. 30 FF. PAG 24
BB) DATENVERARBEITUNGSMASSNAHMEN, ART. 37 -48 PAG 25
C) ZWANGSMASSNAHMEN, ART. 53 FF. PAG 25
AA) ANDROHUNG VON ZWANGSMITTELN 25
BB) DIE ANWENDUNG VON ZWANGSMITTELN 25
D) UNMITTELBARE AUSFUEHRUNG, ART. 9 I
PAG 26
2. ERLEDIGUNG DES
VA 27
3. ERLEDIGUNG VOR/NACH
KLAGEERHEBUNG 28
A) ERLEDIGUNG DES VA NACH KLAGEERHEBUNG 28
B) ERLEDIGUNG DES VA VOR KLAGEERHEBUNG 28
II. KLAGEBEFUGNIS 29
III. WIDERSPRUCHSVERFAHREN 29
IV. KLAGEFRIST 30
V. BERECHTIGTES INTERESSE 30
1. WIEDERHOLUNGSGEFAHR 31
2. REHABILITATIONSINTERESSE 31
3. SCHWERWIEGENDER GRUNDRECHTSEINGRIFF 32
4. VORBEREITUNG EINES AMTSHAFTUNGSPROZESSES 32
VI. UEBRIGE ALLGEMEINE SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN 33
1. BETEILIGTENFAEHIGKEIT, § 61 VWGO 33
2. PROZESSFAEHIGKEIT, § 62 VWGO 33
3. SONSTIGE SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN 33
C) BEGRUENDETHEIT DER FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSKLAGE 33
I. PASSIVLEGITIMATION, § 78 I
NR. 1 VWGO 34
1. EIGENSTAENDIGES POLIZEILICHES HANDELN 34
2. HANDELN AUF WEISUNG, ART. 9 II
POG 34
3. AMTSHILFE, ART. 4 FF.
BAYVWVFG 34
4. VOLLZUGSHILFE, ART. 50 FF. PAG 36
II. RECHTMAESSIGKEIT EINER POLIZEILICHEN PRIMAERMASSNAHME 37
1. GRUNDSYSTEM 37
A) DREI EBENEN POLIZEILICHEN HANDELNS 37
B) PRUEFUNGSAUFBAU BEI PRIMAERMASSNAHMEN 38
2. RECHTSGRUNDLAGE 39
3. FORMELLE
RECHTMAESSIGKEIT DER POLIZEILICHEN PRIMAERMASSNAHME 41
A) ZUSTAENDIGKEIT 41
AA) SACHLICHE ZUSTAENDIGKEIT = AUFGABENEROEFFNUNG, ART. 2, 3 PAG 41
BB) OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT 53
B) WEITERE FORMELLE RECHTMAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN 54
4. MATERIELLE
RECHTMAESSIGKEIT DER POLIZEILICHEN PRIMAERMASSNAHME 54
A) SPEZIALGESETZLICHE RECHTSGRUNDLAGEN (BEFUGNISSE) AUSSERHALB DES PAG,
ART. 11 III PAG 54
B) STANDARDBEFUGNISSE NACH ART. 11 I HS. 2 PAG I.V.M. ART. 12-48 PAG 55
INHALTSVERZEICHNIS III
AA) 1. GRUPPE - INFORMATIONSERHEBUNG UND INFORMATIONSBEHANDLUNG,
ART.
12-15 PAG SOWIE ART. 30 - 48 PAG 55
BB) 2. GRUPPE - PLATZVERWEISUNG, ART. 16 PAG 67
CC) 3. GRUPPE - GEWAHRSAM, ART. 17 - 20 PAG 68
DD)4. GRUPPE - DURCHSUCHUNG, SICHERSTELLUNG, VERWERTUNG, HERAUSGABE,
ART. 21 - 28 PAG 71
EE) 5. GRUPPE - BEFUGNISSE FUER AUFGABEN DER GRENZKONTROLLE UND SICHERUNG
VON
ANLAGEN, ART. 29 PAG 78
C) GENERALKLAUSEL, ART. 11 I HS. 1 II PAG 79
AA) VORAUSTATBESTAENDE, ART. 1111
PAG 79
BB) UNEINGESCHRAENKTE GENERALKLAUSEL, ART. 11 I HS. 1 PAG 79
D) MASSNAHMERICHTUNG 80
AA) BEGRIFF DER VERANTWORTLICHKEIT 81
BB) VERHALTENSVERANTWORTLICHER, ART. 7 PAG 83
CC) ZUSTANDSVERANTWORTLICHER, ART. 8 PAG 83
DD) UNMITTELBARE AUSFUEHRUNG, ART. 9 PAG 85
EE) AUSWAHL UNTER MEHREREN VERANTWORTLICHEN 90
FF) INANSPRUCHNAHME NICHTVERANTWORTLICHER, ART. 10 PAG 90
E) ERMESSEN DER POLIZEI 91
AA) REICHWEITE DES ERMESSENS, ART. 5 PAG 91
BB) GRUNDSATZ DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT, ART. 4 PAG 91
III. VERLETZUNG EINES SUBJEKTIVEN RECHTS 92
IV. RECHTMAESSIGKEIT VON
POLIZEILICHEN SEKUNDAERMASSNAHMEN 93
1. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT 93
2. MATERIELLE
RECHTMAESSIGKEIT 93
A) POLIZEILICHER ZWANG, ART. 53 I PAG 93
AA) ALLGEMEINE VORAUSSETZUNGEN FUER DIE ANWENDUNG POLIZEILICHEN ZWANGS 94
BB) BESONDERE VORAUSSETZUNGEN FUER POLIZEILICHEN ZWANG 95
B) SOFORTVOLLZUG, ART. 53 II PAG 97
AA) RECHTMAESSIGKEIT DER HYPOTHETISCHEN PRIMAERMASSNAHME 97
BB) UEBRIGE VORAUSSETZUNGEN DES ART. 53 II PAG 97
CC) ORDNUNGSGEMAESSE ANWENDUNG DES ZWANGSMITTELS 98
3. VERLETZUNG EINES SUBJEKTIVEN RECHTS 98
V. FALLVARIANTEN IM VERSAMMLUNGSRECHT 98
1. ALLGEMEINES 98
2. VORGEHEN IN DER KLAUSUR 100
A) EROEFFNUNG DES VERWALTUNGSRECHTSWEGS, § 40 VWGO 100
B) ZULAESSIGKEIT DER FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSKLAGE 100
AA) FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSKLAGE ALS STATTHAFTE KLAGEART 100
BB) KLAGEBEFUGNIS, § 42 II VWGO 100
CC) FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSINTERESSE 102
DD) SONSTIGE ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN 102
C) BEGRUENDETHEIT DER FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSKLAGE BEI
VERSAMMLUNGSRECHTSFAELLEN 102
AA) SACHLICHE ZUSTAENDIGKEIT = AUFGABENEROEFFNUNG 102
BB) RECHTSGRUNDLAGEN = BEFUGNISSE 102
CC) MASSNAHMERICHTUNG UND POLIZEILICHE HANDLUNGSGRUNDSAETZE 109
§ 2 ANFECHTUNGSKLAGE, § 42 I ALT. 1 VWGO 110
A) EROEFFNUNG DES VERWALTUNGSRECHTSWEGS GEM. § 40 I VWGO 110
B) ZULAESSIGKEIT 110
I. STATTHAFTIGKEIT DER ANFECHTUNGSKLAGE 110
1. SICHERSTELLUNG VON SACHEN 111
2. POLIZEILICHE KOSTENBESCHEIDE 111
II. BESONDERHEITEN 111
IV INHALTSVERZEICHNIS
C) BEGRUENDETHEIT DER ANFECHTUNGSKLAGE 112
I. PASSIVLEGITIMATION 112
II. RECHTMAESSIGKEIT DES VA 112
1. RECHTSGRUNDLAGE 112
2. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT 113
3. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT 113
4. VERLETZUNG SUBJEKTIV-OEFFENTLICHER RECHTE 114
D) FALLVARIANTE: ANFECHTUNG EINES KOSTENBESCHEIDES I.R.E.
ABSCHLEPPFALLVARIANTE 114
§ 3
VERPFLICHTUNGSKLAGE, § 42 I ALT. 2 VWGO 122
A) EROEFFNUNG DES VERWALTUNGSRECHTSWEGS, § 40 I VWGO I.V.M. ART. 12 I POG
122
B) ZULAESSIGKEIT
DER VERPFLICHTUNGSKLAGE 123
I. STATTHAFTIGKEIT DER VERPFLICHTUNGSKLAGE 123
II. KLAGEBEFUGNIS, § 42 II VWGO 123
1. ALLGEMEINES 123
2. MOEGLICHKEIT EINES ANSPRUCHS AUF POLIZEILICHES HANDELN 124
A) VORFRAGE 124
B) INDIVIDUALINTERESSE 125
AA) GENERALKLAUSEL, ART. 11 I HS.
1 PAG 125
BB) SPEZIALBEFUGNISSE, STANDARDBEFUGNISSE UND VORAUSTATBESTAENDE 125
C) ERMESSEN 126
III. SONSTIGE SACHURTEILSVORAUSSETZUNGEN 126
C) BEGRUENDETHEIT DER VERPFLICHTUNGSKLAGE 126
I. PASSIVLEGITIMATION, § 78 VWGO 126
II. ANSPRUCHSAUFBAU 126
III. VERLETZUNG SUBJEKTIVER RECHTE 127
§ 4 DIE ALLGEMEINE LEISTUNGSKLAGE IM POLIZEIRECHT 128
§ 5
DIE ALLGEMEINE FESTSTELLUNGSKLAGE 131
§ 6 OBJEKTIVE
KLAGEHAEUFUNG, § 44 VWGO 132
§ 7 DAS WIDERSPRUCHSVERFAHREN, §§ 68 FF. VWGO 133
§ 8 SCHADENSERSATZ- UND ENTSCHAEDIGUNGSANSPRUECHE FUER POLIZEILICHES
HANDELN 134
A) ANSPRUECHE
DES ADRESSATEN EINER ERLASSENEN POLIZEILICHEN MASSNAHME 134
I. ANSPRUECHE BEI RECHTMAESSIGER MASSNAHME 134
1. VERANTWORTLICHE, ART. 7, 8 PAG 134
2. ANSPRUECHE DES NICHTVERANTWORTLICHEN, ART. 10 PAG 134
A) GESETZLICHE UNFALLVERSICHERUNG 134
B) ART. 70 I PAG 134
3. *ANSCHEINSSTOERER" 135
INHALTSVERZEICHNIS V
II. ANSPRUECHE BEI RECHTSWIDRIGER MASSNAHME 135
1. VERANTWORTLICHER, ART. 7, 8 PAG 135
A) AMTSHAFTUNG, § 839 BGB, ART. 34 GG 135
B) ANSPRUECHE NACH DEM PAG 136
C) *ANSCHEINSSTOERER" 137
2. NICHTVERANTWORTLICHER, ART. 10 PAG 137
B) ANSPRUECHE UNBETEILIGTER DRITTER 138
C) ANSPRUECHE BEI RECHTSWIDRIGER UNTERLASSUNG EINER POLIZEILICHEN
MASSNAHME 138
D) SONDERFALL: SCHADENSERSATZANSPRUECHE BEI OEFFENTLICH-RECHTLICHER
VERWAHRUNG NACH
ART. 26 PAG 138
E) PROZESSUALE GELTENDMACHUNG DER ANSPRUECHE 140
I. AMTSHAFTUNGSANSPRUECHE, § 839 BGB, ART. 34 GG 140
II. ENTSCHAEDIGUNGSANSPRUECHE NACH ART. 70 PAG 140
III. GESETZLICHE UNFALLVERSICHERUNGSANSPRUECHE 140
IV. ANSPRUECHE AUS ENTEIGNUNGS- UND AUFOPFERUNGSGLEICHEM EINGRIFF 140
V. ANSPRUECHE AUS OEFFENTLICH-RECHTLICHEM VERWAHRUNGSVERHAELTNIS 140
§ 9
DIE POLIZEIRECHTSKLAUSUR BEI REPRESSIVEM HANDELN DER POLIZEI 141
A) STRAFTATENVERFOLGUNG, § 163 STPO 141
I. RECHTSWEG ZU DEN ORDENTLICHEN GERICHTEN 141
II. ZULAESSIGKEIT EINES ANTRAGS 142
1. ANTRAGSARTEN 142
A) ANFECHTUNGSANTRAG, § 28 I S. 1 EGGVG 142
B) FOLGENBESEITIGUNGSANTRAG, § 28 I S.2 EGGVG 142
C) FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSANTRAG, § 28
I S. 4 EGGVG 142
2. BESCHWER, § 24 I EGGVG 142
3. FESTSTELLUNGSINTERESSE, § 28 I S.4 EGGVG 142
4. BESCHWERDEVERFAHREN, § 24 II EGGVG 143
5. ANTRAGSFRIST 143
6. ZUSTAENDIGKEIT 143
III. BEGRUENDETHEIT DES ANTRAGS 143
B) ORDNUNGSWIDRIGKEITENVERFOLGUNG, § 53 I
OWIG 144
I. ORDNUNGSWIDRIGKEITEN AUSSERHALB DES STRASSENVERKEHRSRECHTS 144
1. ZUSTAENDIGKEIT 144
2. BEFUGNISSE 144
3. VERWARNUNGEN 144
II. ORDNUNGSWIDRIGKEITEN NACH DEM STRASSENVERKEHRSRECHT 144
1. ZUSTAENDIGKEIT 144
2. BEFUGNISSE 145
3. VERWARNUNGEN 145
III. RECHTSBEHELFE 145
1. ORDNUNGSWIDRIGKEITEN AUSSERHALB DES STRASSENVERKEHRSRECHTS 145
A) MASSNAHMEN DER POLIZEI ALS ERMITTLUNGSORGAN 145
B) VERWARNUNGEN, §§ 56, 57 II, 58 OWIG 146
VI
INHALTSVERZEICHNIS
2. ORDNUNGSWIDRIGKEITEN NACH DEM STRASSENVERKEHRSRECHT 146
A) ANORDNUNGEN, VERFUEGUNGEN UND SONSTIGE POLIZEILICHE MASSNAHMEN 146
B) BUSSGELDBESCHEIDE 146
C) VENWARNUNGEN 147
3. KAPITEL: DIE
SICHERHEITSRECHTSKLAUSUR 148
EINLEITUNG 148
§ 1
DIE NORMENKONTROLLE, § 47 VWGO 149
A) ZULAESSIGKEIT 149
I. STATTHAFTIGKEIT, § 47 I
NR. 2 VWGO 149
II. ENTSCHEIDUNG
DES VGH NUR IM RAHMEN SEINER GERICHTSBARKEIT 149
III. ANTRAGSBERECHTIGUNG, § 47
II S.
1 VWGO 150
IV. ANTRAGSBEFUGNIS, § 47 II S. 1 VWGO 150
1. AUSGANGSPUNKT 150
2. RECHTSVERLETZUNG 150
V. ANTRAGSFRIST, § 47 II S. 1 VWGO 150
VI. LANDESVERFASSUNGSRECHTLICHER VORBEHALT, § 47 III VWGO 150
VII. ORDNUNGSGEMAESSE ANTRAGSTELLUNG 151
VIII. ALLGEMEINES RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS 151
1. NATUERLICHE UND JURISTISCHE PERSONEN 151
2. BEHOERDEN 151
B) BEGRUENDETHEIT 151
I. RICHTIGER ANTRAGSGEGNER, § 47 II S. 2 VWGO 152
II. LANDESVERFASSUNGSRECHTLICHER VORBEHALT, § 47 III VWGO 152
III. GUELTIGKEIT DER VERORDNUNG 152
IV. ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE 153
V. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT DER VERORDNUNG 153
1. ZUSTAENDIGKEIT 154
A) VERBANDSKOMPETENZ 154
B) ORGANKOMPETENZ 154
2. VERFAHREN BEIM VERORDNUNGS-ERLASS 154
A) ORDNUNGSGEMAESSE BESCHLUSSFASSUNG 154
B) ANGABE DER RECHTSGRUNDLAGE 155
C) ANGABE DER GELTUNGSDAUER 155
D) GENEHMIGUNG BZW. VORLAGE 155
E) AUSFERTIGUNG, VERKUENDUNG 155
F) INKRAFTTRETEN 156
VI. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT 156
1. ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE (SUBSUMTION) 156
2. GUELTIGKEIT DER ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE 158
3. VEREINBARKEIT DER VERORDNUNG MIT HOEHERRANGIGEM RECHT 160
§ 2 ANFECHTUNGSKLAGE, § 42 I ALT. 1 VWGO 162
A) EROEFFNUNG DES VERWALTUNGSRECHTSWEGS, § 40 I VWGO 162
I. OEFFENTLICH-RECHTLICHE STREITIGKEIT 162
II. NICHTVERFASSUNGSRECHTLICHER ART 162
III. KEINE ANDERWEITIGE GERICHTLICHE ZUWEISUNG 162
INHALTSVERZEICHNIS VII
B) ZULAESSIGKEIT 162
I. ANFECHTUNGSKLAGE ALS STATTHAFTE KLAGEART, § 42
I ALT. 1 VWGO 163
1. VA-QUALITAET DER ANWENDUNG VON ZWANGSMITTELN (VOLLSTRECKUNGSMASSNAHMEN)
163
2. ANDROHUNG VON ZWANGSMITTELN ALS VA 164
3. KOSTENVERFUEGUNG FUER ZWANGSMASSNAHMEN NACH DEM VWZVG ALS VA 164
4. UNMITTELBARE AUSFUEHRUNG EINER MASSNAHME ALS VA 165
5. VORBEREITUNGSHANDLUNGEN ALS VA? 165
6. ALLGEMEINVERFUEGUNG 165
II. BESONDERE UND ALLGEMEINE SACHURTEILSVORAUSSETZUNGEN 166
C) BEGRUENDETHEIT 167
I. PASSIVLEGITIMATION, § 78 I NR. 1 VWGO 167
1. WEISUNG, AMTSHILFE, VOLLZUGSHILFE 167
2. VAE DES LANDRATSAMTS 167
II. RECHTMAESSIGKEIT EINER PRIMAERMASSNAHME NACH DEM LSTVG 167
1. RECHTSGRUNDLAGE FUER DEN VA 169
2. FORMELLE
RECHTMAESSIGKEIT DES ANGEFOCHTENEN VA 169
A) ZUSTAENDIGKEIT 169
B) VERFAHREN 172
C) FORM 173
3. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT DES ANGEFOCHTENEN VA 173
A) RECHTSGRUNDLAGE = BEFUGNIS 173
AA) AUFFINDEN DER BEFUGNISNORM 173
BB) SUBSUMTION UNTER DIE GEFUNDENE BEFUGNISNORM 173
B) AUSWAHL DES RICHTIGEN MASSNAHMEADRESSATEN, ART. 9 LSTVG 183
C) VERHAELTNISMAESSIGKEIT DER GETROFFENEN MASSNAHME, ART. 8 LSTVG 183
D) ERMESSEN 183
4. FALLVARIANTEN 184
A) *ALTLASTENFAELLE" 184
AA) SACHLICHE ZUSTAENDIGKEIT 184
BB) BEFUGNISNORM FUER GEFAHRERFORSCHUNGSEINGRIFF 184
CC) MASSNAHMERICHTUNG 185
B) OBDACHLOSENFAELLE 186
III. SONDERFALL: UNMITTELBARE AUSFUEHRUNG NACH ART. 7 III LSTVG 190
IV. RECHTMAESSIGKEIT VON VAEN AUFGRUND EINES SPEZIALGESETZES 190
V. RECHTMAESSIGKEIT VON MASSNAHMEN NACH DEM BAYVWZVG 191
1. RECHTMAESSIGKEIT EINER VOLLSTRECKUNGSMASSNAHME NACH DEM VWZVG 193
A) ALLGEMEINE VOLLSTRECKUNGSVORAUSSETZUNGEN 193
AA) VORLIEGEN EINES WIRKSAMEN VERWALTUNGSAKTES GEM. ART. 18 I VWZVG 193
BB) VOLLZIEHBARKEIT DES GRUND-VA NACH ART. 19 I VWZVG 194
CC) KEINE RECHTZEITIGE ERFUELLUNG DER VERPFLICHTUNG DURCH DEN
VERPFLICHTETEN,
ART. 19 11
VWZVG 194
B) BESONDERE VOLLSTRECKUNGSVORAUSSETZUNGEN 194
AA) ZUSTAENDIGKEIT, ART. 30 VWZVG 194
BB) ANDROHUNG DES ZWANGSMITTELS, ART. 36 VWZVG 195
CC) KEINE ERFUELLUNG DER VERPFLICHTUNG INNERHALB DER IN DER ANDROHUNG
GESETZTEN
FRIST, ART. 37 I VWZVG 195
DD) VORLIEGEN DER BESONDERS NORMIERTEN VORAUSSETZUNGEN FUER DAS KONKRETE
ZWANGSMITTEL, ART. 31 - 34 VWZVG 196
C) VERHAELTNISMAESSIGKEIT 196
2. INSBESONDERE: RECHTMAESSIGKEIT DER ANDROHUNG EINES ZWANGSMITTELS 196
A) ANGEMESSENHEIT DER IN DER ANDROHUNG ZU SETZENDEN FRIST 196
B) ZUM NUMERUS CLAUSUS DER ZWANGSMITTEL 197
3. INSBESONDERE: RECHTMAESSIGKEIT VON KOSTENBESCHEIDEN NACH DEM VWZVG 198
A) RECHTSGRUNDLAGE 198
B) FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT 199
C) MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT 199
VIII
INHALTSVERZEICHNIS
AA) RECHTMAESSIGKEIT DER ERSATZVORNAHME 199
BB) UEBEREINSTIMMUNG 199
CC) HOEHE DER VERLANGTEN KOSTEN 199
DD) RICHTIGER KOSTENSCHULDNER 200
VI. VERLETZUNG SUBJEKTIV-OEFFENTLICHER RECHTE 200
§ 3 DIE VERPFLICHTUNGSKLAGE, § 42 I ALT. 2 VWGO 201
A) EROEFFNUNG DES VERWALTUNGSRECHTSWEGS, § 40 I VWGO 201
B) ZULAESSIGKEIT 201
I. VERPFLICHTUNGSKLAGE ALS STATTHAFTE KLAGEART, § 42
I ALT. 2 VWGO 201
II. KLAGEBEFUGNIS,
§ 42 II VWGO 202
1. AUSGANGSPUNKT: MOEGLICHER ANSPRUCH DES KLAEGERS? 202
2. ERMESSEN DER
BEHOERDE 203
III. SONSTIGE SACHURTEILSVORAUSSETZUNGEN 203
C) BEILADUNG 203
D) BEGRUENDETHEIT 203
I. PASSIVLEGITIMATION, § 78 I
NR. 1 VWGO 203
II. ANSPRUCHSAUFBAU 204
1. ANSPRUCH AUF ERLASS EINES VA AUFGRUND DES BAYLSTVG 204
2. ANSPRUCH AUF ERLASS ANDERER VAE 204
III. VERLETZUNG SUBJEKTIV-OEFFENTLICHER RECHTE 205
§ 4 FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSKLAGE, § 113
I S. 4 VWGO (ANALOG) 206
A) EROEFFNUNG DES VERWALTUNGSRECHTSWEGS UND ZULAESSIGKEIT 206
B) BEGRUENDETHEIT, § 113
I S. 4 VWGO 206
I. OBERSATZ 206
II. PASSIVLEGITIMATION, § 78
I NR. 1 VWGO 206
III. RECHTSWIDRIGKEIT DES
ERLEDIGTEN VA BZW. ANSPRUCH AUF DEN VERSAGTEN, ERLEDIGTEN VA 206
1. TATMASSNAHME GEM. ART. 7 III BAYLSTVG 207
A) FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT 207
B) MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT 207
AA) VORLIEGEN DER VORAUSSETZUNGEN DES ART. 7 III LSTVG (BEFUGNIS) 207
BB) ERMESSEN, INSBESONDERE VERHAELTNISMAESSIGKEIT 208
2. VOLLSTRECKUNGSMASSNAHMEN NACH DEM VWZVG 208
IV. VERLETZUNG IN SUBJEKTIV-OEFFENTLICHEN RECHTEN 208
§ 5 ALLGEMEINE LEISTUNGSKLAGE 209
§ 6
DIE ALLGEMEINE FESTSTELLUNGSKLAGE, § 43 VWGO 209
§ 7 DIE
OBJEKTIVE KLAGEHAEUFUNG, § 44 VWGO 209
§ 8 EINSTWEILIGER RECHTSSCHUTZ 210
§ 9
SCHADENSERSATZ- UND ENTSCHAEDIGUNGSANSPRUECHE FUER
SICHERHEITSBEHOERDL. HANDELN 216 |
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