Die Personalunion des Jugend- und Familienrichters: historische Hintergründe, Entwicklungen in der heutigen Praxis und aktuelle Alternativen
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Hamburg
Kovač
2014
|
| Schriftenreihe: | Strafrecht in Forschung und Praxis
302 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Ausführliche Beschreibung Cover Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XXVI, 443 S. 210 mm x 148 mm, 608 g |
| ISBN: | 9783830079989 |
Internformat
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|---|---|
| adam_text | INHALTS- UND ABBILDUNGSVERZEICHNIS
EINLEITUNG 1
1. TEIL: GESCHICHTLICHE ENTWICKLUNG DES JGG IM ALLGEMEINEN;
REFORMVORSCHLAG UND ENTWURF EINES EINHEITLICHEN JUGENDHILFERECHTS 3
ABSCHNITT A: ENTSTEHUNGSGESCHICHTE DES JGG IM ALLGEMEINEN 3
I. ENTWICKLUNGEN UND RECHTSLAGE VON 1882 BIS 1923 3
II. DAS JUGENDGERICHTSGESETZ VON 1923 8
M. ENTWICKLUNGEN NACH 1923 UND DAS ANSCHLIESSENDE RJGG VON 1943.... 11
1. ENTWICKLUNGEN BIS ZUM RJGG 1943 UND NEUREGELUNGEN DURCH DAS
RJGG 11
A. STELLUNG UND BEWERTUNG DES JGG 1923 NACH SEINEM INKRAFTTRETEN 11
B. ANSCHLIESSENDE ENTWICKLUNG IN DEN 30ER JAHREN 12
2. DAMALIGER MEINUNGSSTAND ZUR BESTRAFUNGSIDEOLOGIE VOR UND NACH
INKRAFTTRETEN DES RJGG 1943 16
A. WEBLER/ POLLIGKEIT / MOLLENHAUER 16
B. PETERS 17
C. KUEMMERLEIN/ SCHAFFSTEIIN/ SIEBERT 18
D. WEBLER UND POLLIGKEIT UND DIE INTERPRETATION WEYEIS 19
E. SIEBERT 20
F. OETKER/ SCHAFFSTEIN/ SCHOETENSACK 21
VN
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3. BEWERTUNG KONKRETER NEUERUNGEN UND DES RJGG 1943 ALLGEMEIN
22
IV. DAS JGG DER DDR VON 1952, DAS JGG DER BUNDESREPUBLIK VON 1953,
DIE NEUFASSUNG IM JAHRE 1974 UND WEITERE AENDERUNGEN NACH 1974 25
1. DAS JUGENDGERICHTSGESETZ DER DDR VON 1952 25
2. DAS JGG DER BUNDESREPUBLIK VON 1953 26
V. WEITERE AENDERUNGSGESETZE ZUM JGG 28
1. DAS KJHG VOM 26.06.1990 UND DAS ERSTE AENDERUNGSGESETZ ZUM
JUGENDGERICHTSGESETZ VOM 30.08.1990 28
2. DAS ZWEITE JUSTIZMODERNISIERUNGSGESETZ 29
3. DAS ZWEITE GESETZ ZUR AENDERUNG DES JGG UND WEITERE GESETZE 29
A. ZWEITES GESETZ ZUR AENDERUNG DES JGG 29
B. WEITERE AENDERUNGEN 30
4. AENDERUNGEN DURCH DAS KINDRG, DAS FGG-RG UND DAS FAMFG 31
ABSCHNITT B: REFORMVORSCHLAEGE ZUM JGG - REFORMRICHTUNGEN , DIE
UNMITTELBAR MIT DER PERSONALUNION VON JUGEND- UND
VORMUNDSCHAFTSRICHTER BZW. FAMILIENRICHTER IN ZUSAMMENHANG STEHEN
-
VORSCHLAEGE DER AWO FUER EIN EINHEITLICHES
JUGENDHILFERECHT 32
1. AUSGANGSPUNKT FUER VERSCHIEDENE RICHTUNGEN VON REFORMVORSCHLAEGEN -
DAS VERHAELTNIS ZWISCHEN ERZIEHUNG UND STRAFE - TRENNUNG ODER
VERSCHMELZUNG, AEMTERTRENNUNG ODER AEMTERVEREINIGUNG? 32
VIII
1. DAS PRINZIP DER TRENNUNG, UEBERTRAGUNG DES ERZIEHUNGSAUFTRAGS DES
JUGENDRICHTERS AUF DIE VORMUNDSCHAFTSGERICHTSBARKEIT 33
A. FOERSTER/ GOEZE 33
B. DIE AUFFASSUNG MITTERMAIERS 34
C. DIE AUFFASSUNG WEBLERS UND SEIN BEITRAG *WIDER DAS JUGENDGERICHT 35
D. MUELLER 38
E. AICHHORN 38
F. POLLIGKEIT 39
G. MOLLENHAUER 40
H. OETKER 41
I. SCHAFFSTEIN 42
J. NEESSE 43
K. VINS 43
1. RIEDEL 43
M. JANS 46
N. DIE WANDLUNG IN DER AUFFASSUNG SCHAFFSTEINS 46
O. ZUSAMMENFASSUNG ZUM TRENNUNGSGEDANKEN 47
2. VERSCHMELZUNG VON JGG UND JWG, VERSCHMELZUNG VON ERZIEHUNGS
UND STRAFGEDANKEN 48
3. VORSTELLUNG DES GESETZGEBERS FUER DAS JGG 1953 52
4. REFORMVORSCHLAEGE IN RICHTUNG EINER EINHEITLICHEN
FAMILIENGERICHTSBARKEIT 56
5. HEUTIGE GESETZESLAGE ZU FAMILIENGERICHTEN 62
IX
A. AUFGABEN UND FUNKTIONEN DES HEUTIGEN FAMILIENGERICHTS BETREFFEND
DIE BEHANDLUNG GEFAEHRDETER KINDER UND JUGENDLICHER 62
1)§§ 1666,1666A BGB..., 63
2) § 1631B BGB 65
B. UMFANG UND AUSPRAEGUNG DER ANORDNUNGSKOMPETENZ DES
FAMILIENGERICHTS 65
1) GEGEN EINE ANORDNUNGSBEFUGNIS DES FAMILIENGERICHTS 66
2) FUER EINE ANORDNUNGSKOMPETENZ DES FAMILIENGERICHTS 68
6. DISKUSSION ZUR BEIBEHALTUNG ODER ABSCHAFFUNG DES JUGENDSTRAFRECHTS
IN DER HEUTIGEN ZEIT 71
II. REFORMVORSCHLAEGE ZUR ERRICHTUNG EINES EINHEITLICHEN
JUGENDHILFERECHTS - VORSCHLAEGE DER ARBEITERWOHLFAHRT 74
1. AUSGANGSPUNKT FUER DIE VORSCHLAEGE DER ARBEITERWOHLFAHRT EINES
EINHEITLICHEN JUGENDHILFERECHTS 74
2. GRUNDGEDANKE FUER DIE VORSCHLAEGE DER ARBEITERWOHLFAHRT 76
3. INITIATOREN 77
4. INHALT 78
5. GRUENDE FUER DAS SCHEITERN EINES ERWEITERTEN JUGENDHILFERECHTS 86
A. ERSATZLOSER WEGFALL VON SANKTIONEN MIT STRAFCHARAKTER -
VERGELTUNGSDENKEN DER BEVOELKERUNG - ZU STARKE VERBREITUNG
THERAPEUTISCHER ERZIEHUNGSKURSE 88
X
B. ZU EINSEITIGE KONZENTRATION AUF DEN ENTWICKLUNGSGESTOERTEN
JUGENDLICHEN 93
C. KAUM ZU REALISIERENDE UMSETZUNG IN DER PRAXIS 94
D. KRIMINALISIERUNG DER JUGENDHILFE 97
E. STRENGE ERSTREAKTIONEN AUF STRAFTATEN JUGENDLICHER 98
1) ERKENNTNISSE AUS FRUEHEREN RUECKFALLSTUDIEN: UNENTBEHRLICHKEIT HARTER
ERSTREAKTIONEN AUF STRAFTATEN JUGENDLICHER 98
2) ERKENNTNISSE AUS HEUTIGEN RUECKFALLSTUDIEN: HARTE ERSTREAKTIONEN
BEGUENSTIGEN DAS RUECKFALLVERHALTEN 101
2. TEIL: HISTORISCHE ENTWICKLUNG DES § 34 ABS. 2 JGG 107
ABSCHNITT A: DIE ENTWICKLUNG DER PERSONALUNION VOR UND NACH
INKRAFTTRETEN DES JGG 1923 107
I. ENTWICKLUNGEN VOR INKRAFTTRETEN DES JGG 1923 107
II. REGELUNG DER PERSONALUNION NACH INKRAFTTRETEN DES JGG 1923 111
III. DISKUSSION DER PERSONALUNION IN DER FOLGEZEIT 113
IV. WECHSELWIRKUNGEN ZWISCHEN DER REGELUNG DER PERSONALUNION UND
ANDEREN VORSCHRIFTEN 120
V. ENTWICKLUNGEN IN DER FOLGEZEIT 123
1. UMSETZUNGSSCHWIERIGKEITEN DER PERSONALUNION BEI ZUSTAENDIGKEIT
NICHTGERICHTLICHER BEHOERDEN FUER VORMUNDSCHAFTSSACHEN 123
2. NEUE ERSTINSTANZLICHE ZUSTAENDIGKEIT 124
3. BEZIRKSJUGENDGERICHTE 125
4. WIRKUNG DER AUSFUEHRUNGSVERORDNUNG DES REICHSJUSTIZMINISTERIUMS
VOM 08.07.1942 127
ABSCHNITT B: DIE PERSONALUNION IM REICHSJUGENDGERICHTSGESETZ VON 1943...
131
XI
I. AENDERUNG DES WORTLAUTS VON § 19 JGG 1923 ZU § 22 RJGG 1943 131
II. EINSCHRAENKUNGEN DER PERSONALUNION 133
1. BEZIRKSJUGENDGERICHTE 133
2. INSTANZENZUG 133
HI. BEIBEHALTUNG DER RECHTSMITTELBESCHRAENKUNG 134
ABSCHNITT C: DIE PERSONALUNION IM JUGENDGERICHTSGESETZ VON 1953 135
I. WEITERHIN POSITIVE MEINUNGEN ZUR PERSONALUNION 135
II. UMSETZUNG DER PERSONALUNION IM JGG 1953 137
III. STELLUNG DES JGG 1953 GEGENUEBER DEM RJGG UND DEM JGG 1923 IN
BEZUG AUF DIE PERSONALUNION 140
1. STELLUNG DES JGG 1953 BZGL. DER PERSONALUNION IM HINBLICK AUF DEN
INSTANZENZUG 140
2. PERSONALUNION IM JGG 1953 IM HINBLICK AUF BEZIRKSJUGENDGERICHTE....
142
3. PERSONALUNION IM HINBLICK AUF DIE EINSCHRAENKUNG DER RECHTSMITTEL 144
4. RECHTMAESSIGKEIT DER DURCHBRECHUNG DES GRUNDSATZES DER
PERSONALUNION 146
A. SYSTEMKONFORMITAET DER BEZIRKSJUGENDGERICHTE 146
B. VERBINDLICHKEITSWERT DER SOLL-VORSCHRIFT § 34 ABS. 2 JGG 147
5. POSITIONIERUNG GEGENUEBER DER PERSONALUNION IN DER FOLGEZEIT 149
V. AENDERUNG DURCH DAS KINDSCHAFTSRECHTSREFORMGESETZ 150
XII
VI. AENDERUNG DES § 34 JGG DURCH DAS FGG- REFORMGESETZ/FAMFG 153
VII. KRITIK 154
1. AUFLOESUNG DER URSPRUENGLICHEN VERBINDUNG VON JUGENDSTRAF- UND
VORMUNDSCHAFTSRECHT 154
2. KEINE ZU WEIT GEHENDE AUFGABENUEBERTRAGUNG AUF DAS FAMILIENGERICHT..
156
3. WIDERSPRUCH BZW. INKONSEQUENZ DES GESETZGEBERS 157
3. TEIL: ARGUMENTE FUER UND GEGEN DIE PERSONALUNION 161
ABSCHNITT A: ARGUMENTE FUER DIE PERSONALUNION 161
I. KENNTNIS DES JUGENDLICHEN /EINBLICK DES JUGENDRICHTERS IN DIE
FAMILIAEREN HINTERGRUENDE - ZUSAMMENHANG ZWISCHEN KRIMINALITAET UND
VERWAHRLOSUNG 161
1. ZUSAMMENHANG ZWISCHEN JUGENDKRIMINALITAET UND DEM FRUEHEREN
BEGRIFF DER V ERWAHRLOSUNG 162
2. FAMILIAERE HINTERGRUENDE ALS URSACHE FUER JUGENDKRIMINALITAET; URSACHEN
FUER JUGENDDELINQUENZ IM RAHMEN DES FAMILIENGEBILDES UND IM HINBLICK
AUF EINWIRKUNGSMOEGLICHKEITEN AUF DIE ELTERN 164
A. ANTISOZIALE VERHALTENSMUSTER 165
B. ENTWICKLUNGSBEDINGUNGEN FUER JUGENDKRIMINALITAET IM RAHMEN DES
FAMILIENGEBILDES 167
II. FURCHT VOR ZUNEHMENDER STRENGE UND IMMER HAERTEREN ENTSCHEIDUNGEN
DES RICHTERS 172
M. BESSERE BEURTEILUNGSGRUNDLAGE FUER DIE JUGENDRICHTERLICHE
ENTSCHEIDUNG 173
1. STRAFZUMESSUNGSPRAXIS 173
XIII
2. AUS- UND FORTBILDUNGSSITUATION DER JUGENDRICHTER 174
IV. ENGE VERWANDTSCHAFT ZWISCHEN JUGENDSTRAF- UND
JUGENDWOHLFAHRTSRECHT UND REGELUNG EINES EINHEITLICHEN
LEBENSSACHVERHALTS
176
V. ZUEGIGES EINGREIFEN/ FRUEHERE INTERVENTION; ZEITERSPARNIS/ SCHNELLERE
ANORDNUNG VON MASSNAHMEN 177
VI. STOERUNG DER VERFAHRENSATMOSPHAERE 178
VII. KEINE ZERSPLITTERUNG DER ANGELEGENHEITEN 179
VIII. VERMEIDUNG VON UNSTIMMIGKEITEN ZWISCHEN JUGEND- UND
VORMUNDSCHAFTS- BZW. FAMILIENRICHTER 180
IX. MOEGLICHKEIT DER RUECKVERFOLGUNG DER ENTWICKLUNG DES JUGENDLICHEN/
ERFAHRUNG UEBER ERFOLG ODER MISSERFOLG GEWAEHLTER MASSNAHMEN 181
X. OFFENERE, UNFORMALE VERFAHRENSATMOSPHAERE 181
XI. BEFOERDERUNGSMOEGLICHKEITEN 182
ABSCHNITT B: ARGUMENTE GEGEN DIE PERSONALUNION 184
I. EINHEITLICHKEIT DER RECHTSPRECHUNG 184
II. GETRENNTE AUFGABENBEREICHE/ UNTERSCHIEDLICHE GESETZE UND
VERFAHRENSNORMEN 185
III. KRIMINALISIERUNG VON ERZIEHUNGSMASSNAHMEN 187
IV. VERWAESSERUNG DER GRENZE ZWISCHEN ERZIEHUNG UND STRAFE 189
V. VOREINGENOMMENHEIT - GEFAEHRDUNG DES UNMITTELBARKEITSGRUNDSATZES
- GEFAEHRDUNG DES GRUNDSATZES DES INBEGRIFFS DER HAUPTVERHANDLUNG 190
VI. ARBEITSBELASTUNG - UEBERLASTUNG DER RICHTER 192
VUE. SOZIALDATENSCHUTZ 193
XIV
ABSCHNITT C: DIE VOR- UND NACHTEILE DER PERSONALUNION AUS HEUTIGER
SICHT IN DER PRAXIS 194
4. TEIL: BERICHT UEBER DIE EIGENE UNTERSUCHUNG 195
ABSCHNITT A: ZIEL 195
ABSCHNITT B: WIE STELLT SICH DER BISHERIGE FORSCHUNGSSTAND DAR? 195
I. BEFRAGUNG HINSICHTLICH DER UMSETZUNG DER PERSONALUNION IM JAHRE
1912 195
1. ALLGEMEINES - GANG DER BEARBEITUNG 195
2. SCHWIERIGKEITEN BEI DER BEFRAGUNG 1912 199
3. ERGEBNISSE AUS DEM JAHRE 1912 201
N.
BEFRAGUNG BEI OTTO
1970 203
DI. UNTERSUCHUNG VON POMMERENING 1982 208
IV. BEFRAGUNG DURCH ADAM/ALBRECHT/PFEIFFER 1986 209
V. BEFRAGUNG BEI DREWS 2003 210
ABSCHNITT C: WISSENSCHAFTLICHE FRAGESTELLUNG UND THEORETISCHE
AUSEINANDERSETZUNG. WELCHE FRAGEN SOLLEN BEANTWORTET WERDEN? 211
THESE 1: DIE UMSETZUNG DER PERSONALUNION ERFOLGT NUR IN SEHR GERINGEM
MASSE 211
THESE 2: WENN UEBERHAUPT, GIBT ES DIE PERSONALUNION EHER IN
SUEDDEUTSCHLAND, ALS IN NORDDEUTSCHLAND 211
THESE 3: DAS MEINUNGSBILD ZUR PERSONALUNION IST EBENSO NEGATIV, WIE ES
IHRE GERINGE UMSETZUNG VERMUTEN LAESST 211
THESE 4: FUER DIE PRAKTIKER UEBERWIEGEN DIE NACHTEILE DER PERSONALUNION
211
ABSCHNITT D: DARLEGUNG DER UNTERSUCHUNGSMETHODE. WARUM WURDE DIESE
METHODE GEWAEHLT? 212
XV
I. UNTERSUCHUNGSMETHODE FUER DIE BUNDESWEITE BEFRAGUNG DER
JUGENDRICHTER/INNEN 212
II. UNTERSUCHUNGSMETHODE FUER DIE BEFRAGUNG EINES EXPERTEN 213
ABSCHNITT E: DARLEGUNG DER STICHPROBE UND DES RUECKLAUFS 214
I. ERLAEUTERUNG DER STICHPROBE 214
II. RUECKLAUFQUOTEN 217
1. ANZAHL UND QUOTE DER ERFASSTEN JUGENDRICHTER FUER DIE BLOSSE
U MSETZUNG DER PERSONALUNION 217
2. DIE ANZAHL UND QUOTEN DER ERFASSTEN ANTWORTEN IM EINZELNEN 218
3. DIE ERFASSTEN ANTWORTEN IM RAHMEN DER PERSOENLICHEN EINSCHAETZUNG
DER PERSONALUNION 222
ABSCHNITT F: DURCHFUEHRUNG DER UNTERSUCHUNG UND DARLEGUNG DER
ERGEBNISSE 223
I. ERLAEUTERUNG DER EINZELHEITEN DER DURCHFUEHRUNG 223
1. VORGEHEN 223
2. FRAGEN IM EINZELNEN 225
II. DARLEGUNG DER ERGEBNISSE 229
1. DIE UMSETZUNG DER PERSONALUNION IN DEN EINZELNEN BUNDESLAENDERN 229
1) BADEN-WUERTTEMBERG 229
2) BAYERN 230
3) BERLIN 230
4) BRANDENBURG 230
5) HESSEN 231
6) MECKLENBURG-VORPOMMERN 232
7) NIEDERSACHSEN 233
8) NORDRHEIN-WESTFALEN 234
9) RHEINLAND-PFALZ 235
XVI
10) SCHLESWIG-HOLSTEIN 236
11) SAARLAND 236
12) SACHSEN 236
13) SACHSEN-ANHALT 237
14) HAMBURG 237
15) BREMEN 238
16) UMSETZUNG BUNDESWEIT 239
2. ARGUMENTE/ ANGABEN DER JUGENDRICHTER/INNEN GEGEN DIE PERSONALUNION
240
1) BADEN-WUERTTEMBERG 240
2) BAYERN 241
3) BERLIN 243
4) BRANDENBURG 245
5) HESSEN 246
6) MECKLENBURG-VORPOMMERN 248
7) NIEDERSACHSEN 249
8) NORDRHEIN-WESTFALEN 251
9) RHEINLAND-PFALZ 253
10) SCHLESWIG-HOLSTEIN 255
11) SAARLAND 258
12) SACHSEN 259
13) SACHSEN-ANHALT 260
14) HAMBURG 261
15) BREMEN 262
16) BUNDESWEIT 263
3. ANGABEN DER JUGENDRICHTER/INNEN, DIE FUER DIE PERSONALUNION SPRECHEN
1) BADEN-WUERTTEMBERG 264
2) BAYERN 265
XVN
3) BERLIN 266
4) BRANDENBURG 266
5) HESSEN 267
6) MECKLENBURG-VORPOMMERN 268
7) NIEDERSACHSEN 269
8) NORDRHEIN-WESTFALEN 270
9) RHEINLAND-PFALZ 271
10) SCHLESWIG-HOLSTEIN 272
11) SAARLAND 272
12) SACHSEN 273
13) SACHSEN-ANHALT 274
14) HAMBURG 276
15) BREMEN 276
16) BUNDESWEIT 277
4. ANGABEN DER JUGENDRICHTER/INNEN ZUR PERSONALUNION INSGESAMT
BUNDESWEIT 278
5. EINSCHAETZUNG DER PERSONALUNION DURCH DIE JUGENDRICHTER/INNEN 279
1) BADEN-WUERTTEMBERG 279
2) BAYERN 280
3) BERLIN 280
4) BRANDENBURG 280
5) HESSEN 281
6) MECKLENBURG-VORPOMMERN 282
7) NIEDERSACHSEN 283
8) NORDRHEIN-WESTFALEN 284
9) RHEINLAND-PFALZ 285
10) SCHLESWIG-HOLSTEIN 286
11) SAARLAND 286
XVIII
12) SACHSEN 287
13) SACHSEN-ANHALT 288
14) HAMBURG 289
15) BREMEN 289
16) BUNDESWEIT 289
6. NAEHERE ANGABEN DER BEFRAGTEN ZU VOR- UND NACHTEILEN DER
PERSONALUNION AUS DEN EINZELNEN BUNDESLAENDERN 290
1) BADEN-WUERTTEMBERG 291
2) BAYERN 293
3) BERLIN 294
4) BRANDENBURG 295
5) HESSEN 297
6) MECKLENBURG-VORPOMMERN 299
7) NIEDERSACHSEN 300
8) NORDRHEIN-WESTFALEN 302
9) RHEINLAND-PFALZ 306
10) SCHLESWIG-HOLSTEIN 308
11) SAARLAND 310
12) SACHSEN 310
13) SACHSEN-ANHALT 312
14) HAMBURG 314
15) BREMEN 315
ABSCHNITT G: DISKUSSION DER ERGEBNISSE (ANALYSEN, ERKLAERUNGEN,
VERGLEICHE) 317
XIX
S. TEIL: ARGUMENTE FUER UND GEGEN DIE PERSONALUNION AUS DER PRAXIS;
GEGENUEBERSTELLUNG, DISKUSSION UND STELLUNGNAHME ZU DEN ARGUMENTEN
FUER UND GEGEN DIE PERSONALUNION
- VORSCHLAG EINER ALTERNATIVE
323
ABSCHNITT A: ANGABEN AUS DER PRAXIS IN ERGAENZUNG ZU DEN ARGUMENTEN
DER LITERATUR 323
I. NACHTEILE UND GEGENARGUMENTE AUS DER PRAXIS 323
II. VORTEILE 325
ABSCHNITT B: GEGENUEBERSTELLUNG DER ARGUMENTE AUS LITERATUR UND PRAXIS.
326
I. VORTEILE/ ARGUMENTE FUER DIE PERSONALUNION 326
1. KENNTNIS DES JUGENDLICHEN /EINBLICK DES JUGENDRICHTERS IN DIE
FAMILIAEREN HINTERGRUENDE - ZUSAMMENHANG ZWISCHEN KRIMINALITAET UND
VERWAHRLOSUNG 326
2. BESSERE BEURTEILUNGSGRUNDLAGE FUER DIE JUGENDRICHTERLICHE
ENTSCHEIDUNG 329
A. STRAFZUMESSUNGSPRAXIS 329
B. AUS- UND FORTBILDUNGSSITUATION DER JUGENDRICHTER 330
3. ZUEGIGES EINGREIFEN/ FRUEHERE INTERVENTION; ZEITERSPARNIS/ SCHNELLERE
ANORDNUNG VON MASSNAHMEN 331
4. OFFENERE, FORMLOSERE ATMOSPHAERE 332
5. FURCHT VOR ZUNEHMENDER STRENGE UND IMMER HAERTEREN ENTSCHEIDUNGEN
DES RICHTERS 336
6. FRUEHERE ENGE VERWANDTSCHAFT ZWISCHEN JUGENDSTRAF- UND
JUGENDWOHLFAHRTSRECHT UND REGELUNG EINES EINHEITLICHEN
LEBENSSACHVERHALTS
338
7. KEINE ZERSPLITTERUNG DER ANGELEGENHEITEN 340
XX
8. VERMEIDUNG VON UNSTIMMIGKEITEN ZWISCHEN JUGEND- UND
VORMUNDSCHAFTS- BZW. FAMILIENRICHTER 344
9. MOEGLICHKEIT DER RUECKVERFOLGUNG DER ENTWICKLUNG DES JUGENDLICHEN/ 348
ERFAHRUNG UEBER ERFOLG ODER MISSERFOLG GEWAEHLTER MASSNAHMEN 348
10. BEFOERDERUNGSMOEGLICHKEITEN 350
11. STOERUNG DER VERFAHRENSATMOSPHAERE BLEIBT BEI DER PERSONALUNION AUS
12. ERHOEHUNG DER RICHTERPENSEN IM BEREICH DER FAMILIENVERFAHREN 351
II. NACHTEILE/ ARGUMENTE GEGEN DIE PERSONALUNION 352
1. EINHEITLICHKEIT DER RECHTSPRECHUNG 352
2. UNTERSCHIEDLICHE GESETZ UND VERFAHRENSNORMEN 353
3. KRIMINALISIERUNG VON ERZIEHUNGSMASSNAHMEN 354
4. VOREINGENOMMENHEIT UND GEFAHRDUNG DES
UNMITTELBARKEITSGRUNDSATZES 356
5. ARBEITSBELASTUNG - UEBERLASTUNG DER RICHTER - EFFEKTIVITAET DER JUSTIZ
DURCH SPEZIALISIERUNG 357
6. SOZIALDATENSCHUTZ 361
7. GROSSES FAMILIENGERICHT - KONZENTRATION DER ERZIEHERISCHEN AUFGABEN
BEIM FAMILIENGERICHT 362
IE. ZUSAMMENFASSUNG 363
ABSCHNITT C: ALTERNATIVE VORSCHLAEGE ZUR PERSONALUNION 365
I. FALLKONFERENZEN 365
1. REAKTIONEN UND VORGEHEN DER STAATSANWALTSCHAFT 366
2. KONZEPT DER POLIZEI 367
XXI
A. INTENSIVTAETERKONZEPTION DER POLIZEI 367
B. PRAEVENTIVES HANDELN DER POLIZEI 367
3. REAKTIONEN DER SCHULE 368
4. FREIE TRAEGER 368
5. REAKTIONEN DES JUGENDAMTES 368
6. FALLKONFERENZEN 369
A. KONZEPT DER FALLKONFERENZEN 369
B. EINBERUFUNG DER FALLKONFERENZEN 370
II. VORRANGIGES JUGENDVERFAHREN 374
III. WEITERENTWICKLUNG DES KONZEPTS DER FALLKONFERENZEN ZU EINEM
NEUEN PILOTPROJEKT 375
6. TEIL: FAZIT UND ABSCHLIESSENDER VORSCHLAG 381
ANHANG 389
A. FRAGEBOGEN FUER DIE BUNDESWEITE BEFRAGUNG DER JUGENDRICHTER/INNEN...
389
B. FRAGEBOGEN FUER DAS EXPERTENINTERVIEW 391
LITERATURLISTE 401
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