La Syrie de Bashar al-Asad: anatomie d'un régime autoritaire
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Paris
Belin
2013
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| adam_text | Table des matières
INTRODUCTION
Leadership politique et leadership politique en Syrie
9
L émergence du leadership politique baHhiste en Syrie
10
Comment expliquer la singularité du leadership ba thiste syrien
? 13
Le plan de l étude
17
(Quelles sources pour rendre compte de la pratique du pouvoir en Syrie
? 19
PREMIÈRE PARTIE: LES FONDEMENTS DU LEADERSHIP SYRIEN
ET LA RÉNOVATION DE LAUTORITARISME BA THISTE
CHAPITRE
1
Le leadership autoritaire syrien comme émanation du conflit social
De l ancienne république à la dictature ba thiste
: 1946-1970 23
Une politique des notables» dépassée
24
La reprise de la vie parlementaire et la recherche d un nouvel équilibre politique
27
Un nouvel acteur politique
:
l armée
29
La République Arabe Unie (R.A. U)
:
un remède contre l instabilité?
32
La R.A.U et la vassalisation du leadership politique syrien
34
Les ba thistes à la conquête de la direction politique syrienne
36
La mise en minorité de la vieille garde civile du Ba th
40
Le syndrome ba thiste de L· dissidence alimente l instabilité institutionnelle
44
Jadid: un leader influent, mais non dominant
46
Un
*
mouvement de rectification
»
emmené par un
*
noyau
»
de fidèles
5
1
Table
des matières
461
La stabilisation d une direction politique autoritaire en Syrie:
1970-2000 57
Une direction politique taillée à la mesure de
Hafez
al-Asad
59
Asad
affirme son ascendant dans le système de pouvoir
64
La structure du système d autorité sous le leadership d Asad
68
Dynamique du pouvoir et dynamique sociale jusqu à la mort d Asad
75
L invasion du Liban et la crise politique intérieure
77
«Décompression politique
»
et préparatifs de succession
81
CHAPITRE
2
Le leadership autoritaire syrien à l épreuve de la succession
Qu est-ce qu une succession réussie en Syrie
ľ
07
Les coulisses d une succession prévue, mais précipitée
88
Les premiers pas en politique de Bashar
al-Asad
105
L entrée du fils du président dans le jeu régional
107
Un nouveau président
Asad
à l autonomie limitée
112
Le changement politique à quelles conditions
? 113
Premières mesures de modernisation de l économie
116
Ouverture au pluralisme ou simple détente politique
? 120
Premières nominations au sein de l armée et du Renseignement
126
Renouvellement au sein du système gouvernemental
129
CHAPITRE
3
Ľaffrrmation
de l autorité de Bashar al-Asad sur le
Ba th
La rénovation du Ba th 137
Le volet idéologique
:
les
«
commissions de réfiexion
» 1^8
Le volet organisationnel
:
la directive régionale
408
l41
La nomination d un nouveau Premier ministre pour appliquer la directive
408 144
La promotion de militants femmes et issus de la jeune génération
148
L inhabituelle rotation des gouverneurs de province
15 0
Les préparatifs finaux du congres et la sélection du Comité central: les élections
156
Le dixième congrès régional du Ba th et la réforme du système de gouvernement syrien
164
Le déroulement des travaux du dixième congres du Ba th
165
Les résolutions du congrès et la réforme structurelle du Parti
171
Les relations Commandement national/Commandement régional !79
Le gouvernement s autonomise vis-à-vis du Commandement régional
182
462
La Syrie de Bashar al-Asad
CHAPITRE
4
Ľenjeu
de la politique extérieure
dans la stabilisation du pouvoir syrien
Bashar al-Asad, continuateur d une politique
extérieure en proie au bouleversement de la donne régionale
191
Pressions politiques et militaires israélo-américaines
192
Réponse diplomatique syrienne à »l acte de belligérance» israélien
195
Le
«
Syria Accountability Act
»
і
96
Repercussions
des sanctions américaines sur la politique intérieure et sur l économie syriennes
1
98
Le coup
deforce
diplomatique syrien au Liban
:
la prorogation du président Lahud
203
Renforcement du dispositif de politique étrangère syrien
:
résistance aux pressions extérieures et consolidation du front intérieur
215
Le retrait des troupes syriennes du Liban
216
Le Liban sous la contrainte syrienne: étranglement économique et intimidation politique
222
Vague
d
assassinats politiques au Liban
224
Retour d influence de Damas à Beyrouth
:
l élection d un successeur à Emile Lahud
228
Syrie et Iran renforcent leur alliance stratégique
230
L évolution des relations syro-turques depuis
2000 237
La Syrie renoue avec l Irak ba thiste
242
L influence de la diplomatie syrienne sur la nouvelle élite politique irakienne
244
Le resserrement de l alliance syro-russe
248
Normalisation des relations avec la France
252
DEUXIÈME PARTIE: LE LEADERSHIP AUTORITAIRE SYRIEN
À LA RECHERCHE D UN POINT D ÉQUILIBRE
ENTRE RÉFORME ET DEMANDE SOCIALE
CHAPITRE
5
La
«
dé limitation
»
du pluralisme politique
par le leadership syrien
:
l exemple du Parlement
Le mode de constitution du Parlement et l élection législative de mars
2003 261
Représentation catégorisée et scrutin semi-concurrentiel
1Ы
L élection d une Assemblée au pluralisme contrôlé
264
Table
des matières
463
La consultation électorale comme modalité d inclusion
de certaines élites sociales: les élections législatives de
1973
à
2003 267
Mode de constitution des listes «frontistes» et indépendantes
271
Deux catégories de candidats, frontistes et indépendants, deux styles de campagne
280
Le déroulement du vote et la victoire complète du Ba th
283
CHAPITRE
6
La régulation du conflit social par le pouvoir autoritaire syrien
D un État modernisateur à un État protecteur
:
l ajustement du discours de légitimation de Bashar al-Asad
289
Un «État responsable» au service d un ordre politique multiconfessionnel
290
Pressions politiques internationales et internes et discours de légitimation
292
Réinvestissement du discours panarabe
294
Libéralisation, État social et désendettement public 29?
Ajustement des salaires du secteur public et politique de l emploi
301
Modernisation des structures du régime ba thiste
et maintien de l équilibre autoritaire
-^7
Nominations de personnalités non-ba thistes au gouvernement
308
Nominations défigures modernistes au sein des médias gouvernementaux
311
Le relâchement de l emprise
coercitive
sur la société civile
313
Le renouveau du secteur associatif ^
Le Renseignement
:
une administration aux ramifications sociales étendues
317
L organisation formelle et l activité du Renseignement syrien
320
Le Renseignement syrien se structure par sa mise en concurrence réglée
322
Tensions entre réformes et demandes sociales
329
Les fausses promesses d élections locales libres en
2007 333
CHAPITRE
7
Le pouvoir syrien dans la tourmente de la guerre civile
Le rôle clef des partisans sunnites
dans la stabilisation du pouvoir syrien
340
Bashar al-Asad, instigateur d un autoritarisme rénové
343
Le point d équilibre instable de l autoritarisme ba thiste
347
464
La Syrie de Bashar
al-Asad
Dynamique actuelle du conflit syrien
349
La situation du conflit au niveau local
353
La situation du conflit au niveau national
354
La situation du conflit au niveau international
356
Annexes
361
Notes
381
Sources
439
Bibliographie
443
Index
457
SOUHAIL BELHADJ
LA SYRIE
DE BASHAR AL-ASAD
ANATOMIE D UN REGIME AUTORITAIRE
CONTRAIREMENT AUX AUTRES REGIMES AUTORITAIRES DU
MAGHREB OU DU PROCHE-ORIENT, LE REGIME BA`THISTE DE
BASHAR AL-ASAD NE S EST PAS EFFONDRE APRES QUASIMENT
DEUX ANS DE SOULEVEMENT ET LE PAYS NE S EST PAS DISLO-
QUE EN UNE MOSAIQUE DE COMMUNAUTES. L OUVRAGE DE
SOUHAIL BELHADJ NOUS MENE AU COEUR DU FONCTIONNE-
MENT DE CE REGIME AUTORITAIRE ET NOUS FAIT COMPRENDRE
COMMENT LES MECANISMES DE PARTAGE DU POUVOIR ENTRE
LES DIFFERENTES COMMUNAUTES, AINSI QUE LE ROLE INCON-
TOURNABLE DES SERVICES DE RENSEIGNEMENT DANS LA VIE
POLITIQUE, PERMETTENT AUJOURD HUI ENCORE AU PRESIDENT
ASAD DE SE MAINTENIR A LA TETE DE L ETAT SYRIEN.
SOUHAIL BELHADJ, DOCTEUR DE L INSTITUT D ETUDES POLITIQUES
DE PARIS, EST POLITOLOGUE. SPECIALISTE DE LA SYRIE CONTEM-
PORAINE, IL Y A LONGUEMENT SEJOURNE ENTRE 2003 ET 2011
POUR REALISER UNE ENQUETE INEDITE SUR LE POUVOIR SYRIEN.
WWW.EDITIONS-BELIN.COM
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