Europäisches Arbeitsrecht: Handbuch
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Format: | Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Wien
Verl. Österreich
2014
|
Ausgabe: | 4. Aufl. |
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | Früher im Verl. Springer, Wien |
Beschreibung: | XXV, 574 S. |
ISBN: | 9783704664938 |
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adam_text | Titel: Europäisches Arbeitsrecht
Autor: Fuchs, Maximilian
Jahr: 2014
Inhaltsverzeichnis
Abkürzungsverzeichnis............................................................................ XVII
Lehrbücher zum Europäischen Arbeitsrecht......................................... XXV
Erster Teil Funktion und Aufgabe des Europäischen Arbeitsrechts 1
I. Freizügigkeit der Arbeitnehmer........................................................ 2
IL Harmonisierung nationaler Arbeitsrechte als Wettbewerbsproblem 6
III. Wettbewerbspolitisch motiviertes Europäisches Arbeitsrecht........ 9
IV. Elemente eines kollektiven Europäischen Arbeitsrechts................. 11
A. Der soziale Dialog......................................................................... 12
B. Beteiligung von Arbeitnehmervertretern an unternehmerischen
Entscheidungen.............................................................................. 15
V. Arbeitsschutzrecht.............................................................................. 19
VI. Die Ermächtigung der EU zu arbeitsrechtlicher Normgebung...... 23
A. Protokoll und Abkommen über die Sozialpolitik...................... 23
B. Der Vertrag von Amsterdam........................................................ 24
C. Der Vertrag von Lissabon............................................................. 25
VII. Soziale Grundrechte............................................................................ 27
VIII. Der Einfluss der europäischen Beschäftigungs-, Wirtschafts- und
Stabilitätspolitik auf das Arbeitsrecht der Mitgliedstaaten.............. 38
A. Das Kapitel über Beschäftigung im AEUV................................. 38
B. Die Lissabon-Strategie.................................................................. 40
C. Strategie Europa 2020.................................................................... 42
D. Wirtschafts- und stabilitätspolitische Maßnahmen während
der Finanzkrise............................................................................... 43
1. Euro-Plus-Pakt (EPP).............................................................. 44
a) Förderung der Wettbewerbsfähigkeit................................. 44
b) Förderung der Beschäftigung.............................................. 45
c) Verbesserung der langfristigen Tragfähigkeit der öffent-
lichen Finanzen..................................................................... 45
2. Europäischer Stabilitätsmechanismus (ESM) ........................ 46
E. Folgen für die Entwicklung der nationalen Arbeitsrechts-
ordnungen...................................................................................... 47
F. Die Zukunft des europäischen Arbeitsrechts.............................. 49
Zweiter Teil Regelungsbereiche des Europäischen Arbeitsrechts.... 51
I. Das Recht der Freizügigkeit der Arbeitnehmer............................... 51
A. Die Struktur der Bestimmungen über die Freizügigkeit............ 53
1. Primäres Gemeinschaftsrecht................................................... 53
2. Sekundäres Gemeinschaftsrecht............................................... 55
B. Der persönliche Geltungsbereich der Vorschriften über die
Arbeitnehmerfreizügigkeit............................................................ 55
1. Der Begriff des Arbeitnehmers................................................ 55
a) Auslegung durch den EuGH............................................... 56
b) Arbeitnehmer im Sinne anderer unionsrechtlicher
Vorschriften........................................................................... 60
c) Berufung auf Art 45 AEUV durch den Arbeitgeber......... 61
2. EU-Staatsangehörige................................................................. 63
a) Übergangsvorschriften......................................................... 63
b) Assoziationsabkommen....................................................... 65
c) Unionsrechtliche Regelungen für Drittstaatsangehörige.. 68
3. Ausschluss der öffentlichen Verwaltung................................ 71
C. Räumlicher Anwendungsbereich................................................. 73
D. Das Recht der Ein- und Ausreise und des Aufenthaltes............ 76
1. Rechte der Arbeitnehmer......................................................... 76
a) Ein- und Ausreisefreiheit (Art 4 und 5 RL 2004/38/EG). 76
b) Aufenthaltsrecht (Art 6 ff RL 2004/38/EG)....................... 77
2. Rechte der Familienangehörigen.............................................. 79
a) Ein- und Ausreisefreiheit (Art 4 und 5 RL 2004/38/EG). 81
b) Aufenthaltsrecht (Art 6 ff RL 2004/38/EG)....................... 81
c) Unterricht und Berufsausbildung für Kinder
(Art 10 VO (EU) Nr. 492/2011).......................................... 84
E. Verbot der Ausländerdiskrimimerung/Gebot der Gleich-
behandlung..................................................................................... 86
F. Beschränkungsverbot.................................................................... 95
G. Soziale und steuerliche Vergünstigungen (Art 7 Abs 2 VO
(EU) Nr 492/2011)........................................................................ 99
1. Soziale Vergünstigungen........................................................... 99
2. Steuerliche Vergünstigungen.................................................... 104
H. Das Verbleiberecht......................................................................... 107
1. Verbleiberecht des Arbeitnehmers........................................... 107
2. Verbleiberecht der Familienangehörigen................................ 108
I. Beschränkung des Bleiberechts aus Gründen der öffentlichen
Sicherheit, Ordnung und Gesundheit.......................................... 109
1. Materielles Recht....................................................................... 110
a) Öffentliche Sicherheit und Ordnung.................................. 111
b) Das persönliche Verhalten des Betroffenen........................ 114
2. Verfahrensrecht.......................................................................... 117
J. Ungehinderter Zugang zu Arbeitsplätzen................................... 118
1. Sicherung der Arbeitsvertragsfreiheit...................................... 121
2. Diskriminierungsfreie Qualifikationsanforderungen............ 122
a) Sprachkenntnisse................................................................... 122
b) Anerkennung von Berufsqualifikationen
(RL 2005/36/EG).................................................................. 124
3. Recht der Familienangehörigen auf berufliche Tätigkeit....... 131
4. Arbeitssuche ............................................................................. 132
a) Recht der Ein- und Ausreise und des Aufenthalts............. 132
b) Europäisierung der Arbeitsvermittlung.............................. 134
c) Abschaffung staatlicher Vermittlungsmonopole................ 136
d) Arbeitslosenunterstützung................................................... 137
IL Individualarbeitsrecht......................................................................... 138
A. Abschluss und Inhalt des Arbeitsvertrages................................. 138
1. Nachweis des Inhalts des Arbeitsvertrages
(RL 91/533/EWG).................................................................... 138
a) Von der Richtlinie erfasste Arbeitsverhältnisse.................. 139
b) Unterrichtungsverpflichtung des Arbeitgebers über die
wesentlichen Punkte des Arbeitsvertrages......................... 141
c) Unterrichtungsverpflichtung des Arbeitgebers über die
Änderungen der Arbeitsbedingungen................................. 143
d) Rechtswirkungen des schriftlichen Nachweises der
Arbeitsbedingungen.............................................................. 143
e) Rechtsschutz.......................................................................... 144
2. Teilzeitarbeit (RL 97/81/EG)................................................... 145
3. Befristete Arbeitsverträge (RL 1999/70/EG).......................... 149
4. Schutz der Leiharbeitnehmer (RL 2008/104/EG).................. 155
a) Anwendungsbereich und Begriffsbestimmungen der
Leiharbeitsrichtlinie.............................................................. 158
b) Überprüfung der Einschränkungen und Verbote.............. 160
c) Grundsatz der Gleichbehandlung: das Diskriminierungs-
verbot von Leiharbeitnehmern............................................ 161
d) Zugang zu Beschäftigung, Gemeinschaftseinrichtungen
und beruflicher Aufstieg...................................................... 166
e) Betriebsverfassungsrechtliche Regelungen......................... 168
f) Sanktionen............................................................................. 168
B. Antidiskriminierung (RL 2006/54/EG, RL 2000/43/EG,
RL 2000/78/EG)............................................................................ 169
1. Chancengleichheit und Gleichbehandlung der Geschlechter
in Arbeits- und Beschäftigungsfragen (RL 2006/54/EG)...... 173
a) Der persönliche Anwendungsbereich der RL 2006/54/EG 173
b) Gleiches Entgelt für Männer und Frauen........................... 175
aa) PersönlicherAnwendungsbereichdesArtl57AEUV 176
bb) Der Entgeltbegriff des Art 157 AEUV......................... 178
cc) Gleiche oder gleichwertige Arbeit................................ 183
dd) Unmittelbare und mittelbare Diskriminierung beim
Entgelt............................................................................. 185
ee) Rechtfertigungsgründe für Ungleichbehandlungen.... 192
ff) Rechtsfolgen des Verstoßes gegen das Gleichbehand-
lungsgebot gern Art 157 AEUV.................................... 195
c) Gleichbehandlung und betriebliche Altersversorgung...... 197
d) Gleichbehandlung hinsichtlich des Zugangs zur
Beschäftigung........................................................................ 205
aa) Unmittelbare Diskriminierungen beim Zugang zur
Beschäftigung.................................................................. 206
bb) Mittelbare Diskriminierungen beim Zugang zur
Beschäftigung.................................................................. 207
cc) Ausnahmen vom Gleichbehandlungsgrundsatz.......... 210
i) Geschlechtsbezogenes Merkmal als wesentliche
und entscheidende berufliche Anforderung............ 210
ii) Nationale Vorschriften zum Schutz der Frau ins-
besondere bei Schwangerschaft und Mutterschaft.. 214
e) Gleichbehandlung hinsichtlich sonstiger Arbeits-
bedingungen.......................................................................... 217
aa) Diskriminierungen hinsichtlich der Arbeits-
bedingungen.................................................................... 218
bb) Diskriminierungen hinsichtlich der Entlassungs-
bedingungen.................................................................... 227
f) Verstöße gegen den Gleichbehandlungsgrundsatz,
Schadensersatz....................................................................... 232
g) Beweislast der Diskriminierung aufgrund des Geschlechts 235
h) Fördermaßnahmen (positive Diskriminierung)................. 237
i) Förderung des sozialen Dialogs........................................... 243
2. Gleichbehandlung ohne Unterschied der Rasse oder der
ethnischen Herkunft (RL 2000/43/EG).................................. 244
a) Geltungsbereich der RL 2000/43/EG................................. 247
b) Ausnahmen und Verschärfungen des Diskriminierungs-
verbots.................................................................................... 249
c) Positive Maßnahmen............................................................ 249
d) Rechtsbehelfe und Rechtsdurchsetzung............................. 250
e) Mit der Förderung der Gleichbehandlung befasste Stellen. 252
3. Verwirklichung der Gleichbehandlung in Beschäftigung und
Beruf (RL 2000/78/EG)............................................................ 252
a) Geltungsbereich der RL 2000/78/EG................................. 257
b) Ausnahmen ( berufliche Anforderungen ) und Verschär-
fungen des Diskriminierungsverbots.................................. 257
c) Die einzelnen Diskriminierungsgründe.............................. 258
aa) Diskriminierung wegen einer Behinderung................. 258
bb) Diskriminierung wegen des Alters............................... 261
cc) Diskriminierung wegen der Religion oder Weltan-
schauung.......................................................................... 266
dd) Diskriminierung wegen der sexuellen Orientierung... 268
d) Positive und spezifische Maßnahmen................................. 270
e) Rechtsbehelfe und Rechtsdurchsetzung............................. 270
Arbeitnehmerschutz bei Insolvenz, Massenentlassung und
Betriebsübergang........................................................................... 272
1. Insolvenzrechtlicher Schutz der Arbeitsvergütung
(RL 2008/94/EG)...................................................................... 272
a) Anwendungsbereich der Insolvenzrichtlinie...................... 273
b) Errichtung einer Garantieeinrichtung................................. 277
c) Schutzumfang der Garantieeinrichtung.............................. 279
d) Vorschriften für grenzüberschreitende Fälle...................... 282
e) Rechtsfolgen der fehlerhaften Umsetzung der Insolvenz-
richtlinie................................................................................. 283
f) Schutz von Ansprüchen der sozialen Sicherheit bei
Insolvenz................................................................................ 285
2. Schutz bei Massenentlassungen (RL 98/59/EG).................... 287
a) Begriff der Massenentlassung.............................................. 288
b) Informations- und Konsultationsverpflichtung................. 293
c) Massenentlassungsverfahren................................................ 294
3. Übergang von Unternehmen und Betrieben
(RL 2001/23/EG)...................................................................... 296
a) Persönlicher Anwendungsbereich und Begriffs-
bestimmungen der Betriebsübergangsrichtlinie................. 299
b) Der Betriebs(teil)begriff der Richtlinie............................... 302
aa) Der Übergang einer wirtschaftlichen Einheit unter
Wahrung ihrer Identität................................................ 302
bb) Die Funktions- oder Auftragsnachfolge...................... 306
cc) Die Anwendbarkeit der Richtlinie im öffentlichen
Dienst.............................................................................. 309
c) Übergang auf einen anderen Inhaber durch vertragliche
Übertragung und Verschmelzung....................................... 312
d) Der ex-lege-Übergang der Arbeitsverträge und
-Verhältnisse........................................................................... 316
aa) Verbot der übergangsbedingten Kündigung................ 317
bb) Widerspruchsrecht des Arbeitnehmers........................ 319
cc) Verzichtbarkeit der Rechte............................................ 323
e) Übergang kollektivrechtlicher Rechte und Pflichten........ 324
f) Schutz der betrieblichen und überbetrieblichen Alters-
versorgung............................................................................. 329
g) Mitwirkung und Kontinuität der Arbeitnehmervertretung 330
III. Kollektives Arbeitsrecht..................................................................... 332
A. Sozialpartnerschaftliche Gestaltung der Arbeitsbeziehungen... 332
1. Der soziale Dialog..................................................................... 333
2. Anhörungs- und Beteiligungsrechte der europäischen
Sozialpartner an der sozialpolitischen Rechtsetzung
(Art 154 AEUV)........................................................................ 333
3. Vereinbarungen der Sozialpartner (Art 155 AEUV).............. 337
a) Verfahren und Gepflogenheiten der Sozialpartner............ 337
b) Durchführung durch Mitgliedstaaten................................. 338
c) Beschluss des Rates............................................................... 338
4. Durchführung von Richtlinien durch die Sozialpartner
(Art 153 Abs 4 AEUV)............................................................. 339
5. Europäische Kollektivverträge (Tarifverträge,
Betriebsvereinbarungen)........................................................... 340
B. Beteiligung der Arbeitnehmer an unternehmerischen
Entscheidungen.............................................................................. 344
1. Information und Konsultation der Arbeitnehmer bei
bestimmten Entscheidungen......:......;...................................... 348
a) Massenentlassungen.............................................................. 349
b) Übergang von Unternehmen, Betrieben oder Betriebs-
teilen....................................................................................... 356
c) Sicherheit und Gesundheitsschutz der Arbeitnehmer....... 360
d) Teilzeitarbeit und befristete Arbeitsverhältnisse................ 362
e) Angebote zur Übernahme einer Gesellschaft.................... 362
2. Festlegung eines allgemeinen Rahmens zur Unterrichtung
und Anhörung der Arbeitnehmer in der Europäischen
Union.......................................................................................... 363
a) Anwendungsbereich der Richtlinie..................................... 366
b) Modalitäten und Gegenstände der Unterrichtung und
Anhörung.............................................................................. 370
c) Durchsetzung der Beteiligungsrechte und Schutz der
Arbeitnehmervertreter.......................................................... 371
d) Verhältnis der Richtlinie zu anderen Bestimmungen und
Umsetzung............................................................................ 373
3. Beteiligung der Arbeitnehmer in gemeinschaftsweit
operierenden Unternehmen und Unternehmensgruppen
(Europäische Betriebsräte)....................................................... 374
a) Geltungsbereich der Richtlinie............................................ 378
b) Auskunftsanspruch über das Vorliegen der Beteiligungs-
voraussetzungen.................................................................... 379
c) Vorrang der Verhandlungslösung........................................ 382
d) Einrichtung eines Europäischen Betriebsrats kraft
Gesetzes................................................................................. 385
e) Die Arbeitsweise des Europäischen Betriebsrats............... 387
f) Verhältnis zu anderen Richtlinien....................................... 388
g) Umsetzung der RL 94/45/EG, bisherige Erfahrungen
mit dem Europäischen Betriebsrat und Entwicklungs-
perspektiven .......................................................................... 389
4. Beteiligung der Arbeitnehmer in der Europäischen Gesell-
schaft (Societas Europaea, SE).................................................. 397
a) Historische Entwicklung der Societas Europaea............... 399
b) Regelungssystematik und gesellschaftsrechtliche Grund-
züge........................................................................................ 403
c) Grundprinzipien der RL 2001/86/EG zur Beteiligung
der Arbeitnehmer in der SE................................................. 406
d) Vorrangiges Verhandlungsverfahren zur Festlegung der
Beteiligungsrechte der Arbeitnehmer................................. 407
e) Subsidiäre gesetzliche Regelung der Beteiligung der
Arbeitnehmer........................................................................ 411
1) Verhältnis der SE-RL zu anderen Bestimmungen............. 415
g) Arbeitsweise des Vertretungsorgans der Arbeitnehmer.... 415
h) Mitgliedstaatliche Umsetzung der SE-RL.......................... 415
i) Erfahrungen in der Anwendung der SE-VO und der
SE-RL.................................................................................... 417
j) Impulse der SE für die Entwicklung des nationalen
Mitbestimmungsrechts......................................................... 422
5. Beteiligung der Arbeitnehmer in der Europäischen
Genossenschaft (Societas Cooperativa Europaea, SCE)........ 424
a) Gesellschaftsrechtliche Grundlagen.................................... 425
b) Die Beteiligungsrechte der Arbeitnehmer.......................... 426
c) Mitgliedstaatliche Umsetzung der SCE und Praxis-
erfahrung................................................................................ 427
6. Auswirkungen der Verschmelzung von Unternehmen aus
verschiedenen Mitgliedstaaten auf die Beteiligungsrechte der
Arbeitnehmer............................................................................. 429
a) Gesellschaftsrechtliche Grundlagen.................................... 432
b) Folgen der Verschmelzung für die Beteiligungsrechte der
Arbeitnehmer........................................................................ 433
c) Mitgliedstaatliche Umsetzung der Verschmelzungsricht-
linie und Praxiserfahrung..................................................... 436
7. Auswirkungen der Verlegung des Gesellschaftssitzes in
einen anderen Mitgliedsstaat auf die Beteiligungsrechte der
Arbeitnehmer............................................................................. 439
a) Rechtssetzungspläne der Kommission zur Sitzverlegung. 439
b) Die Sitzverlegung in der Rechtsprechung des EuGH....... 442
aa) Bestimmung des Gesellschaftsstatuts im IPR: Sitz-
und Gründungstheorie.................................................. 443
bb) Rs Daily Mail als Grundsatzentscheidung zum
Recht auf Wegzug........................................................... 445
cc) Rs Centros, Rs Überseering und Rs Insprire Art als
Entscheidungstrias zum Recht auf Zuzug................... 446
dd) Rs Cartesio und Rs VALE zum Recht auf grenzüber-
schreitende Umwandlung.............................................. 448
ee) Fazit für die Mitbestimmung........................................ 451
8. Diskussion um die Arbeitnehmerbeteiligung in weiteren
geplanten Europäischen Gesellschaftsformen........................ 452
C. Koalitions- und Arbeitskampfrecht............................................. 455
1. Koalitionsrecht.......................................................................... 455
2. Arbeitskampfrecht.................................................................... 457
a) Streikrecht.............................................................................. 457
b) Aussperrung.......................................................................... 472
IV. Arbeitsschutzrecht.............................................................................. 473
A. Die primärrechtliche Verankerung des Arbeitsschutzes............ 474
B. Sekundäres Recht........................................................................... 477
1. Die Systematik des sekundären Arbeitsschutzrechts............. 477
2. Organisatorische Sicherstellung des Arbeitsschutzes............ 477
3. Schutz der Arbeitsstätten.......................................................... 485
4. Geräte- und Anlagensicherheit................................................ 486
a) Richtlinien über Sicherheitsanforderungen an Arbeits-
mittel...................................................................................... 486
b) Richtlinien über die Sicherheit von Produkten.................. 487
5. Schutz vor Gefahrstoffen.......................................................... 488
6. Sozialer Arbeitsschutz.............................................................. 490
a) RL 92/85/EWG über die Durchführung von Maß-
nahmen zur Verbesserung der Sicherheit und des Gesund-
heitsschutzes von schwangeren Arbeitnehmerinnen,
Wöchnerinnen und stillenden Arbeitnehmerinnen am
Arbeitsplatz........................................................................... 490
b) RL 2003/88/EG über bestimmte Aspekte der Arbeits-
zeitgestaltung......................................................................... 496
c) RL 94/33/EG über den Jugendarbeitsschutz..................... 508
Dritter Teil Europäisches Arbeitskollisionsrecht.................................. 509
I. Die Verordnung (EU) 1215/2012(EuGWO) über die gerichtliche
Zuständigkeit und die Anerkennung und Vollstreckung von
Entscheidungen in Zivil- und Handelssachen.................................. 512
A. Bestimmung des Gerichtsstandes in Arbeitsrechtssachen nach
derEuGWO................................................................................. 515
1. Klagen gegen den Arbeitgeber................................................. 517
2. Klagen gegen den Arbeitnehmer.............................................. 521
3. Gerichtsstandsvereinbarungen und rügelose Einlassung....... 521
IL Die VO (EG) 593/2008 über das auf vertragliche Schuldver-
hältnisse anzuwendende Recht (Rom I-VO).................................... 522
A. Allgemeines zur Rom I-VO......................................................... 522
B. Arbeitsrechtliche Besonderheiten der Rom I-VO...................... 524
C. International zwingende Vorschriften (Eingriffsnormen)......... 529
D. Ordre public................................................................................... 531
III. Die Richtlinie 96/71/EG über die Entsendung von Arbeit-
nehmern im Rahmen der Erbringung von Dienstleistungen
(Entsenderichtlinie)............................................................................. 532
A. Einleitung....................................................................................... 533
B. Anwendungsbereich der Entsenderichtlinie............................... 535
1. Persönlicher Anwendungsbereich........................................... 535
2. Sachlicher Anwendungsbereich............................................... 537
3. Materiellrechtlicher Inhalt der Entsenderichtlinie................. 538
a) Die Dienstleistungsfreiheit als Grenze der Anwendbar-
keit der Rechtsvorschriften des Empfangsstaates.............. 542
4. Ausnahmen................................................................................ 547
5. Informationseinrichtungen, Zusätzlicher Gerichtsstand,
Strafmaßnahmen........................................................................ 548
IV. Multilaterale Verträge.......................................................................... 549
EuGH Entscheidungsregister..................................................................... 553
Sachverzeichnis............................................................................................. 565
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