Die Religionsgesellschaft zwischen Staatsrecht und Europarecht:
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos
2014
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| Ausgabe: | 1. Aufl. |
| Schriftenreihe: | Schriften zum Religionsrecht
6 |
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| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 459 S. |
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INHALTSVERZEICHNIS
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 19
A. EINLEITUNG 27
§ 1 EINFUEHRUNG IN DIE THEMATIK 27
§ 2 EINLEITENDE DARSTELLUNG DES FORSCHUNGSGEGENSTANDES 29
B. ALLGEMEINER TEIL 35
§ 3 BEGRIFFSBESTIMMUNGEN 35
I. RELIGIONSGEMEINSCHAFT UND WELTANSCHAUUNGSGEMEINSCHAFT 35
II. RELIGIONSGESELLSCHAFT UND WELTANSCHAUUNGSGESELLSCHAFT 39
III. RELIGIONSGESELLSCHAFTSRECHT STATT STAATSKIRCHENRECHT 41
IV. EUROPARECHT, EUROPAEISCHE MENSCHENRECHTE UND
UNIONSVERTRAGSRECHT 44
§ 4 MODELLE DES RELIGIONSGESELLSCHAFTSRECHTS IN EUROPA 46
I. DAS STAATSKIRCHENMODELL 46
II. DAS MODELL DER STRIKTEN TRENNUNG 48
III. DAS KOOPERATIONSMODELL 50
§ 5 ALLGEMEINE WIRKUNGEN DES EUROPARECHTS AUF NATIONALE
RECHTSREGIME 53
I. WIRKUNGEN DER MENSCHENRECHTSKATALOGE AUS EMRK UND
EUGRC 53
1. DIE EMRK 53
2. DIE EMRK IN BEZUG AUF DAS
RELIGIONSGESELLSCHAFTSRECHT 56
3. DIE EUGRC 57
4. DIE EUGRC IN BEZUG AUF DAS
RELIGIONSGESELLSCHAFTSRECHT 58
II. WIRKUNGEN DES PRIMAEREN UND SEKUNDAEREN
UNIONSVERTRAGSRECHTS 58
1. URSPRUNG UND WIRKUNG DER KOMPETENZZUWEISUNGEN 59
A) ALLGEMEINES ZU URSPRUNG UND PRINZIPIEN 59
9
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INHALTSVERZEICHNIS
B) DAS SUBSIDIARITAETSPRINZIP UND DAS
VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRINZIP 60
C) EFFET UTILE 63
D) ANWENDUNGSVORRANG 63
2. KOMPETENZEN IN BEZUG AUF DAS
RELIGIONSGESELLSCHAFTSRECHT 66
3. WIRKUNG VON SEKUNDAERRECHTSAKTEN 69
III. MOEGLICHE KOLLISIONSFELDER 70
C. BESONDERER TEIL 71
§ 6 DIE MASSGEBENDEN DEFINITIONEN IM EUROPARECHT 71
I. EINLEITENDER UEBERBLICK 71
II. DIE DEFINITIONEN IM UNIONSVERTRAGSRECHT UND IN DER EMRK 71
1. DEFINITORISCHES GRUNDGERUEST AUS DER EMRK 74
2. WEITERE AUSDIFFERENZIERUNG 75
3. INHALTLICHE VORGABEN DES EGMR - DEFINITION VON
RELIGIONSGEMEINSCHAFT UND RELIGIONSGESELLSCHAFT IN DER
EMRK 77
4. ZWISCHENERGEBNIS 79
5. INHALTLICHE VORGABEN AUS DEN EUROPAEISCHEN
ALLGEMEINEN RECHTSGRUNDSAETZEN 80
6. OPERATIONALISIERBARES ERGEBNIS FUER DEN BEGRIFF DER
RELIGIOESEN GEMEINSCHAFT 83
7. OPERATIONALISIERBARES ERGEBNIS FUER DEN BEGRIFF DER
WELTANSCHAULICHEN GEMEINSCHAFT 84
§ 7 DAS STATUSRECHT 86
I. EINLEITENDER UEBERBLICK 86
II. MENSCHENRECHTLICHE BETRACHTUNG 88
1. DIE STATUSERLANGUNG: RECHT AUF ZUGANG ZUM
ZULASSUNGSVERFAHREN. AUSGESTALTUNG DES
ZULASSUNGSVERFAHRENS UND GEHALT DES STATUS 88
A) SCHUTZBEREICH BEZUEGLICH STATUSGEWAEHRUNG 90
B) GRENZEN DES SCHUTZBEREICHS BEZUEGLICH
STATUSGEWAEHRUNG 92
2. UMFANG DES STATUS 95
A) SCHUTZBEREICH BEZUEGLICH REICHWEITE DES STATUS 95
B) GRENZEN DES SCHUTZBEREICHS BEZUEGLICH DER
REICHWEITE DES STATUS 97
3. BEZUG AUF BEISPIELHAFTE
RELIGIONSGESELLSCHAFTSRECHTSSYSTEME 99
10
INHALTSVERZEICHNIS
4. PFLICHT ZUR PARITAETISCHEN AUSGESTALTUNG DES STATUS? 101
5. SONDERFAELLE HAERESIE UND SCHISMA 104
III. UNIONSVERTRAGSRECHTLICHE BETRACHTUNG 109
1. EINWIRKUNG DER GRUNDFREIHEITEN AUF DEN STATUS VON
RELIGIONSGESELLSCHAFTEN 110
A) ZUORDNUNG DER RELIGIONSGEMEINSCHAFTEN ZUM
STAAT ODER PRIVATSEKTOR 111
AA) FUNKTIONALER STAATSBEGRIFF 111
BB) SUBSUMTION 113
B) EINGESCHRAENKTE BINDUNG AUCH VON PRIVATEN 120
C) WIRTSCHAFTLICHE TAETIGKEIT UND
GRENZUEBERSCHREITENDER BEZUG 126
D) DISKRIMINIERUNGSVERBOT BEI WIRTSCHAFTLICHER UND
BEI NICHTWIRTSCHAFTLICHER BETAETIGUNG? 128
E) GRENZUEBERSCHREITENDER BEZUG 128
F) BERECHTIGUNG AUS DEN GRUNDFREIHEITEN 130
2. EINWIRKUNG DES WETTBEWERBSRECHTS AUF DEN STATUS
VON RELIGIONSGEMEINSCHAFTEN 131
3. EINWIRKUNG DES SEKUNDAERRECHTS AUF DEN STATUS VON
RELIGIONSGEMEINSCHAFTEN 133
4. BESONDERHEITEN DES VERTRAGLICHEN
RELIGIONSGESELLSCHAFTSRECHTS 134
IV. FAZIT 137
§ 8 DAS RECHTSVERHAELTNIS ZU DEN MITGLIEDERN 140
I. EINLEITENDER UEBERBLICK 140
II. FALLBEISPIEL FUER SCHUTZ- UND ZUGRIFFSMOEGLICHKEITEN AUS
DEN EINZELNEN STAATEN 141
III. MENSCHENRECHTLICHE BETRACHTUNG 141
1. SCHUTZ DER MITGLIEDER 141
2. ZUGRIFF AUF MITGLIEDER 147
3. BEZUG AUF DAS FALLBEISPIEL 149
IV. UNIONSVERTRAGSRECHTLICHE BETRACHTUNG 150
V. FAZIT 152
§ 9 DIE HANDLUNGSFORMEN VON RELIGIONSGESELLSCHAFTEN 153
I. EINLEITENDER UEBERBLICK 153
II. MENSCHENRECHTLICHE BETRACHTUNG 153
III. UNIONSVERTRAGSRECHTLICHE BETRACHTUNG 155
IV. FAZIT 157
11
INHALTSVERZEICHNIS
*
§ 10 DIE FINANZIERUNG VON RELIGIONSGESELLSCHAFTEN 159
I. EINLEITENDER UEBERBLICK 159
II. IN EUROPA BESTEHENDE FINANZIERUNGSMODELLE VON
RELIGIONSGESELLSCHAFTEN 159
I. SPENDEN 160
2. ARTEN VON VERGUENSTIGUNGEN BEI SPENDEN 162
3. MITGLIEDSBEITRAEGE 163
4. ARTEN VON VERGUENSTIGUNGEN BEI MITGLIEDSBEITRAEGEN 164
5. DIE KULTUSSTEUER 164
6. ARTEN VON VERGUENSTIGUNGEN BEI DER KULTUSSTEUER 167
7. DIE KIRCHENSTEUER 167
8. ARTEN VON VERGUENSTIGUNGEN BEI DER KIRCHENSTEUER 170
9. DIREKTE STAATSLEISTUNGEN 171
10. ARTEN VON VERGUENSTIGUNGEN BEI DIREKTEN
STAATSLEISTUNGEN 172
II.
INDIREKTE
STAATSLEISTUNGEN 172
12. ARTEN VON VERGUENSTIGUNGEN BEI INDIREKTEN
STAATSLEISTUNGEN 174
13. ERTRAEGE AUS EIGENEM VERMOEGEN 174
14. ARTEN VON VERGUENSTIGUNGEN BEI ERTRAEGEN AUS
EIGENEM VERMOEGEN 176
III. MENSCHENRECHTLICHE BETRACHTUNG 176
IV. UNIONSVERTRAGSRECHTLICHE BETRACHTUNG 177
1. DAS STEUERRECHT 177
A) DER STEUERRECHTLICHE RAHMEN 177
B) SPENDEN, MITGLIEDSBEITRAEGE, KULTUSSTEUER,
KIRCHENSTEUER UND DAS EUROPAEISCHE STEUERRECHT 179
C) DIREKTE STAATSLEISTUNGEN, INDIREKTE
STAATSLEISTUNGEN, ERTRAEGE AUS EIGENEM VERMOEGEN
UND DAS EUROPAEISCHE STEUERRECHT 180
2. DAS BEIHILFERECHT 181
A) DER BEIHILFERECHTLICHE RAHMEN 181
B) BEGUENSTIGUNGSCHARAKTER VON ZUWENDUNGEN AN
RELIGIONSGESELLSCHAFTEN 183
AA) DIE ALTMARK TRANS-ENTSCHEIDUNG 184
BB) DIE FOLGEN DER ALTMARK TRANS
RECHTSPRECHUNG FUER RELIGIONSGESELLSCHAFTLICHE
TAETIGKEITEN 186
CC) FOLGEBETRACHTUNG FUER REIN RELIGIOESE
HANDLUNGEN 190
DD) FOLGEBETRACHTUNG FUER RELIGIOES MOTIVIERTE
KARITATIVE HANDLUNGEN 192
12
INHALTSVERZEICHNIS
C) BEGUENSTIGUNGSFORM 1: DAS LOGISTISCHE ELEMENT 196
D) BEGUENSTIGUNGSFORM 2: DAS STEUERLICHE GESAMT-
RECHNUNGSELEMENT AM BEISPIEL DEUTSCHLANDS 198
AA) BEGUENSTIGUNGSCHARAKTER 200
BB) KEINE GEGENLEISTUNG 203
E) BEGUENSTIGUNGSFORM 3: DIREKTE STAATSLEITUNGEN 203
F) BEGUENSTIGUNGSFORM 4: INDIREKTE STAATSLEISTUNGEN 210
G) FAZIT BEGUENSTIGUNGEN 210
H) AUS STAATLICHEN MITTELN 210
I) FUER BESTIMMTE UNTERNEHMEN 212
J) WETTBEWERBSVERFALSCHUNG 221
K) HANDELSBEEINTRAECHTIGUNG 227
1) ZWISCHENFAZIT 228
M) DIE AUSNAHMETATBESTAENDE 228
AA) VORLIEGEN VON LEGALAUSNAHMEN 229
BB) VORLIEGEN VON ERMESSENSAUSNAHMEN 229
CC) RECHTFERTIGUNGSGRUENDE FUER INDIREKTE
STAATSLEISTUNGEN 231
DD) AUSNAHMEN ALS ALTBEIHILFEN ODER AUF
GRUNDLAGE BESTEHENDER STAATSVERTRAEGE? 233
N) ERGEBNIS 234
O) ABHILFEMOEGLICHKEITEN 234
3. DIE KIRCHENSTEUER UND DIE GRUNDFREIHEITEN UND DAS
ALLGEMEINE DISKRIMINIERUNGS- UND
BESCHRAENKUNGSVERBOT
237
4. DIE KIRCHEN UND DAS VERGABERECHT 239
V. FAZIT 241
§ 11 DIE RELIGIONSGESELLSCHAFTEN IM ARBEITSRECHT 243
I. EINLEITENDER UEBERBLICK 243
II. MENSCHENRECHTLICHE BETRACHTUNG 243
1. EINSTELLUNG 244
2. LAUFENDES VERTRAGSVERHAELTNIS 245
3. KUENDIGUNG 248
III. UNIONSVERTRAGSRECHTLICHE BETRACHTUNG AUS DEM
PRIMAERRECHT 259
1. ABGRENZUNG DER KOMPETENZEN 259
2. *DIE" UNIONSVERTRAGSRECHTLICHE DEFINITION DES
ARBEITNEHMERS 261
3. DER ARBEITNEHMERBEGRIFF GEMAESS ART. 45 AEUV 261
A) PERSON UND ARBEITSVERHAELTNISSE 262
B) ZEIT 263
13
INHALTSVERZEICHNIS
C) WEISUNGSGEBUNDENHEIT 264
D) LEISTUNGSERBRINGUNG UND VERGUETUNG ALS
GEGENLEISTUNG 264
AA) ECHTE TAETIGKEIT 265
BB) VERGUETUNG ALS GEGENLEISTUNG 267
E) WOHNSITZ 268
4. SUBSUMTION 269
A) VORUEBERLEGUNGEN 269
B) DAS BEISPIEL DEUTSCHLAND 271
AA) ROEMISCH-KATHOLISCHE KIRCHE IN DEUTSCHLAND 273
BB) EVANGELISCHE KIRCHEN IN DEUTSCHLAND 274
C) DAS BEISPIEL FRANKREICH 277
D) DAS BEISPIEL SPANIEN 281
E)' DAS BEISPIEL ENGLAND 283
F) WIRTSCHAFTLICHE RELEVANZ DER TAETIGKEIT 287
AA) ARGUMENTE GEGEN DAS VORLIEGEN EINER
ECHTEN LEISTUNG 290
BB) ARGUMENTE FUER DAS VORLIEGEN EINER ECHTEN
LEISTUNG 291
CC) ENTSCHEIDUNG 294
G) WEISUNGSGEBUNDENHEIT 294
H) ZWISCHENERGEBNIS 296
5. AUSNAHMETATBESTAND DES ART. 45 ABS. 4 AEUV 297
A) AUSUEBUNG HOHEITLICHER BEFUGNISSE 298
B) WAHRUNG DER ALLGEMEINEN BELANGE DES STAATES 300
C) ABWEICHENDE PRUEFUNGSFOLGE IN DER LITERATUR 301
D) ZUSAMMENFASSENDE MERKMALE 301
E) FOLGEN DES UNTERFALLENS UNTER DIE
BEREICHSAUSNAHME 302
F) GLEICHLAUF MIT DEM FUNKTIONALEN STAATSBEGRIFF? 302
6. SUBSUMTION 303
A) DAENEMARK 305
B) FINNLAND 305
C) SCHWEDEN 306
D) VEREINIGTES KOENIGREICH GROSSBRITANNIEN UND
NORDIRLAND 307
E) ERGEBNIS 308
F) FOLGEN 309
G) RECHTFERTIGUNG 311
H) BESONDERER RECHTFERTIGUNGSGRUND DURCH
ART. 106 ABS. 2 AEUV 315
14
INHALTSVERZEICHNIS
IV. UNIONSVERTRAGSRECHTLICHE BETRACHTUNG AUS DEM
SEKUNDAERRECHT 316
1. DIE ARBEITSZEITRICHTLINIEN 2003/88/EG UND
1993/104/EG 318
A) ARBEITNEHMERBEGRIFF 318
B) DISPENSIERTE BESTIMMUNGEN 319
C) UMSETZUNG IN DEUTSCHLAND 320
2. DIE GLEICHBEHANDLUNGSRICHTLINIE BERUF 2000/78/EG 321
A) ARBEITNEHMERBEGRIFF 321
B) REGELUNGSINHALT DER RICHTLINIE 322
C) REICHWEITE DER RECHTFERTIGUNGSGRUENDE 323
AA) REGELUNG DES ART. 4 ABS. 2 UNTERABSATZ 1 323
BB) REGELUNG DES ART. 4 ABS. 2 UNTERABSATZ 2 327
D) UMSETZUNG IN DEUTSCHLAND 328
E) UMSETZUNG IN OESTERREICH 331
3. DAS BETRIEBSVERFASSUNGSRECHT 332
A) DIE RICHTLINIE ZUM EUROPAEISCHEN BETRIEBSRAT
94/45/EG 333
B) UMSETZUNG IN DEUTSCHLAND 336
C) DIE ANHOERUNGSRICHTLINIE 2002/14/EG 337
D) UMSETZUNG IN DEUTSCHLAND 338
4. WEITERE RICHTLINIEN AUF GRUNDLAGE VON
ART. 153 ABS. 1 LIT. F I.V.M. ABS. 2 LIT. B) AEUV 338
5. DIE ARBEITSSCHUTZRICHTLINIE 89/391/EWG 340
6. UMSETZUNG IN DEUTSCHLAND 340
7. DIE MASSENENTLASSUNGSRICHTLINIE 98/59/EG 341
8. DIE BETRIEBSUEBERGANGSRICHTLINIE 2001/23/EG 342
9. GLEICHES ENTGELT FUER FRAUEN UND MAENNER 343
V. FAZIT 344
§ 12 DAS SCHUL- UND HOCHSCHULRECHT 345
I. EINLEITENDER UEBERBLICK 345
II. MENSCHENRECHTLICHE BETRACHTUNG 345
1. MENSCHENRECHTLICHER RAHMEN 346
2. VORGABEN FUER DIE GRUNDSTRUKTUR DES STAATLICHEN
SCHULSYSTEMS 347
3. VORGABEN FUER DEN RELIGIONSUNTERRICHT AN STAATLICHEN
SCHULEN 350
4. VORGABEN FUER DIE BEHANDLUNG VON KONFESSIONSSCHULEN 354
5. REICHWEITE DER BEFUGNISSE VON PRIVATSCHULEN 355
6. FOERDERUNG VON KONFESSIONSSCHULEN DURCH DEN STAAT 356
7. ZWISCHENFAZIT 357
15
INHALTSVERZEICHNIS
8. INHALTE DES RELIGIONSUNTERRICHTS UND
GLEICHBEHANDLUNG DER RELIGIONSGESELLSCHAFTEN BEI DER
EINRICHTUNG DES RELIGIONSUNTERRICHTS 357
9. GLEICHBEHANDLUNG DER RELIGIONSGESELLSCHAFTEN BEI
DER EINRICHTUNG VON PRIVATEN KONFESSIONSSCHULEN UND
VERPFLICHTUNGEN DER RELIGIONSGESELLSCHAFTEN BEIM
BETRIEB VON PRIVATEN KONFESSIONSSCHULEN 361
III. UNIONSVERTRAGSRECHTLICHE BETRACHTUNG 363
1. BESONDERHEITEN IM ARBEITSRECHT 365
2. QUALITAET ERLANGTER ABSCHLUESSE 370
3. GRUENDUNG PRIVATER HOCHSCHULEN 371
4. FOERDERUNG PRIVATER SCHULEN UND HOCHSCHULEN IM
WETTBEWERBSRECHT 371
IV. FAZIT 371
§ 13 DIE MITWIRKUNG IN OEFFENTLICHEN GREMIEN 373
I. EINLEITENDER UEBERBLICK 373
II. MENSCHENRECHTLICHE BETRACHTUNG 375
1. DER ZDF-FERNSEHRAT 377
A) ANWENDUNGSBEREICH VON ART. 14 EMRK EROEFFNET 377
B) VERGLEICHBARER SACHVERHALT UND
UNGLEICHBEHANDLUNG 379
C) SACHLICHE DIFFERENZIERUNGSGRUENDE 380
D) RECHTFERTIGUNG 382
2. DER DEUTSCHE ETHIKRAT 383
A) ANWENDUNGSBEREICH VON ART. 14 EMRK EROEFFNET 383
B) VERGLEICHBARER SACHVERHALT UND
UNGLEICHBEHANDLUNG 384
3. DER BEIRAT FUER DIE EINFUEHRUNG DES ISLAMISCHEN
RELIGIONSUNTERRICHTS IN NORDRHEIN-WESTFALEN 386
III. FAZIT 390
§ 14 DIE GRENZUEBERSCHREITENDE BETAETIGUNG VON
RELIGIONSGESELLSCHAFTEN 391
I. EINLEITENDER UEBERBLICK 391
II. MENSCHENRECHTLICHE BETRACHTUNG 391
III. UNIONSVERTRAGSRECHTLICHE BETRACHTUNG 398
IV. FAZIT 401
§ 15 DIE AUFLOESUNG VON RELIGIONSGESELLSCHAFTEN 402
I. EINLEITENDER UEBERBLICK 402
II. MENSCHENRECHTLICHE BETRACHTUNG 402
16
INHALTSVERZEICHNIS
III. UNIONSVERTRAGSRECHTLICHE BETRACHTUNG 408
IV. FAZIT 409
D. FAZIT 411
§ 16 ZUSAMMENFASSUNG DER THESEN 411
I. MENSCHENRECHTLICHE BETRACHTUNG 412
1. HAUPTTHESEN AUS § 6 413
2. HAUPTTHESEN AUS § 7 413
3. HAUPTTHESEN AUS § 8 414
4. HAUPTTHESEN AUS § 9 416
5. HAUPTTHESEN AUS § 10 UND § 11 416
6. HAUPTTHESEN AUS § 12 417
7. HAUPTTHESEN AUS § 13 418
8. HAUPTTHESEN AUS § 14 419
9. HAUPTTHESEN AUS § 15 420
II. UNIONSVERTRAGSRECHTLICHE BETRACHTUNG 420
1. HAUPTTHESEN AUS § 6 422
2. HAUPTTHESEN AUS § 7 422
3. HAUPTTHESEN AUS § 9 423
4. HAUPTTHESEN AUS § 10 424
5. HAUPTTHESEN AUS § 11 426
6. HAUPTTHESEN AUS § 12 429
7. HAUPTTHESEN AUS § 13, § 14 UND § 15 430
III. SCHLUSSFOLGERUNGEN 430
§17
AUSBLICK 432
LITERATURVERZEICHNIS 433
RECHTSPRECHUNGSVERZEICHNIS 447
17 |
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