Offenlegungsbestimmungen, Spenden- und Ausgabenbegrenzungen in der direkten Demokratie: Gutachten
Gespeichert in:
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Format: | Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Berlin
Friedrich-Ebert-Stiftung, Forum Politik und Gesellschaft
2014
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Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Volltext Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | Literaturverz. S. 111 - 117 |
Beschreibung: | 151 S. |
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INHALTSVERZEICHNIS
11 1 GUTACHTENAUFTRAG
15 2 ROLLE DES GELDES IN DER VOLKSGESETIGEBUNG
15 2.1 LEGITIMITAET VON VOLKSGESETZGEBYNG
15 2.1.1 VORBEMERKUNG
16 2.1.2 FREIE UND UNVERFAELSCHTE WILLENSBILDUNG
16 2.1.2.1 VERFASSUNGSRECHTLICHES TRANSPARENZGEBOT
17 2.1.2.2 ABSTIMMUNGSFREIHEIT
19 2,1.3 CHANCENGLEICHHEIT
20 2.1.4 DIE ROLLE DES STAATES BEI DER VOLKSGESETZGEBUNG
22 2.2 EINFLUSS DES GELDES AUF VOLKSGESETZGEBUNG
24 2.2.1 US-GLIEDSTAATEN
28 2.2.2 SCHWEIZ
30 2.2.3 BEURTEILUNG DER FORSCHUNGSLAGE UND FOLGERUNGEN FUER DEUTSCHLAND
35 3 TRANSPARENZREGELN
35 3.1 RECHTSLAGE UND DISKUSSIONSSTAND IN DEUTSCHLAND
35 3.1.1 REGELUNGEN ZUR VOLKSGESETZGEBUNG IN DEN BUNDESLAENDERN
37 3.1.2 GESETZENTWUERFE ZUR EINFUEHRUNG BUNDESWEITER VOLKSENTSCHEIDE
IM BUNDESTAG
3B 3.1.2.1 GESETZENTWURF DER FRAKTION DER SPD VOM 11.06.2013
39 3.1.2.2 GESETZENTWURF DER FRAKTION BUENDNIS 90/DIE GRUENEN
VOM 24.03,1998
39 3.1.2.3 GESETZENTWURF DER GRUPPE BUENDNIS 90/DIE GRUENEN VOM 25.11.1992
40 3.1.3 PARTEIENFINANZIERUNGSRECHT
40 3.1.3.1 RECHTSLAGE
41
3.1.3.2 DISKUSSIONSSTAND
42 3.1.4 TRANSPARENZVORSCHRIFTEN FUER LOBBYISTEN
44 3.2 RECHTSLAGE UND DISKUSSIONSSTAND IN ANDEREN LAENDERN
44 3.2.1 SCHWEIZ
44 3.2.1.1 RECHTSLAGE
46
3.2.1.2 DISKUSSIONSSTAND
48 3.2.2 USA - KALIFORNIEN
49
3.2.2.1 ZWECK, GESCHICHTE, RECHTSGRUNDLAGEN
50 ^*** - - -* *
50
51 3.2.2.4 ZUGANG FUER OEFFENTLICHKEIT, ONLINE-OFFENLEGUNG
3.2.2.2 ADRESSATEN UND INHALTE DER OFFENLEGUNGSPFLICHTEN
3.2.2.3 OFFENLEGUNG IN DER WERBUNG SELBST
*Y -Y 1
A
-. ,. ** ._
52
3.2.2.5 SANKTIONEN
52 3.2.2.6 FAIR POLITICAL PRACTICES COMMISSION (FPPC)
53 3.2.3 EUROPAEISCHE UNION
54 3.3 NOTWENDIGKEIT UND ZULAESSIGKEIT EINER REGELUNG
54 3.3.1 NOTWENDIGKEIT
56 3.3.2 ZULAESSIGKEIT
57 3.3.3 GRUNDRECHTLICHE GRENZEN
57 3.3.3.1 INFORMATIONELLE SELBSTBESTIMMUNG, ART. 2 ABS, I GG.
58 3,3.3.2. RELIGIONSAUSUEBUNGSFREIHEIT, ART. 4 ABS. 2 GG
58 3.3.3.3 VEREINIGUNGS- UND KOALITIONSFREIHEIT, ART. 9 ABS. 1 UND 3 GG
59 3.3.3.4 BERUFSFREIHEIT, ART. 12 GG
60' 3.3.3.5 WAHLGEHEIMNIS, ART. 38 ABS. 1 GG
60' 3.3.3.6 VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG VON EINGRIFFEN DURCH
TRANSPARENZVORSCHRIFTEN
61 3.4 MOEGLICHE REGELUNGSANSAETZE
61 3.4.1 QFFENLEGUNG BEI UNTERSCHRIFTENSAMMLUNGEN
61 3.4.2 GRENZWERTE FUER DIE OFFENLEGUNG VON SPENDEN IN ABSTIMMUNGS-
KAMPAGNEN
63 3.4.3 ANZEIGE DER GESAMTAUSGABEN
63 3.4.4 REGELUNGSADRESSATEN
64 3.4.5 ZEITLICHER BEZUGSRAHMEN
65 3.5 EIGENER VORSCHLAG
65 3.5.1 INHALT UND UMFANG
66 3.5.2 PFLICHT ZUR ANZEIGE VOR DEM AEBSTIRNMUNGSTERMIN
67 3.5.3 VERWALTUNG UND ORGANISATION DER TRARISPARENZREGEIN
68 3.5.4 ERGAENZENDE REGELUNGEN
70 3.6 ARGUMENTARIUM
75 4 BEGRENZUNGSREGELN
75 4.1 RECHTSLAGE UND DISKUSSIONSSTAND IN DEUTSCHLAND
75 4.1.1 REGELUNGEN ZUR VOLKSGESETZGEBUNG IN DEN BUNDESLAENDERN
76 4.1.2 GESETZENTWUERFE ZUR EINFUEHRUNG BUNDESWEITER VOLKSENTSCHEIDE
IM BUNDESTAG
76 4.1.3 PARTEIENFINANZIERUNGSRECHT
76 4.1.3.1 RECHTSLAGE
77 4.1.3.2 DISKUSSIONSSTAND
80 4.2 RECHTSLAGE UND DISKUSSRONSSTAND IN ANDEREN LAENDERN
80 4.2.1 SCHWEIZ
80 4.2.1.1 RECHTSLAGE
82 4.2.1.2 DISKUSSIONSSTAND
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90 4.3 NOTWENDIGKEIT UND ZULAESSIGKEIT EINER REGELUNG
90 '1.3.1 NOTWPNDIQKCIT
91 A3J. ZUL.ISSICJKOIT
91 4,3.2.1 VERBOT VON BFJCNDON JUNSTIST HN PERSONEN
93 4.3.2.2 OBOIGRCN/E FUR SPENDEN
94 4.3.3 GRUNDRCCHTLICHE GRENZEN
94 4.3.3.1 MEINUNGSFREIHEIT, ARL.'* ABS 1 GG
95 4.3.3.2 UEBRIGE GRUNDRECHTE
96 4.4 MOEGLICHE REGELUNGSANSAETZE
96 4.4.1 SPENDENVERBOT
96 4.4.2 OBERGRENZEN FUER SPENDEN
97 4.4.3 AUSGABENBEFJRENZUNGON
97 4.5 EIGENER VORSCHLAG
97 4.5.1 SPENDENVERBOT
99 4.5.2 OBERGRENZEN FUER SPENDEN
99 4.5.3 AUSGABENBEGRCNZUNGEN
100 4.5.4 VERWALTUNGSASPEKLO
101 4.6 ARGUMENTARIURN
105 5 ABSCHUESSEWDE UEBERLEGUNGEN
105 5.1 ZIELE UND AUSGANGSPUNKTE
105 5.2 PROBLEM; GESELLSCHAFTLICH UNGLEICHE VERTEILUNG DER FINANZMITTEL
106 5.3 REGELUNGSVORSCHLAEGE UND ERGAENZUNGEN
107 5.4 OFFENE UND WEITERREICHENDE FRAGEN
B
111 QUELLENVERZEICHNIS
111 I.LITERATUR
116 2. MATERIALIEN
116 A) DEUTSCHLAND
116 B) USA-KALIFORNIEN
116 C) KALIFORNIEN, FAIR POLITICAL PRACTICES COMMISSION
118 ANHAENGE
118 ANHANG 1: GESETZENTWUERFE IM BUNDESTAG
121 A) ENTWUERFE DER SPD
123 B) ENTWUERFE VON BUENDNIS 90/DIE GRUENEN
127 C) GEMEINSAMER ENTWURF VON SPD UND BUENDNIS 90/DIE GRUENEN
127 D) ENTWUERFE VON PDS BZW. DIE LINKE
128 E) ENTWURF DER FDP
129 ANHANG 2: LANDESRECHTLICHE BESTIMMUNGEN
129 A) ZUR OFFENIEGUNG UND ZU SPENDEN
132 B) ZUR INFORMATION VOR VOLKSENTSCHEIDEN
135 C) ZUR KOSTENERSTATTUNG
138 ANHANG 3: TRANSPARENZREGELN IN KALIFORNIEN -
ERGAENZENDE EINZELHEITEN
138 A) RECHTSGRUNDLAGEN - DETAILS
139 B) ADRESSATEN UND INHALTE DER OFFENLEGUNGSPFLICHTEN - DETAILS
144 C) OFFENIEGUNG IN WERBUNG SELBST - DETAILS
148 ANHANG 4: BEGRENZUNGSREGELN IN KALIFORNIEN -
ERGAENZENDE EINZELHEITEN
148 A) GENEHMIGUNG - DETAILS
149 B) AUSGABENGRENZEN - DETAILS
153 AUTORENANGABEN
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