Das Recht der Kommunalverfassungsorgane und ihrer Organwalter in Nordrhein-Westfalen: Befugnisse, Verpflichtungen und Gestaltungsmöglichkeiten
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Format: | Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos
2014
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Ausgabe: | 1. Aufl. |
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adam_text | INHALTSVERZEICHNIS
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 11
TEIL I DIE KOMMUNALVERFASSUNG UND IHRE ORGANE BZW. ORGANWALTER 15
I. BUNDESVERFASSUNGSRECHTLICHE GRUNDLAGEN/
VERWALTUNGSGLIEDERUNG 15
II. UNMITTELBARE UND MITTELBARE KOMMUNALVERFASSUNGSORGANE 16
1. UNMITTELBARE ORGANE DER GEMEINDEN/KREISE 16
2. MITTELBARE ORGANE DER GEMEINDEN/ KREISE 17
3. DER RAT 17
4. DIE RATSMITGLIEDER 20
A. ORGANSCHAFTLICHE RECHTE DER RATSMITGLIEDER 21
A.A. RECHTE ZUR MANDATSWAHRNEHMUNG/ VORBEREITUNG
DER AUSUEBUNG DER SITZUNGSRECHTE 21
A.B. RECHT ZUR BILDUNG UND MITGLIEDSCHAFT IN EINER
FRAKTION 25
EXKURS: DIE FRAKTION 25
A.BA. LEGALDEFINITION UND RECHTSFAEHIGKEIT DER
FRAKTION 25
A.BB. FINANZIERUNG, ZUWENDUNGEN 27
A.BC. INNERE ORDNUNG 28
A.BD. INITIATIV-, MITWIRKUNGS- UND
ENTSENDUNGSRECHTE 30
A.C. SITZUNGSRECHTE 31
EXKURS: TAKTISCHE HINWEISE 34
A.D. RECHTE ZUR SICHERUNG DER MANDATSAUSUEBUNG 38
A.E. RECHTE AUF AUFWANDSENTSCHAEDIGUNG /
VERDIENSTAUSFALL / HAUSHALTSENTSCHAEDIGUNG 40
A.F. RECHT AUF SACH- UND KOMMUNIKATIONSMITTEL BEI
EINZELMITGLIEDERN OHNE FRAKTIONS- ODER
GRUPPENZUGEHOERIGKEIT 41
A.G. RECHT AUF KOSTENERSTATTUNG BEI WAHRNEHMUNG
ZUGEWIESENER RECHTE 42
B. ORGANSCHAFTLICHE PFLICHTEN DER RATSMITGLIEDER 42
B.A. MITWIRKUNGSVERBOTE 43
7
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INHALTSVERZEICHNIS
B.B. VERSCHWIEGENHEITSPFLICHT 44
B.C. VERPFLICHTUNG ZUR GEMEINDLICHEN
INTERESSENVERTRETUNG 46
B.D. TREUPFLICHT 47
B.E. AUSKUNFTSPFLICHT NACH DEM
KORRUPTIONSBEKAEMPFUNGSGESETZ 51
C. HAFTUNG DER RATSMITGLIEDER 52
5. DER BUERGERMEISTER 53
A. DIENSTRECHTLICHE STELLUNG DES BUERGERMEISTERS 54
B. DER BUERGERMEISTER ALS VORSITZENDER DES RATES SOWIE
VERTRETER UND REPRAESENTANT DER GEMEINDE UND DES RATES 60
C. DER BUERGERMEISTER ALS LEITER DER VERWALTUNG 67
D. RECHTE UND PFLICHTEN GEGENUEBER DEM RAT 69
EXKURS: DER LANDRAT ALS UNTERE STAATLICHE
VERWALTUNGSBEHOERDE
73
6. DAS VERHAELTNIS DER KOMMUNALVERFASSUNGSORGANE
ZUEINANDER, INSBESONDERE DER GRUNDSATZ DER ORGANTREUE 74
7. HAUPT- UND FINANZAUSSCHUSS 80
8. DER KREISAUSSCHUSS 81
9. DER RECHNUNGSPRUEFUNGSAUSSCHUSS 82
10. BETRIEBSAUSCHUSS UND BETRIEBSLEITUNG BEI EIGENBETRIEBEN 85
11. DER UMLEGUNGSAUSSCHUSS 89
12. WAHLAUSSCHUSS/WAHLPRUEFUNGSAUSSCHUSS 91
13. JUGENDHILFEAUSSCHUSS 92
14. STANDESBEAMTE 93
15. DER KAEMMERER 93
16. BEZIRKSVERTRETUNG IN KREISFREIEN STAEDTEN 95
17. WEITERE BESCHLIESSENDE AUSSCHUESSE ALS MITTELBARE ORGANE 97
18. BEIGEORDNETE 98
TEIL II RECHTSSCHUTZ 102
1. VORBEMERKUNG 102
2. VERWALTUNGSRECHTSWEG 102
3. KLAGEART 103
4. KLAGEBEFUGNIS 104
5. BETEILIGTENFAHIGKEIT UND PROZESSFAEHIGKEIT 104
6. PROZESSFUEHRUNGSBEFUGNIS 105
7. RECHTSSCHUTZBEDUERFIIIS 105
8. BEGRUENDETHEIT DER KLAGE 106
8
INHALTSVERZEICHNIS
9. KOSTEN 106
10. EINSTWEILIGER RECHTSSCHUTZ 106
11. VERFASSUNGSRECHTLICHER SCHUTZ 107
TEILC. ANHANG 109
ANHANG 1 MUSTER-HAUPTSATZUNG 109
ANHANG 2 MUSTER-GESCHAEFTSORDNUNG FUER DEN RAT UND SEINE
AUSSCHUESSE 123
LITERATURVERZEICHNIS 13 5
STICHWORTVERZEICHNIS 137
9
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