Verfassungsrechtliche Maßstäbe und Grenzen präventiver Informationseingriffe: dargestellt am Beispiel des Einsatzes automatisierter Kennzeichenlesegeräte
Gespeichert in:
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Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Hamburg
Kovač
2014
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Schriftenreihe: | Schriftenreihe Verfassungsrecht in Forschung und Praxis
114 |
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INHALTSVERZEICHNIS
LITERATURVERZEICHNIS 11
A. EINLEITUNG 25
B. FORMELLE VERFASSUNGSMAESSIGKEIT 31
I. ALLGEMEINE REGELN FUER DIE GESETZGEBUNGSKOMPETENZ 31
II. GESETZGEBUNGSKOMPETENZ FUER DEN AKLS-EINSATZ 31
1. DER ABGLEICH ERFOLGT MIT *REPRESSIVEN FAHNDUNGSDATEIEN" 35
2. DIE KENNZEICHENERFASSUNG DIENT DER STRAFVERFOLGUNGSVORSORGE 36
A. KLASSISCHE GEFAHRENABWEHR UND STRAFVERFOLGUNG 37
B. *MODERNE" GEFAHRENABWEHR UND STRAFVERFOLGUNG 38
AA. STRAFTATENVERHUETUNG 42
BB. STRAFVERFOLGUNGSVORSORGE 42
(1) GRAMMATIKALISCHE AUSLEGUNG DES ART. 74 ABS. 1 NR. 1 GG 43
(2) TELEOLOGISCHE AUSLEGUNG DES ART. 74 ABS. 1 NR. 1 GG 44
(A) URTEIL DES BVERFG VOM 27.07.2005 45
(B) ZIELRICHTUNG DES § 33 A NDS.SOG 47
(C) ZURECHNUNGSKRITERIUM IM STRAFRECHT 48
(D) ZIELRICHTUNG DER AUTOMATISIERTEN KENNZEICHENERFASSUNG 49
(AA) AKLS-EINSATZ IN HESSEN 50
(I) DATENABGLEICH 53
(II) ANHALTEBEFUGNIS NACH ABS. 4 S. 2 54
(III) WEITERE MASSNAHMEN NACH ABS. 4 S. 3 55
(IV) ZWISCHENERGEBNIS 61
(V) MASSNAHMEN ERZIELEN AUCH REPRESSIVE ERGEBNISSE 67
(VI) WEITERE DATENVERWENDUNG 70
(BB) AKLS-EINSATZ IN BAYERN UND IN BADEN-WUERTTEMBERG 71
7
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(E) ZWEI VERSCHIEDENE *ARTEN" DER STRAFVERFOLGUNGSVORSORGE 73
(3) ERGEBNISSE DER AUSLEGUNG DES ART. 74 ABS. 1 NR. 1 GG 76
ZUSAMMENFASSUNG 79
MATERIELLE VERFASSUNGSMAESSIGKEIT 83
VERSTOSS GEGEN GRUNDRECHTE 83
1. SCHUTZBEREICH DES INFORMATIONELLEN SELBSTBESTIMMUNGSRECHTS 83
2. EINGRIFF IN DAS INFORMATIONELLE SELBSTBESTIMMUNGSRECHT 86
A. KLASSISCHER EINGRIFFSBEGRIFF 87
B. MODERNER EINGRIFFSBEGRIFF 88
C. *NEUER" EINGRIFFSBEGRIFF 92
3. EINGRIFFSINTENSITAET DER AUTOMATISIERTEN KENNZEICHENERFASSUNG 95
A. PERSOENLICHKEITSRELEVANZ DER DATEN 96
AA. ERSTELLUNG VON BEWEGUNGSBILDERN 97
BB. BILDAUFZEICHNUNG VON FAHRZEUGINSASSEN 100
B. ANLASSLOSIGKEIT DER MASSNAHME 101
C. BETROFFENER PERSONENKREIS 103
D. ERSCHWERUNG DES RECHTSSCHUTZES 105
E. FOLGEMASSNAHMEN 108
4. ZUSAMMENFASSUNG 109
5. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG 111
A. EINSCHRAENKBARKEIT DES GRUNDRECHTS 111
B. FORMELLE VERFASSUNGSMAESSIGKEIT 111
C. MATERIELLE VERFASSUNGSMAESSIGKEIT 112
AA. NORMENBESTIMMTHEIT UND NORMENKLARHEIT 113
(1) EINGRIFFSVORAUSSETZUNGEN UND -GRENZEN 114
(A) ABWEHR EINER GEFAHR 115
(B) VORBEUGENDE STRAFTATENBEKAEMPFUNG 115
(AA) VERWEIS AUF § 18 ABS. 1 HSOG 116
8
(BB) VERWEIS AUF § 18 ABS. 2 HSOG 117
(2) DATENVERWENDUNGSZWECK 122
(A) DATENLOESCHUNG 122
(B) WEITERE DATENNUTZUNG 124
(3) ZWISCHENERGEBNIS 126
BB. GRUNDSATZ DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT 128
(1) LEGITIMER ZWECK 128
(2) GEEIGNETHEIT 129
(3) ERFORDERLICHKEIT 130
(4) VERHAELTNISMAESSIGKEIT IM ENGEREN SINN 132
(A) BESCHRAENKUNG AUF BESTIMMTE RECHTSGUETER 132
(B) ANGEMESSENE EINGRIFFSSCHWELLEN 134
(AA) REGELUNGEN IM HSOG 136
(BB) PRAEVENTIVE INFORMATIONSEINGRIFFE 137
(AAA) TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG 137
(BBB) RASTERFAHNDUNG 138
(CCC) EINSATZ AUTOMATISIERTER KENNZEICHENLESEGERAETE 139
(DDD) ONLINE-DURCHSUCHUNG 141
(I) SCHADENSEINTRITTSZEITPUNKT BEI DER KONKRETEN GEFAHR 141
(II) TATSACHENGRUNDLAGE BEI DER KONKRETEN GEFAHR 142
(EEE) VORRATSDATENSPEICHERUNG 143
(CC) ZWEI VERSCHIEDENE BEFIIGNISSCHICHTEN IM POLIZEIRECHT 145
(DD) UNTERSCHEIDUNG: GEFAHRENABWEHR UND VORFELDTAETIGKEIT 150
(EE) EINGRIFFSINTENSITAET VON VORFELDMASSNAHMEN 151
(AAA) EINGRIFFSINTENSITAET AUF DER ERSTEN STUFE 152
(BBB) EINGRIFFSINTENSITAET AUF DER ZWEITEN STUFE 155
(CCC) EINGRIFFSINTENSITAET AUF DER DRITTEN STUFE 155
9
(FF) ANGEMESSENE EINGRIFFSSCHWELLEN FUER DIE ERSTE STUFE 156
(GG) ANGEMESSENE EINGRIFFSSCHWELLEN FUER DIE ZWEITE EBENE 158
(HH) ANGEMESSENE EINGRIFFSSCHWELLEN FUER DIE DRITTE EBENE 161
(5) ZUSAMMENFASSUNG ZUR VERHAELTNISMAESSIGKEIT I.E.S 171
II. . VERSTOSS GEGEN SONSTIGE MATERIELLE VERFASSUNGSNORMEN 173
D. ZUSAMMENFASSUNG DER ZENTRALEN ERGEBNISSE 175
E. VORSCHLAG FUER EINE NEUREGELUNG 183
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