Verfügbarkeit: Sozialhilfe und Arbeitslosengeld II

Sozialhilfe und Arbeitslosengeld II: Hilfe zum Lebensunterhalt (Hartz IV), Grundsicherung, sonstige Ansprüche (z. B. Hilfe zur Pflege), Verfahren, Verwandtenregress

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
Hauptverfasser:	Hüttenbrink, Jost (VerfasserIn), Kilz, Gerhard 1959- (VerfasserIn)
Format:	Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	München dtv [2018]
Ausgabe:	13., überarbeitete und aktualisierte Auflage
Schriftenreihe:	dtv 50716 Beck-Rechtsberater Ratgeber
Schlagworte:	Deutschland > Gesetz über eine bedarfsorientierte Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung Grundsicherung für Arbeitsuchende Sozialhilferecht Deutschland Ratgeber
Online-Zugang:	Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	"Originalausgabe" - Impressum
Beschreibung:	XVI, 260 Seiten 20 cm
ISBN:	9783423507370 3423507373

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adam_text	INHALTSUEBERSICHT VORWORT ZUR 13. AUFLAGE................................................................ V INHALTSVERZEICHNIS.......................................................................... IX 1. KAPITEL E IN FUE H RU N G . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 2. KAPITEL G RUNDSICHERUNG FUER A RB EITSU CH END E (S G B II) .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 3. KAPITEL SOZIALHILFE UND G RUNDSICHERUNG IM A LTER UND BEI E RW ERBSM INDERUNG (SGB X II) .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103 SACHVERZEICHNIS............................................................................. 253 INHALTSVERZEICHNIS VORWORT ZUR 13. AUFLAGE .............................................................. V INHALTSUEBERSICHT............................................................................. VII 1. KAPITEL EINFUEHRUNG........................................................................................ 1 I. HISTORISCHER HINTERGRUND ........................................................... 1 II. KURZUEBERBLICK UEBER DIE REGELUNGEN DES SGBII UND DES SGBXII ..................................................................................... 3 1. INTEGRATION IN DAS SGB ........................................................... 3 2. ECKPUNKTE DES SGB I I ............................................................. 4 3. ECKPUNKTE DES SGB X II.......................................................... 5 III. LEISTUNGSBERECHTIGTE UND LEISTUNGSGRUPPEN ..................... 6 1. GRUPPE 1: ERWERBSFAEHIGE LEISTUNGSBERECHTIGTE UND DIE MIT IHNEN IN EINER BEDARFSGEMEINSCHAFT LEBENDEN PERSONEN (§ 7 ABS. 1 U. 2 SGB II) .......................................................... 6 2. GRUPPE 2: GRUNDSICHERUNG IM ALTER UND BEI ERWERBSMINDERUNG ................................................................ 8 3. GRUPPE 3: SONSTIGE PERSONEN, DIE NICHT IN DIE GRUPPE 1 ODER IN DIE GRUPPE 2 FALLEN.................................................... 8 2. KAPITEL GRUNDSICHERUNG FUER ARBEITSUCHENDE (SGB II)............................. 11 I. SYSTEM DER GRUNDSICHERUNG - FOERDERN UND FORDERN, §§ 1-6 D SGB I I ............................................................................. 11 1. AUFGABE UND ZIEL DER GRUNDSICHERUNG FUER ARBEITSSUCHENDE, §1 SGB II ............................................................................... 11 2. GRUNDSATZ DES FORDERNS, § 2 SGB II ....................................... 12 3. LEISTUNGSGRUNDSAETZE (§ 3 SGB II) ........................................... 13 A) ALLGEMEINE GRUNDSAETZE ZUR EINGLIEDERUNG IN ARBEIT, § 3 ABS. 1 SGB I I ............................................................... 13 B) SPRACHFOERDERUNG, § 3 ABS. 2A SGB I I ................................ 14 C) LEISTUNGEN ZUR SICHERUNG DES LEBENSUNTERHALTS, § 3 ABS. 3 SGB II .............................................................. 14 4. LEISTUNGSARTEN, § 4 SGB II ...................... . ............................ 14 5. VERHAELTNIS ZU ANDEREN LEISTUNGEN, § 5 SGB I I ...................... 15 6. TRAEGER DER GRUNDSICHERUNG FUER ARBEITSUCHENDE ................. 16 II. ANSPRUCHSVORAUSSETZUNGEN, §§ 7-13 SGB I I ....................... 20 1. BERECHTIGTE, § 7 SGB II .......................................................... 20 A) ERWERBSFAEHIGE LEISTUNGSBERECHTIGTE (§ 7 ABS. 1 SGB II) 20 B) ANGEHOERIGE ALS MITGLIEDER DER BEDARFSGEMEINSCHAFT (§7 III SGB II) ................................................................. 21 C) AUSSCHLUSSTATBESTAENDE (§ 7 ABS. 4, 4 A UND ABS. 5 SGB II) 25 2. ERWERBSFAEHIGKEIT, § 8 SGB I I ................................................. 29 3. HILFEBEDUERFTIGKEIT, § 9 SGB I I ................................................ 30 A) HILFEBEDUERFTIGKEIT BEI ALLEINSTEHENDEN .......................... 30 B) HILFEBEDUERFTIGKEIT BEI BEDARFSGEMEINSCHAFTEN ............... 31 C) HILFEBEDUERFTIGKEIT BEI HAUSHALTSGEMEINSCHAFFEN (§9 ABS. 5 SGB II) ........................................................... 32 4. ZUMUTBARE ARBEIT, § 10 SGB I I ............................................. 34 5. ZU BERUECKSICHTIGENDES EINKOMMEN .................................... 37 A) DIE DEFINITION DES EINKOMMENS (§11 ABS. 1 SGB I I ) ... 37 B) NICHT ZU BERUECKSICHTIGENDES EINKOMMEN (§ 11A SGB II) 39 C) DIE FESTSTELLUNG DES BEREINIGTEN NETTOEINKOMMENS (ABSETZBETRAEGE GERN. § 11B SGB I I ) ................................. 43 6. ZU BERUECKSICHTIGENDES VERMOEGEN......................................... 49 7. NICHT ZU BERUECKSICHTIGENDES VERMOEGEN .............................. 52 III. LEISTUNGEN NACH DEM SGB II ................................................ 55 1. LEISTUNGEN ZUR EINGLIEDERUNG IN ARBEIT .............................. 55 A) GRUNDSATZ DES FOERDERNS GERN. § 14 SGB I I ...................... 55 B) EINGLIEDERUNGSVEREINBARUNG GERN. § 15 SGB I I ............... 55 C) LEISTUNGEN ZUR EINGLIEDERUNG .......................................... 58 D) EINRICHTUNGEN UND DIENSTE FUER LEISTUNGEN ZUR EINGLIE DERUNG, § 17 SGB I I .......................................................... 63 2. LEISTUNGEN ZUR SICHERUNG DES LEBENSUNTERHALTES ................ 63 A) ARBEITSLOSENGELD II UND SOZIALGELD ................................. 64 B) LEISTUNGEN FUER AUSZUBILDENDE, § 27 SGB II ................... 82 C) BEDARFE FUER BILDUNG UND TEILHABE, §§ 28, 29 SGB II .... 86 3. SANKTIONEN, §§31 FF. SGB I I ................................................... 89 A) PFLICHTVERLETZUNGEN, §31 SGB II: .................................... 89 B) RECHTSFOLGEN BEI PFLICHTVERLETZUNGEN GERN. § 31A SGB II: 91 C) BEGINN UND DAUER DER MINDERUNG, § 31 B SGB I I : ......... 93 D) MELDEVERSAEUMNISSE GERN. § 32 SGB II: ............................. 93 4. RUECKFORDERUNG VON GRUNDSICHERUNGSLEISTUNGEN FUER ARBEIT SUCHENDE ................................................................................. 94 A) KOSTENERSATZANSPRUCH BEI SCHULDHAFTEM SOZIALWIDRIGEM VERHALTEN GERN. § 34 SGB I I .............................................. 94 B) ERSATZANSPRUECHE FUER RECHTSWIDRIG ERHALTENE LEISTUNGEN GEMAESS § 34A SGB II .......................................................... 95 C) ERSTATTUNG VON ZU UNRECHT ERBRACHTEN LEISTUNGEN, §§45, 50 SGB X ................................................................. 96 D) RUECKFORDERUNG BEI D ARLEHEN ........................................... 96 5. AUFRECHNUNG, § 43 SGB II ...................................................... 96 6. ERLASS VON ANSPRUECHEN, § 44 SGB I I ...................................... 97 7. UEBERGANG VON ANSPRUECHEN, § 33 SGB II .............................. 97 IV. VERWALTUNGSVERFAHREN UND RECHTSMITTEL ........................... 99 1. VERWALTUNGSVERFAHREN............................................................. 99 2. RECHTSMITTEL ........................................................................... 101 3. KAPITEL SOZIALHILFE UND GRUNDSICHERUNG IM ALTER UND BEI ERWERBS MINDERUNG (SGB XII) .................................................................... 103 I. UEBERSICHT ....................................................................................... 103 1. SINN UND ZWECK DER SOZIALHILFE .................................. 103 2. LEISTUNGSARTEN........................................................................ 104 A) HILFE ZUM LEBENSUNTERHALT, §§ 27-40 SGB X II............... 104 B) GRUNDSICHERUNG IM ALTER UND BEI ERWERBSMINDERUNG, §§41-46 SGB XII ............................................................. 105 C) SONSTIGE HILFEN IN BESONDEREN LEBENSSITUATIONEN, §§47-74 SGB XII ............................................................. 105 3. ART UND WEISE DER LEISTUNGSERBRINGUNG, § 10 SGB XII ....... 106 A) DIENSTLEISTUNGEN................................................................ 106 B) GELDLEISTUNGEN .................................................................. 107 C) GUTSCHEINE ........................................................................ 107 D) SACHLEISTUNGEN ................................................................. 108 4. TRAEGER DER SOZIALHILFE (ZUSTAENDIGKEIT) ................................. 108 II. ALLGEMEINE GRUNDSAETZE DES SOZIALHILFERECHTS ..................... 110 1. FUEHREN EINES MENSCHENWUERDIGEN DASEINS .......................... 110 2. HILFE ZUR SELBSTHILFE................................................................ 111 3. NACHRANG DER SOZIALHILFE ....................................................... 111 A) EINSATZ DER EIGENEN ARBEITSKRAFT...................................... 112 B) EINSATZ VON EINKOMMEN UND VERMOEGEN ........................ 113 C) HILFE VON ANDEREN ............................................................ 113 4. PRINZIP DER INDIVIDUELLEN H ILFE ............................................. 114 5. RECHTSANSPRUCH AUF SOZIALHILFE............................................. 115 6. BEDARFSDECKUNGSPRINZIP ....................................................... 117 A) NICHTUEBERTRAGBARKEIT DES ANSPRUCHS............................... 117 B) EINSETZEN DER SOZIALHILFE................................................... 118 C) KEINE HILFE FUER DIE VERGANGENHEIT................................... 119 D) EINSTELLUNG DER LEISTUNGEN BEI BEENDIGUNG DER NOTLAGE 119 E) BEDEUTUNGSLOSIGKEIT DER URSACHEN DER NOTLAGE ............. 120 III. HILFE ZUM LEBENSUNTERHALT ..................................................... 120 1. NOTWENDIGER LEBENSUNTERHALT (§ 27A ABS. 1 SGB XII) ....... 120 2. DAS SYSTEM DER REGELSAETZE .................................................... 122 3. MEHRBEDARF............................................................................. 126 A) MEHRBEDARF FUER ALTE ODER ERWERBSUNFAEHIGE PERSONEN, § 30 ABS. 1 SGB XII .......................................................... 127 B) MEHRBEDARF FUER WERDENDE MUETTER NACH DER 12. SCHWAN GERSCHAFTSWOCHE, § 30 ABS. 2 SGB X II ............................. 128 C) MEHRBEDARF FUER ALLEINERZIEHENDE, § 30 ABS. 3 SGB XII 128 D) MEHRBEDARF FUER BEHINDERTE MENSCHEN, DIE DAS 15. LE BENSJAHR VOLLENDET HABEN UND DIE EINGLIEDERUNGS HILFE BEKOMMEN, § 30 ABS. 4 SGB X II ............................. 129 E) MEHRBEDARF FUER KOSTENAUFWAENDIGERE ERNAEHRUNG, § 30 ABS. 5 SGB X II.......................................................... 130 F) MEHRBEDARF BEI DEZENTRALER WASSERERZEUGUNG ............... 131 4. SONDERBEDARF IN HAERTEFAELLEN GERN. § 27A ABS. 4 SGB XII, DARLEHEN GERN. §§ 37, 38 SGB XII ......................................... 132 A) SONDERBEDARF GERN. § 27A ABS. 4 SGB X II......................... 132 B) ERGAENZENDE DARLEHEN, § 37 SGB X II ................................ 136 C) DARLEHEN BEI VORUEBERGEHENDER NOTLAGE, § 38 SGB X II... 136 5. ZUSAETZLICHE LEISTUNG BEI BEDARFEN FUER BILDUNG UND TEILHABE, §§34, 34A SGB XII ................................................................. 136 6. KOSTEN DER UNTERKUNFT ........................................................... 136 A) ALLGEMEINE GRUNDSAETZE .................................................... 136 B) DROHENDE WOHNUNGSLOSIGKEIT, § 36 ABS. 1 S. 1 SGB XII 144 C) WOHNUNGSBESCHAFFUNGSKOSTEN......................................... 145 D) KOSTEN DER HEIZUNG .......................................................... 146 7. KOSTEN DER KRANKENVERSICHERUNG/PFLEGEVERSICHERUNG, §32 SGB X II........................................................................... 147 8. ALTERSSICHERUNGSKOSTEN, § 33 ABS. 1 SGB XII ....................... 147 9. NOTWENDIGER LEBENSUNTERHALT IN EINRICHTUNGEN (§ 27B SGB XII) ................................................................................. 149 10. ANRECHNUNG VON EINKOMMEN AUF DIE LAUFENDE HILFE ZUM LEBENSUNTERHALT ..................................................................... 149 A) DIE DEFINITION DES EINKOMMENS...................................... 149 B) ANRECHNUNGSFREIE EINKUENFTE ........................................... 150 C) DIE FESTSTELLUNG DES BEREINIGTEN NETTOEINKOMMENS ...... 152 D) ERMITTLUNG EINES SOZIALHILFERECHTLICHEN FREIBETRAGES VOM BEREINIGTEN NETTOARBEITSEINKOMMEN FUER ERWERBSTAETIGE GEMAESS § 82 ABS. 3 SGB X II .............................................. 155 11. EINSATZ DES EIGENEN VERMOEGENS BEI HILFE ZUM LEBENS UNTERHALT ................................................................................. 156 12. EINMALIGE BEDARFE ZUM LEBENSUNTERHALT ............................. 165 A) PRUEFSCHEMA FUER EINMALIGE BEDARFE ZUM LEBENSUNTERHALT 165 B) DER EINSATZ VON EINKOMMEN BEI EINMALIGEN HILFEN ZUM LEBENSUNTERHALT................................................................. 167 C) ANRECHNUNG DES VERMOEGENS............................................. 168 IV. GRUNDSICHERUNG IM ALTER UND BEI ERWERBSMINDERUNG ...... 168 1. LEISTUNGSBERECHTIGUNG, § 41 ABS. 1 SGB X II......................... 169 2. UMFANG DER GRUNDSICHERUNGSLEISTUNGEN, § 42 SGB X II ....... 171 3. VORAUSSETZUNGEN FUER DIE GRUNDSICHERUNGSLEISTUNG, §43 SGB X II........................................................................... 172 4. BEWILLIGUNG DER LEISTUNG, § 44 SGB X II................................ 176 V. HILFEN ZUR G ESUNDHEIT ............................................................. 177 1. VORBEUGENDE GESUNDHEITSHILFE, § 47 SGB XII .................... 177 2. HILFE BEI KRANKHEIT, §48 8GB X II......................................... 177 3. HILFE ZUR FAMILIENPLANUNG, § 49 SGB XII ............................ 178 4. HILFE BEI SCHWANGERSCHAFT UND MUTTERSCHAFT, §50 SGB XII .......................................................................... 179 5. HILFE BEI STERILISATION, § 51 SGB X II...................................... 179 VI. EINGLIEDERUNGSHILFE FUER BEHINDERTE MENSCHEN, §§ 53-60A SGB XII ................................................................. 180 VII. HILFE ZUR PFLEGE, §§ 61-66 SGB XII ....................................... 186 1. VORBEMERKUNG....................................................................... 186 2. PFLEGEBEDUERFTIGKEIT ................................................................. 188 3. PRUEFSCHEMA FUER DIE LEISTUNGSBEWILLIGUNG BEI PFLEGEHILFE .............................................................................. 190 A) ERSTER SCHRITT: FESTSTELLUNG EINER GESUNDHEITLICH BEDING TEN BEEINTRAECHTIGUNG DER SELBSTAENDIGKEIT ODER DER FAEHIGKEITEN ....................................................................... 190 B) ZWEITER SCHRITT: EINORDNUNG DES PFLEGEBEDUERFTIGEN IN DEN ENTSPRECHENDEN PFLEGEGRAD ...................................... 201 C) DRITTER SCHRITT: LEISTUNGEN DES SOZIALAMTES ................... 202 D) VIERTER SCHRITT: VORRANGIGE INANSPRUCHNAHME DER GESETZLICHEN PFLEGEVERSICHERUNG ...................................... 206 E) FUENFTER SCHRITT: EINKOMMENS- UND VERMOEGENSAN RECHNUNG ........................................................................... 208 VIII. HILFE ZUR UEBERWINDUNG BESONDERER SOZIALER SCHWIERIG KEITEN, §§67 FF. SGB XII ...................................................... 208 IX. HILFE IN ANDEREN LEBENSLAGEN ............................................. 209 1. HILFE ZUR WEITERFUEHRUNG DES HAUSHALTS, § 70 SGB XII ....... 209 2. ALTENHILFE (§71 SGB XII) ...................................................... 210 3. BLINDENHILFE, § 72 SGB X II .................................................... 210 A) BEZUGSBERECHTIGTER PERSONENKREIS................................... 211 B) HOEHE DER BLINDENHILFE...................................................... 211 C) KUERZUNGEN DER BLINDENHILFE ............................................ 212 D) AUSSCHLUSS DER BLINDENHILFE............................................. 212 E) EINSCHRAENKUNGEN SONSTIGER LEISTUNGEN NEBEN DER BLINDENHILFE, § 72 ABS. 4 SGB X II .................................... 212 4. HILFE IN SONSTIGEN LEBENSLAGEN, § 73 SGB XII ...................... 213 5. BESTATTUNGSKOSTEN, § 74 SGB X II ........................................... 213 X. EINSATZ VON EINKOMMEN UND VERMOEGEN BEI DEN HILFEN GERN. §§47-74 SGB XII ........................................................... 214 1. ALLGEMEINE EINKOMMENSGRENZE ........................................... 214 A) ERMITTLUNG DER ALLGEMEINEN EINKOMMENSGRENZE .......... 215 B) UEBERSCHREITEN DER EINKOMMENSGRENZE .......................... 216 C) BESONDERHEITEN BEI PFLEGEBEDUERFTIGEN DER PFLEGEGRADE 4 UND 5 UND BEI BLINDEN MENSCHEN NACH 72 SGB X I I ...... 217 D) BESONDERHEITEN BEI EINMALIGEN LEISTUNGEN NACH §§47-74 SGB XII ............................................................. 217 2. EINSATZ DES EINKOMMENS UNTER DER EINKOMMENSGRENZE __ 218 3. EINKOMMENSGRENZE IN SONDERFAELLEN .................................... 219 4. EINSATZ DES VERMOEGENS BEI HILFEN NACH §§ 47-74 SGB X II.. 220 XI. BESONDERE PERSONENGRUPPEN................................................ 220 1. HAUSHALTSGEMEINSCHAFTEN (§ 39 SGB XII) ............................. 220 2. EHEAEHNLICHE ODER LEBENSPARTNERSCHAFTSAEHNLICHE GEMEIN SCHAFT (§ 20 SGB XII) ............................................................. 222 3. SONDERREGELUNGEN FUER AUSZUBILDENDE UND STUDIERENDE ...... 224 4. SOZIALHILFE FUER DEUTSCHE IM AUSLAND, § 24 SGB X II ............. 225 5. SOZIALHILFE FUER AUSLAENDER, § 23 SGB XII ................................ 226 6. LEISTUNGEN FUER ASYLBEWERBER ................................................. 228 XII. AUSSCHLUSS ODER EINSCHRAENKUNG DER LEISTUNGEN ............... 230 1. AUSSCHLUSS DER LEISTUNGEN ..................................................... 230 A) LEISTUNGSAUSSCHLUSS NACH § 21 ABS. 1 S. 1 SGB X II ........ 230 B) LEISTUNGSAUSSCHLUSS NACH § 22 ABS. 1 S. 1 SGB X II ........ 230 C) LEISTUNGSAUSSCHLUSS NACH § 39A SGB X II......................... 230 2. EINSCHRAENKUNG DER LEISTUNG, § 26 ABS. 1 SGB XII ............... 231 3. AUFRECHNUNG, § 26 ABS. 2 SGB X II......................................... 231 XIII. RUECKFORDERUNG VON SOZIALHILFE .......................................... 232 1. KOSTENERSATZ DURCH ERBEN, § 102 SGB XII ............................ 232 2. KOSTENERSATZ BEI SCHULDHAFTEM VERHALTEN, § 103 SGB XII ... 234 3. ERSTATTUNG BEZIEHUNGSWEISE KOSTENERSATZ FUER ZU UNRECHT ER BRACHTE LEISTUNGEN, §§ 45, 50 SGBX, §§ 103 ABS. 1 S. 2, 104 SGB X II ........................................................................... 235 A) ERSTATTUNG GERN. §§ 45, 50 SGB X .................................... 235 B) KOSTENERSATZ GERN. § 104 SGB X II................................. 237 4. KOSTENERSATZ BEI DOPPELLEISTUNGEN, GERN. § 105 SGB XII ... 237 5. RUECKFORDERUNG BEI DARLEHEN ................................................ 237 XIV. UEBERLEITUNG VON ANSPRUECHEN GEGENUEBER D RITTEN ............ 238 1. UEBERLEITUNG VON ANSPRUECHEN, § 93 SGB XII ....................... 238 2. UEBERLEITUNG VON UNTERHALTSANSPRUECHEN, § 94 SGB XII ...... 239 XV. VERWALTUNGSVERFAHREN UND R ECHTSM ITTEL ........................... 244 1. VERWALTUNGSVERFAHREN ........................................................... 244 2. RECHTSMITTEL ........................................................................... 246 3. UEBERSICHT ZUM VERFAHRENSABLAUF .......................................... 248 A) ANTRAG ARBEITSLOSENGELD II .............................................. 249 B) UEBERSICHT UEBER DIE OPTIONSKOMMUNEN IM SINNE VON § 6A SGB I I ........................................................................ 249 SACHVERZEICHNIS ........................................................................... 253
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