Der Europäische Auswärtige Dienst: Chance für Kohärenz, Konvergenz und Kontinuität in der Außenpolitik der EU
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Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
München
Utz
2014
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85 |
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VII
INHALT
VORWORT DES HERAUSGEBERS V
VORWORT UND DANKSAGUNG VI
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XII
TABELLENVERZEICHNIS XVI
ABBILDUNGSVERZEICHNIS XVI
1 EINLEITUNG 1
1.1 AUSGANGSLAGE, PROBLEMDIAGNOSE, GEGENSTAND DER STUDIE 1
1.2 POLITISCHE UND WISSENSCHAFTLICHE RELEVANZ DER STUDIE 1
1.3 FRAGESTELLUNG, ERKENNTNISZIEL, THESE 2
1.4 AUFBAU UND METHODIK DER STUDIE 3
R
2 THEORIE UND METHODEN 4
2.1 CHARAKTERISIERUNG DER EU UND IHRER AKTEURSQUALITAET 4
2.2 INTEGRATIONSTHEORIEN 5
2.2.1 NEO-FUNKTIONALISMUS 6
2.2.2 NEUER INSTITUTIONALISMUS 6
2.3 EU-AUSSENPOLITIK 7
2.4 KOHAERENZ 9
2.4.1 SEMANTISCHE ANALYSE 9
2.4.2 DIMENSIONALE ANALYSE 11
2.4.2.1 DEFINITIONEN VON KOHAERENZ IN DER LITERATUR 11
2.4.2.2 DIMENSIONEN VON KOHAERENZ IN DER LITERATUR 13
2.4.2.3 FESTLEGUNG DER ZU UNTERSUCHENDEN GEGENSTANDSDIMENSIONEN. 15
2.5 KONVERGENZ UND KONTINUITAET ALS FOLGE VON KOHAERENZ IN DER EU-
AUSSENPOLITIK 16
2.6 UNTERSUCHUNGSMETHODEN 18
2.6.1 QUALITATIV-INTERPRETATIVE METHODE 19
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VIII
2.6.2 KONZEPTSPEZIFIKATION 19
2.6.3 OPERATIONALISIERUNG 21
2.7 AUSWAHL DER UNTERSUCHTEN FAELLE 22
3 KOHAERENZGEBOT IN DEN VERTRAEGEN UND IN DER RECHTSPRECHUNG 24
3.1 VERTRAG VON LISSABON 24
3.2 MANDAT DES EAD DURCH DEN EAD-BESCHLUSS 26
3.3 EUGH-RECHTSPRECHUNG 27
3.4 SCHLUSSFOLGERUNGEN 29
4 INSTITUTIONELLE UND HORIZONTALE KOHAERENZ DER EU-AUSSENPOLITIK VON
MAASTRICHT BIS NIZZA 30
4.1 ENTSTEHUNG UND ANFANGSSCHWIERIGKEITEN DER GASP 1990-1997 30
4.2 REFORM DER GASP DURCH DEN VERTRAG VON AMSTERDAM 31
4.3 INSTITUTIONELLER AUFBAU UND INSTRUMENTE DER EU-AUSSENPOLITIK VOR DEM
VERTRAG VON LISSABON 32
4.3.1 EUROPAEISCHER RAT / RAT FUER ALLGEMEINE ANGELEGENHEITEN UND
AUSSENBEZIEHUNGEN 32
4.3.2 POLITISCHES UND SICHERHEITSPOLITISCHES KOMITEE 33
4.3.3 AUSSCHUSS DER STAENDIGEN VERTRETER 33
4.3.4 RATSARBEITSGRUPPEN 34
4.3.5 RATSPRAESIDENTSCHAFT 34
4.3.6 HOHER VERTRETER FUER DIE GEMEINSAME AUSSEN- UND SICHERHEITSPOLITIK
UND
RATSSEKRETARIAT 34
4.3.7 EUROPAEISCHE KOMMISSION 35
4.3.8 DELEGATIONEN DER EUROPAEISCHEN KOMMISSION 37
4.3.9 EUROPAEISCHES PARLAMENT (EP) 37
4.3.10 INSTRUMENTE: GEMEINSAME AKTION, STANDPUNKT UND STRATEGIE SOWIE
DEMARCHEN 38
4.3.11 FINANZIERUNG DER GASP 38
4.4 SCHLUSSFOLGERUNGEN 38
IX
4.5 KRITIK UND REFORMANREGUNG DURCH DEN HOHEN VERTRETER FUER DIE GASP UND
DIE EUROPAEISCHE KOMMISSION 40
5 NEUERUNGEN DURCH DEN VERTRAG VON LISSABON HINSICHTLICH DER
INSTITUTIONELLEN UND HORIZONTALEN KOHAERENZ DER EU-AUSSENPOLITIK 41
5.1 EINHEIT UND RECHTSPERSOENLICHKEIT DER EU 41
5.2 GRUNDSAETZLICHE NEUREGELUNGEN IN DER EU-AUSSENPOLITIK 41
5.3 EUROPAEISCHER RAT UND PRAESIDENT 43
5.4 HOHER VERTRETER DER UNION FUER AUSSEN- UND SICHERHEITSPOLITIK 44
5.5 ZUSAMMENARBEIT ZWISCHEN HV/VP, EAD UND KOMMISSION 45
5.5.1 ENTWICKLUNGSPOLITIK 47
5.5.2 HUMANITAERE HILFE 49
5.5.3 EU-ERWEITERUNGSPOLITIK UND EN P 49
5.6 ZUSTAENDIGKEITSABGRENZUNG ZWISCHEN DEM HV, DEM PRAESIDENTEN DES
' EUROPAEISCHEN RATES UND DEM PRAESIDENTEN DER KOMMISSION 50
5.7 RAT, ASTV, PSK UND RATSPRAESIDENTSCHAFT 51
5.7.1 RAT 51
5.7.2 PSK 55
5.7.3 RATSPRAESIDENTSCHAFT 55
5.8 STEIGERUNG DER KOHAERENZ IN DER GSVP * EIN KURZER UBERBLICK 56
5.9 ZUSAMMENARBEIT ZWISCHEN EP, HV UND EAD 57
5.10 EUROPAEISCHER AUSWAERTIGER DIENST 59
5.10.1 AUSARBEITUNG DES EAD-BESCHLUSSES 59
5.10.2 ORGANISATION UND AUFBAU DES EAD 62
5.10.3 AUFGABEN DES EAD 67
5.10.4 EU-DELEGATIONEN IM AUSLAND 71
5.11 SPEAKING WITH ONE VOICE? 75
5.12 SCHLUSSFOLGERUNGEN 78
6 BEWERTUNG DES EUROPAEISCHEN AUSWAERTIGEN DIENSTES DURCH DIE EU-
MITGLIEDSTAATEN UND DURCH DEN EAD SELBST 80
X
6.1 BRIEFE VON EU-MITGLIEDSTAATEN AN DIE HOHE VERTRETERIN 80
6.2 BERICHT DER HOHEN VERTRETERIN UEBER DIE ARBEITSWEISE DES EAD 2011 83
6.3 EEAS REVIEW 2013 87
6.3.1 CHARAKTERISIERUNG UND PRIORITAETEN DES EAD 87
6.3.2 AUFGABEN UND ZUSAMMENSETZUNG DES EAD 88
6.3.3 ARBEITSWEISE DES EAD 90
6.3.4 ROLLE DES HV/VP 94
6.4 ZUSAMMENFASSUNG UND BEWERTUNG 94
7 UNTERSUCHUNG DER KOHAERENZ DER EU-AUSSENPOLITIK ANHAND VON
FALLSTUDIEN 97
7.1 HISTORISCHER KURZUEBERBLICK IN BEZUG AUF DIE KOHAERENZ DER EU-
AUSSENPOLITIK VON 1993-2010 97
7.2 EU-RUSSLANDPOLITIK AM BEISPIEL DER REAKTIONEN DER EU AUF DEN
RUSSLAND- *
GEORGIEN-KRIEG 2008 !? 98
7.2.1 HINTERGRUND DES RUSSLAND-GEOIGIEN-KRIEGS 2008 99
7.2.2 POLICY DETERMINACY 99
7.2.3 POLITICAL COHESION 101
7.2.4 SCHLUSSFOLGERUNGEN 105
7.3 ZUSAMMENFASSUNG DER EU-AUSSENPOLITIK SEIT DER EINRICHTUNG DES EAD 106
7.4 EUROPAEISCHE NACHBARSCHAFTSPOLITIK AM BEISPIEL DER LIBYENKRISE 2011
108
7.4.1 GESCHICHTLICHER ABRISS DER ENP 108
7.4.2 POLICY DETERMINACY 109
7.4.3 HORIZONTALE KOHAERENZ 112
7.4.4 POLITICAL COHESION 115
7.5 EU-AUSSENPOLITIK IN DER SYRIENKRISE SEIT 2011 117
7.5.1 GESCHICHTLICHER ABRISS UND HINTERGRUENDE DER SYRIENKRISE 117
7.5.2 POLICY DETERMINACY 119
7.5.3 HORIZONTALE KOHAERENZ 128
7.5.4 POLITICAL COHESION 130
7.5.5 SCHLUSSFOLGERUNGEN 134
XI
7.6 EU-AUSSENPOLITIK IN DEN VN AM BEISPIEL DES VN-MENSCHENRECHTSRATS 136
7.6.1 INSTITUTIONELLE KOHAERENZ / RAHMENBEDINGUNGEN DER EU-VERTRETUNG IN
DEN
VN ZWISCHEN DEM VERTRAG VON MAASTRICHT UND DEM VERTRAG VON LISSABON. 136
7.6.2 POLICY DETERMINACY 140
7.6.3 POLITICAL COHESION 141
7.6.3.1 GRUNDSAETZLICH BEZUEGLICH DER VERTRETUNG DER EU IN
INTERNADONALEN ORGANISATIONEN 141
7.6.3.2 IN DER VN-MENSCHENRECHTSKOMMISSION BZW. IM VN-
MENSCHENRECHTSRAT 143
7.6.4 SCHLUSSFOLGERUNGEN 144
8 ZUSAMMENFASSUNG, BEWERTUNG, SCHLUSSFOLGERUNGEN 145
8.1 MEHR KOHAERENZ IN DER EU-AUSSENPOLITIK? 145
8.2 CHANCE FUER KONVERGENZ UND KONTINUITAET IN DER EU-AUSSENPOLITIK? 147
8.3 BEWERTUNG UND SCHLUSSFOLGERUNGEN 149
9 AUSBLICK 152
ANHANG 155
TABELLEN UND ABBILDUNGEN 155
LITERATURVERZEICHNIS XVII
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