Rechnungswesen und Controlling im kommunalen Konzern: die Ausgestaltung eines konzernspezifischen Informations- und Steuerungssystems für die kommunale Verwaltung unter Berücksichtigung von PCG
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Edewecht
OlWIR, Oldenburger Verl. für Wirtschaft, Informatik und Recht
2013
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| Schriftenreihe: | Banking, finance & accounting research series
5 |
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| Online-Zugang: | Inhaltstext Inhaltsverzeichnis |
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INHALT
1 EINLEITUNG 1
1.1 AUSGANGSSITUATION 1
1.2 PROBLEMSTELLUNG 2
1.3 ZIELSETZUNG 4
1.4 FORSCHUNGSSTAND 6
1.5 GANG DER UNTERSUCHUNG 10
2 GEGENSTAND
DER
UNTERSUCHUNG 15
2.1 OEFFENTLICHE VERWALTUNG 15
2.1.1 ZIELSETZUNG OEFFENTLICHER VERWALTUNG -
SACHZIELE VS. FORMALZIELE 17
2.1.2 POLITISCH-ADMINISTRATIVE FUEHRUNG 19
2.2 DIE KOMMUNALE AUFGABENERFUELLUNG 22
2.2.1 DAS KONZEPT DER *DASEINSVORSORGE" 23
2.2.2 DAS RECHT ZUR KOMMUNALEN SELBSTVERWALTUNG 26
2.2.3 KOMMUNALE UNTERNEHMEN 30
3 THEORETISCHE GRUNDLAGEN 35
3.1 THEORETISCHE GRUNDLAGEN DES NEW PUBLIC MANAGEMENTS 35
3.1.1 PUBLIC-CHOICE-THEORIE 36
3.1.2 MANAGERIALISMUS 38
3.2 DER ANSATZ DER NEUEN INSTITUTIONENOEKONOMIE 39
3.2.1 PROPERTY-RIGHTS-THEORIE 41
3.2.2 PRINZIPAL-AGENT-THEORIE 42
3.2.3 TRANSAKTIONSKOSTENTHEORIE 44
3.3 DIE PRINZIPAL-AGENT-THEORIE IM RAHMEN VON PCG 46
4 ANALYSE DER
ENTWICKLUNGSTRENDS IM KOMMUNALEN SEKTOR 51
4.1 KRITERIEN KOMMUNALER LEISTUNGSFAEHIGKEIT 51
4.1.1 LEGALITAET 53
4.1.2 DEMOKRATISCHE LEGITIMATION 53
4.1.3 PERFORMANCE 56
XI
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INHALT
4.2 OEKONOMISIERUNG DES KOMMUNALEN SEKTORS 59
4.2.1 OEKONOMISIERUNG 59
4.2.2 NEW PUBLIC MANAGEMENT 61
4.2.3 DIE VERWALTUNGSREFORM DAS *NEUE STEUERUNGSMODELL" 63
4.2.4 ANALYSE DER AUSWIRKUNG DER OEKONOMISIERUNG
DES KOMMUNALEN SEKTORS 68
4.3 STRUKTURWANDEL IM KOMMUNALEN SEKTOR 70
4.3.1 KOMMUNALE AUFGABENKRITIK 70
ZWISCHEN PRIVATISIERUNG UND KOMMUNALISIERUNG 70
4.3.2 AUSGLIEDERUNG UND PRIVATISIERUNG OEFFENTLICHER AUFGABEN 73
4.3.3 ANALYSE VON STRUKTURELLER VIELFALT VS. ORGANISATORISCHER EINHEIT
.78
4.4 PUBLIC (CORPORATE) GOVERNANCE 81
4.4.1 CORPORATE GOVERNANCE 81
4.4.2 PUBLIC GOVERNANCE 83
4.4.3 PUBLIC CORPORATE GOVERNANCE 88
5 KOMMUNALE
KONZERNSTRUKTUR
UND STEUERUNGSDEFIZITE 95
5.1 ANALYSE DER KOMMUNALEN BETEILIGUNGSSTRUKTUR 96
5.1.1 AUSGESTALTUNG DER BETEILIGUNGSSTRUKTUR IN DER
KOMMUNALEN PRAXIS KOMMUNALER AUSGLIEDERUNGEN 106
5.1.2 DIE KOMMUNALE BETEILIGUNGSSTRUKTUR - EIN KONZERN? 109
5.2 DER KOMMUNALE KONZERN 115
5.2.1 DER KOMMUNALE KONZERN AUS JURISTISCHER SICHT 115
5.2.2 DIE KOMMUNALE KONZERNORGANISATION 121
5.3 STEUERUNG IM KOMMUNALEN KONZERN 133
5.3.1 VON DER GEWAEHRLEISTUNGSKOMMUNE ZUR GEWAEHRLEISTUNGSHOLDING 134
5.3.2 ANALYSE DER STEUERUNG IM KOMMUNALEN KONZERN 138
5.3.3 INFORMATIONS- UND STEUERUNGSDEFIZITE IM KOMMUNALEN KONZERN 154
6 INTEGRIERTES KONZERNMANAGEMENT
UND -CONTROLLING 159
6.1 INTEGRIERTES KONZERNMANAGEMENT 159
6.1.1 GRUNDLAGEN DES INTEGRIERTEN KONZERNMANAGEMENTS 161
6.1.2 INSTITUTIONALISIERUNG DES KOMMUNALEN KONZERNMANAGEMENTS . 171
6.1.3 FUNKTIONALISIERUNG DES KOMMUNALEN KONZERNMANAGEMENTS 180
XII
INHALT
6.1.4 FUEHRUNGSUNTERSTUETZUNG IM KONZERNMANAGEMENT 193
6.2 KONZERNCONTROLLING IM KOMMUNALEN KONZERN 195
6.2.1 GRUNDLAGEN DES CONTROLLINGS 195
6.2.2 KONZEPTION EINES KOMMUNALEN KONZERNCONTROLLINGS 210
7 ARCHITEKTUR EINES
KOMMUNALEN
KONZERNCONTROLLINGS 225
7.1 GESAMTARCHITEKTUR DES KONZERNCONTROLLINGS 226
7.1.1 DAS *HAUS" DES KOMMUNALEN KONZERNCONTROLLINGS 227
7.1.2 KONVERGENZ IM KOMMUNALEN KONZERNCONTROLLING 229
7.2 KOMMUNALES KONZERNRECHNUNGSWESEN 232
7.2.1 EXKURS: MODERNISIERUNG DES KOMMUNALEN HAUSHALTS
UND RECHNUNGSWESENS 234
7.2.2 DER KOMMUNALE GESAMTABSCHLUSS 236
7.2.3 HAUSHALTSWESEN IM KOMMUNALEN KONZERN 264
7.2.4 KOSTEN- UND LEISTUNGSRECHNUNG IM KOMMUNALEN KONZERN 280
7.3 INSTRUMENTE DES ERWEITERTEN KONZERNCONTROLLINGS 294
7.3.1 PRODUKTLEBENSZYKLUS 295
7.3.2 RISIKOMANAGEMENT ALS AUFGABE DES KONZERNCONTROLLINGS 296
7.3.3 PORTFOLIOMANAGEMENT 301
7.3.4 GESCHAEFTSFELDMANAGEMENT 305
7.4 ANALYSEINSTRUMENTE UND KENNZAHLEN 307
7.4.1 GRUNDLAGEN DER KONZERNABSCHLUSSANALYSE 307
7.4.2 KENNZAHLEN FUER DEN KOMMUNALEN SEKTOR 310
7.4.3 KENNZAHLENSYSTEME AM BEISPIEL DER BALANCED SCORECARD 319
7.5 KONZERNSPEZIFISCHES BERICHTSWESEN 326
7.5.1 DER GESAMTSTAEDTISCHE STEUERUNGSBERICHT 328
7.5.2 BETEILIGUNGSBERICHT VS. LAGEBERICHT 330
8 FAZIT UND
AUSBLICK 333
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 337
ABBILDUNGSVERZEICHNIS 339
LITERATURVERZEICHNIS 341
XIII |
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| spelling | Peper, Bernd Heinrich Verfasser (DE-588)140029400 aut Rechnungswesen und Controlling im kommunalen Konzern die Ausgestaltung eines konzernspezifischen Informations- und Steuerungssystems für die kommunale Verwaltung unter Berücksichtigung von PCG Bernd Heinrich Peper Edewecht OlWIR, Oldenburger Verl. für Wirtschaft, Informatik und Recht 2013 XIII, 378 S. 21 cm, 509 g txt rdacontent n rdamedia nc rdacarrier Banking, finance & accounting research series 5 Zugl.: Hamburg, Univ., Diss., 2013 Konzern (DE-588)4032356-0 gnd rswk-swf Kommunales Unternehmen (DE-588)4123543-5 gnd rswk-swf Controlling (DE-588)4070102-5 gnd rswk-swf Kommunales Rechnungswesen (DE-588)4456648-7 gnd rswk-swf Jahresabschluss (DE-588)4162679-5 gnd rswk-swf Deutschland (DE-588)4011882-4 gnd rswk-swf (DE-588)4113937-9 Hochschulschrift gnd-content Deutschland (DE-588)4011882-4 g Kommunales Unternehmen (DE-588)4123543-5 s Konzern (DE-588)4032356-0 s Kommunales Rechnungswesen (DE-588)4456648-7 s Jahresabschluss (DE-588)4162679-5 s Controlling (DE-588)4070102-5 s DE-604 X:MVB text/html http://deposit.dnb.de/cgi-bin/dokserv?id=4500520&prov=M&dok%5Fvar=1&dok%5Fext=htm Inhaltstext DNB Datenaustausch application/pdf http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=027144280&sequence=000001&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA Inhaltsverzeichnis |
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