Negative Tarifvertragsfreiheit im deutschen und europäischen Arbeitsrecht:
Gespeichert in:
1. Verfasser: | |
---|---|
Format: | Abschlussarbeit Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Tübingen
Mohr Siebeck
[2014]
|
Schriftenreihe: | Heidelberger rechtswissenschaftliche Abhandlungen
Band 11 |
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltstext Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | Verkürzter Titel auf dem Buchrücken |
Beschreibung: | XXVI, 521 Seiten |
ISBN: | 9783161525391 3161525396 |
Internformat
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INHALTSUEBERSICHT
VORWORT VII
INHALTSVERZEICHNIS
XI
EINFUEHRUNG 1
1. KAPITEL:
DIE NEGATIVE TARIF VERTRAGSFREIHEIT ALS EIN
GRUNDPROBLEM DES DEUTSCHEN UND EUROPAEISCHEN ARBEITSRECHTS 9
2.
KAPITEL:
DIE GRUNDLAGEN DER NEGATIVEN TARIFVERTRAGSFREIHEIT
IM DEUTSCHEN RECHT 47
3. KAPITEL:
DIE VORGABEN DES EUROPAEISCHEN ARBEITSRECHTS
FUER DEN SCHUTZ DER NEGATIVEN TARIF VERTRAGSFREIHEIT 221
4. KAPITEL:
KONSEQUENZEN FUER AUSGEWAEHLTE EINZELFRAGEN
IN
5. KAPITEL:
DIE ROLLE DER NEGATIVEN TARIFVERTRAGSFREIHEIT
IN DER KUENFTIGEN ENTWICKLUNG DES DEUTSCHEN
UND EUROPAEISCHEN ARBEITSRECHTS 363
ZUSAMMENFASSUNG DER WICHTIGSTEN ERGEBNISSE 447
LITERATURVERZEICHNIS 459
REGISTER 517
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INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT
INHALTSUEBERSICHT
EINFUEHRUNG
1. KAPITEL:
DIE NEGATIVE TARIFVERTRAGSFREIHEIT ALS EIN
GRUNDPROBLEM DES DEUTSCHEN UND EUROPAEISCHEN ARBEITSRECHTS
A. DIE BANDBREITE DER ERSCHEINUNGSFORMEN VON
AUSSENSEITERWIRKUNGEN TARIFVERTRAGLICHER NORMEN
I. BETRIEBLICHE TARIFNORMEN GEM. § 3 ABS. 2 TVG
II. DIE MODIFIKATION DER BETRIEBSVERFASSUNG DURCH TARIFVERTRAG
1. BETRIEBSVERFASSUNGSRECHTLICHE NORMEN
2. TARIFVERTRAGLICHE MODIFIKATIONEN DES BETRIEBSVERFASSUNGS
RECHTLICHEN ORGANISATIONSGEFUEGES
3. TARIFVERTRAGLICHE MODIFIKATIONEN DES AUFGABENBEREICHS
DER BETRIEBSPARTNER
III. DIE ERSTRECKUNG TARIFVERTRAGLICHER NORMEN NACH § 5 TVG,
NACH DEM AENTG UND NACH § 3A AUEG
1. DIE ALLGEMEINVERBINDLICHERKLAERUNG NACH § 5 TVG
2. DIE AUSSENSEITERGELTUNG TARIFGESTUETZTER MINDEST
ARBEITSBEDINGUNGEN NACH DEM AENTG
3. DIE FESTSETZUNG EINER LOHNUNTERGRENZE FUER DIE LEIHARBEIT
AUF VORSCHLAG DER TARIFVERTRAGSPARTEIEN NACH § 3A AUG .
IV. TARIFTREUEERKLAERUNGEN ALS VORAUSSETZUNG FUER DIE
AUFTRAGSERTEILUNG IM OEFFENTLICHEN VERGABERECHT
V. DIE WIRKUNG DYNAMISCHER BEZUGNAHMEKLAUSELN IM RAHMEN
DES BETRIEBSUEBERGANGS
XII
INHALTSVERZEICHNIS
B. DIE UNTERSCHIEDE IM ZUSAMMENWIRKEN VON STAAT UND VERBAENDEN
ALS ERSTER ANSATZPUNKT FUER EINE SYSTEMATISIERUNG DES FALLMATERIALS
43
C. DIE NEGATIVE TARIFVERTRAGSFREIHEIT DER AUSSENSEITER
ALS UEBERGREIFENDE FRAGESTELLUNG 45
2.
KAPITEL:
DIE GRUNDLAGEN DER NEGATIVEN TARIFVERTRAGSFREIHEIT
IM DEUTSCHEN RECHT 47
A. DIE MANGELNDEN KLAERUNGSFORTSCHRITTE DER VERFASSUNGSRECHTLICH
GEPRAEGTEN DISKUSSIONEN
47
I. AUSSENSEITERWIRKUNGEN TARIFVERTRAGLICHER NORMEN
ALS GEGENSTAND DER HEUTIGEN VERFASSUNGSRECHTLICHEN DEBATTEN 47
1. AUSSENSEITERWIRKUNGEN TARIFVERTRAGLICHER NORMEN
ALS PROBLEM DER NEGATIVEN KOALITIONSFREIHEIT
48
A) UEBERBLICK UEBER DEN STAND DER DISKUSSION 48
B) GRUNDFRAGEN DER NEGATIVEN KOALITIONSFREIHEIT IN IHRER BEDEUTUNG
FUER DIE GRENZEN TARIFVERTRAGLICHER AUSSENSEITERWIRKUNGEN 51
AA) DIE UNGEKLAERTE VERORTUNG DER NEGATIVEN KOALITIONSFREIHEIT
IM GRUNDGESETZ 51
(1) ART. 9 ABS. 3 GG UND ART. 2 ABS. 1 GG ALS MOEGLICHE
ANKNUEPFUNGSPUNKTE FUER DIE NEGATIVE KOALITIONSFREIHEIT 52
(2) GRUNDLINIEN DER DISKUSSION UM DIE VERFASSUNGSRECHTLICHE
ZUORDNUNG DER NEGATIVEN KOALITIONSFREIHEIT 53
(A) ENTSTEHUNGSGESCHICHTLICHE ASPEKTE 53
(B) DIE NEGATIVE KOALITIONSFREIHEIT ALS NEGATIVES
FREIHEITSRECHT 56
(3) DIE RELEVANZ DER ZUORDNUNGSFRAGE FUER DIE GRENZEN VON
AUSSENSEITERWIRKUNGEN TARIFVERTRAGLICHER NORMEN 59
BB) DER UNGEKLAERTE SCHUTZBEREICH DER NEGATIVEN KOALITIONSFREIHEIT . 60
(1) DIE LEHRE VON DER KOALITIONSFREIHEIT ALS DOPPELGRUNDRECHT . 61
(2) DIE SPIEGELBILDLICHE UEBERTRAGUNG DER LEHRE VOM
DOPPELGRUNDRECHT AUF DIE NEGATIVE KOALITIONSFREIHEIT 62
(3) ARGUMENTATIVE BRUECHE BEI DER BESCHRAENKUNG DER NEGATIVEN
KOALITIONSFREIHEIT AUF EIN *FERNBLEIBERECHT" 63
CC) DER UNGEKLAERTE MASSSTAB FUER DIE RECHTFERTIGUNG VON EINGRIFFEN
IN DIE NEGATIVE KOALITIONSFREIHEIT 65
(1) DIE HERSTELLUNG PRAKTISCHER KONKORDANZ ALS ZIEL
DER AUFLOESUNG VON KOLLISIONEN ZWISCHEN POSITIVER
UND NEGATIVER KOALITIONSFREIHEIT 66
(2) DIE VERSUCHE ZUR KONKRETISIERUNG DER KONKORDANZ
ZWISCHEN POSITIVER UND NEGATIVER KOALITIONSFREIHEIT 66
(3) DIE BESCHRAENKTE LEISTUNGSFAEHIGKEIT DER HERKOEMMLICHEN
KONKORDANZ- UND ABWAEGUNGSDOGMATIK 68
INHALTSVERZEICHNIS
X
C) DIE NEGATIVE KOALITIONSFREIHEIT ALS VERFASSUNGSRECHTLICHER TEILASPEKT
DER FRAGE NACH DEN GRENZEN TARIFVERTRAGLICHER
AUSSENSEITERWIRKUNGEN
2. AUSSENSEITERWIRKUNGEN TARIFVERTRAGLICHER NORMEN
ALS PROBLEM DER ARBEITSVERTRAGSFREIHEIT
A) UEBERBLICK UEBER DEN STAND DER DISKUSSION
B) GRUNDFRAGEN DER ARBEITSVERTRAGSFREIHEIT IN IHRER BEDEUTUNG FUER DIE
GRENZEN VON AUSSENSEITERWIRKUNGEN TARIFVERTRAGLICHER NORMEN .
AA)
DIE UNGEKLAERTE VERORTUNG DER ARBEITSVERTRAGSFREIHEIT IM
GRUNDGESETZ
BB) DER UNGEKLAERTE SCHUTZBEREICH DER ARBEITSVERTRAGSFREIHEIT
CC) DER UNGEKLAERTE RECHTFERTIGUNGSMASSSTAB FUER EINGRIFFE
IN DIE ARBEITSVERTRAGSFREIHEIT DER AUSSENSEITER
DD) DIE UNGEKLAERTE ROLLE DES GESETZESVORBEHALTS
IN ART. 12 ABS. 1 S. 2 GG
C) DIE ARBEITSVERTRAGSFREIHEIT ALS VERFASSUNGSRECHTLICHER TEILASPEKT DER
FRAGE NACH DEN GRENZEN TARIFVERTRAGLICHER AUSSENSEITERWIRKUNGEN .
3. AUSSENSEITERWIRKUNGEN TARIFVERTRAGLICHER NORMEN
ALS PROBLEM DES DEMOKRATIEPRINZIPS
A) UBERBLICK UEBER DEN STAND DER DISKUSSION
B) GRUNDFRAGEN DES VERHAELTNISSES ZWISCHEN DEMOKRATIEPRINZIP
UND TARIFVERTRAGLICHEN NORMWIRKUNGEN
AA) DIE UNGEKLAERTE EINORDNUNG DES TARIFVERTRAGS IN DAS
GEFUEGE STAATLICHER UND PRIVATER REGEIBILDUNG
BB) DIE UNGEKLAERTEN GRENZEN EINER VON DER STAATLICHEN
NORMSETZUNGSGEWALT ABGELEITETEN REGELUNGSBEFUGNIS MIT
AUSSENSEITERWIRKUNG
CC) DIE UNGEKLAERTEN VORGABEN DES DEMOKRATIEPRINZIPS FUER DIE
ERSTRECKUNG PRIVATER REGELUNGEN AUF DRITTE DURCH STAATLICHEN
GELTUNGSAKT
C) DAS DEMOKRATIEPRINZIP ALS VERFASSUNGSRECHTLICHER TEILASPEKT DER
FRAGE NACH DEN GRENZEN TARIFVERTRAGLICHER AUSSENSEITERWIRKUNGEN . .
II. STRUKTURPROBLEME DER VERFASSUNGSRECHTLICHEN DISKUSSION ALS
ENTSCHEIDENDE URSACHE FUER DIE MANGELNDEN KLAERUNGSFORTSCHRITTE.
1. DIE GRUNDRECHTSBINDUNG DER TARIFVERTRAGSPARTEIEN
ALS UNBEWAELTIGTES PROBLEM
A) UEBERBLICK UEBER DEN STAND DER DISKUSSION
B) UNKLARHEITEN UND WIDERSPRUECHE IN DEN NEUEREN LEHREN ZUR
MITTELBAREN GRUNDRECHTSBINDUNG DER TARIFVERTRAGSPARTEIEN
C) DIE UNVERMINDERTE UEBERLAGERUNG DER AUSSENSEITERFRAGE
DURCH DAS PROBLEM DER GRUNDRECHTSBINDUNG
2. DER PRINZIPIENPLURALISMUS BEI DER VERFASSUNGSRECHTLICHEN
BEGRENZUNG DER TARIFVERTRAGLICHEN REGELUNGSMACHT
3. DIE WERTUNGSOFFENHEIT DER VERFASSUNGSRECHTLICHEN KRITERIEN .
XIV
INHALTSVERZEICHNIS
III. DIE NOTWENDIGKEIT EINES ERNEUERTEN FUNDAMENTS FUER DIE
DISKUSSION TARIFVERTRAGLICHER AUSSENSEITERWIRKUNGEN
99
B. DIE PRIVATRECHTLICH-MANDATARISCHE REKONSTRUKTION
DER TARIFVERTRAGLICHEN REGELUNGSBEFUGNIS 101
I. DIE LEGITIMATION DER TARIFVERTRAGLICHEN NORMSETZUNG
ALS KERNPROBLEM 101
1. DIE BEDEUTUNG DER LEGITIMATIONSTHEORETISCHEN FRAGESTELLUNG
FUER DIE GRUNDLAGEN DER TARIFVERTRAGLICHEN NORMSETZUNGS
BEFUGNIS 101
2. DIE LEGITIMATION DER TARIFVERTRAGLICHEN NORMSETZUNG
ALS POSTULAT EINES UEBERGEORDNETEN RECHTSPRINZIPS
103
3. DIE EXKLUSIVE ALTERNATIVITAET ZWISCHEN PRIVATAUTONOMER
SELBSTBESTIMMUNG UND DEMOKRATISCH LEGITIMIERTER
FREMDBESTIMMUNG
107
A) DIE FEHLENDE LEGITIMATION *AUTONOMER" REGELSETZUNG
DURCH INTERMEDIAERE INSTANZEN 108
B) DIE BERECHTIGUNG DER ABGRENZUNG VON PRIVATRECHTLICHER
UND OEFFENTLICH-RECHTLICHER GESTALTUNGSMACHT 114
C) DIE ALTERNATIVEN LEGITIMATIONSMODELLE DER
SELBST- UND
FREMDBESTIMMUNG IN IHRER BEDEUTUNG FUER
DIE REGELUNGSBEFUGNIS
DER TARIFVERTRAGSPARTEIEN 117
II. DIE *ENTPRIVATISIERUNG" DER TARIFRECHTSDOGMATIK
ALS PRAEGENDER FAKTOR IN DER GESCHICHTLICHEN ENTWICKLUNG
DES KOLLEKTIVEN ARBEITSRECHTS 118
1. DIE PRIVATRECHTLICH-LEGITIMATORISCHE FRAGESTELLUNG
ALS HISTORISCHER AUSGANGSPUNKT DES STREITS UM RECHTSNATUR
UND RECHTSWIRKUNGEN DES TARIFVERTRAGS 118
A) DER RUECKGRIFF AUF DAS ZIVILISTISCHE INSTRUMENTARIUM
IN DEN FRUEHEN TARIFVERTRAGSRECHTLICHEN DISKUSSIONEN 119
B) DIE ABKEHR VON DER ZIVILRECHTLICH-MANDATARISCHEN ERFASSUNG
DES TARIFVERTRAGS 121
2. DER WANDEL DER PRIVATRECHTLICH-LEGITIMATORISCHEN
FRAGESTELLUNG ZU EINEM RECHTSQUELLENTHEORETISCHEN PROBLEM . 122
3. DIE AUSWIRKUNGEN DES GESETZLICH ANGEORDNETEN
NORMCHARAKTERS AUF DIE ENTWICKLUNG UND DEN HEUTIGEN
STAND DER TARIFVERTRAGSRECHTSDOGMATIK
123
III. DIE RUECKKEHR ZUM PRIVATRECHTLICH-MANDATARISCHEN
VERSTAENDNIS DES TARIFVERTRAGSWESENS ALS ENTWICKLUNGSAUFGABE
DES KOLLEKTIVEN ARBEITSRECHTS 126
1. REPRIVATISIERUNG UND ENTINDIVIDUALISIERUNG
ALS GEGENLAEUFIGE TENDENZEN IM HEUTIGEN TARIFVERTRAGSRECHT 126
INHALTSVERZEICHNIS
XV
A) INKONSEQUENZEN IN DER LEHRE VON DER TARIFAUTONOMIE
ALS KOLLEKTIV AUSGEUEBTER PRIVATAUTONOMIE 126
AA) PRIVATRECHTLICH-MANDATARISCH FUNDIERTE TARIFNORMSETZUNG
UND GRUNDRECHTSBINDUNG DER TARIFVERTRAGSPARTEIEN 127
BB) PRIVATRECHTLICH-MANDATARISCH FUNDIERTE TARIFNORMSETZUNG
UND *ORDNUNGSFUNKTION" DES TARIFVERTRAGS 130
CC) PRIVATRECHTLICH-MANDATARISCH FUNDIERTE TARIFNORMSETZUNG
UND GEMEINWOHLKOMPETENZ UND -BINDUNG DER
TARIFVERTRAGSPARTEIEN
133
B) DIE ZUGESTAENDNISSE DER PRIVATRECHTLICH ORIENTIERTEN LEHREN
AN DIE MODELLE EINER DELEGIERTEN ODER ORIGINAEREN BEFUGNIS ZUR
TARIFNORMSETZUNG 137
C) DIE MANGELNDE KONSEQUENZ DER BISHERIGEN REPRIVATISIERUNG
DER TARIFRECHTSDOGMATIK 141
2. DIE DOGMATISCHE LEISTUNGSFAEHIGKEIT EINER PRIVATRECHTLICH-
MANDATARISCHEN REKONSTRUKTION DES TARIFVERTRAGSWESENS 142
A) DIE UNMITTELBARE UND ZWINGENDE WIRKUNG TARIFVERTRAGLICHER
NORMEN ALS DOGMATISCHES GRUNDLAGENPROBLEM 142
B) DIE VEREINBARKEIT DER TARIFVERTRAGLICHEN RECHTSWIRKUNGEN
MIT PRIVATRECHTLICHEN GRUNDWERTUNGEN 143
AA) DER KOALITIONSBEITRITT ALS PRIVATAUTONOMER AKT MIT
LEGITIMATORISCHEM ERKLAERUNGSWERT 143
BB) DER KOALITIONSBEITRITT ALS UNWIDERRUFLICHER UND VERDRAENGENDER
LEGITIMATIONSAKT 146
(1) DIE PRIVATRECHTSKONFORMITAET EINES UNWIDERRUFLICHEN
LEGITIMATIONSAKTS 146
(2) DIE PRIVATRECHTSKONFORMITAET EINES VERDRAENGENDEN
LEGITIMATIONSAKTS 14S
CC) DER KOALITIONSBEITRITT ALS LEGITIMATIONSAKT ZWISCHEN
BEVOLLMAECHTIGUNG UND ERMAECHTIGUNG 150
C) DIE ERKLAERBARKEIT VON DAUER UND UMFANG DER TARIFBINDUNG
AUF PRIVATRECHTLICHER GRUNDLAGE 151
AA) NACHBINDUNG 152
BB) NACHWIRKUNG 153
CC) GUENSTIGKEITSPRINZIP 154
3. DIE PRIVATRECHTLICH-MANDATARISCHE REKONSTRUKTION
DES TARIFVERTRAGSWESENS ALS POSTULAT EINER HISTORISCH
INFORMIERTEN ARBEITSRECHTSDOGMATIK
156
A) DIE GESCHICHTLICHE ENTWICKLUNG DER TARIFAUTONOMIE
ALS ERKENNTNISQUELLE FUER IHRE LEGITIMATIONSTHEORETISCHE DEUTUNG . 157
B) DIE GEGENLAEUFIGEN TENDENZEN BEI DER ENTWICKLUNG
DES TARIFVERTRAGSRECHTS ALS ZENTRALES PROBLEM EINER GESCHICHTLICH
ORIENTIERTEN GEGENWARTSDOGMATIK 158
C) DIE PRIVATRECHTLICH-MANDATARISCHE REKONSTRUKTION ALS
RUECKBESINNUNG AUF DIE URSPRUNGSIDEE DES TARIFVERTRAGSWESENS . 159
XVI
INHALTSVERZEICHNIS
4. DIE UEBERLEGENHEIT DER PRIVATRECHTLICH-MANDATARISCHEN
REKONSTRUKTION 162
5. DIE WIDERLEGBARKEIT DER KRITIK AN DER PRIVATRECHTLICH-
MANDATARISCHEN REKONSTRUKTION DES TARIFVERTRAGS 166
6. DIE PRIVATRECHTLICH-MANDATARISCHE REKONSTRUKTION
DER TARIFAUTONOMIE ALS GRUNDLAGE FUER ERKENNTNISSE UEBER
DIE REICHWEITE DER TARIFVERTRAGLICHEN REGELUNGSMACHT 168
C. FOLGERUNGEN AUS DER PRIVATRECHTLICH-MANDATARISCHEN
REKONSTRUKTION DER TARIFAUTONOMIE FUER DEN UMFANG
DER NEGATIVEN TARIFVERTRAGSFREIHEIT 169
I. DIE FEHLENDE MANDATIERUNG DER TARIFVERTRAGSPARTEIEN
DURCH DIE AUSSENSEITER ALS GRUND FUER DEN AUSSCHLUSS
BELASTENDER NORMWIRKUNGEN 169
1. DIE GRUNDSAETZLICHE SYSTEMFREMDHEIT AUSSENSEITER
ERFASSENDER TARIF NORMEN ALS AUSGANGSHYPOTHESE 170
2. DIE SYSTEMKONFORME ERWEITERUNG UM BEGUENSTIGENDE
AUSSENSEITERWIRKUNGEN NACH DEM VORBILD DER BETRIEBLICHEN
TARIF
NORMEN
170
A) BETRIEBLICHE TARIFNORMEN ALS EXEMPLARISCHE HERAUSFORDERUNG
AN DIE PRIVATRECHTLICH-MANDATARISCHE REKONSTRUKTION
DER TARIFAUTONOMIE 170
B) BEDENKEN GEGEN DIE ANNAHME EINER LEGITIMATORISCHEN
SONDERSTELLUNG BETRIEBLICHER TARIFNORMEN 171
AA) DIE VERSUCHE EINER ABWEICHENDEN LEGITIMATION BETRIEBLICHER
TARIF NORMEN 172
(1) DER ANSATZ EINER LEGITIMATION BETRIEBLICHER TARIFNORMEN
AUF BETRIEBSVERFASSUNGSRECHTLICHER GRUNDLAGE 172
(2) DER ANSATZ EINER DELEGATARISCHEN LEGITIMATION
BETRIEBLICHER TARIFNORMEN 175
BB) BEDENKEN GEGEN DIE VERSUCHE EINER BETRIEBSVERFASSUNGS
RECHTLICHEN LEGITIMATION 176
CC) BEDENKEN GEGEN DIE VERSUCHE EINER DELEGATARISCHEN
LEGITIMATION 179
C) DIE REINTEGRATION DER BETRIEBSNORMEN IN EIN PRIVATRECHTLICH-
MANDATARISCHES TARIFVERTRAGSSYSTEM 180
AA) DIE EINSEITIGE VERPFLICHTUNG DES TARIFGEBUNDENEN
ARBEITGEBERS UND DIE BEGUENSTIGENDE WIRKUNG GEGENUEBER
DER GESAMTBELEGSCHAFT ALS FOLGERUNGEN 181
BB) DIE REKONSTRUKTION DER VEREINBARUNG BETRIEBLICHER
TARIFNORMEN ALS VERTRAG ZUGUNSTEN DRITTER 183
CC) DIE RUECKFUEHRUNG DER BETRIEBLICHEN TARIFNORMEN
AUF DEN HISTORISCHEN AUSGANGSPUNKT DER *SOLIDARNORMEN" . 185
INHALTSVERZEICHNIS
XVII
3. DIE BESCHRAENKUNG AUF BEGUENSTIGENDE AUSSENSEITER
WIRKUNGEN ALS FOLGERUNG AUS DER PRIVATRECHTLICH-
MANDATARISCH REKONSTRUIERTEN TARIFAUTONOMIE
190
II. DIE EINGESCHRAENKTE KOMPENSIERBARKEIT PRIVATRECHTLICH-
MANDATARISCHER LEGITIMATIONSDEFIZITE DURCH STAATLICHE
GELTUNGSBEFEHLE FUER KONKRETE
TARIFNORMEN
190
1. DIE GRUNDSAETZLICHE SYSTEMFREMDHEIT EINER TARIFNORM
ERSTRECKUNG DURCH STAATLICHEN GELTUNGSBEFEHL ALS
AUSGANGSHYPOTHESE
191
2. DAS PROBLEM DER STAATLICHEN TARIFNORMERSTRECKUNG AM
BEISPIEL DER ALLGEMEINVERBINDLICHERKLAERUNG NACH § 5 TVG 193
A) DAS SPANNUNGSVERHAELTNIS ZWISCHEN ALLGEMEINVERBINDLICH
ERKLAERUNG UND PRIVATRECHTLICH-MANDATARISCHEM VERSTAENDNIS
DER TARIFAUTONOMIE 193
B) DIE VERFEHLUNG DER KERNPROBLEMATIK DURCH DIE BISHERIGEN
DISKUSSIONEN UEBER RECHTSNATUR UND ZWECK DER TARIFNORM
ERSTRECKUNG GEM.
§ 5 TVG 195
AA) DIE DISKUSSION UEBER DIE RECHTSNATUR DER ALLGEMEIN
VERBINDLICHERKLAERUNG 195
BB) DIE DISKUSSION UEBER DIE RECHTSNATUR DER ERSTRECKTEN
TARIFREGELUNGEN 196
CC) DIE DISKUSSION UEBER SINN UND ZWECK DER ALLGEMEINVERBIND
LICHERKLAERUNG NACH § 5 TVG 199
C) DIE EINGESCHRAENKTE ROLLE DER TARIFNORMERSTRECKUNG NACH
§ 5 TVG IM KONTEXT DER STAATLICHEN ARBEITSMARKTREGULIERUNG 204
AA) DIE WEITGEHENDE STAATLICHE ZURUECKNAHME GEGENUEBER
DER TARIFVERTRAGLICHEN NORMSETZUNG ALS FRAGWUERDIGE
GRUNDVORSTELLUNG 204
BB) DIE MANGELNDE KOMPLEMENTAERFUNKTION DER TARIFVERTRAGLICHEN
NORMSETZUNG UND DES STAATLICHEN GELTUNGSBEFEHLS 205
CC) EXISTENZ EINER TARIFUNABHAENGIGEN REGELUNGSALTERNATIVE
ALS VORAUSSETZUNG FUER DIE ALLGEMEINVERBINDLICHERKLAERUNG . 207
(1) DIE EXISTENZ TARIFUNABHAENGIGER REGELUNGSALTERNATIVEN
ALS KRITERIUM FUER DIE LEGITIMATION DER ALLGEMEIN
VERBINDLICHERKLAERUNG 207
(2) EXISTENZ TARIFUNABHAENGIGER REGELUNGSALTERNATIVEN
IM BEREICH DER ARBEITSBEDINGUNGEN 210
(3) ANFORDERUNGEN AN DIE TARIFUNABHAENGIGE REGELUNGS
ALTERNATIVE 211
3. FOLGERUNGEN FUER DIE KOMPENSIERBARKEIT PRIVATRECHTLICH-
MANDATARISCHER LEGITIMATIONSDEFIZITE DURCH STAATLICHE
GELTUNGSBEFEHLE
212
XVIII
IINHALTSVERZEICHNIS
III. DIE VERFASSUNGSRECHTLICHEN BEZUGSPUNKTE DER NEGATIVEN
TARIF VERTRAGSFREIHEIT 212
1. DIE MOEGLICHKEIT UND NOTWENDIGKEIT EINER VERFASSUNGS
RECHTLICHEN RUECKANKNUEPFUNG DER BISHERIGEN ERKENNTNISSE 212
2. DIE ARBEITSVERTRAGSFREIHEIT, DIE NEGATIVE KOALITIONSFREIHEIT
UND DAS DEMOKRATIEPRINZIP ALS VERFASSUNGSRECHTLICHE
BEZUGSPUNKTE DER NEGATIVEN TARIFVERTRAGSFREIHEIT
214
A) DIE ZENTRALE ROLLE DER ARBEITSVERTRAGSFREIHEIT 214
B) DIE ZENTRALE ROLLE DES DEMOKRATIEPRINZIPS 216
C) DIE ERGAENZENDE ROLLE DER NEGATIVEN KOALITIONSFREIHEIT 217
3. ZUR BEDEUTUNG DER NEGATIVEN TARIFVERTRAGSFREIHEIT
ALS EIGENSTAENDIGER KATEGORIE
219
3. KAPITEL:
DIE VORGABEN DES EUROPAEISCHEN ARBEITSRECHTS
FUER DEN SCHUTZ DER NEGATIVEN TARIFVERTRAGSFREIHEIT 221
A. EVALUATION MOEGLICHER ANSATZPUNKTE FUER DEN SCHUTZ
DER NEGATIVEN TARIFVERTRAGSFREIHEIT IM EUROPAEISCHEN ARBEITSRECHT 222
I. DER EUROPAEISCHE GRUNDRECHTSSCHUTZ ALS MOEGLICHE QUELLE
DER NEGATIVEN TARIFVERTRAGSFREIHEIT 222
1. DAS SYSTEM DES GRUNDRECHTSSCHUTZES IM RECHT
DER EUROPAEISCHEN UNION SEIT INKRAFTTRETEN DES VERTRAGS
VON LISSABON
223
2. OFFENE FRAGEN DER EUROPAEISCHEN GRUNDRECHTSDOGMATIK
UND IHRE RELEVANZ FUER EINEN MOEGLICHEN SCHUTZ
DER NEGATIVEN TARIFVERTRAGSFREIHEIT
224
3. DENKBARE ANSATZPUNKTE FUER DIE GEWAEHRLEISTUNG
DER NEGATIVEN TARIFVERTRAGSFREIHEIT IN DEN EINZELNEN
GRUNDRECHTSQUELLEN 228
A) DIE ALLGEMEINEN RECHTSGRUNDSAETZE DES UNIONSRECHTS 228
B) EUROPAEISCHE MENSCHENRECHTSKONVENTION 229
C) GRUNDRECHTE-CHARTA DER EUROPAEISCHEN UNION 231
II. DIE GRUNDFREIHEITEN ALS MOEGLICHE QUELLE
DER NEGATIVEN TARIFVERTRAGSFREIHEIT
235
III. DAS UNIONSRECHTLICHE DEMOKRATIEPRINZIP ALS MOEGLICHE QUELLE
DER NEGATIVEN TARIFVERTRAGSFREIHEIT
237
IV. EXKURS: DIE NEGATIVE TARIFVERTRAGSFREIHEIT ALS GEGENSTAND
VOELKERRECHTLICHER QUELLEN
239
INHALTSVERZEICHNIS
XIX
1. ALLGEMEINE ERKLAERUNG DER MENSCHENRECHTE
240
2. UN-MENSCHENRECHTSPAKTE
241
3. ILO-UEBEREINKOMMEN NR. 87 UND NR. 98
243
4. EUROPAEISCHE SOZIALCHARTA 244
5. ZUSAMMENFASSUNG 245
B.
RECHTSGRUNDLAGEN UND REICHWEITE DER NEGATIVEN TARIFVERTRAGS
FREIHEIT IM EUROPAEISCHEN ARBEITSRECHT 246
I. DIE NEGATIVE TARIFVERTRAGSFREIHEIT ALS BESTANDTEIL
DES EUROPAEISCHEN ARBEITSRECHTS
246
1. AUSSENSEITERWIRKUNGEN TARIFVERTRAGLICHER REGELUNGEN
ALS PROBLEM DER NEGATIVEN KOALITIONSFREIHEIT
246
A) DIE ZENTRALE ROLLE DER MENSCHENRECHTLICHEN GEWAEHRLEISTUNG
DES ART. 11 EMRK 246
B) DIE SOG. EVOLUTIVE AUSLEGUNG DES ART. 11 EMRK 247
AA) DIE ERWEITERUNG DES SCHUTZBEREICHS AUF DAS FERNBLEIBERECHT . 248
BB) DIE ERWEITERUNG DES SCHUTZBEREICHS AUF DIE NEGATIVE
TARIFVERTRAGSFREIHEIT 252
(1) DIE GERINGE BEDEUTUNG DER EGMR-RECHTSPRECHUNG ZUM
MITTELS BOYKOTTS ERZWUNGENEN TARIFVERTRAGSANSCHLUSS . 253
(2) DAS WERHOF-URTEIL ALS INITIALZUENDUNG FUER DIE DISKUSSION
UEBER DIE NEGATIVE TARIFVERTRAGSFREIHEIT IM EUROPAEISCHEN
ARBEITSRECHT 254
(A) DIE FORTFUEHRUNG DER EVOLUTIVEN AUSLEGUNG
DES ART. 11 EMRK DURCH DAS WERHOF-URTEIL 255
(B) BEGRUENDUNGSMAENGEL UND UNKLARHEITEN
IM WERHOF-URTEIL 255
(C) DIE RELEVANZ DES WERHOF-URTEILS FUER DIE DISKUSSION
UEBER DIE NEGATIVE TARIFVERTRAGSFREIHEIT IM
EUROPARECHT 257
(3) FOLGEENTSCHEIDUNGEN SEIT DEM WERHOF-\JRTEIL 259
(A) DIE RECHTSPRECHUNG DES EUGH IN DEN RECHTSSACHEN
RUEFFERT UND LAVAL 259
(B) DIE RECHTSPRECHUNG DES EUGH ZUR RICHTLINIEN
UMSETZUNG DURCH TARIFVERTRAEGE 260
(C) DIE ENTSCHEIDUNG DES EUGH IN DER RECHTSSACHE
ALEMO-HERRON 262
(D) DIE JUENGERE RECHTSPRECHUNG DES EGMR
ZUM POSITIVEN SCHUTZGEHALT DES ART. 11 EMRK 263
C) DIE ARGUMENTATIVE ABSICHERUNG DER ERWEITERUNG AUF DIE
NEGATIVE TARIFVERTRAGSFREIHEIT ALS ENTWICKLUNGSAUFGABE FUER DAS
EUROPAEISCHE ARBEITSRECHT 264
2. AUSSENSEITERWIRKUNGEN TARIFVERTRAGLICHER REGELUNGEN
ALS PROBLEM DER VERTRAGSFREIHEIT
264
XX
INHALTSVERZEICHNIS
A) DER PRIMAERRECHTSRANG DER VERTRAGSFREIHEIT 264
B) DIE BEDEUTUNG DER VERTRAGSFREIHEIT FUER DEN SCHUTZ VOR DEM
GELTUNGSANSPRUCH TARIFVERTRAGLICHER REGELUNGEN 265
C) DIE VERTRAGSFREIHEIT ALS ZENTRALER ANKNUEPFUNGSPUNKT
FUER DIE NEGATIVE TARIFVERTRAGSFREIHEIT IM EUROPARECHT 267
3. DAS ZUSAMMENWIRKEN VON VERTRAGSFREIHEIT UND NEGATIVER
VEREINIGUNGSFREIHEIT ZUM SCHUTZ VOR AUSSENSEITER
WIRKUNGEN TARIFVERTRAGLICHER REGELUNGEN
268
II. DIE SCHWIERIGKEITEN BEI DER BESTIMMUNG DER REICHWEITE
DER NEGATIVEN TARIFVERTRAGSFREIHEIT IM EUROPAEISCHEN ARBEITSRECHT 268
1. DIE ABWAEGUNG KOLLIDIERENDER GRUNDRECHTE
ALS VORHERRSCHENDE METHODIK 269
2. DIE FOLGEN DER ABWAEGUNGSMETHODIK FUER DIE NEGATIVE
TARIFVERTRAGSFREIHEIT IM EUROPAEISCHEN ARBEITSRECHT 270
3. DIE VERSCHAERFUNG DER SCHWIERIGKEITEN DURCH DAS PRINZIP
DER MARGIN OF APPRECIATION 271
III. DER UMFANG DER NEGATIVEN TARIFVERTRAGSFREIHEIT
IM EUROPAEISCHEN ARBEITSRECHT NACH GEGENWAERTIGEM STAND 272
C. DIE HERAUSBILDUNG PRAEZISER GEWAEHRLEISTUNGSGEHALTE
FUER DEN AUSSENSEITERSCHUTZ ALS ENTWICKLUNGSAUFGABE
FUER DAS EUROPAEISCHE ARBEITSRECHT
274
4. KAPITEL:
KONSEQUENZEN FUER AUSGEWAEHLTE EINZELFRAGEN 277
A. DIE MODIFIKATION DER BETRIEBSVERFASSUNG DURCH TARIFVERTRAG 277
I. KONSEQUENZEN FUER DIE REICHWEITE BETRIEBSVERFASSUNGS
RECHTLICHER NORMEN NACH § 3 ABS. 2 TVG 278
1. DIE PRIVATRECHTSKONFORMITAET BETRIEBSVERFASSUNGS-
RECHTLICHER TARIFNORMEN MIT BEGUENSTIGENDER WIRKUNG 278
2. DIE ANFORDERUNGEN AN BETRIEBSVERFASSUNGSRECHTLICHE
TARIFNORMEN MIT NICHT LEDIGLICH BEGUENSTIGENDER WIRKUNG
279
A) BETRIEBSVERFASSUNGSRECHTLICHE TARIFNORMEN MIT NICHT
LEDIGLICH BEGUENSTIGENDER WIRKUNG ALS FREMDKOERPER IN EINEM
PRIVATRECHTLICH STRUKTURIERTEN TARIFVERTRAGSSYSTEM 279
B) DIE DELEGATION STAATLICHER NORMSETZUNGSKOMPETENZEN
ALS DENKBARE GRUNDLAGE DER REGELUNGSBEFUGNIS 281
C) DIE ANFORDERUNGEN AN DIE BETEILIGUNG STAATLICHER STELLEN
BEI DER VEREINBARUNG BETRIEBSVERFASSUNGSRECHTLICHER NORMEN
DURCH DIE TARIFVERTRAGSPARTEIEN 283
AA) DIE MANGELNDE EINSCHLAEGIGKEIT DER ALLGEMEINE ANFORDERUNGEN
AN DIE DELEGATION STAATLICHER NORMSETZUNGSMACHT 283
INHALTSVERZEICHNIS
XXI
BB) DIE EINGESCHRAENKTE EIGNUNG DER TARIFVERTRAGSPARTEIEN
ZUR AUSUEBUNG STAATLICH DELEGIERTER RECHTSETZUNGSMACHT 285
CC) VORAUSSETZUNGEN FUER DIE STAATLICH DELEGIERTE NORMSETZUNG
DURCH DIE TARIFVERTRAGSPARTEIEN 286
3. KONSEQUENZEN FUER DIE KATEGORIE DER BETRIEBSVERFASSUNGS
RECHTLICHEN TARIFNORMEN 291
II. DIE NEGATIVE TARIFVERTRAGSFREIHEIT ALS GRENZE FUER
TARIFVERTRAGLICHE MODIFIKATIONEN DES BETRIEBSVERFASSUNGS
RECHTLICHEN ORGANISATIONSGEFUEGES
292
1. DIE GRENZEN FUER DIE TARIFVERTRAGLICHE SCHAFFUNG
BETRIEBSUEBERGREIFENDER BETRIEBSVERFASSUNGS
STRUKTUREN UND ZUSAETZLICHER VERTRETUNGSORGANE
292
A) DIE WEITGEHENDE UNVEREINBARKEIT DES § 3 BETRVG
MIT DEN ANFORDERUNGEN DER NEGATIVEN TARIFVERTRAGSFREIHEIT 293
B) DIE EINORDNUNG DES ERGEBNISSES IN DIE VERFASSUNGSRECHTLICHE
DISKUSSION 298
C) ALTERNATIVE GESTALTUNGSMOEGLICHKEITEN ZUR FLEXIBILISIERUNG
DER BETRIEBSVERFASSUNG 299
2. DIE GRENZEN FUER DIE UEBERTRAGUNG VON SCHLICHTUNGS
ZUSTAENDIGKEITEN AUF TARIFLICHE STELLEN 302
A) DIE UNVEREINBARKEIT DES § 76 ABS. 8 BETRVG MIT DER NEGATIVEN
TARIFVERTRAGSFREIVIEIT 303
B) DIE EINORDNUNG DES ERGEBNISSES IN DIE VERFASSUNGSRECHTLICHE
DISKUSSION 305
C) ALTERNATIVE GESTALTUNGSMOEGLICHKEITEN ZUR ANPASSUNG
DES INNERBETRIEBLICHEN SCHLICHTUNGSWESENS 306
3. DIE UEBERPRUEFUNGSBEDUERFTIGKEIT WEITERER REGELUNGEN 307
III. DIE NEGATIVE TARIFVERTRAGSFREIHEIT ALS GRENZE FUER
TARIFVERTRAGLICHE MODIFIKATIONEN DER BETRIEBSVERFASSUNGS
RECHTLICHEN AUFGABENZUWEISUNG
308
1. DIE GRENZEN FUER DIE TARIFVERTRAGLICHE ERWEITERUNG
DER BETRIEBLICHEN MITBESTIMMUNG 308
A) BEDENKEN GEGEN DIE UNDIFFERENZIERTE ZULASSUNG
TARIFVERTRAGLICHER ERWEITERUNGEN DER MITBESTIMMUNG
DURCH DIE RECHTSPRECHUNG 309
B) DIFFERENZIERUNG NACH DEM SCHUTZGUT DES BETROFFENEN
MITBESTIMMUNGSRECHTS UND DEN AUSWIRKUNGEN DER TARIF
VERTRAGLICHEN ERWEITERUNG
312
C) FOLGERUNGEN FUER DIE TARIFVERTRAGLICHE ERWEITERBARKEIT
EINZELNER MITBESTIMMUNGSRECHTE 313
2. DIE GRENZEN FUER DIE *INDIENSTNAHME" DER BETRIEBSPARTNER
DURCH DIE TARIF
VERTRAGSPARTEIEN 316
A) DIE *INDIENSTNAHME" DER BETRIEBSPARTNER AUF DER GRUNDLAGE
TARIFVERTRAGLICHER OEFFNUNGSKLAUSELN 316
XXII
INHALTSVERZEICHNIS
B) DIE KOMBINATION AUS TARIF- UND BETRIEBSAUTONOMIE
ALS UNTAUGLICHES MITTEL ZUR BEHEBUNG DES LEGITIMATIONSDEFIZITS
GEGENUEBER DEN AUSSENSEITERN 318
C) FOLGERUNGEN FUER DIE EINBEZIEHUNG DES BETRIEBSRATS
IN DIE UMSETZUNG TARIFVERTRAGLICHER NORMEN 319
3. DIE GRENZEN FUER GESETZLICHE ERMAECHTIGUNGEN
ZUR REGELUNG *AUF GRUND EINES TARIFVERTRAGS IN EINER
BETRIEBSVEREINBARUNG"
320
A) DIE MOEGLICHKEIT ZUR REGELUNG *AUF GRUND EINES TARIFVERTRAGS
IN EINER BETRIEBSVEREINBARUNG" ALS ATYPISCHER FALL
TARIFDISPOSITIVEN RECHTS 321
B) DIE KOMBINATION AUS TARIF- UND BETRIEBSAUTONOMIE
ALS UNTAUGLICHES MITTEL ZUR BEHEBUNG DES LEGITIMATIONSDEFIZITS
GEGENUEBER DEN AUSSENSEITERN 322
C) DIE AUSSENSEITERERFASSENDE REGELUNG *AUF GRUND EINES
TARIFVERTRAGS IN EINER BETRIEBSVEREINBARUNG" ALS
LEGITIMATIONSLOSE NORMSETZUNG 323
B. DIE DYNAMISCHE VERWEISUNG AUF TARIFVERTRAEGE BEIM BETRIEBSUEBERGANG 324
I. DIE MANGELNDE KLAERUNG DER GRUNDLAGE FUER DIE WIRKUNG
DYNAMISCHER VERWEISUNGSKLAUSELN GEGENUEBER DEM
BETRIEBSERWERBER 325
II. DIE PRIVATAUTONOMIE ALS UNZUREICHENDE GRUNDLAGE FUER DIE
BEZUGNAHMEWIRKUNGEN GEGENUEBER DEM BETRIEBSERWERBER
326
III. DIE NEGATIVE TARIF
VERTRAGSFREIHEIT ALS GRENZE FUER DIE BINDUNG
DES BETRIEBSERWERBERS
328
C. DIE TARIFNORMGESTUETZTE FESTSETZUNG VON MINDESTARBEITSBEDINGUNGEN
331
I. DIE TARIFNORMERSTRECKUNG NACH § 7 AENTG 332
1. DIE VERFEHLUNG DES VON DER NEGATIVEN TARIFVERTRAGSFREIHEIT
AUFGEWORFENEN KERNPROBLEMS IN DER BISHERIGEN DISKUSSION . 332
A) DIE ZWEIFELHAFTE BESCHRAENKUNG AUF DEN PRUEFUNGSMASSSTAB
DER NEGATIVEN KOALITIONSFREIHEIT 333
B) DIE ZWEIFELHAFTEN FOLGERUNGEN AUS DEM VERGLEICH
MIT DER ALLGEMEINVERBINDLICHERKLAERUNG NACH § 5 TVG 336
C) DAS ERFORDERNIS EINER UBERPRUEFUNG DES § 7 AENTG AM MASSSTAB
DER NEGATIVEN TARIFVERTRAGSFREIHEIT 339
2. EINSCHRAENKUNGEN DER TARIFNORMERSTRECKUNG NACH § 7 AENTG
ALS FORDERUNG DER NEGATIVEN TARIFVERTRAGSFREIHEIT
339
A) VERSCHAERFUNG DER BEDENKEN DURCH DIE PRAXIS SPEZIELLER
MINDESTLOHNTARIFVERTRAEGE 340
B) FOLGERUNGEN AUS DEM KRITERIUM EINER TARIFUNABHAENGIGEN
REGELUNGSALTERNATIVE 344
INHALTSVERZEICHNIS
XXIII
AA) DIE MINDESTLOHNFESTSETZUNG NACH DEM MIARBG
ALS MOEGLICHE REGELUNGSALTERNATIVE 344
BB) DIE DEFIZITE DER MINDESTLOHNFESTSETZUNG NACH DEM MIARBG . 345
CC) KONSEQUENZEN FUER DIE ZULAESSIGKEIT DER GELTUNGSERSTRECKUNG
VON MINDESTLOHNTARIFVERTRAEGEN NACH § 7 AENTG 347
C) DER VERBLEIBENDE ANWENDUNGSBEREICH FUER § 7 AENTG 348
II. DIE FESTSETZUNG EINER LOHNUNTERGRENZE NACH § 3A AUEG 348
III. SCHLUSSFOLGERUNGEN FUER DIE UEBERGEORDNETE DEBATTE
UM STAATLICHE MINDESTLOEHNE
351
D. VERGABERECHTLICHE TARIFTREUEERFORDERNISSE UND VERGLEICHBARE
INSTRUMENTE
354
I. DIE ENTSCHEIDUNG DES BIETERS ZUR ABGABE EINER VERPFLICHTUNGS
ERKLAERUNG ALS SPEZIFIKUM KONSTITUTIVER TARIFTREUEERFORDERNISSE
. 355
II. DAS VERGABERECHTLICHE ERFORDERNIS EINER TARIFTREUEERKLAERUNG
ALS DYNAMISCHER GESETZESVERWEIS AUF TARIFVERTRAGLICHE
REGELUNGEN
356
III. FOLGERUNGEN FUER VERGABERECHTLICHE TARIFTREUEERFORDERNISSE
UND VERGLEICHBARE INSTRUMENTE 359
5. KAPITEL:
DIE ROLLE DER NEGATIVEN TARIFVERTRAGSFREIHEIT
IN DER KUENFTIGEN ENTWICKLUNG DES DEUTSCHEN
UND EUROPAEISCHEN ARBEITSRECHTS
363
A. DER RAHMEN FUER DIE KUENFTIGE ENTWICKLUNG DER NEGATIVEN
TARIFVERTRAGSFREIHEIT IM EUROPAEISCHEN UND MITGLIEDSTAATLICHEN
ARBEITSRECHT
363
I. DIE ENTWICKLUNGSPERSPEKTIVEN FUER EIN EUROPAEISCHES
TARIFVERTRAGSRECHT
364
II. DIE ENTWICKLUNGSPERSPEKTIVEN FUER DAS KOLLEKTIVE ARBEITSRECHT
IN DEN MITGLIEDSTAATEN
367
III. DIE VERSCHRAENKUNG DER ENTWICKLUNGSRAHMEN AUF EUROPAEISCHER
UND MITGLIEDSTAATLICHER EBENE
367
B. DIE ENTWICKLUNGSPERSPEKTIVEN DER NEGATIVEN TARIFVERTRAGSFREIHEIT
IM EUROPAEISCHEN ARBEITSRECHT
368
I. DAS NEBENEINANDER GEGENSAETZLICHER KONZEPTIONEN
DER KOLLEKTIVEN INTERESSENWAHRNEHMUNG IM EUROPAEISCHEN
ARBEITSRECHT 368
XXIV
INHALTSVERZEICHNIS
1. DER FREIHEITLICHE GRUNDANSATZ DER EUROPAEISCHEN
INTEGRATION ALS MOEGLICHE BASIS FUER EINE INDIVIDUALRECHTLICH
ORIENTIERTE KONZEPTION 369
A) DIE VERMEINTLICHE FRONTSTELLUNG ZWISCHEN DEN EUROPAEISCHEN
GRUNDFREIHEITEN UND DER KOALITIONSFREIHEIT 369
B) DAS INDIVIDUALRECHTLICHE FUNDAMENT
DER EINSCHLAEGIGEN UNIONSGRUNDRECHTLICHEN GEWAEHRLEISTUNGEN 370
C) DEFIZITE DER BISHERIGEN ANSAETZE ZUR EUROPARECHTLICH
FUNDIERTEN REPRIVATISIERUNG DES TARIFVERTRAGSRECHTS 371
2. DAS REPRAESENTATIVITAETSPRINZIP IM RAHMEN DES SOZIALEN
DIALOGS ALS AUSDRUCK EINER KOLLEKTIVIERUNGSTENDENZ 373
A) DIE AUSSENSEITERPROBLEMATIK BEI DER RECHTSETZUNG IM WEGE
DES SOZIALEN DIALOGS 373
B) DIE *GESAMTREPRAESENTATIVITAET" DER SOZIALPARTNER ALS UNTAUGLICHES
MITTEL ZUR KOMPENSATION VON DEMOKRATIEDEFIZITEN 377
C) DIE GRENZEN DER *PRAEGUNGSWIRKUNG" DES SOZIALEN DIALOGS
FUER KUENFTIGE ENTWICKLUNGEN AUF EUROPAEISCHER EBENE 381
3. DAS SPANNUNGSVERHAELTNIS ZWISCHEN INDIVIDUALISIERUNG
UND KOLLEKTIVIERUNG ALS ENTWICKLUNGSHEMMNIS FUER EINEN
KOHAERENTEN AUSSENSEITERSCHUTZ IM EUROPAEISCHEN ARBEITSRECHT . 385
II.
DIE BANDBREITE DER LOESUNGEN ZUR AUSSENSEITERFRAGE
IM KOLLEKTIVEN ARBEITSRECHT DER MITGLIEDSTAATEN
385
1. MOEGLICHKEITEN UND GRENZEN EINER RECHTSVERGLEICHENDEN
ERFASSUNG DER AUSSENSEITERSTELLUNG IN DEN VERSCHIEDENEN
TARIFRECHTSTRADITIONEN 386
2. GRUNDMODELLE ZUR LOESUNG DER AUSSENSEITERFRAGE IN DEN
NATIONALEN TARIFRECHTSORDNUNGEN 389
A) DIE GRUNDSAETZLICHE BESCHRAENKUNG DER PERSONELLEN REICHWEITE
TARIFVERTRAGLICHER REGELUNGEN AUF VERBANDSMITGLIEDER -
AM BEISPIEL ITALIENS UND GRIECHENLANDS 390
AA) ITALIEN 390
BB) GRIECHENLAND 394
B) TARIFVERTRAGLICHE AUSSENSEITERWIRKUNGEN ALS FOLGE EINER
GLEICHSTELLUNGSVERPFLICHTUNG DES TARIFGEBUNDENEN ARBEITGEBERS -
AM BEISPIEL DAENEMARKS UND DER NIEDERLANDE 397
AA) DAENEMARK 397
BB) NIEDERLANDE 400
C) DIE VERBINDLICHKEIT TARIFVERTRAGLICHER REGELUNGEN
FUER DIE GESAMTE BELEGSCHAFT TARIFGEBUNDENER ARBEITGEBER -
AM BEISPIEL FRANKREICHS UND BELGIENS 404
AA) FRANKREICH 404
BB) BELGIEN 409
INHALTSVERZEICHNIS
XXV
D) DIE GENERELLE VERBINDLICHKEIT TARIFVERTRAGLICHER REGELUNGEN
FUER SAEMTLICHE ARBEITSVERTRAGSPARTEIEN - AM BEISPIEL SPANIENS
UND OESTERREICHS 413
AA) SPANIEN 413
BB) OESTERREICH 417
E) DAS AUSSENSEITERPROBLEM BEI GRUNDSAETZLICHEM FEHLEN
EINER UNMITTELBAREN UND ZWINGENDEN WIRKUNG - AM BEISPIEL
DES VEREINIGTEN KOENIGREICHS UND IRLANDS 421
AA) VEREINIGTES KOENIGREICH 421
BB) IRLAND 425
3. DIE SYSTEMUNTERSCHIEDE ZWISCHEN DEN NATIONALEN
TARIFRECHTSTRADITIONEN ALS HERAUSFORDERUNG FUER DIE
ENTWICKLUNG EINES KOHAERENTEN AUSSENSEITERSCHUTZES
IM EUROPAEISCHEN ARBEITSRECHT 426
A) DAS AUSMASS DER SYSTEMUNTERSCHIEDE ZWISCHEN DEN NATIONALEN
TARIFRECHTSORDNUNGEN 426
B) DAS BEWUSSTSEIN FUER DIE LEGITIMATORISCHE DIMENSION DER
AUSSENSEITERFRAGE IN DEN NATIONALEN TARIFRECHTSDISKUSSIONEN 430
C) DIE RECHTSVERGLEICHENDE PERSPEKTIVE BEI DER SCHAFFUNG DER
TARIFRECHTLICHEN GRUNDLAGEN ALS HISTORISCHES VORBILD FUER DIE
WEITERE DISKUSSION 431
III. DIE VORAUSSETZUNGEN FUER WEITERE INTEGRATIONSSCHRITTE
UND EINE KONVERGENZ DER NATIONALEN TARIFRECHTSORDNUNGEN 433
C. DIE ZUKUNFTSPERSPEKTIVEN DER NEGATIVEN TARIFVERTRAGSFREIHEIT
IM DEUTSCHEN ARBEITSRECHT 433
I. DER REFORMVORSCHLAG ZUGUNSTEN EINER TARIFNORMGELTUNG
FUER ALLE BELEGSCHAFTSMITGLIEDER BEI TARIFGEBUNDENHEIT DES
ARBEITGEBERS
434
1. DIE EINEBNUNG DES UNTERSCHIEDS ZWISCHEN ORGANISIERTEN
UND NICHT ODER ANDERS ORGANISIERTEN ARBEITNEHMERN
ALS CHARAKTERISTIKUM DES REFORMVORSCHLAGS 434
2. EINWAENDE GEGEN DEN VORSCHLAG EINER GENERELLEN
GESETZLICHEN AUSSENSEITERWIRKUNG 435
3. BEWERTUNG DES VORGESCHLAGENEN SYSTEMWECHSELS AM MASSSTAB
DER NEGATIVEN TARIFVERTRAGSFREIHEIT 437
II. DER VORSCHLAG ZUR REFORM DES TVG IM SINNE EINER
*EINGESCHRAENKTEN ERGA-OMNES-WIRKUNG" 437
1. DER VERZICHT AUF EINE ZWINGENDE TARIFNORMWIRKUNG
GEGENUEBER AUSSENSEITERN ALS CHARAKTERISTIKUM DES
REFORMVORSCHLAGS 437
XXVI
INHALTSVERZEICHNIS
2.
EINWAENDE GEGEN DEN VORSCHLAG EINER *EINGESCHRAENKTEN
ERGA-OMNES-WIRKUNG" 439
A) MANGELNDE DURCHSCHLAGSKRAFT DER RECHTSVERGLEICHENDEN
ARGUMENTATION 439
B) MANGELNDE LEGITIMATIONSTHEORETISCHE ABSICHERUNG 440
C) MANGELNDE DURCHSCHLAGSKRAFT DES PRAKTIKABILITAETSARGUMENTS 442
3. BEWERTUNG DER *EINGESCHRAENKTEN ERGA-OMNES-WIRKUNG"
AM MASSSTAB DER NEGATIVEN TARIFVERTRAGSFREIHEIT 444
III. DIE ZUKUNFTSPERSPEKTIVEN DER PRIVATRECHTLICH-
MANDATARISCH ORIENTIERTEN DEUTSCHEN TARIFRECHTSORDNUNG
IM EUROPAEISCHEN KONTEXT
445
ZUSAMMENFASSUNG DER WICHTIGSTEN ERGEBNISSE
447
LITERATURVERZEICHNIS 459
REGISTER
517 |
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