Instrumentenverbund als Rechtsproblem am Beispiel effizienter Energienutzung:
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Tübingen
Mohr Siebeck
2014
|
| Schriftenreihe: | Studien zum Regulierungsrecht
6 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltstext Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XXII, 389 S. |
| ISBN: | 9783161530647 3161530640 |
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Datensatz im Suchindex
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INHALTSUEBERSICHT
EINLEITUNG 1
A. PROBLEMAUFRISS UND ZIEL DER UNTERSUCHUNG 1
B. ENERGIEEFFIZIENZRECHT ALS REFERENZGEBIET 7
C. NAEHERE KONTURIERUNG DES UNTERSUCHUNGSGEGENSTANDES 10
D. GANG DER UNTERSUCHUNG 17
ERSTER TEIL: DER INSTRUMENTENVERBUND IM ENERGIEEFFIZIENZ
RECHT UND SEINE ENTWICKLUNG 19
A. GEGENSTANDSBEREICHE ALS ANSATZPUNKT FUER EINE
ENERGIEEFFIZIENZSPEZIFISCHE SYSTEMATISIERUNG 19
B. ENERGIEVERBRAUCHSRELEVANTE PRODUKTE 20
C. GEBAEUDE 39
D. INDUSTRIE 59
E. VERKEHR 65
F. SEKTORENUEBERGREIFENDE INSTRUMENTE 77
G. ZUSAMMENFASSENDE ANALYSE DER ENTWICKLUNG DES
INSTRUMENTENVERBUNDES IM ENERGIEEFFIZIENZRECHT 99
ZWEITER TEIL: RECHTLICHE VORGABEN FUER EINEN
INSTRUMENTENVERBUND 109
A. VON RATIONALITAETSPOSTULATEN ZU RECHTLICHEN ANFORDERUNGEN
AN DEN INSTRUMENTENVERBUND 109
B. RECHTLICHE BEDEUTUNG DER WICHTIGSTEN KRITERIEN FUER EINEN
RATIONALEN INSTRUMENTENVERBUND 110
C. MATERIELLE ANFORDERUNGEN 133
D. VORGABEN DER KOMPETENZORDNUNG UND PROZEDURALE VORGABEN 232
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VIII
INHALTSUEBERSICHT
E. FAZIT: DIE AUSGESTALTUNG EINES INSTRUMENTENVERBUNDES
ZWISCHEN RECHTLICHEN ANFORDERUNGEN UND
GESETZGEBERISCHER GESTALTUNGSFREIHEIT 247
DRITTER TEIL: RECHTLICHE WUERDIGUNG DES
ENERGIEEFFIZIENZRECHTLICHEN INSTRUMENTENVERBUNDES 255
A. KONZENTRATION AUF ZENTRALE INSTRUMENTENKOMBINATIONEN 255
B. ENERGIEVERBRAUCHSRELEVANTE PRODUKTE 256
C. GEBAEUDE 266
D. INDUSTRIE 290
E. STRASSENVERKEHR 315
F. ENERGIEUNTERNEHMEN 329
G. SEKTORENUEBERGREIFENDE BETRACHTUNG 335
H. ZUSAMMENFASSUNG 337
FAZIT UND AUSBLICK 345
A. ZUSAMMENFASSUNG DER ZENTRALEN ERKENNTNISSE 345
B. AUSBLICK UND OFFENE FRAGEN 347
LITERATURVERZEICHNIS 353
VERZEICHNIS WEITERER DOKUMENTE UND INTERNETQUELLEN 381
SACHREGISTER 385
INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT V
VERZEICHNIS ABGEKUERZT ZITIERTER ENERGIEEFFIZIENZ-RECHTSAKTE IXX
EINLEITUNG L
A. PROBLEMAUFRISS UND ZIEL DER UNTERSUCHUNG 1
B. ENERGIEEFFIZIENZRECHT ALS REFERENZGEBIET 7
C. NAEHERE KONTURIERUNG DES UNTERSUCHUNGSGEGENSTANDES 10
I. EFFIZIENTE ENERGIENUTZUNG ALS GEMEINSAMES ZIEL
DER INSTRUMENTE 10
II. INSTRUMENTE ALS VIELFALTIGE ERSCHEINUNGEN
AUF UNTERSCHIEDLICHEN BEZUGSEBENEN 13
D. GANG DER UNTERSUCHUNG 17
ERSTER TEIL: DER INSTRUMENTENVERBUND IM ENERGIEEFFIZIENZ
RECHT UND SEINE ENTWICKLUNG 19
A. GEGENSTANDSBEREICHE ALS ANSATZPUNKT FUER EINE
ENERGIEEFFIZIENZSPEZIFISCHE SYSTEMATISIERUNG 19
B. ENERGIEVERBRAUCHSRELEVANTE PRODUKTE 20
I. MINDESTANFORDERUNGEN UND SELBSTREGULIERUNGSMASSNAHMEN
AUFGRUND DER OEKODESIGN-RICHTLINIE 20
1. DERZEITIGE REGELUNGEN 20
2. ENTWICKLUNG 24
II. ENERGIEVERBRAUCHSKENNZEICHNUNG 28
1. DERZEITIGE REGELUNGEN 28
2. ENTWICKLUNG 30
III. ENERGY-STAR-KENNZEICHNUNG FUER BUEROGERAETE 34
IV. WEITERE INSTRUMENTE 37
C. GEBAEUDE 39
X
INHALTSVERZEICHNIS
I. GEBAEUDE- UND ANLAGENBEZOGENE ANFORDERUNGEN SOWIE DAMIT
ZUSAMMENHAENGENDE INFORMATIONS- UND ANREIZINSTRUMENTE 39
1. DERZEITIGE REGELUNGEN 39
A) GEBAEUDEEFFIZIENZ-RICHTLINIE 39
B) ENERGIEEINSPARRECHT DES BUNDES 41
C) WEITERE ANFORDERUNGEN AN GEBAEUDE,
PRODUKTE UND ANLAGEN 42
2. ENTWICKLUNG 44
II. DIREKTE SUBVENTIONEN UND STEUERLICHE FOERDERUNG 52
1. DERZEITIGE SITUATION 52
2. ENTWICKLUNG 54
III. RAHMENBEDINGUNGEN DER ENERGIEEFFIZIENZ
INSBESONDERE IM BAU-, PLANUNGS- UND MIETRECHT 56
D. INDUSTRIE 59
I. ORDNUNGSRECHTLICHE ANFORDERUNGEN AN ANLAGEN 59
1. DERZEITIGE REGELUNGEN 59
2. ENTWICKLUNG 61
II. WEITERE INSTRUMENTE 63
E. VERKEHR 65
I. EMISSIONSNORMEN FILR FAHRZEUGE 65
1. PKW 65
A) DERZEITIGE REGELUNGEN 65
B) ENTWICKLUNG 68
2. LEICHTE NUTZFAHRZEUGE 70
II. PKW-KENNZEICHNUNG 71
1. DERZEITIGE REGELUNGEN 71
2. ENTWICKLUNG 71
III. REGELUNGEN (INSBESONDERE) ZUR KRAFTSTOFFEFFIZIENZ VON REIFEN. 72
1. VERBINDLICHE ANFORDERUNGEN 72
2. KENNZEICHNUNG.: 73
IV. ENERGIEEFFIZIENZ BEI DER VERGABE OEFFENTLICHER AUFTRAEGE 74
V. WEITERE INSTRUMENTE 75
F. SEKTORENUEBERGREIFENDE INSTRUMENTE 77
I. ENERGIEDIENSTLEISTUNGS- UND ENERGIEWIRTSCHAFTSRECHT 78
1. ENERGIEDIENSTLEISTUNGS-RICHTLINIE 78
2. ENERGIEEFFIZIENZ-RICHTLINIE 80
3. ELEKTRIZITAETSBINNENMARKT-RICHTLINIE 84
4. EDL-G 84
5. ENERGIEWIRTSCHAFTSGESETZ 86
II. ENERGIE- UND STROMSTEUER 88
1. DERZEITIGE REGELUNGEN 88
2. ENTWICKLUNG 89
INHALTSVERZEICHNIS
XI
III. EMISSIONSHANDEL 91
1. DERZEITIGE REGELUNGEN 91
2. ENTWICKLUNG 94
IV. SEKTORENUEBERGREIFENDE FINANZIERUNGSINSTRUMENTE 97
G. ZUSAMMENFASSENDE ANALYSE DER ENTWICKLUNG DES
INSTRUMENTENVERBUNDES IM ENERGIEEFFIZIENZRECHT 99
I. ENTWICKLUNGSPHASEN 99
1. FRUEHPHASE DER RECHTLICHEN MASSNAHMEN ZUR STEIGERUNG
DER ENERGIEEFFIZIENZ 99
2. NEUE RECHTSETZUNGSAKTIVITAETEN IN DEN 1990ER JAHREN 100
3. STETIGE VERBREITERUNG DES INSTRUMENTENEINSATZES
AB DEM JAHR 2000 101
4. JUENGERE FORTENTWICKLUNGEN BESTEHENDER INSTRUMENTE 102
II. ENTWICKLUNGSLINIEN 102
1. ABHAENGIGKEIT DES INSTRUMENTENEINSATZES VOM JEWEILIGEN
ZEITRAUM 102
2. ABHAENGIGKEIT DES INSTRUMENTENEINSATZES VON DER
RECHTSETZUNGSEBENE 104
3. REFLEXION BEI AUSWAHL UND VERZAHNUNG DER INSTRUMENTE 105
ZWEITER TEIL: RECHTLICHE VORGABEN FUER EINEN
INSTRUMENTENVERBUND 109
A. VON RATIONALITAETSPOSTULATEN ZU RECHTLICHEN ANFORDERUNGEN
AN DEN INSTRUMENTENVERBUND 109
B. RECHTLICHE BEDEUTUNG DER WICHTIGSTEN KRITERIEN FUER EINEN
RATIONALEN INSTRUMENTENVERBUND 110
I. EFFEKTIVITAET 110
1. EFFEKTIVITAET ALS BEDINGUNG DER ERREICHUNG RECHTLICH
VORGEGEBENER ZIELE 111
2. BEZUEGE ZUM VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRINZIP 111
3. BEZUEGE ZUM GLEICHHEITSSATZ 112
4. EFFEKTIVITAET ALS SELBSTAENDIGES ELEMENT
DES RECHTSSTAATSPRINZIPS 112
II. EFFIZIENZ 113
1. KOSTENEFFIZIENZ ALS FUER DEN INSTRUMENTENEINSATZ
MASSGEBLICHE AUSPRAEGUNG DES EFFIZIENZGEDANKENS 114
2. ALLGEMEINE DETERMINANTEN FUER EIN EFFIZIENTES
INSTRUMENTARIUM 116
A) EINSATZ PRIVATER RESSOURCEN:
VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRINZIP 116
XII
INHALTSVERZEICHNIS
B) EINSATZ STAATLICHER RESSOURCEN:
GRUNDSATZ DER WIRTSCHAFTLICHKEIT 117
3. SACHBEREICHSBEZOGENE EFFIZIENZANFORDERUNGEN 117
III. KOHAERENZ 118
1. KOHAERENZ ALS VORAUSSETZUNG FUER EFFEKTIVITAET 120
2. KOHAERENZGEBOT, ART. 7 AEUV 121
3. BEZUEGE ZUM RECHTSSTAATSPRINZIP 121
A) RECHTSKLARHEIT 121
B) VERTRAUENSSCHUTZ 122
C) WIDERSPRUCHSFREIHEIT DER RECHTSORDNUNG 122
4. VERSELBSTAENDIGTE BEZUEGE ZUM GLEICHHEITSSATZ:
SYSTEMGERECHTIGKEIT UND FOLGERICHTIGKEIT 124
5. BEZUEGE ZU DEN FREIHEITSGRUNDRECHTEN, INSBESONDERE:
FOLGERICHTIGKEIT ALS KRITERIUM FUER DIE ANGEMESSENHEIT 125
IV. FREIHEITLICHKEIT UND VERTEILUNGSGERECHTIGKEIT 127
V. AKZEPTANZ 128
VI. EVALUATIONSFAHIGKEIT UND ANPASSUNGSOFFENHEIT 130
VII. ZWISCHENFAZIT: RECHTLICHE MASSSTAEBE FIIR DIE AUSGESTALTUNG
EINES INSTRUMENTENVERBUNDES 131
C. MATERIELLE ANFORDERUNGEN 133
I. ZIELVORGABEN 133
1. ENERGIEEFFIZIENZRECHT 133
A) VORGABEN AN DEN EUROPAEISCHEN GESETZGEBER 133
B) VORGABEN AN DEN NATIONALEN GESETZGEBER 136
2. FOLGERUNGEN FUER ZIELBEZOGENE ANFORDERUNGEN
IN ANDEREN BEREICHEN 139
3. EINFLUSS ZIELBEZOGENER ANFORDERUNGEN AUF DAS VERHAELTNIS
UNTERSCHIEDLICHER INSTRUMENTENTYPEN ZUEINANDER 141
II. F REIHEITSGRUNDRECHTE 144
1. FOLGERICHTIGKEIT ALS VERSELBSTAENDIGTE
FREIHEITSGRUNDRECHTLICHE VORGABE? 144
2. EINFLUSS DER FREIHEITSGRUNDRECHTE
AUF DIE INSTRUMENTENWAHL 150
A) VERHAELTNISMAESSIGKEITSGRUNDSATZ 150
B) WEITERGEHENDE FREIHEITSGRUNDRECHTLICHE DETERMINANTEN
FUER DIE INSTRUMENTIERUNG 152
C) FOLGERUNGEN FUER DAS VERHAELTNIS UNTERSCHIEDLICHER
INSTRUMENTENTYPEN ZUEINANDER 153
AA) KEINE GENERELLEN GRUNDRECHTLICHEN
VORRANGVERHAELTNISSE 153
BB) SPEZIFISCHE VORGABEN IM ENERGIEEFFIZIENZRECHT 154
INHALTSVERZEICHNIS
XIII
(1) VERHAELTNIS VON SELBSTREGULIERUNGSMASSNAHMEN
ZU DEN DURCHFUEHRUNGSMASSNAHMEN
NACH DER OEKODESIGN-RICHTLINIE 15S
(A) EINSCHLAEGIGE REGELUNGEN DER RICHTLINIE 155
(B) KEIN GRUNDSAETZLICHER VORRANG DER SELBST
REGULIERUNG AUCH BEI POSITIVER BEWERTUNG
EINER SELBSTREGULIERUNGSINITIATIVE 156
(C) RECHTSLAGE NACH ANERKENNUNG EINER
OEKODESIGN-SELBSTVERPFLICHTUNG
DURCH DIE EU-KOMMISSION 161
(2) PRODUKTKENNZEICHNUNG UND SELBSTREGULIERUNG 163
3. GRENZEN DER KUMULATION VON BELASTUNGEN 164
A) BELASTUNGSKUMULATIONEN ALS HERAUSFORDERUNG
FUER EFFEKTIVEN GRUNDRECHTSSCHUTZ 165
AA) ANSAETZE FUER DIE GRUNDRECHTSDOGMATISCHE
VERARBEITUNG KUMULIERENDER BELASTUNGEN 167
BB) DROHENDE RATIONALITAETSVERLUSTE DURCH
ABGRENZUNGSUNSCHAERFEN 170
B) ENTWICKLUNG EINES MEHRSTUFIGEN SCHUTZKONZEPTS 172
AA) BERUECKSICHTIGUNG BESTIMMTER AUSWIRKUNGEN
WEITERER MASSNAHMEN SCHON BEI DER
VERHAELTNISMAESSIGKEIT DER EINZELEINGRIFFE 172
(1) GEEIGNETHEIT 173
(2) ERFORDERLICHKEIT 174
(3) ANGEMESSENHEIT 179
BB) VERHAELTNISMAESSIGKEIT DER GESAMTBELASTUNG ALS
ZUSAETZLICHES VERFASSUNGSRECHTLICHES ERFORDERNIS
BEI ZWECKAEHNLICHEN MASSNAHMEN 181
(1) MOEGLICHKEIT EINER PRUEFUNG DER VERHAELTNIS
MAESSIGKEIT DER GESAMTBELASTUNG JEDENFALLS BEI
ZWECKAEHNLICHKEIT DER MASSNAHMEN
182
(2) GLEICHZEITIGKEIT ALS GRUNDSAETZLICH EINZIGE
WEITERE VORAUSSETZUNG EINER GESONDERTEN
GESAMTBETRACHTUNG
186
(3) EINZELNE STUFEN
DER VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRUEFUNG 189
CC) GRUNDRECHTLICHE SICHERUNGEN BEI DIVERGIERENDEN
ZWECKEN 192
DD) RECHTSFOLGEN BEI SICH AUS DEM ZUSAMMENSPIEL
MEHRERER RECHTSAKTE ERGEBENDEN
UNZULAESSIGEN BELASTUNGEN
193
C) BELASTUNGSKUMULATIONEN IM MEHREBENENSYSTEM 194
XIV
INHALTSVERZEICHNIS
AA) BELASTUNGSKUMULATIONEN MIT UNIONALEN UND
MITGLIEDSTAATLICHEN BEITRAEGEN 196
BB) BELASTUNGSKUMULATIONEN MIT BUNDES- UND
LANDESRECHTLICHEN BEITRAEGEN 198
D) FAZIT 199
III. GLEICHHEITSSATZ 199
1. SYSTEMGERECHTIGKEIT ODER FOLGERICHTIGKEIT ALS SPEZIELLE
GLEICHHEITSRECHTLICHE ABSTIMMUNGSVORGABEN AN DEN
INSTRUMENTENVERBUND? 200
2. UNGLEICHBEHANDLUNGEN IM INSTRUMENTENVERBUND
UND IHRE MOEGLICHE RECHTFERTIGUNG 202
IV. GRUNDFREIHEITEN 204
V. RECHTSSTAATSPRINZIP 207
1. RECHTSKLARHEIT 208
2. VERTRAUENSSCHUTZ 212
3. WIDERSPRUCHSFREIHEIT? 215
VI. KOHAERENZGEBOT, ART. 7 AEUV 222
1. ALLGEMEINE ANFORDERUNGEN 222
2. ZUSAETZLICHE KOHAERENZVORGABEN FUER
ENERGIEEFFIZIENZINSTRUMENTE? 227
VII. GRUNDSATZ DER WIRTSCHAFTLICHKEIT 228
VIII.
DEMOKRATIEPRINZIP 232
D. VORGABEN DER KOMPETENZORDNUNG UND PROZEDURALE VORGABEN 232
I. ANFORDERUNGEN DER KOMPETENZORDNUNG
AN DIE INSTRUMENTIERUNG 232
II. PROZEDURALE ANFORDERUNGEN AN DIE RECHTSETZUNG 234
1. PROZEDURALE MECHANISMEN ALS CHANCE
FUER INSTRUMENTENWAHL UND -ABSTIMMUNG 234
2. NORMATIVER STATUS PROZEDURALER SCHRITTE
ZUR RATIONALEN INSTRUMENTENABSTIMMUNG 235
A) DISKUSSION UEBER DIE PFLICHT ZUR *OPTIMALEN METHODIK
DER GESETZGEBUNG" UND HARTZ-IV-ENTSCHEIDUNG
DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 235
B) GRUNDSAETZLICHE ZURUECKHALTUNG GEGENUEBER
ZU WEITGEHENDER NORMATIVIERUNG UNGESCHRIEBENER
ANFORDERUNGEN AN DIE METHODIK DER GESETZGEBUNG 237
C) EINZELNE ANKNUEPFUNGSPUNKTE FUER PROZEDURALE
VORGABEN UND MOEGLICHE BEDEUTUNG
FUER DEN INSTRUMENTENVERBUND 240
AA) ERMOEGLICHUNG EINER EFFEKTIVEN KONTROLLE 240
(1) DENKBARER GENERELLER ANKNUEPFUNGSPUNKT:
ART. 296 ABS. 2 AEUV 240
INHALTSVERZEICHNIS
XV
(2) ANKNUEPFUNG AM JEWEILS ZU KONTROLLIERENDEN
VERFASSUNGSRECHTLICHEN MASSSTAB 241
BB) VERWIRKLICHUNG MATERIELLER KRITERIEN 243
3. FAZIT: BEGRENZTE RECHTLICHE BEDEUTUNG
PROZEDURALER PFLICHTEN BEI DER RECHTSETZUNG
FUER DIE PROBLEMATIK DES INSTRUMENTENVERBUNDES 245
III. EVALUATIONS- UND ANPASSUNGSPFLICHTEN 246
E. FAZIT: DIE AUSGESTALTUNG EINES INSTRUMENTENVERBUNDES
ZWISCHEN RECHTLICHEN ANFORDERUNGEN UND
GESETZGEBERISCHER GESTALTUNGSFREIHEIT 247
I. REKAPITULATION DER UNTERSUCHTEN ANFORDERUNGEN 247
II. AUSWIRKUNGEN AUF DIE BEI DER RECHTLICHEN BEURTEILUNG EINES
INSTRUMENTENVERBUNDES EINZUNEHMENDE PERSPEKTIVE 231
DRITTER TEIL: RECHTLICHE WUERDIGUNG DES
ENERGIEEFFIZIENZRECHTLICHEN INSTRUMENTENVERBUNDES 255
A. KONZENTRATION AUF ZENTRALE INSTRUMENTENKOMBINATIONEN 255
B. ENERGIEVERBRAUCHSRELEVANTE PRODUKTE 256
I. SCHNITTSTELLEN UND ZUSAMMENWIRKEN VON OEKODESIGN-
ANFORDERUNGEN UND ENERGIEVERBRAUCHSKENNZEICHNUNG 257
II. RECHTLICHE WUERDIGUNG 260
1. ZIELVORGABEN UND WIRTSCHAFTLICHKEITSGRUNDSATZ 260
2. GRUNDRECHTE 262
A) EINZELEINGRIFFE 263
B) GESAMTBELASTUNG 265
C. GEBAEUDE 266
I. ANSATZPUNKTE UND ADRESSATEN 267
II. ZUSAMMENWIRKEN DER INSTRUMENTE 271
III. RECHTLICHE WUERDIGUNG 272
1. GEBAEUDE- UND ANLAGENBEZOGENE VORGABEN 272
A) ZIELBEZOGENE VORGABEN 272
B) WIRTSCHAFTLICHKEITSGRUNDSATZ 273
C) GRUNDRECHTLICHE BEURTEILUNG 274
2. ENERGIE- UND STROMSTEUER 277
A) BESCHRAENKUNG AUF DIE MITGLIEDSTAATLICHE EBENE 277
B) LETZTVERBRAUCHER ALS MATERIELLE ADRESSATEN 278
C) GRUNDRECHTLICHE WUERDIGUNG AUS SICHT DER
LETZTVERBRAUCHER 279
AA) ENERGIE- UND STROMSTEUER ALS EINZELINSTRUMENTE 280
(1) FINANZIELLE BELASTUNGSWIRKUNG 281
XVI
INHALTSVERZEICHNIS
(A) ENERGIE- UND STROMSTEUER
ALS GRUNDRECHTSEINGRIFFE 282
(B) VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG 284
(2) GESTALTUNGSWIRKUNG 286
BB) GESAMTBELASTUNG AUS ENERGIE- UND STROMSTEUER
SOWIE GEBAEUDE- UND ANLAGENBEZOGENEN VORGABEN 287
3. WEITERE INSTRUMENTE MITTELBARER STEUERUNG 287
D. INDUSTRIE 290
I. ABSTIMMUNG VON ANLAGENRECHTLICHEN GRUNDPFLICHTEN
UND EMISSIONSHANDEL 291
1. MOEGLICHE KONFLIKTE ZWISCHEN EMISSIONSHANDEL
UND GRUNDPFLICHTEN 291
2. ABSTIMMUNG DURCH DEN GESETZGEBER 293
A) VORGABEN DER INDUSTRIEMISSIONSRICHTLINIE 294
B) UMSETZUNG DURCH § 5 ABS. 2 BIMSCHG 294
3. RECHTLICHE WUERDIGUNG 297
A) ZIELBEZOGENE PERSPEKTIVE: VORSORGEPRINZIP 298
B) KOHAERENZGEBOT, ART. 7 AEUV 300
C) RECHTSKLARHEIT 302
D) GRUNDRECHTE 303
II. ENERGIESTEUERN UND EMISSIONSHANDEL 305
1. AUFTRETEN EINER DOPPELBELASTUNG DURCH EMISSIONSHANDEL
UND ENERGIESTEUER 305
2. RECHTLICHE WUERDIGUNG: GRUNDRECHTE UND
GRUNDSATZ DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT 308
A) ENERGIESTEUER 308
B) EMISSIONSHANDEL 311
C) GESAMTBELASTUNG 312
3. PROBLEM PARTIELLER UNTERREGULIERUNG 313
III. WEITERE INSTRUMENTE 313
E. STRASSENVERKEHR 315
I. AN DIE PKW-HERSTELLER GERICHTETE INSTRUMENTE 316
1. SCHNITTSTELLEN UND ZUSAMMENWIRKEN 317
2. RECHTLICHE WUERDIGUNG 319
A) VEREINBARKEIT DER PKW-ENVKV MIT INSTITUTIONELLEM
EUROPARECHT 319
AA) VERORTUNG DES PROBLEMS DER VEREINBARKEIT DER
PKW-ENVKV MIT DER PKW-EMISSIONSNORM-VO:
GRUNDSATZ DER LOYALEN ZUSAMMENARBEIT 319
BB) VEREINBARKEIT DER PKW-ENVKV
MIT DEM GRUNDSATZ DER LOYALEN ZUSAMMENARBEIT 321
B) GRUNDRECHTLICHE BEURTEILUNG 324
INHALTSVERZEICHNIS
XVII
AA) EUROPARECHTLICHE VORGABEN 324
BB) NATIONALE VORGABEN 327
II. BEI DEN FAHRZEUGNUTZERN ANSETZENDE INSTRUMENTE 328
F. ENERGIEUNTERNEHMEN 329
I. BESTEHENDER INSTRUMENTENVERBUND 329
1. ADRESSATEN 329
2. RECHTLICHE WUERDIGUNG 331
II. EINPASSUNG DER ENERGIEEFFIZIENZVERPFLICHTUNGSSYSTEME
IN DEN INSTRUMENTENVERBUND 332
G. SEKTORENUEBERGREIFENDE BETRACHTUNG 335
H. ZUSAMMENFASSUNG 337
FAZIT
UND AUSBLICK
345
A. ZUSAMMENFASSUNG DER ZENTRALEN ERKENNTNISSE 345
B. AUSBLICK UND OFFENE FRAGEN 347
I. REFERENZBEREICH ENERGIEEFFIZIENZ UND KLIMASCHUTZ 347
II. INSTRUMENTENVERBUND UND BELASTUNGSKUMULATIONEN
IN ANDEREN BEREICHEN 350
LITERATURVERZEICHNIS 353
VERZEICHNIS WEITERER DOKUMENTE UND INTERNETQUELLEN 381
SACHREGISTER 385 |
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