Korruption, Antikorruptionspolitik und öffentliche Verwaltung: Einführung und europapolitische Bezüge
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Wiesbaden
Springer VS
2014
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INHALT
UEBER DEN AUTOR 7
TABELLENVERZEICHNIS 9
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 11
1 EINLEITUNG 13
2 KORRUPTION UND ANTIKORRUPTIONSPOLITIK: GRUNDLAGEN IS
2.1 WAS IST KORRUPTION? 15
2.1.1 VORUEBERLEGUNGEN ZUM BEGRIFF DER POLITISCHEN KORRUPTION . 15
2.1.2 ENGE UND WEITE DEFINITIONEN POLITISCHER KORRUPTION 17
2.2 FORMEN DER KORRUPTION 21
2.3 FOLGEN VON KORRUPTION 23
2.3.1 DER REGELFALL: NEGATIVE AUSWIRKUNGEN POLITISCHER
KORRUPTION 24
2.3.2 LEGITIMATION POLITISCHER KORRUPTION IM AUSNAHMEFALL? . 26
2.4 ALLGEMEINE URSACHEN VON KORRUPTION 28
2.5 ZUR MESSBARKEIT VON KORRUPTION 30
2.5.1 VERSCHIEDENE METHODISCHE ANNAEHERUNGEN 30
2.5.2 BEISPIEL: KORRUPTION IN DEUTSCHLAND 32
2.6 KORRUPTION ALS WISSENSCHAFTLICHER FORSCHUNGSGEGENSTAND 39
2.6.1 INTERDISZIPLINAERES FORSCHUNGSTHEMA 39
2.6.2 POLITIKWISSENSCHAFTLICHE KORRUPTIONSFORSCHUNG 41
2.7 KORRUPTIONSBEKAEMPFUNG ALS POLITURFELD 45
2.7.1 AKTEURE UND STRUKTUREN 45
2.7.2 STEUERUNGSINSTRUMENTE 49
2.7.3 AKTEURSKONSTELLATIONEN UND NETZWERKE 50
2.7.4 FALLBEISPIEL 1: KRIMINALISIERUNG DER
ABGEORDNETENBESTECHUNG 51
2.7.5 FALLBEISPIEL II: DER KORRUPTIONSFALL SIEMENS UND DIE POLITIK 57
2.8 VOR- UND NACHTEILE VON KORRUPTIONSBEKAEMPFUNGSMASSNAHMEN 67
3 KORRUPTION UND OEFFENTLICHE VERWALTUNG: EIN UEBERBLICK 71
3.1 KORRUPTION ALS GEGENPOL ZU VERSCHIEDENEN VERWALTUNGSMODELLEN. 71
3.2 URSACHEN FUER KORRUPTION IN DER VERWALTUNG 77
3.3 WELCHE VERWALTUNGSBEREICHE SIND BESONDERS BETROFFEN? 82
3.3.1 FALLBEISPIEL III: DIE KORRUMPIERENDE PROMOTIONSBERATUNG . 85
3.3.2 FALLBEISPIEL IV: DER KOELNER MUELLSKANDAL 86
3.4 KORRUPTIONSBEKAEMPFUNG IN DER OEFFENTLICHEN VERWALTUNG 89
3.4.1 PRAEVENTIVE UND REPRESSIVE MASSNAHMEN 90
3.4.2 FALLBEISPIEL V: HINWEISGEBERSCHUTZ IM BEAMTENRECHT 93
3.5 VERWALTUNGSWISSENSCHAFTLICHE ANSAETZE UND IHRE SICHT AUF
KORRUPTION 95
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6
INHALT
4 KORRUPTION UND KORRUPTIONSBEKAEMPFUNG IN EUROPA 99
4.1 INTERNATIONALE ANTIKORRUPTIONSREGIME ALS PHAENOMEN NEUER
STAATLICHKEIT 99
4.1.1 HISTORISCHER ABRISS 100
4.1.2 DIE ENTWICKLUNG AUS DER SICHT VON VIER ANSAETZEN
DER INTERNATIONALEN BEZIEHUNGEN 103
4.1.3 AUSGEWAEHLTE ASPEKTE DER ANTIKORRUPTIONSREGIME
VON EU, EUROPARAT, OECD UND UN IM VERGLEICH 107
4.1.4 EXKURS: DIE ANTIKORRUPTIONSPOLITIK DER EU
ZWISCHEN WERTEVERMITTLUNG UND EIGENINTERESSEN 113
4.1.5 FALLBEISPIEL VI: DIE OECD UND GROSSBRITANNIENS
ANTIKORRUPTIONSPOLITIK 123
4.1.6 KRITIK DER GLOBALEN KOMIPTIONSBEKAEMPFIING 128
4.2 INTERNATIONALISIERTE ANTIKORRUPTIONSPOLITIKEN IN DEN
DEUTSCHSPRACHIGEN LAENDERN 133
4.2.1 DEUTSCHLAND 134
4.2.2 LIECHTENSTEIN 143
4.2.3 OESTERREICH 147
4.2.4 SCHWEIZ 159
4.2.5 VERGLEICH DER INTERNATIONALISIERTEN ANTIKORRUPTIONSPOLITIKEN 167
5 SCHLUSSBETRACHTUNG 171
6 ANHANG 173
6. / CORRUPTION PERCEPTIONS INDEX 2012 173
6.2 BRIBE PAYERS INDEX 201 I 179
6.3 GLOBAL CORRUPTION BAROMETER 2010/II (AUSZUEGE) 180
6.4 WICHTIGE DEUTSCHE STRAFRECHTSBESTIMMUNGEN 190
6.5 WICHTIGE DEUTSCHE GESETZE (STRAFRECHT) 197
6.6 RICHTLINIE DER BUNDESREGIERUNG UND PRAEVENTIONS- UND
BEKAEMPFUNGSKONZEPT DER INNENMINISTERKONFERENZ (AUSZUEGE) 198
6.7 EINE AUSWAHL INTERNATIONALER ANTIKORRUPTIONSNORMEN 201
7 LITERATURVERZEICHNIS 207
7.1 QUELLEN 207
7.2 SEKUNDAERLITERATUR 210 |
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