Reaktionen des Staates auf die Bedrohung der Finanzsystemstabilität durch Insolvenz systemrelevanter Kreditinstitute:
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Hamburg
Kovač
2014
|
| Schriftenreihe: | Schriftenreihe Verfassungsrecht in Forschung und Praxis
110 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Ausführliche Beschreibung Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XXV, 330 S. |
| ISBN: | 9783830076629 3830076622 |
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INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT V
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XXI
EINFUEHRUNG 1
A. ANLASS DER UNTERSUCHUNG I
B. ZIELE UND METHODIK DER UNTERSUCHUNG 2
C. GANG DER UNTERSUCHUNG 4
1. TEIL DIE BEDROHUNG DER FINANZSYSTEMSTABILITAET DURCH INSOLVENZ
SYSTEMRELEVANTER KREDITINSTITUTE 7
1. KAPITEL DIE FINANZSYSTEMSTABILITAET 7
A. ZUR TERMINOLOGIE 8
B. DAS FINANZSYSTEM 9
I. FINANZINTERMEDIAERE 10
1. DEFINITION 10
2. DIE NOTWENDIGKEIT VON FINANZINTERMEDIAEREN IM
ALLGEMEINEN 12
3. DIE BEDEUTUNG VON BANKEN IM BESONDEREN 13
II. FINANZMAERKTE 14
1. DEFINITION 14
2. DER NUTZEN VON FINANZMAERKTEN 15
III. ZAHLUNGSVERKEHRS- UND WERTPAPIERVERRECHNUNGSSYSTEME
(FINANZINFRASTRUKTUR) 16
1. DEFINITION 16
2. DAS BEDUERFNIS NACH EINER FINANZINFRASTRUKTUR 17
C. ERGEBNIS 18
VII
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2. KAPITEL KRISEN IM BANKENSEKTOR UND IHRE AUSWIRKUNGEN
AUF DIE GESAMTWIRTSCHAFT 19
A. DIE OEKONOMISCHE PERSPEKTIVE 20
I. URSACHEN DER KRISENANFALLIGKEIT DES BANKENSEKTORS 20
1. DIE VERTRAUENSABHAENGIGKEIT 20
2. DIE GESCHAEFTSPOLITIK 22
3. DAS SYSTEMISCHE RISIKO 24
II. WIRTSCHAFTLICHE FOLGEN VON BANKENINSOLVENZEN 26
III. FAZIT 27
B. HISTORISCHE BANKENKRISEN UND DEREN EINFLUSS AUF DIE
REGULIERUNG 27
I. DIE WELTWIRTSCHAFTSKRISE 1929 UND DIE
DEUTSCHE BANKENKRISE 1931 28
1. ENTSTEHUNG UND VERLAUF DER KRISE 28
2. AUSWIRKUNGEN DER KRISE AUF DIE REGULIERUNG 31
II. DIE HERSTAU-KRISE 33
1. ENTSTEHUNG UND VERLAUF DER KRISE 33
2. AUSWIRKUNGEN DER KRISE AUF DIE REGULIERUNG 34
III. DIE FINANZ- UND WIRTSCHAFTSKRISE AB 2007 35
1. ENTSTEHUNG UND VERLAUF DER KRISE 35
2. AUSWIRKUNGEN DER KRISE AUF DIE REGULIERUNG 39
IV. FAZIT 39
C. ERGEBNIS 40
I. VERANSCHAULICHUNG DER OEKONOMISCHEN SICHTWEISE
ANHAND HISTORISCHER KRISEN 40
II. AUSBLICK: GEGENWAERTIGE UND KUENFTIGE BEDROHUNGEN
DES FINANZSEKTORS 42
1. AKTUELLE SCHULDENKRISE 42
2. GEFAHRPOTENTIAL FUER KUENFTIGE KRISEN 43
3. ERGEBNIS 44
3. KAPITEL SYSTEMRELEVANZ VON KREDITINSTITUTEN ALS GRUND
STAATLICHEN HANDELNS 45
A. HISTORISCHE EINBETTUNG 46
VIII
B. DIE BEDROHUNG DURCH SYSTEMRELEVANTE KREDITINSTITUTE
AUS OEKONOMISCHER SICHT 47
I. DIE FOLGEN DER INSOLVENZ SYSTEMRELEVANTER KREDITINSTITUTE 47
II. DIE SOG. IMPLIZITE STAATSGARANTIE 48
C. DIE BEGRIFFSBESTIMMUNG DER SYSTEMRELEVANZ 50
I. KEINE ALLGEMEINGUELTIGE DEFINITION VON SYSTEMRELEVANZ 51
II. SUPRANATIONALE ANSAETZE 52
1. DEFINITION VON FSB, IMF UND BIS 52
2. KLASSIFIZIERUNG .VON GLOBAL SYSTEMICALLY IMPORTANT
FINANCIAL INSTITUTIONS 54
III. BESTIMMUNG DER SYSTEMRELEVANZ IM NATIONALEN RECHT 57
1. DIE AUFSICHTSRICHTLINIE DER BAFIN 57
A) SYSTEMRELEVANZ I.S.V. ART. 6 ABS. 1 AUFSICHTSRL 58
B) ISOLIERTE BEDEUTUNG DER NORM FUER ZWECKE DER
INTERNEN RISIKOKLASSIFIZIERUNG 59
C) MAENGEL IN KONTINUITAET UND GENAUIGKEIT DER
RISIKOKLASSIFIZIERUNG 61
2. SYSTEMRELEVANZ I.S.D. § 1 ABS. 4 NR. 2 LIT. A RETTUNGSG 62
3. DIE SYSTEMGEFAHRDUNG NACH § 48B ABS. 2 KWG 63
IV. WEITERE ANSAETZE ZUR MESSUNG VON SYSTEMRELEVANZ 66
1. KRITERIEN DES SACHVERSTAENDIGENRATES ZUR BEGUTACHTUNG
DER GESAMTWIRTSCHAFTLICHEN ENTWICKLUNG ^ 66
2. ANKNUEPFUNG AN DIE KRJTIS-STRATEGIE 66
3. THEORETISCHE MODELLE 68
V. WUERDIGUNG 69
1. KEINE PERSPEKTIVE EINER ALLGEMEINGUELTIGEN DEFINITION
VON SYSTEMRELEVANZ 69
2. VERFASSUNGSRECHTLICHE IMPLIKATIONEN 70
A) DAS BESTIMMTHEITSGEBOT 70
B) GERICHTLICHE KONTROLLE EINER ENTSCHEIDUNG UEBER
*SYSTEMRELEVANZ" 73
C) DAS GEBOT DER FOLGERICHTIGKEIT 76
D. FAZIT 77
IX
4. KAPITEL ERGEBNIS ZUM 1. TEIL DER UNTERSUCHUNG
79
2. TEIL MASSNAHMEN DES STAATES ZUR STABILISIERUNG SYSTEMRELEVANTER
KREDITINSTITUTE 81
5. KAPITEL VERPFLICHTUNG ZUR STUETZUNG SYSTEMRELEVANTER
KREDITINSTITUTE? 81
A. VORGABEN AUF NATIONALER EBENE 82
I. EINFACH-GESETZLICHE VORGABEN 82 .
II. VERFASSUNGSRECHTLICHE BINDUNGEN 84
1. BEGRUENDUNG VON HANDLUNGSPFLICHTEN DURCH
KOMPETENZNORMEN 84
2. VERPFLICHTUNG AUF DAS GESAMTWIRTSCHAFTLICHE
GLEICHGEWICHT, ART. 109 ABS. 2 GG 85
A) BEEINTRAECHTIGUNG DES GESAMTWIRTSCHAFTLICHEN
GLEICHGEWICHTS DURCH BANKENINSOLVENZEN 86
B) KEINE PFLICHT ZUR VORNAHME WIRTSCHAFTSPOLITISCHER
EINGRIFFE 88
3. SCHUTZ DES BANKENSEKTORS AUFGRUND DES
SOZIALSTAATSPRINZIPS? 90
A) DER INHALT DES SOZIALSTAATSPRINZIPS 91
B) KEIN BESTANDSSCHUTZ DES FINANZSEKTORS UNTER
DEM MANTEL DER SOZIALSTAATLICHKEIT 92
4. DER GEWAEHRLEISTUNGSGEHALT DER GRUNDRECHTE 94
A) INHALT UND REICHWEITE DER EIGENTUMSGARANTIE,
ART. 14 ABS. 1 GG 95
B) DIE GRUNDRECHTLICHEN SCHUTZPFLICHTEN 96
C) KEINE UEBERTRAGUNG DER SCHUTZPFLICHTENDOGMATIK
AUF DIE EIGENTUMSGARANTIE 96
D) BEGRENZTE REICHWEITE EINER SCHUTZPFLICHT AUS
ART. 14 ABS. 1 GG 98
E) KEINE INGERENZHAFTUNG AUFGRUND VON
AUFSICHTSMAENGELN 99
5. SICHERUNG DES BANKENSEKTORS ZUR WAHRUNG DER
*SOZIALEN MARKTWIRTSCHAFT" 100
A) KONSTITUTIONALISIERUNG EINER WIRTSCHAFTSORDNUNG 100
X
B) VORRANG MARKTWIRTSCHAFTLICHER PRINZIPIEN VOR
HOHEITLICHEM PROTEKTIONISMUS 101
C) ERGEBNIS 103
6. GEWAEHRLEISTUNGSVERANTWORTUNG GEGENUEBER DEM
BANKENSEKTOR 104
A) GEWAEHRLEISTUNGSBINDUNGEN IM NATIONALEN RECHT 104
B) AUSNAHMECHARAKTER DER
GEWAEHRLEISTUNGSVERANTWORTUNG 105
III. FAZIT 107
B. VORGABEN AUF EUROPAEISCHER EBENE 108
I. DAS EUROPAEISCHE PRIMAERRECHT 108
1. DIE VERTRAEGE 108
2. DIE CHARTA DER GRUNDRECHTE DER
EUROPAEISCHEN UNION (GRCH) 110
II. DAS EUROPAEISCHE SEKUNDAERRECHT 111
III. DIE EUROPAEISCHE MENSCHENRECHTSKOQYENTION (EMRK) 112
IV. FAZIT 114
C. ERGEBNIS: KEINE VERPFLICHTUNG ZUR STUETZUNG
SYSTEMRELEVANTER KREDITINSTITUTE 114
6. KAPITEL INSTRUMENTE DES STAATES ZUR STABILISIERUNG
SYSTEMRELEVANTER KREDITINSTITUTE 117
A. BIS ZUM AUSBRUCH DER FINANZKRISE 2008 BESTEHENDES
REGELUNGS- UND AUFSICHTSREGIME IN DEUTSCHLAND 117
I. AUFGABEN UND AKTEURE DER NATIONALEN BANKENAUFSICHT 118
1. DIE BUNDESANSTALT FUER FINANZDIENSTLEISTUNGSAUFSICHT
(BAFIN) 118
A) ENTSTEHUNG, RECHTSNATUR UND FINANZIERUNG DER
BAFIN 118
B) AUFGABEN DER BAFIN 119
2. DIE DEUTSCHE BUNDESBANK 119
A) ENTSTEHUNG UND STRUKTUR 119
B) AUFGABEN DER DEUTSCHEN BUNDESBANK UND IHR
VERHAELTNIS ZUR BAFIN 120
II. AUFSICHTSRECHTLICHE INSTRUMENTE DES KWG 121
XI
1. MASSNAHMEN BEI UNZUREICHENDEN EIGENMITTELN,
UNZUREICHENDER LIQUIDITAET ODER ORGANISATORISCHEN
MAENGELN, §§ 45,45B
KWG A.F.
2. MASSNAHMEN BEI (INSOLVENZ-)GEFAHR,
§§ 46,46A KWG A.F.
3. MORATORIUM, EINSTELLUNG DES BANK- UND
BOERSENVERKEHRS, § 46G KWG N.F.
4. ANWENDUNG UND WIRKUNG DER *MASSNAHMEN IN
BESONDEREN FAELLEN"
A) ANWENDUNGSVORAUSSETZUNGEN UND VOLLZUG
DER MASSNAHMEN
B) AUSWIRKUNGEN DER MASSNAHMEN IM RAHMEN
ALLGEMEINER BANKENKRISEN
C) ERGEBNIS
III. EINLAGENSICHERUNGS- UND ANLEGERENTSCHAEDIGUNGSSYSTEME
1. DAS SYSTEM DER EINLAGENSICHERUNG
A) DIE GESETZLICHE EINLAGENSICHERUNG
B) FREIWILLIGE EINLAGENSICHERUNGSSYSTEME DER BANKEN
2. EINFLUSS DER EINLAGENSICHERUNG AUF DIE
VERHINDERUNG VON BANKENKRISEN
IV. INSOLVENZRECHTLICHE INSTRUMENTE
V. WUERDIGUNG DES BIS 2008 EXISTIERENDEN
REGELUNGS- UND AUFSICHTSREGIMES
B. VORLAEUFIGE SCHRITTE DES NATIONALEN GESETZGEBERS IN REAKTION
AUF DEN AUSBRUCH DER FINANZ- UND WIRTSCHAFTSKRISE 2008/2009
I. DIE SOG. FINANZMARKTSTABILISIERUNGSGESETZE
1. DAS FINANZMARKTSTABILISIERUNGSGESETZ (FMSTG)
A) DAS FINANZMARKTSTABILISIERUNGSFONDSGESETZ
(FMSTFG)
B) DAS FINANZMARKTSTABILISIERUNGSBESCHLEUNIGUNGS-
GESETZ (FMSTBG)
2. DAS FINANZMARKTSTABILISIERUNGSERGAENZUNGSGESETZ
(FMSTERGG)
3. DAS FINANZMARKTSTABILISIERUNGSFORTENTWICKLUNGSGESETZ
II. MODIFIZIERUNG DER EINLAGENSICHERUNG
XII
121
122
122
123
123
125
126
126
126
127
127
128
129
130
132
132
132
133
135
136
136
137
III. WUERDIGUNG DER KRISENGESETZGEBUNG DER JAHRE 2008/2009 138
C. DAS RESTRUKTURIERUNGSGESETZ 2010 - EIN KONSISTENTER SCHUTZ
VOR KUENFTIGEN FINANZKRISEN? 141
I. ANLASS UND GRUENDE FUER DEN ERLASS DES
RESTRUKTURIERUNGSGESETZES 141
II. DIE ENTSTEHUNGSGESCHICHTE DES GESETZES 142
III. DIE SYSTEMATIK DES RESTRUKTURIERUNGSGESETZES 145
1. DAS KREDITINSTITUTE-REORGANISATIONSGESETZ
(KREDREORGG) 145
A) DAS SANIERUNGSVERFAHREN, §§ 1 BIS 6 KREDREORGG 146
B) DAS REORGANISATIONSVERFAHREN, §§1,7 BIS 23
KREDREORGG 148
2. AENDERUNGEN DES KWG 151
A) MODIFIZIERUNG DER BESTEHENDEN
AUFSICHTSRECHTLICHEN INSTRUMENTE 151
B) EINFUHRUNG VON MASSNAHMEN GEGENUEBER
KREDITINSTITUTEN BEI GEFAHREN FUER DIE STABILITAET
DES FINANZSYSTEMS, §§ 48A BIS 48S KWG 152
AA) DIE ZIELSETZUNG DES VERFAHRENS NACH
DEN §§ 48A FF. KWG 152
BB) DIE EINLEITUNG DES VERFAHRENS 153
CC) DER ABLAUF DES VERFAHRENS 154
DD) DIE FOLGEN DER UEBERTRAGUNGSANORDNUNG 157
(1) GEGENLEISTUNG UND
AUSGLEICHSVERBINDLICHKEIT 157
(2) HAFTUNGSFRAGEN 158
(3) KUENDIGUNG- UND BEENDIGUNG VON
SCHULDVERHAELTNISSEN 158
(4) RECHTSSCHUTZ UND
VOLLZUGSFOLGENBESEITIGUNG 159
(5) AUSLAENDISCHEM RECHT UNTERLIEGENDE
VERMOEGENSGEGENSTAENDE 159
3. DAS RESTRUKTURIERUNGSFONDSGESETZ (RSTRUKTFG) 160
IV. UEBERPRUEFUNG DER INSTRUMENTE DES RSTRUKTG AUF
IHRE TAUGLICHKEIT 161
XIII
1. DAS SANIERUNGS- UND REORGANISATIONSVERFAHREN 162
A) GEEIGNETHEIT DES SANIERUNGS- UND
REORGANISATIONSVERFAHRENS 162
AA) MANGELNDE MOTIVATION DER GESCHAEFTSFUEHRUNG
ZUR EINLEITUNG DER VERFAHREN 162 .
(1) NACHTEILE EINES SANIERUNGS- UND
REORGANISATIONSVERFAHRENS 163
(2) VORZUEGE EINES SANIERUNGS- UND
REORGANISATIONSVERFAHRENS 164
(3) KEIN ANREIZ DURCH DIE BEFUGNISSE DER
BAFIN NACH DEN §§ 48A FF. KWG 165
(4) FAZIT
X
166
BB) ERKENNBARKEIT DER VON EINEM INSTITUT
AUSGEHENDEN SYSTEMGEFAEHRDUNG 167
CC) AUSWIRKUNGEN DER VERFAHRENSEINLEITUNG AUF
GLAEUBIGER UND SCHULDNER DES INSTITUTS 168
DD) VORSCHLAG DES SANIERUNGS-/REORGANISATIONS-
BERATERS DURCH DAS BETROFFENE INSTITUT 170
EE) DAS ERFORDERNIS DER ZUSTIMMUNG ALLER
BETROFFENEN BETEILIGTEN ZUM
REORGANISATIONSVERFAHREN 171
(1) DER GRUPPENBILDUNGSPROZESS 171
(2) DAS OBSTRUKTIONSVERBOT,
§ 19 ABS. 2,4 KREDREORGG 172
(3) PRUEFUNG DER VORAUSSETZUNG FUER EIN
OBSTRUKTIONSVERBOT 173
FF) AUSLOESUNG VON KUENDIGUNGS- UND
BEENDIGUNGSRECHTEN 173
B) ERFORDERLICHKEIT EINES SANIERUNGSVERFAHRENS
FUER SAEMTLICHE KREDITINSTITUTE 176
C) ERGEBNIS: KEINE LOESUNG DER PROBLEME
TOO-BIG-TO-FAIL UND MORAL HAZARD 177
2. MASSNAHMEN GEGENUEBER KREDITINSTITUTEN BEI
GEFAHREN FUER DIE STABILITAET DES FINANZSYSTEMS 178
A) GEEIGNETHEIT DES INSTRUMENTS DER
UEBERTRAGUNGSANORDNUNG 179
XIV
AA) AUSWIRKUNG DES GRADES DER SYSTEMRELEVANZ
AUF DURCHFUEHRUNG UND ERFOLG DES VERFAHRENS 179
BB) VOLLSTAENDIGE UEBERTRAGUNG DER
VERMOEGENSWERTE AUF EIN BRUECKENINSTITUT ALS
FAKTISCHER REGELFALL? 180
(1) TEILWEISE ODER VOLLSTAENDIGE UEBERTRAGUNG
DES VERMOEGENS 181
(2) UEBERTRAGUNG AUF EINE BRUECKENBANK ODER
EIN PRIVATES INSTITUT 182
(3) FAZIT 182
B) ERGEBNIS: PARTIELLE LOESUNG DER PROBLEME
TOO-BIG-TO-FAIL UND MORAL HAZARD 183
3. DIE BANKENABGABE UND DER RESTRUKTURIERUNGSFONDS 184
A) DIE AUSSTATTUNG DES FONDS 184
B) DIE VERWENDUNG DER MITTEL DES FONDS 186
C) ERGEBNIS: PARTIELLE LOESUNG DER PROBLEME
TOO-BIG-TO-FAIL UND MORAL HAZARD 187
4. FAZIT 188
V. ERGEBNIS: RICHTUNGSWEISENDER ANSATZ
MIT NACHBESSERUNGSBEDARF 189
7. KAPITEL GRENZEN DER HANDLUNGSMOEGLICHKEITEN DES STAATES 191
A. VERFASSUNGSRECHTLICHE GRENZEN 192
I. DIE FINANZVERFASSUNG 192
II. DIE GRUNDRECHTE 193
I. DIE EIGENTUMSGARANTIE, ART. 14 ABS. 1 GG 193
A) DIE GEWAEHRLEISTUNGEN DER EIGENTUMSGARANTIE 193
AA) DAS EIGENTUM IM SINNE VON ART. 14 ABS. 1 GG 193
BB) DER SCHUTZ DES ANTEILSEIGENTUMS 194
B) BESCHRAENKUNGEN DER EIGENTUMSFREIHEIT
DURCH STABILISIERUNGSMASSNAHMEN 196
AA) ZUR ABGRENZUNG VON INHALTS- UND
SCHRANKENBESTIMMUNGEN ZUR ENTEIGNUNG 196
BB) GARANTIEN, RISIKOUEBERNAHME UND ANTEILSERWERB 197
CC) EINGRIFFE IN VERWALTUNGSRECHTE 198
XV
DD) STEUERN UND SONDERABGABEN 198
EE) ENTZUG VON EIGENTUMSPOSITIONEN 200
FF) RECHTLICHE QUALIFIZIERUNG DER
UEBERTRAGUNGSANORDNUNG, §§ 48A FF. KWG 201
(1) ENTZUG KONKRETER RECHTSPOSITIONEN? 202
(I) KEINE KLASSISCHE GEFAHRENBESEITIGUNG 203
(II) KEINE VERGLEICHBARKEIT MIT DEM AKTIEN-
UND WERTPAPIERUEBERNAHMERECHTLICHEN
SQUEEZE-OUT-VERFAHREN
204
(III)KEIN ERFORDERNIS EINES UBER DEN ENTZUG
HINAUSGEHENDEN INTERESSES DES STAATES 206
(2) DIE UEBERTRAGUNGSANORDNUNG ALS VORGANG
DER GUETERBESCHAFFUNG 206
(I) KRITERIUM DER GUETERBESCHAFFUNG
IST ERFORDERLICH 207
(II) UEBERTRAGUNGSANORDNUNG ALS MITTEL DER
GUETERBESCHAFFUNG ZUR ERFUELLUNG
EINES OEFFENTLICHEN AUFGABEN
DIENENDEN VORHABENS 208
(3) ERGEBNIS: DIE UEBERTRAGUNGSANORDNUNG
ALS ENTEIGNUNG 209
GG) FAZIT 210
DIE RECHTFERTIGUNG VON BESCHRAENKUNGEN DES
EIGENTUMS 210
AA) GRUNDSAETZLICHE VERHAELTNISMAESSIGKEITS
ERWAEGUNGEN BEI EIGENTUMSBESCHRAENKUNGEN 211
(1) DIE BEDEUTUNG DER BETEILIGUNGSHOEHE 211
(2) *SYSTEMRELEVANTES EIGENTUM" 212
(3) FINANZIELLE KOMPENSATION DES
EIGENTUMSVERLUSTES 214
BB) BESONDERE VERHAELTNISMAESSIGKEITS
ANFORDERUNGEN AN EINE ENTEIGNUNG 215
(1) BEDEUTUNG DER PERSON DES
*ENTEIGNUNGSBEGUENSTIGEN" FUER DIE
VERFOLGUNG DES ALLGEMEINWOHLINTERESSES? 215
(I) DIE PERSON DES BEGUENSTIGTEN 216
XVI
(II) DIE DAUERHAFTE SICHERSTELLUNG DER
VERFOLGUNG DES ALLGEMEINWOHLZIEIS 217
(2) FINANZIELLE KOMPENSATION DES
EIGENTUMSVERLUSTES 220
(I) DIE ENTSCHAEDIGUNG IM FALLE EINER
ENTEIGNUNG 220
(II) DIE ENTSCHAEDIGUNG IM RAHMEN EINER
UEBERTRAGUNGSANORDNUNG, § 48D KWG 221
(3) ZWISCHENERGEBNIS: DIE UEBERTRAGUNGSAN
ORDNUNG ALS VERFASSUNGSWIDRIGE ENTEIGNUNG 223
2. DIE BERUFSFREIHEIT, ART. 12 ABS. I GG 223
A) DIE GEWAEHRLEISTUNGEN DER BERUFSFREIHEIT 223
B) BESCHRAENKUNGEN DER BERUFSFREIHEIT
DURCH STABILISIERUNGSMASSNAHMEN 226
C) DIE RECHTFERTIGUNG VON BESCHRAENKUNGEN
DER BERUFSFREIHEIT 227
3. DIE VEREINIGUNGSFREIHEIT, ART. 9 ABS. 1 GG 228
4. DIE ALLGEMEINE HANDLUNGSFREIHEIT, ART. 2 ABS. 1 GG 229
5. DER ALLGEMEINE GLEICHHEITSSATZ, ART. 3 ABS. 1 GG 230
III. RESUEMEE 231
B. DETERMINIERUNG DURCH EUROPAEISCHE VORGABEN 232
I. INSTITUTIONEN IM EUROPAEISCHEN RECHTSRAUM 233
1. EUROPEAN SYSTEM OF FINANCIAL SUPERVISION (ESFS) 233
A) EUROPEAN SYSTEMIC RISK BOARD (ESRB) 234
B) EUROPEAN BANKING AUTHORITY (EBA) 235
C) FAZIT 237
2. DIE EUROPAEISCHE ZENTRALBANK (EZB) 237
II. DIE EUROPAEISCHEN GRUNDFREIHEITEN 238
1. DIE INNERSTAATLICHE EIGENTUMSORDNUNG, ART. 345 AEUV 238
2. DIE NIEDERLASSUNGS- UND KAPITALVERKEHRSFREIHEIT,
ART. 49 FF., 63 FF. AEUV 239
A) DIE GEWAEHRLEISTUNGEN DER NIEDERLASSUNGS- UND
KAPITALVERKEHRSFREIHEIT 239
XVII
B) BESCHRAENKUNGEN DER NIEDERLASSUNGS- UND
KAPITALVERKEHRSFREIHEIT DURCH
STABILISIERUNGSMASSNAHMEN 240
C) DIE RECHTFERTIGUNG VON BESCHRAENKUNGEN DER
NIEDERLASSUNGS- UND KAPITALVERKEHRSFREIHEIT 241
3. ERGEBNIS 243
III. DAS EUROPAEISCHE BEIHILFENRECHT 244
IV. DAS EUROPAEISCHE SEKUNDAERRECHT 245
1. EUROPAEISCHE RICHTLINIEN 245
2. EU FRAMEWORK FOR BANK RECOVERY AND RESOLUTION 246
A) KONSULTATION (2009 BIS 2011) 246
B) RICHTLINIENVORSCHLAG (2012) 248
3. VERORDNUNG ZUR UEBERTRAGUNG VON AUFGABEN IM
ZUSAMMENHANG MIT DER AUFSICHT UEBER
KREDITINSTITUTE AUF DIE EZB 250
V. RESUEMEE 252
C. ERGEBNIS: BEGRENZTE SCHRANKENWIRKUNG DES VERFASSUNGS
UND EUROPARECHTS 253
8. KAPITEL GEGENWAERTIGE ENTWICKLUNGEN IM BEREICH DER
BANKENSTABILISIERUNG 255
A. VERPFLICHTUNG ZUR VERFASSUNG VON *BANKENTESTAMENTEN"
(LIVING WILLS) 255
I. VOR- UND NACHTEILE VON BANKENTESTAMENTEN 255
II. DIE GESTALTUNG DES *LIVING WILL" 257
III. LEGISLATIVE ENTWICKLUNGEN AUF EUROPAEISCHER UND
NATIONALER EBENE 259
1. INHALT 259
2. KRITIK 262
IV. FAZIT 263
B. EINFUHRUNG EINES TRENNBANKENSYSTEMS 265
I. UNIVERSALBANKENSYSTEM VERSUS TRENNBANKENSYSTEM 265
II. DAS GESETZ ZUR ABSCHIRMUNG VON RISIKEN UND
ZUR PLANUNG DER SANIERUNG UND ABWICKLUNG
VON KREDITINSTITUTEN UND FINANZGRUPPEN 265
XVIII
III. BEWAEHRTHEIT UND STABILITAET DES DEUTSCHEN
UNIVERSALBANKENSYSTEMS 266
C. ZUSAMMENSCHLUSSKONTROLLE UND PRAEVENTIVE
ENTFLECHTUNGSMASSNAHMEN 268
I. VOR- UND NACHTEILE DURCH ENTFLECHTUNGEN UND
GROESSENBESCHRAENKUNGEN 268
II. DURCHFUEHRBARKEIT VON ENTFLECHTUNGEN UND
ZUSAMMENSCHLUSSKONTROLLEN 270
1. DAS AKTUELLE WETTBEWERBSRECHTLICHE UMFELD 271
2. FESTLEGUNG VON GROESSENSCHWELLEN FUER
FUSIONSKONTROLLE UND ENTFLECHTUNGEN 272
III. FAZIT 273
D. EINFUHRUNG EINER FINANZTRANSAKTIONSSTEUER? 274
I. INHALT UND ZWECK EINER FINANZTRANSAKTIONSSTEUER 274
II. FEHLENDER NACHWEIS EINER STABILISIERENDEN WIRKUNG 276
E. ERGEBNIS: (NOCH) UNZUREICHENDE REAKTIONSMOEGLICHKEITEN
DES STAATES 277
9. KAPITEL ERGEBNIS: DETERMINIERUNG DES STAATLICHEN
HANDLUNGSRAHMENS DURCH OEKONOMISCHE GEBOTE 279
AUSBLICK 281
ZUSAMMENFASSUNG DER ARBEIT 283
ANHANG 287
A. INFORMATIONEN, DIE IN ABWICKLUNGSPLAENEN ENTHALTEN
SEIN SOLLTEN 287
B. ASPEKTE, DIE BEI DER BEWERTUNG VON ABWICKLUNGSPLAENEN ZU
PRUEFEN SEIN SOLLTEN 290
LITERATURVERZEICHNIS 295
XIX |
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