Der SE-Betriebsrat: Anwendungsvoraussetzungen und Ausgestaltung der betrieblichen Mitbestimmung durch den SE-Betriebsrat kraft Vereinbarung und kraft Gesetzes
Gespeichert in:
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos
2013
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| Ausgabe: | 1. Aufl. |
| Schriftenreihe: | Düsseldorfer Rechtswissenschaftliche Schriften
124 |
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| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
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INHALTSVERZEICHNIS
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 19
TEIL 1: EINFUHRUNG 25
A. ZIEL UND GEGENSTAND DER UNTERSUCHUNG ' 25
I. UNTERSUCHUNGSGEGENSTAND 25
II. UNTERSUCHUNGSZIEL UND EINGRENZUNG DES
UNTERSUCHUNGSGEGENSTANDS 28
B. GANG DER UNTERSUCHUNG 31
TEIL 2: GRUNDLAGEN 33
A. HISTORISCHER HINTERGRUND DER SOCIETAS EUROPAEA 34
I. URSPRUENGE UND ENTWICKLUNGEN BIS 1970 34
II. KOMMISSIONSENTWUERFE VON 1970 UND 1975 35
III. KOMMISSIONSENTWUERFE VON 1989 UND 1991 37
IV. DAVIGNON-BERICHT (1997), GIPFEL VON NIZZA (2000) SOWIE
VERABSCHIEDUNG DER SE-VO UND SE-RL (2001) 39
B. GESELLSCHAFTSRECHTLICHE GRUNDLAGEN DER SOCIETAS EUROPAEA 41
I. RECHTSNATUR UND STRUKTUR DER SOCIETAS EUROPAEA 42
II. GRUENDUNGSFORMEN DER SOCIETAS EUROPAEA 44
1. PRIMAERGRUENDUNGEN 44
A) GRUENDUNG DURCH VERSCHMELZUNG 45
B) GRUENDUNG EINER HOLDING 45
C) GRUENDUNG EINER TOCHTER-SE 46
D) GRUENDUNG DURCH UMWANDLUNG 46
2. SEKUNDAERGRUENDUNG 47
III. ARBEITNEHMERBETEILIGUNGSVERFAHREN ALS
EINTRAGUNGSVORAUSSETZUNG DER SOCIETAS EUROPAEA 47
C. UEBERBLICK UEBER DIE RECHTSGRUNDLAGEN DER
ARBEITNEHMERBETEILIGUNG IN DER SOCIETAS EUROPAEA 48
I. DIE SE-RL IM UEBERBLICK 49
1. REGELUNGSGEGENSTAND, REGELUNGSZIEL UND
GRUNDPRINZIPIEN 49
9
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INHALTSVERZEICHNIS
2. VEREINBARUNGSLOESUNG 51
3. AUFFANGLOESUNG 51
4. SONSTIGE BESTIMMUNGEN 53
II. DAS SEBG IM UEBERBLICK 54
1. STRUKTUR UND INHALT DES SEBG 54
2. VEREINBARUNGSLOESUNG 55
3. AUFFANGLOESUNG 56
4. SONSTIGE BESTIMMUNGEN 57
D. AUSLEGUNGSGRUNDSAETZE 59
I. KLASSISCHE METHODEN ZUR AUSLEGUNG VON GESETZEN 60
1. GRAMMATIKALISCHE AUSLEGUNG 60
2. SYSTEMATISCHE AUSLEGUNG 60
3. HISTORISCHE AUSLEGUNG 61
4. TELEOLOGISCHE AUSLEGUNG 62
II. RICHTLINIENKONFORME AUSLEGUNG 63
III. AUSLEGUNG VON RICHTLINIEN 65
1. GRAMMATIKALISCHE AUSLEGUNG 65
2. SYSTEMATISCHE AUSLEGUNG 66
3. HISTORISCHE AUSLEGUNG 66
4. TELEOLOGISCHE AUSLEGUNG 67
TEIL 3: ANWENDUNGSVORAUSSETZUNGEN DES SE-BETRIEBSRATS KRAFT
VEREINBARUNG UND KRAFT GESETZES 69
A. SE-BETRIEBSRAT KRAFT VEREINBARUNG BEI ZUSTANDEKOMMEN DER
VEREINBARUNGSLOESUNG 69
I. VERHANDLUNGSKONSTELLATIONEN 69
1. VERHANDLUNGEN VOR SE-GRUENDUNG 70
2. NEUVERHANDLUNGEN 73
A) NEUVERHANDLUNGEN GEMAESS § 18 ABS. 1 SEBG 74
B) NEUVERHANDLUNGEN GEMAESS § 18 ABS. 3 SEBG 76
C) NEUVERHANDLUNGEN GEMAESS § 26 SEBG 79
D) NEUVERHANDLUNGEN KRAFT BETEILIGUNGSVEREINBARUNG 81
3. VERHANDLUNGEN BEI SE-VORRATSGRUENDUNGEN 84
A) GRUENDUNGSGESELLSCHAFTEN MIT WENIGER ALS ZEHN
ARBEITNEHMERN 86
B) GRUENDUNGSGESELLSCHAFTEN MIT MINDESTENS ZEHN
ARBEITNEHMERN 87
10
INHALTSVERZEICHNIS
II. VERHANDLUNGSPARTEIEN 89
1. VERTRETUNG DER ARBEITNEHMERSEITE 90
A) BVG ALS VERHANDLUNGSPARTEI 90
AA) BILDUNG UND ZUSAMMENSETZUNG 91
BB) BESCHLUSSFASSUNG 93
B) SE-BETRIEBSRAT KRAFT GESETZES ALS
VERHANDLUNGSPARTEI 95
C) SE-BETRIEBSRAT KRAFT VEREINBARUNG ALS
VERHANDLUNGSPARTEI 96
2. VERTRETUNG DER ARBEITGEBERSEITE 97
III. VERHANDLUNGSVERFAHREN 99
1. GRUNDSATZ DER VERTRAUENSVOLLEN ZUSAMMENARBEIT 100
A) VERHANDLUNGEN VOR SE-GRUENDUNG 100
B) NEUVERHANDLUNGEN 102
2. VERHANDLUNGSDAUER 104
A) VERHANDLUNGEN VOR SE-GRUENDUNG 104
AA) REGELMAESSIGE HOECHSTDAUER 104
BB) VERLAENGERUNG DER REGELMAESSIGEN HOECHSTDAUER 106
CC) VERKUERZUNG DER REGELMAESSIGEN HOECHSTDAUER 107
B) NEUVERHANDLUNGEN 109
3. VERHANDLUNGSKOSTEN 111
A) VERHANDLUNGEN VOR SE-GRUENDUNG 111
B) NEUVERHANDLUNGEN 114
4. HINZUZIEHUNG VON SACHVERSTAENDIGEN 116
A) VERHANDLUNGEN VOR SE-GRUENDUNG 116
B) NEUVERHANDLUNGEN 120
5. VERHANDLUNGS-UND VERTRAGSSPRACHE 121
IV. ABSCHLUSS DER BETEILIGUNGSVEREINBARUNG 122
1. EINIGUNG DER PARTEIEN 122
2. ABSCHLUSSKOMPETENZ AUF ARBEITNEHMERSEITE 124
3. ABSCHLUSSKOMPETENZ AUF ARBEITGEBERSEITE 125
4. SCHRIFTFORMERFORDERNIS 126
5. RECHTSFOLGEN BEI FORMELLEN MAENGELN 130
B. SE-BETRIEBSRAT KRAFT GESETZES BEI ANWENDUNG DER AUFFANGLOESUNG 131
I. SE-BETRIEBSRAT KRAFT GESETZES BEI GESCHEITERTEN
VERHANDLUNGEN VOR SE-GRUENDUNG 131
11
INHALTSVERZEICHNIS
II. SE-BETRIEBSRAT KRAFT GESETZES BEI GESCHEITERTEN
NEUVERHANDLUNGEN 132
1. NEUVERHANDLUNGEN NACH § 18 SEBG 133
2. NEUVERHANDLUNGEN NACH § 26 SEBG 134
3. NEUVERHANDLUNGEN KRAFT BETEILIGUNGSVEREINBARUNG 134
III. ANWENDUNG DER AUFFANGREGELUNGEN KRAFT
BETEILIGUNGSVEREINBARUNG 138
IV. NICHTANWENDUNG DER AUFFANGREGELUNGEN BEI NULLLOESUNG 139
1. VERHANDLUNGEN VOR SE-GRUENDUNG 140
2. NEUVERHANDLUNGEN 143
A) NEUVERHANDLUNGEN NACH § 26 SEBG 143
B) NEUVERHANDLUNGEN NACH § 18 SEBG 144
C) NEUVERHANDLUNGEN KRAFT BETEILIGUNGSVEREINBARUNG 146
TEIL 4: AUSGESTALTUNG DER BETRIEBLICHEN MITBESTIMMUNG DURCH DEN
SE-BETRIEBSRAT KRAFT VEREINBARUNG UND KRAFT GESETZES 148
A. GRUNDSATZ UND GRENZEN DER VEREINBARUNGSAUTONOMIE 148
I. UNMITTELBARE INNENSCHRANKEN 149
1. UNBEDINGTE MINDESTVORGABEN 150
2. BEDINGTE MINDESTVORGABEN 150
3. BESONDERER BESTANDSSCHUTZ BEI UMWANDLUNG 152
II. MITTELBARE INNENSCHRANKEN 156
III. AUSSENSCHRANKEN 159
IV. RECHTSFOLGEN BEI UEBERSCHREITUNG DER INNEN- ODER
AUSSENSCHRANKEN 162
B. RECHTSNATUR UND AUSLEGUNG DER BETEILIGUNGSVEREINBARUNG 163
I. KEIN BISHER BEKANNTES KOLLEKTIVES REGELUNGSINSTRUMENT 164
1. KEIN TARIFVERTRAG 165
2. KEINE BETRIEBSVEREINBARUNG 167
3. KEINE HINREICHENDE VERGLEICHBARKEIT MIT EINER
VEREINBARUNG NACH §§ 17 FF. EBRG 167
II. KEIN SCHULDRECHTLICHER VERTRAG ZU GUNSTEN DRITTER 168
III. EIGENSTAENDIGER KOLLEKTIVVERTRAG MIT NORMATIVER WIRKUNG 169
IV. FOLGERUNGEN FUER DIE AUSLEGUNG DER
BETEILIGUNGSVEREINBARUNG 171
12
INHALTSVERZEICHNIS
C. ERRICHTUNG UND ZUSAMMENSETZUNG DES SE-BETRIEBSRATS 172
I. SE-BETRIEBSRAT KRAFT GESETZES 172
1. ERRICHTUNG 172
2. ZUSAMMENSETZUNG 173
3. PRUEFUNG DER ZUSAMMENSETZUNG UND NEUBESTELLUNG 174
II. SE-BETRIEBSRAT KRAFT VEREINBARUNG 176
1. ERRICHTUNG EINES SE-BETRIEBSRATS ODER EINRICHTUNG EINES
VERFAHRENS GEMAESS § 21 ABS. 2 SEBG 176
A) KEIN GENERELLER VERZICHT AUF DIE BETRIEBLICHE
MITBESTIMMUNG 176
B) INHALTLICHE AUSGESTALTUNG EINES VERFAHRENS GEMAESS
§21
ABS.
2 SEBG 177
C) KEINE SINNVOLLE ALTERNATIVE ZUR ERRICHTUNG EINES
SE-BETRIEBSRATS 179
2. ZUSAMMENSETZUNG, MITGLIEDERANZAHL UND
SITZVERTEILUNG 179
A) BESTELLUNG DER SE-BETRIEBSRATSMITGLIEDER 180
B) PASSIVES WAHLRECHT 181
C) GROESSE DES SE-BETRIEBSRATS UND SITZVERTEILUNG 183
D) AUSWIRKUNGEN WESENTLICHER AENDERUNGEN 185
D. AMTSZEIT DES SE-BETRIEBSRATS UND SEINER MITGLIEDER 187
I. SE-BETRIEBSRAT KRAFT GESETZES 187
II. SE-BETRIEBSRAT KRAFT VEREINBARUNG 188
E. BINNENORGANISATION UND GESCHAEFTSFUEHRUNG DES SE-BETRIEBSRATS 191
I. SE-BETRIEBSRAT KRAFT GESETZES 191
1. VERTRETUNG DURCH DEN VORSITZENDEN ODER SEINEN
STELLVERTRETER 191
2. GESCHAEFTSORDNUNG 193
3. GESCHAEFTSFUEHRENDER AUSSCHUSS UND WEITERE AUSSCHUESSE 194
A) OBLIGATORISCHE ERRICHTUNG EINES GESCHAEFTSFUEHRENDEN
AUSSCHUSSES 194
B) FAKULTATIVE BILDUNG WEITERER AUSSCHUESSE 195
4. SITZUNGEN 196
5. BESCHLUSSFASSUNG 198
II. SE-BETRIEBSRAT KRAFT VEREINBARUNG 199
1. HAEUFIGKEIT DER SITZUNGEN UND WEITERE
SITZUNGSMODALITAETEN 199
A) HAEUFIGKEIT DER SITZUNGEN 199
13
INHALTSVERZEICHNIS
B) FAKULTATIVE SITZUNGSMODALITAETEN 200
2. WEITERE REGELUNGSGEGENSTAENDE BEZUEGLICH
BINNENORGANISATION UND GESCHAEFTSFUEHRUNG 201
A) VERTRETUNG DES SE-BETRIEBSRATS 202
B) AUSSCHUSSBILDUNG 203
C) GESCHAEFTSORDNUNG 204
D) BESCHLUSSFASSUNG 205
F. ZUSTAENDIGKEIT, BEFUGNISSE UND INFORMATIONSPFLICHT DES SE-
BETRIEBSRATS 206
I. SE-BETRIEBSRAT KRAFT GESETZES 207
1. ZUSTAENDIGKEIT 207
2. UNTERRICHTUNGS- UND ANHOERUNGSRECHTE 208
A) BEGRIFFE DER UNTERRICHTUNG UND ANHOERUNG 209
B) REGELMAESSIGE UNTERRICHTUNG UND ANHOERUNG 210
AA) HAEUFIGKEIT DER GEMEINSAMEN SITZUNGEN 211
BB) GEGENSTAND DER UNTERRICHTUNG UND ANHOERUNG 211
CC) VORLAGE VON UNTERLAGEN UND INFORMATION DER
OERTLICHEN LEITUNGEN 213
C) UNTERRICHTUNG UND ANHOERUNG UEBER
AUSSERGEWOEHNLICHE UMSTAENDE 215
AA) UNTERRICHTUNG GEMAESS § 29 ABS. 1 SEBG 216
BB) ANHOERUNG GEMAESS § 29 ABS. 2 UND 3 SEBG 217
CC) ERNEUTE ANHOERUNG GEMAESS § 29 ABS. 4 SEBG 219
D) ANSPRUECHE UND SANKTIONEN 221
E) EINSCHRAENKUNG DER BEFUGNISSE DURCH
TENDENZSCHUTZ 222
3. INFORMATIONSPFLICHT GEGENUEBER DEN
ARBEITNEHMERVERTRETERN 225
A) ADRESSAT DER INFORMATION 226
B) UMFANG UND FORM DER INFORMATION 228
II. SE-BETRIEBSRAT KRAFT VEREINBARUNG 230
1. ZUSTAENDIGKEIT 230
A) SACHLICHE ZUSTAENDIGKEIT 231
B) OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT 233
AA) ERWEITERUNG DES GELTUNGSBEREICHS AUF
DRITTSTAATEN 233
BB) EINSCHRAENKUNG DES GELTUNGSBEREICHS 235
14
INHALTSVERZEICHNIS
2.
BEFUGNISSE 236
A) EINSCHRAENKUNG DER BEFUGNISSE 236
B) ERWEITERUNG DER BEFUGNISSE 239
AA) KONKRETISIERUNG UND AUSDEHNUNG DER
UNTERRICHTUNGS- UND ANHOERUNGSRECHTE 240
BB) GEWAEHRUNG VON INITIATIVRECHTEN 243
CC) GEWAEHRUNG ECHTER BETRIEBLICHER
MITBESTIMMUNGSRECHTE 244
DD) KEINE AUSUEBUNG VON
UNTERNEHMENSMITBESTIMMUNGSRECHTEN 247
(1) § 2 ABS. 7 SEBG IN ZUSAMMENSCHAU MIT
ART. 2 LIT. F SE-RL 248
(2) UNVEREINBARKEIT MIT DEM DUALISMUS AUS
BETRIEBLICHER UND UNTERNEHMERISCHER
MITBESTIMMUNG
251
3. INFORMATIONSPFLICHT GEGENUEBER DEN
ARBEITNEHMERVERTRETERN 252
G. KOSTEN, SACHVERSTAENDIGE UND FORTBILDUNG 253
I. SE-BETRIEBSRAT KRAFT GESETZES 253
1. KOSTEN 253
2. SACHVERSTAENDIGE 255
3. FORTBILDUNG 257
A) KOLLEKTIVANSPRUCH UND ENTGELTFORTZAHLUNG 257
B) VORAUSSETZUNG DER ERFORDERLICHKEIT 259
C) MITTEILUNGSPFLICHT GEGENUEBER DER SE-LEITUNG UND
BERUECKSICHTIGUNG BETRIEBLICHER NOTWENDIGKEITEN 259
II. SE-BETRIEBSRAT KRAFT VEREINBARUNG 261
1. SOCIETAS EUROPAEA ALS KOSTENSCHULDNERIN 261
2. UMFANG DER KOSTENTRAGUNG 262
A) FESTE BUDGETIERUNG ODER FLEXIBLE
ERFORDERLICHKEITSVORAUSSETZUNG 262
B) SACHVERSTAENDIGE UND FORTBILDUNG 263
H. VERTRAUENSVOLLE ZUSAMMENARBEIT UND SCHUTZBESTIMMUNGEN 265
I. SE-BETRIEBSRAT KRAFT GESETZES 266
1. GRUNDSATZ DER VERTRAUENSVOLLEN ZUSAMMENARBEIT 266
2. SCHUTZ VON BETRIEBS- UND GESCHAEFTSGEHEIMNISSEN 268
A) EINSCHRAENKUNG DER INFORMATIONSPFLICHTEN 268
B) VERSCHWIEGENHEITSPFLICHT 271
15
INHALTSVERZEICHNIS
3. ERRICHTUNGS- UND TAETIGKEITSSCHUTZ 273
A) ERRICHTUNGS- UND TAETIGKEITSSCHUTZ NACH § 44 SEBG 273
AA) ERRICHTUNGSSCHUTZ 274
BB) TAETIGKEITSSCHUTZ 275
CC) VERBOT DER BENACHTEILIGUNG ODER BEGUENSTIGUNG 276
B) TAETIGKEITSSCHUTZ NACH § 42 SEBG 276
II. SE-BETRIEBSRAT KRAFT VEREINBARUNG 282
1. GRUNDSATZ DER VERTRAUENSVOLLEN ZUSAMMENARBEIT 285
2. SCHUTZ VON BETRIEBS- UND GESCHAEFTSGEHEIMNISSEN 285
A) ABDINGBARKEIT 285
B) REGELUNGSBEISPIELE AUS UNTERSUCHTEN
BETEILIGUNGSVEREINBARUNGEN 287
3. TAETIGKEITSSCHUTZ NACH § 42 SEBG 288
A) ABDINGBARKEIT 288
B) REGELUNGSBEISPIELE AUS UNTERSUCHTEN
BETEILIGUNGSVEREINBARUNGEN 290
4. ERRICHTUNGS-UND TAETIGKEITSSCHUTZ NACH § 44 SEBG 291
A) ABDINGBARKEIT 291
B) REGELUNGSBEISPIELE AUS UNTERSUCHTEN
BETEILIGUNGSVEREINBARUNGEN 292
TEIL 5: ZUSAMMENFASSUNG 294
A. THESEN ZU DEN ANWENDUNGSVORAUSSETZUNGEN DES SE-BETRIEBSRATS
KRAFT VEREINBARUNG UND KRAFT GESETZES 294
I. AUFNAHMETATBESTAENDE FUER VERHANDLUNGEN 294
II. VERHANDLUNGSPARTEIEN 295
III. VERTRAUENSVOLLE ZUSAMMENARBEIT UND VERHANDLUNGSDAUER 296
IV. VERHANDLUNGSKOSTEN UND HINZUZIEHUNG VON
SACHVERSTAENDIGEN 297
V. VERHANDLUNGS-UND VERTRAGSSPRACHE 299
VI. ABSCHLUSS DER BETEILIGUNGSVEREINBARUNG 299
VII. ANWENDUNG DER AUFFANGREGELUNGEN UEBER DEN SE-
BETRIEBSRAT KRAFT GESETZES 300
VIII. NULLLOESUNG BEI NICHTAUFNAHME ODER ABBRUCH DER
VERHANDLUNGEN 301
B. THESEN ZUR AUSGESTALTUNG DER BETRIEBLICHEN MITBESTIMMUNG DURCH
DEN SE-BETRIEBSRAT KRAFT VEREINBARUNG UND KRAFT GESETZES 302
I. GRUNDSATZ UND GRENZEN DER VEREINBARUNGSAUTONOMIE 302
16
INHALTSVERZEICHNIS
II. RECHTSNATUR UND AUSLEGUNG DER BETEILIGUNGSVEREINBARUNG 302
III. ERRICHTUNG DES SE-BETRIEBSRATS 303
IV. ZUSAMMENSETZUNG DES SE-BETRIEBSRATS 303
V. AMTSZEIT DES SE-BETRIEBSRATS UND SEINER MITGLIEDER 305
VI. BINNENORGANISATION UND GESCHAEFTSFUEHRUNG DES SE-
BETRIEBSRATS 306
VII. ZUSTAENDIGKEIT DES SE-BETRIEBSRATS 308
VIII. BEFUGNISSE DES SE-BETRIEBSRATS 309
IX. TENDENZSCHUTZ 309
X. INFORMATIONSPFLICHT GEGENUEBER DEN ARBEITNEHMERVERTRETERN 311
XI. KOSTEN, SACHVERSTAENDIGE UND FORTBILDUNG 311
XII. VERTRAUENSVOLLE ZUSAMMENARBEIT UND
SCHUTZBESTIMMUNGEN 313
LITERATURVERZEICHNIS 317
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