Bankenaufsicht und Geldpolitik in der Währungsunion:
Gespeichert in:
1. Verfasser: | |
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Format: | Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
München
Beck
2015
|
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | Rückent.: Bankenaufsicht und Geldpolitik |
Beschreibung: | XIX, 232 S. |
ISBN: | 9783406660870 3406660878 |
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INHALTSUEBERSICHT
VORWORT V
INHALTSVERZEICHNIS IX
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XV
LITERATURVERZEICHNIS XIX
§1 GELD 1
I. GRUNDFRAGEN 1
II. GELD ALS SOZIALES INSTRUMENT 11
III. WIRTSCHAFDICHE BEDEUTUNG 15
IV. RECHTLICHE ERSCHEINUNGSFORMEN 22
§ 2 DAS EUROSYSTEM 33
I. AUFBAU UND ZUSTAENDIGKEITSVERTEILUNG 33
II. UNABHAENGIGKEIT 51
§ 3 GELDPOLITIK IM EUROSYSTEM 57
I. VERTRAGLICHE AUFGABENZUWEISUNG 57
II. DER GELDPOLITISCHE TRANSMISSIONSMECHANISMUS 76
III. DER GELDPOLITISCHE HANDLUNGSRAHMEN 81
IV. DIE TRENNUNG VON GELD- UND HAUSHALTSPOLITIK NACH ART. 123 AEUV . .
90
V. HAUSHALTSRECHTLICHE ANFORDERUNGEN AN DIE MITGLIEDSTAATEN 90
§ 4 KRISENVERHUETUNG UND KRISENBEWAELTIGUNG 97
I. SYSTEMKRISEN * EINE PHAENOMENOLOGIE 98
II. AUFGABEN DES EUROSYSTEMS IN SYSTEMKRISEN 109
III. BANKENKRISEN 111
IV. STAATSSCHULDENKRISEN 121
§ 5 BANKENAUFSICHT IM SSM 137
I. DER EINHEIDICHE AUFSICHTSMECHANISMUS (SSM) 137
II. AUFSICHTSORGANISATION INNERHALB DER EZB 151
III. DER BEHOERDENVERBUND DES SSM 159
IV. DAS VERHAELTNIS DER EZB ZUM ESFS 174
V. ZUSAMMENARBEIT MIT NICHT TEILNEHMENDEN MITGLIEDSTAATEN 177
VI. ZIELE UND AUFGABEN DES SSM 179
VII. DER ZUSTAENDIGKEITSBEREICH DER EZB 183
VIII. ANWENDBARES RECHT 197
IX. HANDLUNGSINSTRUMENTE DER EZB 205
X. BEFUGNISSE DER EZB GEGENUEBER KREDITINSTITUTEN 210
XI. RECHTSSCHUTZFRAGEN 227
SACHVERZEICHNIS 229
VII
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INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT V
INHALTSUEBERSICHT VII
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XV
LITERATURVERZEICHNIS XIX
§1 GELD 1
I. GRUNDFRAGEN 1
1. DAS WESEN DES GELDES 2
A) GELD ALS FUNKTIONSTRAEGER 2
B) GELD ALS SCHULD 3
C) GELD ALS SCHATZ 6
D) DER WERT DES GELDES 7
E) RECHTLICHE SICHERUNG DES GELDWERTES 9
2. GELDWERT, ERWARTUNGEN UND VERTRAUEN 9
3. GELD UND RECHT 11
II. GELD ALS SOZIALES INSTRUMENT 11
1. BEDEUTUNG VON SOZIALEN VORVERSTAENDNISSEN 12
2. SOZIALE UNENTBEHRLICHKEIT DES GELDES 13
III. WIRTSCHAFTLICHE BEDEUTUNG 15
1. GELDFUNKTIONEN 15
A) MIKROOEKONOMISCHE FUNKTIONEN 15
B) MAKROOEKONOMISCHE FUNKTIONEN 15
2. NOMINALISMUS 17
3. GELD, KREDIT UND ZINS 19
A) WECHSELBEZUEGLICHKEIT VON GELD UND KREDIT 19
B) UNTERSCHIEDE ZWISCHEN GELD UND KREDIT 19
C) ZINSFUNKTIONEN 20
4. KAUFKRAFT, INFLATION UND DEFLATION 21
5. WECHSELKURS 22
IV. RECHTLICHE ERSCHEINUNGSFORMEN 22
1. GELD ALS INSTRUMENT HOHEITLICHER STEUERUNG 22
2. BANKNOTEN UND MUENZEN 24
A) RECHTSQUALITAET VON BANKNOTEN 24
B) AUSGABE 24
C) EMITTENTEN 25
D) GESETZLICHES ZAHLUNGSMITTEL 26
E) MUENZEN 27
F) DEMONETISIERUNG 27
3. GIRALGELD; ZENTRALBANKGELD; BASISGELD 28
A) RECHTLICHE QUALITAET DES GIRALGELDES 28
B) ZENTRALBANKGELD 29
C) BASISGELD 29
4. ELEKTRONISCHES GELD; CYBERMONEY 30
5. GELDNAHE PHAENOMENE UND GELDMENGENKONZEPTE 30
IX
INHALTSVERZEICHNIS
§ 2 DAS EUROSYSTEM 33
I. AUFBAU UND ZUSTAENDIGKEITSVERTEILUNG 33
1. EUROSYSTEM UND ESZB 33
2. RECHTSSTELLUNG DER NATIONALEN ZENTRALBANKEN UND DER EZB 35
A) RECHTLICHE EIGENSTAENDIGKEIT NATIONALER ZENTRALBANKEN 35
B) RECHTSPERSOENLICHKEIT UND ORGANSTELLUNG DER EZB 36
C) FOEDERALE VERFLECHTUNG IM EUROSYSTEM 37
D) AUTONOME BEREICHE NATIONALER ZENTRALBANKPOLITIK 38
3. KAPITAL UND WAEHRUNGSRESERVEN DER EZB; GEWINNE UND VERLUSTE . 39
A) KAPITAL 39
B) WAEHRUNGSRESERVEN 40
C) GEWINNE 41
D) VERLUSTE 42
E) HORIZONTALE HAFTUNG IM EUROSYSTEM 43
4. BESCHLUSSORGANE DER EZB 44
A) ZUSAMMENSETZUNG DES EZB-RATS 44
B) STIMMRECHTE IM EZB-RAT 44
C) DIREKTORIUM 46
D) PRAESIDENT 47
E) ERWEITERTER RAT 47
5. LEITUNG DES EUROSYSTEMS 47
6. RECHTLICHE HANDLUNGSFORMEN DER EZB 48
7. DURCHFUHRUNG DER GELDPOLITIK NACH DEM GRUNDSATZ DER DEZENTRALITAET 49
II. UNABHAENGIGKEIT 51
1. UMFANG UND BEDEUTUNG 51
2. VEREINBARKEIT MIT DEM DEMOKRATIEPRINZIP 53
§ 3 GELDPOLITIK IM EUROSYSTEM 57
I. VERTRAGLICHE AUFGABENZUWEISUNG 57
1. GRUNDSATZ DER BEGRENZTEN EINZELERMAECHTIGUNG 57
A) WAEHRUNGSPOLITIK UND GELDPOLITIK 57
B) ZIELE UND AUFGABEN 58
2. GELDPOLITIK ALS GELDVERSORGUNG DER VOLKSWIRTSCHAFT 59
A) BEDEUTUNG DER AUFGABE 59
B) GEBOT DER EINHEITLICHEN GELDPOLITIK 59
C) THEORIE DES OPTIMALEN WAEHRUNGSRAUMS 60
3. GELDPOLITIK ALS SICHERUNG VON PREISSTABILITAET 61
A) WIRTSCHAFTLICHE BEDEUTUNG; VORRANGIGKEIT DES ZIELS 61
B) BEURTEILUNGSSPIELRAEUME DER EZB 63
C) DER SCHWELLENWERT VON 2% 63
D) WEITERE KONZEPTIONELLE BEDINGUNGEN 64
E) VERMOEGENSPREISE UND PREISSTABILITAET 65
F) GRUNDRECHTLICHER SCHUTZ DES GELDWERTES 66
4. UNTERSTUETZUNG DER WIRTSCHAFTSPOLITIK 66
5. DURCHFUHRUNG VON DEVISENGESCHAEFTEN 68
A) DEVISENMARKTINTERVENTIONEN INNERHALB VON WECHSELKURSSYSTEMEN 69
B) DEVISENMARKTINTERVENTIONEN BEI FREIEM KAPITALVERKEHR 70
C) DEVISENVERSORGUNG DES EURORAUMS 71
6. KONTOFUEHRUNG UND BEREITSTELLUNG VON ZAHLUNGSSYSTEMEN 71
7. SICHERUNG VON FINANZSTABILITAET 73
A) FINANZSTABILITAET ALS TEIL DES MANDATS DER EZB 73
B) WIRTSCHAFTLICHE BEDEUTUNG 74
C) ERHEBLICHE RANDUNSCHAERFEN DER AUFGABE 75
X
INHALTSVERZEICHNIS
II. DER GELDPOLITISCHE TRANSMISSIONSMECHANISMUS 76
1. BEGRIFF UND WIRTSCHAFTLICHE BEDEUTUNG 76
2. DAS OPERATIVE ZIEL DER GELDPOLITIK IM EUROSYSTEM 77
3. RECHDICHE BEZUGSGROESSEN: GRUNDFREIHEITEN UND GRUNDRECHTE 77
4. RAEUMLICHE BEZUGSGROESSEN 78
A) EURO-WAEHRUNGSGEBIET 78
B) BINNENMARKT 79
C) GLOBALE FINANZMAERKTE 80
5. SACHLICHE BEZUGSGROESSEN: EINLAGEN- UND KREDITGESCHAEFT 80
III. DER GELDPOLITISCHE HANDLUNGSRAHMEN 81
1. ZUGELASSENE GESCHAEFTSPARTNER 81
2. MARKTMAESSIGE INSTRUMENTE 82
A) OFFENMARKTGESCHAEFTE 83
B) STAENDIGE FAZILITAETEN 85
C) SICHERHEITEN 85
3. MINDESTRESERVEPOLITIK 87
A) FUNKTIONSWEISE 87
B) RESERVEPFLICHTIGE INSTITUTE 87
C) BERECHNUNG 88
D) SANKTIONEN 89
IV. DIE TRENNUNG VON GELD- UND HAUSHALTSPOLITIK NACH ART. 123 AEUV . .
90
V. HAUSHALTSRECHTLICHE ANFORDERUNGEN AN DIE MITGLIEDSTAATEN 90
1. AUTONOMIE DER HAUSHALTSPOLITIK 90
2. FINANZIELLE EIGENVERANTWORTLICHKEIT DER MITGLIEDSTAATEN 92
3. VERBOT UEBERMAESSIGER VERSCHULDUNG 93
4. VERFAHRENSMAESSIGE ABSICHERUNG DER VERSCHULDUNGSGRENZEN 94
§ 4 KRISENVERHUETUNG UND KRISENBEWAELTIGUNG 97
I. SYSTEMKRISEN - EINE PHAENOMENOLOGIE 98
1. KRISENBEGUENSTIGENDE STRUKTUREN DES FINANZSYSTEMS 99
A) MARKTSTRUKTUREN 99
B) REGULATORISCHE STRUKTUREN 101
2. URSACHEN: SYSTEMISCHE RISIKEN 102
A) DEFINITION 102
B) VORBEUGUNG DURCH MAKROAUFSICHT? 104
3. UEBERTRAGUNGSWEGE 105
4. REALWIRTSCHAFTLICHE FOLGEN 108
II. AUFGABEN DES EUROSYSTEMS IN SYSTEMKRISEN 109
1. ZIELKONFLIKTE 109
2. RECHTLICHE GRENZEN 110
III. BANKENKRISEN 111
1. KENNZEICHEN UND RISIKEN DES BANKGESCHAEFTS 111
A) GRUNDLAGEN DER FINANZINTERMEDIATION 111
B) VERWIRKLICHUNG VON RISIKEN 112
2. EMERGENCY LIQUIDITY ASSISTANCE 114
A) FUNKTIONSWEISE 114
B) RECHTLICHE VORGABEN IM EUROSYSTEM 115
C) DIE UNTERSCHEIDUNG VON ILLIQUIDEN UND INSOLVENTEN BANKEN . 115
3. VARIANTEN DES QUANTITATIVE EASING 117
4. ENDGUELTIGER KAUF VON WERTPAPIEREN 118
5. BANKENRESTRUKTURIERUNG 120
XI
INHALTSVERZEICHNIS
IV. STAATSSCHULDENKRISEN 121
1. KENNZEICHEN UND RISIKEN 121
2. STABILITAETSHILFEN DURCH DEN ESM 123
A) WIRKUNGSWEISE 123
B) SCHUTZ DER FINANZSTABILITAET ALS AUFGABE 124
C) EMPFANGER 124
D) INSTRUMENTE DER STABILITAETSHILFE 125
E) KONDITIONALITAET 125
3. UMSCHULDUNGEN 127
A) VERFAHRENSRECHTLICHE ANFORDERUNGEN DURCH COLLECTIVE ACTION
CLAUSES 127
B) EIGENTUNISSCHUTZ 129
C) INTERNATIONALRECHTLICHE ANERKENNUNG 129
4. INTERVENTIONEN DER EZB AUF MAERKTEN FUER STAATSANLEIHEN 130
A) DAS OMT-PROGRAMM 130
B) REICHWEITE DES EZB-MANDATS NACH ART. 127 AEUV 132
C) VERBOT DER UMGEHUNG VON ART. 123 AEUV 134
§ 5 BANKENAUFSICHT IM SSM 137
I. DER EINHEIDICHE AUFSICHTSMECHANISMUS (SSM) 137
1. VOM BINNENMARKT ZUR BANKENUNION 137
A) DEZENTRALE AUFSICHT IM BINNENMARKT 137
B) FINANZKRISE UND EUROPAEISCHES SYSTEM DER FINANZAUFSICHT 138
C) SCHULDENKRISE UND BANKENUNION 140
D) SSM-VO ALS POLITISCHER KOMPROMISS 142
E) SSM-RAHMENVO 144
F) UEBERGANGSPHASE BIS 4. NOVEMBER 2014 144
2. RECHTSGRUNDLAGE DER SSM-VO: ART. 127 ABS. 6 AEUV 145
A) *BESONDERE AUFGABEN" 145
B) *KREDITINSTITUTE" 147
C) *SONSTIGE FINANZINSTITUTE" 147
D) RAEUMLICHE ERSTRECKUNG 148
E) DEUTSCHLAND: NOTWENDIGKEIT EINES UBERTRAGUNGSGESETZES? 149
3. WIRKUNGSWEISE DES SSM 149
II. AUFSICHTSORGANISATION INNERHALB DER EZB 151
1. AUFSICHTSGREMIUM 151
A) VORSITZENDER 152
B) STELLVERTRETENDER VORSITZENDER 152
C) EZB-VERTRETER 153
D) VERTRETER DER NATIONALEN ZUSTAENDIGEN BEHOERDEN 153
E) SEKRETARIAT; LENKUNGSAUSSCHUSS; GENERALDIREKTIONEN 153
F) ZUSTAENDIGKEIT UND BESCHLUSSVERFAHREN DES AUFSICHTSGREMIUMS . 154
G) VERHAELTNIS ZUM EZB-RAT 155
H) VERHAELTNIS ZU DEN TEILNEHMENDEN MITGLIEDSTAATEN 156
2. TRENNUNG VON DER GELDPOLITISCHEN FUNKTION 157
A) INTERESSENKONFLIKTE ZWISCHEN GELDPOLITIK UND BANKENAUFSICHT . 157
B) ORGANISATORISCHE VORKEHRUNGEN 158
III. DER BEHOERDENVERBUND DES SSM 159
1. RECHTSSTELLUNG UND VERFAHREN DER EZB 159
2. RECHTSSTELLUNG UND VERFAHREN NATIONALER ZUSTAENDIGER BEHOERDEN . 160
A) ORGANISATIONSRECHTLICHE EIGENSTAENDIGKEIT 160
B) VERFAEHRENSMAESSIGE AUTONOMIE 161
XII
INHALTSVERZEICHNIS
3. VERBUNDVERWALTUNG 162
A) GRUNDSAETZE 162
B) VOLLSTRECKUNGSHILFE 162
C) JOINT SUPERVISORY TEAMS 163
D) KONSOLIDIERENDE AUFSICHTSBEHOERDE; AUFSICHTSKOLLEGIEN 164
4. HERKUNFTSLANDAUFSICHT IM BINNENMARKT 165
A) GRUNDSAETZE 165
B) SONDERREGELUNGEN INNERHALB DES SSM 166
C) ZUSTAENDIGKEITSVERTEILUNG GEGENUEBER NICHT TEILNEHMENDEN
MITGLIEDSTAATEN 167
5. UNABHAENGIGKEIT DER BETEILIGTEN BEHOERDEN 168
A) UNABHAENGIGKEIT DER EZB 168
B) RECHENSCHAFTSPFLICHT DER EZB 170
C) UNABHAENGIGKEIT NATIONALER ZUSTAENDIGER BEHOERDEN 171
D) PARLAMENTARISCHE KONTROLLE NATIONALER BEHOERDEN 172
6. FINANZIERUNG DES SSM 173
IV. DAS VERHAELTNIS DER EZB ZUM ESFS 174
1. EZB UND EBA 174
2. EZB, EIOPA UND ESMA 176
3. EZB UND ESRB 176
V. ZUSAMMENARBEIT MIT NICHT TEILNEHMENDEN MITGLIEDSTAATEN 177
1. ALLGEMEINE VEREINBARUNGEN 177
2. ENGE ZUSAMMENARBEIT NACH ART. 7 SSM-VO 177
VI. ZIELE UND AUFGABEN DES SSM 179
1. BANKENAUFSICHT ALS AUFGABE IM OEFFENDICHEN INTERESSE 179
2. SCHUTZ DER FINANZSYSTEMSTABILITAET 180
3. SCHUTZ DER EINLEGER UND ANLEGER 181
4. VERBRAUCHERSCHUTZ 181
5. WETTBEWERBSSCHUTZ 182
6. VERHINDERUNG VON GELDWAESCHE UND TERRORISMUSFINANZIERUNG 182
VII. DER ZUSTAENDIGKEITSBEREICH DER EZB 183
1. RAEUMLICHER UND PERSOENLICHER ANWENDUNGSBEREICH DER SSM-VO . 183
2. SACHLICHER ZUSTAENDIGKEITSBEREICH DER EZB NACH DER SSM-VO 184
A) ALLGEMEINE GRUNDSAETZE 184
B) EIGENKAPITALANFORDERUNGEN 185
C) VERBRIEFUNGEN 186
D) GROSSKREDITE 187
E) LIQUIDITAET 187
F) VERSCHULDUNGSGRENZEN 188
G) UNTERNEHMENSFIIHRUNG; RISIKOMANAGEMENT 188
H) OFFENLEGUNG 189
I) AUFSICHTLICHE UEBERPRUEFUNGEN UND STRESSTESTS 189
J) BEAUFSICHTIGUNG AUF KONSOLIDIERTER BASIS; FINANZKONGLOMERATE . 190
K) SANIERUNG; FRUEHZEITIGES EINGREIFEN 190
3. DIREKTE ZUSTAENDIGKEIT FUER BEDEUTENDE KREDITINSTITUTE 191
A) ALLGEMEINES 191
B) BEDEUTENDE KREDITINSTITUTE 191
C) EINSTUFUNGSVERFAHREN 193
4. INDIREKTE ZUSTAENDIGKEIT FUER WENIGER BEDEUTENDE KREDITINSTITUTE .
194
A) BEFUGNISSE DER EZB GEGENUEBER NATIONALEN BEHOERDEN 194
B) BEFUGNISSE DER EZB GEGENUEBER KREDITINSTITUTEN 195
C) SELBSTEINTRITTSRECHT DER EZB 195
XIII
INHALTSVERZEICHNIS
5. INTERNATIONALE ZUSTAENDIGKEIT DER EZB 195
6. VERBLEIBENDE SACHLICHE ZUSTAENDIGKEITEN NATIONALER BEHOERDEN 197
VIII. ANWENDBARES RECHT 197
1. PRIMAERRECHT 197
A) ALLGEMEINE BINDUNG AN DIE VERTRAEGE 197
B) ANWENDBARKEIT DER GRUNDFREIHEITEN 198
C) NIEDERLASSUNGSFREIHEIT 198
D) DIENSTLEISTUNGSFREIHEIT 199
E) BESCHRAENKUNGS- UND DISKRIMINIERUNGSVERBOT 199
F) RECHTFERTIGUNG 200
2. GRUNDRECHTE 200
3. SEKUNDAERRECHT 201
A) RICHDINIEN 201
B) VERORDNUNGEN 202
C) DURCHFUHRUNGSVERORDNUNGEN; DELEGIERTE VERORDNUNGEN 202
4. MITGLIEDSTAATLICHES RECHT 202
5. VOELKERRECHT 204
IX. HANDLUNGSINSTRUMENTE DER EZB 205
1. GRUNDSATZ DER BEGRENZTEN EINZELERMAECHTIGUNG 205
2. VERORDNUNGEN 205
3. BESCHLUESSE 206
4. LEITLINIEN UND EMPFEHLUNGEN 208
5. SPEZIFISCHE ANWEISUNGEN; ALLGEMEINE WEISUNGEN 209
X. BEFUGNISSE DER EZB GEGENUEBER KREDITINSTITUTEN 210
1. GRUNDLAGEN DES VERWALTUNGSVERFAHRENS 210
A) SPRACHENFRAGE 211
B) AMTSERMITTLUNGSGRUNDSATZ 211
C) ANSPRUCH AUF RECHDICHES GEHOER 211
D) RECHT AUF AKTENEINSICHT 212
E) BEGRUENDUNGSPFLICHT 213
2. ZULASSUNG UND ENTZUG DER ZULASSUNG, ART. 14 SSM-VO 214
A) BEDEUTUNG DER ZULASSUNG 214
B) ZULASSUNGSVORAUSSETZUNGEN 214
C) UMFANG DER ZULASSUNG 215
D) ZUSTAENDIGKEIT UND VERFAHREN 215
E) ENTZUG DER ZULASSUNG 216
3. KONTROLLE DES BETEILIGUNGSERWERBS, ART. 15 SSM-VO 218
4. UNTERSUCHUNGSBEFUGNISSE, ART. 10 BIS 13 SSM-VO 218
A) INFORMATIONSERSUCHEN 218
B) ALLGEMEINE UNTERSUCHUNGEN 219
C) PRUEFUNGEN VOR ORT 220
5. BESONDERE AUFSICHTSBEFIIGNISSE, ART. 16 SSM-VO 221
6. MAKROPRUDENTIELLE BEFUGNISSE, ART. 5 SSM-VO 223
7. VERWALTUNGSSANKTIONEN, ART. 18 SSM-VO 224
A) SANKTIONSRECHT DER EZB 224
B) VERWALTUNGSGELDBUSSEN 225
C) STRAFGELDER 226
XI. RECHTSSCHUTZFRAGEN 227
1. TRENNUNGSGRUNDSATZ 227
2. ADMINISTRATIVER UEBERPRUEFUNGSAUSSCHUSS 227
SACHVERZEICHNIS 229
XIV |
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