Datenschutz in der europäischen polizeilichen Kooperation: Grundrechtsfragen des Prüm-Beschlusses und seine Umsetzung in das innerstaatliche Recht
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Münster
Monsenstein und Vannerdat
2012
|
| Schriftenreihe: | MV-Wissenschaft
|
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltstext Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XX, 230 S. 240 mm x 170 mm, 300 g |
| ISBN: | 9783869917474 3869917474 |
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Datensatz im Suchindex
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INHALTSUEBERSICHT
1. TEIL: EINLEITUNG UND PROBLEMAUFRISS 1
A. DIE GESELLSCHAFTLICHEN RAHMENBEDINGUNGEN 1
B. DIE RECHTLICHEN RAHMENBEDINGUNGEN 2
C. GEGENSTAND UND GANG DER UNTERSUCHUNG 6
2. TEIL: DAS PRUEM-KONZEPT 9
A. ABSCHLUSS DES VERTRAGS VON PRUEM 9
B. INHALT UND SYSTEMATIK DES VERTRAGS 9
I. DIE MASSNAHMEN NACH DEM VERTRAG 10
II. DAS VERFAHREN ZUR DATENVERARBEITUNG 11
III. DIE DATENSCHUTZBESTIMMUNGEN DES VERTRAGS 11
C. UEBERFUEHRUNG DES VERTRAGS IN DEN RECHTSRAHMEN DER EUROPAEISCHEN UNION
12
I. ANLASS UND WEG DER UMSETZUNG 12
II. DIE INHALTE DES BESCHLUSSES 13
3. TEIL: ENTWICKLUNG DES GRUNDRECHTS AUF INFORMATIONELLE
SELBSTBESTIMMUNG 15
A. ANFAENGE IM DEUTSCHEN NATURRECHT 16
I. DER GEGENSTAND DER NATURRECHTSLEHRE 16
II. DIE *LIBERTAS NATURALIS" 17
III. DIE WICHTIGSTEN VERTRETER DES AELTEREN DEUTSCHEN
NATURRECHTS UND IHRE THESEN 17
IV. ZWISCHENFAZIT ZU DEN LEHREN DES AELTEREN NATURRECHTS 33
V. DIE IDEEN DES JUENGEREN DEUTSCHEN NATURRECHTS 34
VI.
ZWISCHENFAZIT ZUR ERSTEN ENTWICKLUNGSSTUFE 40
B. FORTBESTAND UND ENTWICKLUNG DES PERSOENLICHKEITSRECHTS
BIS ZUM BEGINN DES 20. JAHRHUNDERTS 42
C. RECHTSPRECHUNG DES REICHSGERICHTS 44
I. ABLEHNUNG EINES ALLGEMEINEN PERSOENLICHKEITSRECHTS 44
II. BEJAHUNG EINES PARTIELLEN PERSOENLICHKEITSSCHUTZES 46
III. FAZIT ZUR RECHTSPRECHUNG DES REICHSGERICHTS 53
D. RECHTSPRECHUNG DES BUNDESGERICHTSHOFS 54
E. RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 59
I. ENTWICKLUNG DER SPHAERENTHEORIE 60
II. AUFLOESUNG DER SPHAERENTHEORIE 62
III. ZWISCHENFAZIT ZUR RECHTSPRECHUNGSENTWICKLUNG 63
IV. DAS VOLKSZAEHLUNGSURTEIL ALS WEITERE ETAPPE DER RECHTSPRECHUNG 64
V. ZWISCHENFAZIT ZUM VOLKSZAEHLUNGSURTEIL 66
VI. FORTGANG DER ENTWICKLUNG NACH DEM VOLKSZAEHLUNGSURTEIL 67
VII
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F. FAZIT ZUR ENTSTEHUNG DES GRUNDRECHTS 68
G. AUSGANGSPUNKT FUER DIE UNTERSUCHUNG DES PRUEM-KONZEPTS 69
4. TEIL: VEREINBARKEIT DES PRUEM-KONZEPTS MIT ART. 2 ABS. 1
I. V. M. ART. 1 ABS.
1 GRUNDGESETZ 71
A. BETROFFENHEIT DES SCHUTZBEREICHS 72
I. KAPITEL 2 DES PRUEM-KONZEPTS 73
II. KAPITEL 3 UND 4 DES PRUEM-KONZEPTS 73
B. EINGRIFF IN DEN SCHUTZBEREICH 74
C. VERFASSUNGSMAESSIGKEIT DES EINGRIFFS 76
I. ALLGEMEINE SCHRANKEN DES GRUNDRECHTS 76
II. RECHTFERTIGUNG DES EINGRIFFS 78
III. DIE ORGANISATORISCHEN UND VERFAHRENSRECHTLICHEN SCHUTZVORKEHRUNGEN
120
D. FAZIT ZUR GRUNDRECHTLICHEN UNTERSUCHUNG DES PRUEM-KONZEPTS 135
5. TEIL:
VEREINBARKEIT MIT DEN EUROPAEISCHEN RECHTSGARANTIEN 139
A. HINTERGRUND UND RAHMENBEDINGUNGEN 139
B. DATENSCHUTZ NACH DER EMRK 140
I. VORAUSSETZUNGEN VON ART. 8 EMRK 140
II. VEREINBARKEIT DES PRUEM-KONZEPTS MIT ART. 8 EMRK 145
III. ZWISCHENFAZIT ZUR VEREINBARKEIT MIT ART. 8 EMRK 168
C. DATENSCHUTZ NACH DER GRUNDRECHTE-CHARTA 168
I. VORAUSSETZUNGEN VON ART. 8 GRCH 168
II. VEREINBARKEIT DES PRUEM-KONZEPTS MIT ART. 8 GRCH 174
III. ZWISCHENFAZIT ZUR VEREINBARKEIT MIT ART. 8 GRCH 184
D. FAZIT ZUR ACHTUNG DER RECHTE AUS EMRK UND GRCH 184
6. TEIL: DIE UMSETZUNG DES PRUEM-KONZEPTS IN DER BUNDESREPUBLIK
DEUTSCHLAND 187
A. UMSETZUNG DES VERTRAGS VON PRUEM 187
B. UMSETZUNG DES PRUEM-BESCHLUSSES 188
I. ANPASSUNG DER FACHGESETZE AUF BUNDESEBENE 189
II. UMSETZUNG AUF DER EBENE DER LAENDER 189
III. PROBLEM DER DIFFERENZEN INNERHALB DER HANDHABUNG DER LAENDER 192
C. FAZIT ZUR UMSETZUNG 195
D. ANMERKUNG 196
7. TEIL:
SCHLUSSFAZIT UND AUSBLICK 197
A. SCHLUSSFAZIT 197
I. ERGEBNISSE DER GRUNDRECHTLICHEN UNTERSUCHUNG 197
II. ERGEBNIS DER UNTERSUCHUNG ZUR UMSETZUNG DES KONZEPTS 198
B. AUSBLICK 198
I. ZUR ENTWICKLUNG AUF NATIONALER EBENE 198
II. ZUR ENTWICKLUNG AUF EUROPAEISCHER EBENE 198
VIII
INHALTSVERZEICHNIS
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XIX
1. TEIL: EINLEITUNG UND PROBLEMAUFRISS 1
A. DIE GESELLSCHAFTLICHEN RAHMENBEDINGUNGEN 1
B. DIE RECHTLICHEN RAHMENBEDINGUNGEN 2
C. GEGENSTAND UND GANG DER UNTERSUCHUNG 6
2. TEIL:
DAS PRUEM-KONZEPT 9
A. ABSCHLUSS DES VERTRAGS VON PRUEM 9
B. INHALT UND SYSTEMATIK DES VERTRAGS 9
I. DIE MASSNAHMEN NACH DEM VERTRAG 10
II. DAS VERFAHREN ZUR DATENVERARBEITUNG 11
III. DIE DATENSCHUTZBESTIMMUNGEN DES VERTRAGS 11
C. UEBERFUEHRUNG DES VERTRAGS IN DEN RECHTSRAHMEN DER EUROPAEISCHEN UNION
12
I. ANLASS UND WEG DER UMSETZUNG 12
II. DIE INHALTE DES BESCHLUSSES 13
3. TEIL: ENTWICKLUNG DES GRUNDRECHTS AUF INFORMATIONELLE
SELBSTBESTIMMUNG 15
A. ANFAENGE IM DEUTSCHEN NATURRECHT 16
I. DER GEGENSTAND DER NATURRECHTSLEHRE 16
II. DIE LIBERTAS NATURALIS 17
III. DIE WICHTIGSTEN VERTRETER DES AELTEREN DEUTSCHEN NATURRECHTS
UND IHRE THESEN 17
1. SAMUEL
PUFENDORF
(1632-1694) 18
A) DIE NATURRECHTLICHE PFLICHTENLEHRE 18
B) ENTWICKLUNG VON PERSOENLICHKEITSRECHTEN 18
C) VERBLEIB DER PERSOENLICHEN GUETER IN DER STAATLICHEN GEMEINSCHAFT 19
AA) NOTWENDIGKEIT DER BILDUNG EINER GEMEINSCHAFT 20
BB) ROLLE DES SOUVERAENS 21
D) ZWISCHENFAZIT ZU DEN LEHREN
PUFENDORFS
23
2. CHRISTIAN
THOMASIUS (1655
-1728) 23
A) DER MENSCH ALS VERNUNFTSBEGABTES UND ALS
WILLENSGESTEUERTES WESEN 24
B) ANGEBORENE RECHTE DES MENSCHEN 25
C) VERBLEIB DER RECHTE IN DER STAATLICHEN GEMEINSCHAFT 26
D) ZWISCHENFAZIT ZUR LEHRE
THOMASIUS
' 28
3. CHRISTIAN
WOLFF
(1679-1754) 28
A) DAS VOLLKOMMENHEITSPRINZIP 28
B) DIE ZUERKENNUNG PERSOENLICHER RECHTE 30
XI
C) DIE ROLLE DER PERSOENLICHEN RECHTE IM STAATSWESEN 31
D) ZWISCHENFAZIT ZUR LEHRE
WOLFFS
33
IV. ZWISCHENFAZIT ZU DEN LEHREN DES AELTEREN NATURRECHTS 33
V. DIE IDEEN DES JUENGEREN DEUTSCHEN NATURRECHTS 34
1. DER NEUE NATURZUSTAND 35
2. ENTWICKLUNG VON MENSCHEN-, INSBESONDERE PERSOENLICHKEITSRECHTEN 36
3. DAS NEUE STAATSVERSTAENDNIS 37
4. ZWISCHENFAZIT ZU DEN LEHREN DES JUENGEREN NATURRECHTS 39
VI. ZWISCHENFAZIT ZUR ERSTEN ENTWICKLUNGSSTUFE 40
B. FORTBESTAND UND ENTWICKLUNG DES PERSOENLICHKEITSRECHTS BIS ZUM
BEGINN DES 20. JAHRHUNDERTS 42
C. RECHTSPRECHUNG DES REICHSGERICHTS 44
I. ABLEHNUNG EINES ALLGEMEINEN PERSOENLICHKEITSRECHTS 44
II. BEJAHUNG EINES PARTIELLEN PERSOENLICHKEITSSCHUTZES 46
1. ANERKENNUNG EINZELNER PERSOENLICHKEITSRECHTE 46
2. SCHUTZ UEBER § 826 BGB 49
3. SCHUTZ IM RAHMEN DER QUASINEGATORISCHEN UNTERLASSUNGSKLAGE 51
III. FAZIT ZUR RECHTSPRECHUNG DES REICHSGERICHTS 53
D. RECHTSPRECHUNG DES BUNDESGERICHTSHOFS 54
FAZIT ZUR RECHTSPRECHUNG DES BUNDESGERICHTSHOFS 57
E. RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 59
I. ENTWICKLUNG DER SPHAERENTHEORIE 60
II. AUFLOESUNG DER SPHAERENTHEORIE 62
III. ZWISCHENFAZIT ZUR RECHTSPRECHUNGSENTWICKLUNG 63
IV. DAS VOLKSZAEHLUNGSURTEIL ALS WEITERE ETAPPE DER RECHTSPRECHUNG 64
V. ZWISCHENFAZIT ZUM VOLKSZAEHLUNGSURTEIL 66
VI. FORTGANG DER ENTWICKLUNG NACH DEM VOLKSZAEHLUNGSURTEIL 67
F. FAZIT ZUR ENTSTEHUNG DES GRUNDRECHTS 68
G. AUSGANGSPUNKT FUER DIE UNTERSUCHUNG DES PRUEM-KONZEPTS 69
4. TEIL.
VEREINBARKEIT DES PRUEM-KONZEPTS MIT ART. 2 ABS.
1
I. V. M. ART. 1 ABS.
1 GRUNDGESETZ 71
A. BETROFFENHEIT DES SCHUTZBEREICHS 72
I. KAPITEL 2 DES PRUEM-KONZEPTS 73
1. DNA-PROFILE UND DAKTYLOSKOPISCHE DATEN 73
2. KFZ-REGISTERDATEN 73
II. KAPITEL 3 UND 4 DES PRUEM-KONZEPTS 74
B. EINGRIFF IN DEN SCHUTZBEREICH 74
C. VERFASSUNGSMAESSIGKEIT DES EINGRIFFS 76
I. ALLGEMEINE SCHRANKEN DES GRUNDRECHTS 76
II. RECHTFERTIGUNG DES EINGRIFFS 78
1. EINGREIFENDES GESETZ 78
2. FORMELLE UND MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT 78
XII
A) GEBOT DER NORMENKLARHEIT UND BESTIMMTHEIT 78
AA) KAPITEL 2 DES PRUEM-KONZEPTS 79
(1) DNA-ANALYSE-DATEIEN 79
(A) ASPEKT DER BESTIMMTHEIT IN BEZUG AUF DAS NORMENGEFUEGE . 80
(B) ASPEKT DER BESTIMMTHEIT IN BEZUG AUF DIE EINZELVORSCHRIFTEN. 80
(2) DNA-PROFIL-DATEIEN 82
(3) DATEIEN MIT DAKTYLOSKOPISCHEN DATEN 82
(4) DATEIEN MIT DEN FAHRZEUGREGISTERDATEN 83
BB) KAPITEL 3 PRUEM-KONZEPT 84
CC) KAPITEL 4 PRUEM-KONZEPT 86
B) VERHAELTNISMAESSIGKEIT DES PRUEM-KONZEPTS UND SEINER VORSCHRIFTEN 87
AA) VERHAELTNISMAESSIGKEIT DER VORSCHRIFTEN DIE DNA-DATEN BETREFFEND 88
(1) LEGITIMER ZWECK DER VERNETZUNG DER DNA-DATEIEN
(ART. 2,3,4 PRUEM-KONZEPT) 88
(2) GEEIGNETHEIT DER VERNETZUNG DER DNA-DATEIEN 89
(3) ERFORDERLICHKEIT DER VERNETZUNG DER DNA-DATEIEN 90
(4) VERHAELTNISMAESSIGKEIT DER DNA-DATEIREGELUNGEN IM ENGEREN SINNE 90
(A) POSITIVES ELEMENT: INTERESSENAUSGLEICH DURCH 2-STUFIGES
ABRUFVERFAHREN 91
(B) NACHTEILIGE ELEMENTE: MANGELNDE BERUECKSICHTIGUNG DER
SENSIBILITAET DER DATEN UND FEHLENDE EINGRIFFSSCHWELLE ZUM
ZUGRIFF 92
(AA) SENSIBILITAET DER DNA-DATEN 92
ERHEBUNG UND UNTERSUCHUNG DES DNA-MATERIALS
NACH §§ 81A, E UND G STPO 95
SPEICHERUNG UND VERWENDUNG DES
DNA-IDENTIFIZIERUNGSMUSTERS NACH § 81G ABS. 5 STPO. 95
(BB) ZWISCHENFAZIT: HOHE SENSIBILITAET 96
(CC) FEHLENDE EINGRIFFSSCHWELLE ZUM ZUGRIFF 97
(C) NACHTEILIGES ELEMENT: ABFRAGE DER DATEN DURCH DIE
AUSLAENDISCHEN BEHOERDEN 99
(D) MOEGLICHER AUSWEG: DIE FORMULIERUNG EINER EINGRIFFSSCHWELLE 103
BB) VERHAELTNISMAESSIGKEIT DER VORSCHRIFTEN DIE DAKTYLOSKOPISCHEN
DATEN BETREFFEND 105
(1) LEGITIMER ZWECK DER VERNETZUNG DER DATEIEN MIT DAKTYLOS
KOPISCHEN IDENTIFIZIERUNGSSYSTEMEN (ART. 8, 9 PRUEM-KONZEPT). 105
(2) GEEIGNETHEIT DER VERNETZUNG DER DATEIEN MIT DAKTYLOS
KOPISCHEN DATEN 106
(3) ERFORDERLICHKEIT DER VERNETZUNG DER DATEIEN MIT DAKTYLOS
KOPISCHEN DATEN 106
(4) VERHAELTNISMAESSIGKEIT DER VORSCHRIFTEN IM ENGEREN SINNE 106
(A) POSITIVES ELEMENT: INTERESSENAUSGLEICH DURCH
2-STUFIGES ABRUFVERFAHREN 107
XIII
(B) ANGEMESSENHEIT AUFGRUND DER RELATIV GERINGEN
SENSIBILITAET DER DATEN 107
CC) VERHAELTNISMAESSIGKEIT DER VORSCHRIFTEN DIE KFZ-REGISTERDATEN
BETREFFEND 108
(1) LEGITIMER ZWECK, GEEIGNETHEIT UND ERFORDERLICHKEIT DER
ZUGRIFFSMOEGLICHKEIT AUF DIE KFZ-REGISTERDATEN 108
(2) VERHAELTNISMAESSIGKEIT DES VOLLZUGRIFFS IM ENGEREN SINNE 109
(A) GERINGE SENSIBILITAET DER DATEN 109
(B) VERBESSERUNGSVORSCHLAG: BESCHRAENKUNG DES ZUGRIFFS AUF
GRENZUEBERSCHREITENDE SACHVERHALTE 110
DD) VERHAELTNISMAESSIGKEIT DER VORSCHRIFT DIE GROSSVERANSTALTUNGEN
BETREFFEND 111
(1) LEGITIMER ZWECK DER REGELUNG 111
(2) GEEIGNETHEIT UND ERFORDERLICHKEIT DER REGELUNG 112
(3) VERHAELTNISMAESSIGKEIT DER REGELUNG IM ENGEREN SINNE 112
(A) PROBLEM DER MANGELNDEN BESTIMMTHEIT DES WORTLAUTES
IN BEZUG AUF DEN BEGRIFF DER DATEN 112
(B) UNGEEIGNETHEIT DER UEBERMITTLUNGSVORAUSSETZUNGEN NACH
ART. 14 ABS. 1 PRUEM-KONZEPT 114
(AA) MERKMAL DER RECHTSKRAEFTIGEN VERURTEILUNG 114
(BB) MERKMAL DER ANDEREN TATSACHEN 117
(C) VERBESSERUNGSVORSCHLAG: BEGRENZUNG DER
UEBERMITTLUNGSBEDINGUNGEN 117
EE) VERHAELTNISMAESSIGKEIT DER VORSCHRIFTEN DIE TERRORISTISCHEN
STRAFTATEN BETREFFEND 118
(1) LEGITIMER ZWECK, GEEIGNETHEIT UND ERFORDERLICHKEIT DER
MASSNAHME 118
(2) VERHAELTNISMAESSIGKEIT IM ENGEREN SINNE 118
III. DIE ORGANISATORISCHEN UND VERFAHRENSRECHTLICHEN SCHUTZVORKEHRUNGEN
120
1. DAS DATENSCHUTZREGIME DES PRUEM-KONZEPTS IM
UEBERBLICK (KAPITEL 6) 121
2. DAS DATENSCHUTZNIVEAU NACH ART. 25 PRUEM-KONZEPT 121
A) DIE MASSGEBLICHEN DOKUMENTE 121
B) BEWERTUNG DIESES SCHUTZNIVEAUS 122
3. DIE EIGENEN DATENSCHUTZBESTIMMUNGEN DES PRUEM-KONZEPTS 124
A) ABSICHERUNG DURCH DAS ZWECKBINDUNGSGEBOT 124
AA) ART. 26 PRUEM-KONZEPT 125
BB) ART. 14 ABS. 2 PRUEM-KONZEPT 126
CC) BEWERTUNG, INSBESONDERE UNTER DEM ASPEKT DER
NATIONALEN UNTERSCHIEDE 126
DD) ART. 27 PRUEM-KONZEPT 130
B) ABSICHERUNG DURCH DIE PFLICHT ZUR PROTOKOLLIERUNG UND DIE
UEBERPRUEFUNG DURCH EINEN UNABHAENGIGEN DATENSCHUTZBEAUFTRAGTEN 131
XIV
C) ABSICHERUNG DURCH DIE VERPFLICHTUNG ZUR LOESCHUNG UND DIE ANORD
NUNGEN ZUR SICHERSTELLUNG DER RICHTIGKEIT UND AKTUALITAET DER DATEN
.133
D) ABSICHERUNG DURCH BELEHRUNGS-, AUFKLAERUNGS- UND
AUSKUNFTSPFLICHTEN 134
E) BEWERTUNG DIESER VORSCHRIFTEN 134
D. FAZIT ZUR GRUNDRECHTLICHEN UNTERSUCHUNG DES PRUEM-KONZEPTS 135
5. TEIL: VEREINBARKEIT MIT DEN EUROPAEISCHEN RECHTSGARANTIEN 139
A. HINTERGRUND UND RAHMENBEDINGUNGEN 139
B. DATENSCHUTZ NACH DER EMRK 140
I. VORAUSSETZUNGEN VON ART. 8 EMRK 140
1. SCHUTZBEREICH VON ART. 8 ABS.
1 EMRK 140
2. EINGRIFF IN DEN SCHUTZBEREICH 142
3. RECHTFERTIGUNG DES EINGRIFFS 142
A) GESETZLICHE GRUNDLAGE (GESETZLICH VORGESEHEN) 143
B) LEGITIMITAET DES EINGRIFFSZIELS UND NOTWENDIGKEIT IN EINER
DEMOKRATISCHEN GESELLSCHAFT 144
II. VEREINBARKEIT DES PRUEM-KONZEPTS MIT ART. 8 EMRK 145
1. BETROFFENHEIT DES SCHUTZBEREICHS 145
A) KAPITEL 2 PRUEM-KONZEPT 145
B) KAPITEL 3 UND 4 PRUEM-KONZEPT 146
2. EINGRIFF IN DEN SCHUTZBEREICH 146
3. RECHTFERTIGUNG DES EINGRIFFS 147
A) EINGRIFF GESETZLICH VORGESEHEN 147
AA) AUSREICHENDE GESETZLICHE GRUNDLAGE UND ZUGAENGLICHKEIT 147
BB) QUALITATIVE ANFORDERUNGEN AN DIE GESETZLICHE GRUNDLAGE 147
(1) DIE ZIELSETZUNG DES PRUEM-KONZEPTS 147
(2) DIE KONZEPTINHALTE: KLARE REGELUNGEN ZUM UMFANG
UND ZU DEN BEDINGUNGEN DER DATENVERARBEITUNG 148
(A) REGELUNG DES VERFAHRENS DER DATENVERARBEITUNG 149
(B) REGELUNG DER MATERIELLEN VORAUSSETZUNGEN DER
DATENVERARBEITUNG 149
(AA) KAPITEL 2 PRUEM-KONZEPT: BEGRIFF DER STRAFTATEN 150
(BB) KAPITEL 2 PRUEM-KONZEPT: BEGRIFF DES VERSTOSSES 151
(CC) KAPITEL 3 PRUEM-KONZEPT 152
(DD) KAPITEL 4 PRUEM-KONZEPT 152
(C) REGELUNG DER ART DER ZU VERARBEITETEN INFORMATIONEN 154
(AA) KAPITEL 2 PRUEM-KONZEPT 154
(BB) KAPITEL 3 PRUEM-KONZEPT 154
(CC) KAPITEL 4 PRUEM-KONZEPT 156
CC) ZWISCHENFAZIT 156
DD) REGELUNGEN ZUR SPEICHERUNG UND LOESCHUNG DER DATEN 156
EE) GARANTIE EINER EFFEKTIVEN RECHTSKONTROLLE 157
XV
B) LEGITIMER ZWECK NACH ART. 8 ABS. 2 EMRK 158
C) NOTWENDIGKEIT DES EINGRIFFS NACH ART. 8 ABS. 2 EMRK 159
AA) NOTWENDIGKEIT DES EINGRIFFSZIELS 159
BB) NOTWENDIGKEIT DER EINZELNEN MASSNAHMEN 159
(1) KAPITEL 2 PRUEM-KONZEPT 160
(A) REGELUNG ZUR VERARBEITUNG DER DNA-DATEN 160
(B) REGELUNG ZUR VERARBEITUNG DER DAKTYLOSKOPISCHEN DATEN 162
(C) REGELUNG ZUR VERARBEITUNG DER KFZ-REGISTERDATEN 162
(2) KAPITEL 3 PRUEM-KONZEPT 163
(A) DATEN UEBER PERSONEN 163
(B) VERBESSERUNGSVORSCHLAG: GEFAHRENKATALOG 164
(3) KAPITEL 4 PRUEM-KONZEPT 164
CC) ANGEMESSENHEIT DER SCHUTZVORSCHRIFTEN 164
(1) ZWECKBINDUNG UND KENNZEICHNUNG DER DATEN 165
(2) SPEICHER- UND LOESCHUNGSANORDNUNG 165
(3) UEBERWACHUNG DER DATENVERARBEITUNG 166
(4) RECHTE DER BETROFFENEN 166
III. ZWISCHENFAZIT ZUR VEREINBARKEIT MIT ART. 8 EMRK 168
C. DATENSCHUTZ NACH DER GRUNDRECHTE-CHARTA 168
I. VORAUSSETZUNGEN VON ART. 8 GRCH 168
1. SCHUTZBEREICH BETROFFEN 168
A) INTERPRETATIONSLINIEN 168
B) DEFINITION DER PERSONENBEZOGENEN DATEN 169
2. EINGRIFF IN DEN SCHUTZBEREICH 169
3. RECHTFERTIGUNG DES EINGRIFFS 170
A) SCHRANKE DES ART. 52 GRCH 170
B) SCHRANKE DES ART. 8 ABS. 2 GRCH 172
C) INHALTE DER GEMEINSAMEN SCHRANKEN 172
D) AUSKUNFTSANSPRUCH UND UEBERWACHUNG DURCH UNABHAENGIGE STELLEN 173
E) WESENSGEHALTGARANTIE 174
II. VEREINBARKEIT DES PRUEM-KONZEPTS MIT ART. 8 GRCH 174
1. BETROFFENHEIT DES SCHUTZBEREICHS 174
2. EINGRIFF IN DEN SCHUTZBEREICH 175
3. RECHTFERTIGUNG DES EINGRIFFS 175
A) WAHRUNG DER ANFORDERUNGEN AN DIE GESETZLICHE GRUNDLAGE 175
AA) HINREICHENDE BESTIMMTHEIT 175
BB) WAHRUNG DES ZWECKBINDUNGSGEBOTS 176
B) VERFOLGUNG EINES ZULAESSIGEN ZWECKS 178
C) VERHAELTNISMAESSIGKEIT DER REGELUNGEN DES PRUEM-KONZEPTS 179
AA) GEEIGNETHEIT DER REGELUNGEN 179
BB) ERFORDERLICHKEIT DER REGELUNGEN 179
CC) VERHAELTNISMAESSIGKEIT DER REGELUNGEN IM ENGEREN SINNE 180
D) WAHRUNG DES WESENSGEHALTS DES GRUNDRECHTS 181
XVI
E) GEWAEHRUNG DES AUSKUNFTSRECHTS NACH ART. 8 ABS. 2 GRCH ~ 182
F) UEBERWACHUNG DER DATENVERARBEITUNG DURCH UNABHAENGIGE STELLEN 183
III. ZWISCHENFAZIT ZUR VEREINBARKEIT MIT ART. 8 GRCH 184
D. FAZIT ZUR ACHTUNG DER RECHTE AUS EMRK UND GRCH 184
6. TEIL: DIE UMSETZUNG DES PRUEM-KONZEPTS IN DER BUNDESREPUBLIK
DEUTSCHLAND 187
A. UMSETZUNG DES VERTRAGS VON PRUEM 187
B. UMSETZUNG DES PRUEM-BESCHLUSSES 188
I. ANPASSUNG DER FACHGESETZE AUF BUNDESEBENE 189
II. UMSETZUNG AUF DER EBENE DER LAENDER 189
1. AUSDRUECKLICHE UMSETZUNG DES BESCHLUSSES 190
2. NUTZUNG DER ALLGEMEINEN REGELUNGEN ZUR ZUSAMMENARBEIT 190
A) POLIZEIGESETZ BADEN-WUERTTEMBERG 190
B) GESETZ UEBER DIE OEFFENTLICHE SICHERHEIT UND ORDNUNG DES LANDES
SACHSEN-ANHALT 191
3. NUTZUNG DER REGELUNGEN UEBER ZWISCHENSTAATLICHE VEREINBARUNGEN:
NORDRHEIN-WESTFALEN 191
4. REGELUNGSVERZICHT: BREMISCHES POLIZEIGESETZ 192
III. PROBLEM DER DIFFERENZEN INNERHALB DER HANDHABUNG DER LAENDER 192
1. DER BESCHLUSS NACH ART. 34 ABS. 2 ZIFF.
C EUV A. F./NIZZA 192
2. UEBERTRAGUNG DIESER GRUNDSAETZE AUF DEN PRUEM-BESCHLUSS 194
C. FAZIT ZUR UMSETZUNG 195
D. ANMERKUNG 196
7. TEIL: SCHLUSSFAZIT UND AUSBLICK 197
A. SCHLUSSFAZIT 197
I. ERGEBNISSE DER GRUNDRECHTLICHEN UNTERSUCHUNG 197
II. ERGEBNIS DER UNTERSUCHUNG ZUR UMSETZUNG DES KONZEPTS 218
B. AUSBLICK 198
I. ZUR ENTWICKLUNG AUF NATIONALER EBENE 198
II. ZUR ENTWICKLUNG AUF EUROPAEISCHER EBENE 198
1. DIE CHANCEN DER NEUEN RECHTSLAGE IM UEBERBLICK 198
2. DIE KONSEQUENZEN FUER DAS PRUEM-KONZEPT 200
LITERATURVERZEICHNIS 203
INTERNETQUELLEN (ZULETZT AUFGERUFEN AM 30. JANUAR 2012) 229
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