Kartellverfahren und Kartellprozess: Handbuch
Gespeichert in:
Hauptverfasser: | , , |
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Format: | Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
München
C.H. Beck
2017
|
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | Literaturangaben |
Beschreibung: | LII, 1467 Seiten |
ISBN: | 9783406649509 3406649505 |
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245 | 1 | 0 | |a Kartellverfahren und Kartellprozess |b Handbuch |c herausgegeben von Prof. Dr. Hans-Georg Kamann (Rechtsanwalt in Frankfurt a.M.), Dr. Stefan Ohlhoff (Rechtsanwalt in Berlin), Prof. Dr. Sven Völcker, LL.M (Rechtsanwalt in Brüssel) ; bearbeitet von Prof. Dr. Jens Adolphsen [und vielen weiteren] |
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INHALTSUEBERSICHT
VORWORT
.
V
BEARBEITERVERZEICHNIS
.
VII
INHALTSVERZEICHNIS
.
XIII
ABKUERZUNGS- UND LITERATURVERZEICHNIS
.
XLIII
1. TEIL EINLEITUNG
§ 1 KARTELLVERFAHREN UND KARTELLPROZESS - EIN HANDBUCH UEBER DIE
DURCHSET
ZUNG DES KARTELLRECHTS
.
1
§ 2 GESCHICHTLICHE, SYSTEMATISCHE UND THEORETISCHE GRUNDLAGEN
.
6
§ 3 GRUNDLAGEN DER RECHTSDURCHSETZUNG IM SYSTEM DES EUROPAEISCHEN UND
DEUTSCHEN KARTELLRECHTS
.
18
§ 4 INTERNATIONALE ZUSAMMENHAENGE
.
32
§ 5 POLITISCHE UND OEKONOMISCHE THEORIE UND DISKUSSION DER DURCHSETZUNG
DES KARTELLRECHTS
.
37
2. TEIL KARTELLVERFAHREN
1. ABSCHNITT KARTELLVERFAHREN IN DER EUROPAEISCHEN UNION
. 41
§ 6 KARTELLVERFAHREN VOR DER EUROPAEISCHEN KOMMISSION * ALLGEMEINES
.
41
§ 7
VERFAHRENSEINLEITUNG.
57
§ 8 ERMITTLUNGSBEFUGNISSE
.
87
§ 9 ANWALTSPRIVILEG IM EUROPAEISCHEN WETTBEWERBSRECHT
.
117
§ 10 WEITERER GANG DES
VERWALTUNGSVERFAHRENS.
129
§ 11 ENTSCHEIDUNGSARTEN
.
185
§ 12 BEWEISRECHT
.
214
§ 13
SANKTIONEN.
223
§ 14 RECHTSSCHUTZ GEGEN MASSNAHMEN DER EUROPAEISCHEN KOMMISSION IM KAR
TELLRECHT
.
277
§ 15 ZUSAMMENARBEIT DER WETTBEWERBSBEHOERDEN UND DER GERICHTE IN DER
EUROPAEISCHEN UNION IN VERWALTUNGS- UND BUSSGELDVERFAHREN
.
325
2. ABSCHNITT KARTELLVERFAHREN IN DEUTSCHLAND
. 356
§ 16
EINLEITUNG.
356
§ 17 VERWALTUNGSVERFAHREN
.
380
§ 18 ORDNUNGSWIDRIGKEITENVERFAHREN
.
465
§ 19
KARTELLSTRAFRECHT.
605
3. ABSCHNITT INTERNATIONALE ZUSAMMENHAENGE
. 651
§ 20 VOELKERRECHTLICHE
GRUNDLAGEN.
651
§ 21 INTERNATIONALE ZUSAMMENARBEIT DER KARTELLBEHOERDEN - INTERNATIONALES
NETZWERK DER KARTELLBEHOERDEN
.
654
§ 22 INFORMATIONSAUSTAUSCH UND VERWERTUNG VON INFORMATIONEN ALS
BEWEISMITTEL 658
3. TEIL KARTELLPROZESS
1. ABSCHNITT EINLEITUNG UND UE
BERBLICK.
671
§ 23 STELLUNG DER PRIVATEN RECHTSDURCHSETZUNG IM GESAMTSYSTEM DER
KARTELL
RECHTSDURCHSETZUNG 671
§ 24 EU-RECHTLICHE GRUNDLAGEN DES KARTELLPROZESSES
.
676
2. ABSCHNITT: KARTELLZIVILPROZESSE IM DEUTSCHEN R E C H T
.
703
§ 25 AKTIVLEGITIMATION IM KARTELLZIVILPROZESS
.
703
§ 26 SCHADENSERSATZPROZESSE
.
741
§ 27 UNTERLASSUNG- UND BESEITIGUNGSPROZESSE
. 1002
§ 28 VORTEILSABSCHOEPFUNG DURCH VERBAENDE
. 1035
§ 29 ANSPRUECHE UND KLAGEN AUF AUSKUNFT
. 1044
§ 30 KARTELLRECHT ALS EINW
ENDUNG.
1060
3. ABSCHNITT INTERNATIONALES PRIVAT- UND PROZESSRECHT
.
1071
§ 31 INTERNATIONALE
ZUSTAENDIGKEIT.
1071
§ 32 DURCHFUEHRUNG DES VERFAHRENS BEI INTERNATIONALEN
SACHVERHALTEN. 1134
§ 33 BESTIMMUNG DES ANWENDBAREN RECHTS
. 1173
§ 34 ANERKENNUNG UND VOLLSTRECKUNG
.
1194
4. ABSCHNITT AUSLAENDISCHE RECHTSORDNUNGEN UND SCHIEDSGERICHTSBARKEIT
.
1207
§ 35 U S A
.
1207
§ 36 GROSSBRITANNIEN
.
1220
§ 37 ANDERE MITGLIEDSTAATEN DER EUROPAEISCHEN U N IO N
. 1233
§ 38 KARTELLRECHTLICHE ASPEKTE IN SCHIEDSVERFAHREN
.
1253
4. TEIL UNTERNEHMENSPRAXIS
§ 39 KARTELLRECHTLICHE COMPLIANCE
.
1271
§ 40 UNTEMEHMENSINTERNE
UNTERSUCHUNGEN.
1305
§ 41 STRATEGIEN ZUR REAKTION AUF KARTELLVERSTOESSE
. 1335
§ 42 UNTERNEHMEN, ORGANE UND MITARBEITER ALS BETROFFENE VON
KARTELLVERFAHREN
UND KARTELLPROZESSEN
.
1353
§ 43 UNTERNEHMEN ALS GESCHAEDIGTE VON KARTELLEN
.
1369
SACHREGISTER.
1401
INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT
.
V
BEARBEITERVERZEICHNIS
.
VII
INHALTSUEBERSICHT.
XI
ABKUERZUNGS- UND LITERATURVERZEICHNIS
.
XLIII
1. TEIL EINLEITUNG
§ 1 KARTELLVERFAHREN UND KARTELLPROZESS * EIN HANDBUCH UEBER DIE
DURCHSETZUNG
DES KARTELLRECHTS
.
1
A. KARTELLRECHT UND KARTELLRECHTSDURCHSETZUNG ALS GEGENSTAND VON
WISSENSCHAFT UND PRAXIS IM WANDEL
. 1
B. GEGENSTAND, INHALT UND KONZEPT DES HANDBUCHS
.
4
§ 2 GESCHICHTLICHE, SYSTEMATISCHE UND THEORETISCHE GRUNDLAGEN
.
6
A. DURCHSETZUNG DES KARTELLRECHTS IM GESCHICHTLICHEN UE BERBLICK
.
6
B. SYSTEMATISCHE UND BEGRIFFLICHE GRUNDLAGEN DER DURCHSETZUNG DES
KARTELLRECHTS
.
11
I. KARTELLRECHT ALS EINHEITLICHES SYSTEM EINES MARKTVERHALTENS- UND
SANKTIONSRECHTS
.
11
II. INSTRUMENTE DER DURCHSETZUNG DES KARTELLRECHTS
.
12
1. OEFFENTLICHE KARTELLRECHTSDURCHSETZUNG
.
12
2. PRIVATE
KARTELLRECHTSDURCHSETZUNG.
14
3. STRAFRECHTLICHE KARTELLRECHTSDURCHSETZUNG
. 14
C. FUNKTIONEN DER DURCHSETZUNG DES KARTELLRECHTS
. 16
§ 3 GRUNDLAGEN DER RECHTSDURCHSETZUNG IM SYSTEM DES EUROPAEISCHEN UND
DEUTSCHEN KARTELLRECHTS
.
18
A. VERFASSUNGSPOLITISCHE GRUNDLAGEN * WETTBEWERBSSCHUTZ IM BINNENMARKT
19
B. MATERIELLRECHTLICHE GRUNDLAGEN * KARTELLRECHTLICHE VERBOTS- UND
RECHTFERTIGUNGSTATBESTAENDE
.
21
I. KARTELLVERBOT (ART. 101 AEUV UND §§ 1 FF. GWB)
.
21
1. TATBESTAND
.
21
2. RECHTFERTIGUNG *
FREISTELLUNG. 22
II. MISSBRAUCHSVERBOT (ART. 102 AEUV UND §§ 18 FF. GWB)
.
23
1. MARKTBEHERRSCHUNG
.
23
2. MISSBRAUCH
.
24
3. RECHTFERTIGUNG
.
24
4. DEUTSCHE SONDERMISSBRAUCHSTATBESTAENDE
.
24
C. GRUNDLAGEN DER DURCHSETZUNG DES EUROPAEISCHEN KARTELLRECHTS
.
25
I. DURCHSETZUNGSINSTRUMENTE IM UEBERBLICK
.
25
II. ALLGEMEINE GRUNDSAETZE DER DURCHSETZUNG DES KARTELLRECHTS
.
26
1. UNMITTELBARE
ANWENDBARKEIT. 26
2. BEWEISLAST
.
27
3. VORRANGVERHAELTNIS VON EUROPAEISCHEM ZUM MITGLIEDSTAATLICHEN
KARTELLRECHT
.
27
4. VORGABEN FUER EINE EFFEKTIVE DURCHSETZUNG DES KARTELLRECHTS
(EFFET UTILE)
.
28
5. EINHEITLICHKEIT UND KOHAERENZ DER DURCHSETZUNG DES
KARTELLRECHTS
.
29
III. GRUNDRECHTLICHE VORGABEN FUER DIE DURCHSETZUNG DES KARTELLRECHTS 30
§ 4 INTERNATIONALE
ZUSAMMENHAENGE.
32
A. VOELKERRECHTLICHE
VORGABEN.
32
B. RAEUMLICHE ANWENDUNG DES KARTELLRECHTS IN DER INTERNATIONALEN PRAXIS
33
C. VERHAELTNIS ZUM KARTELLRECHT VON DRITTSTAATEN
.
35
§ 5 POLITISCHE UND OEKONOMISCHE THEORIE UND DISKUSSION DER DURCHSETZUNG
DES KARTELLRECHTS
.
37
2. TEIL KARTELLVERFAHREN
1. ABSCHNITT KARTELLVERFAHREN IN DER EUROPAEISCHEN U N IO N
. 41
§ 6 KARTELLVERFAHREN VOR DER EUROPAEISCHEN KOMMISSION * ALLGEMEINES
.
41
A. GRUNDLAGEN DES
KARTELLVERFAHRENS.
41
I. UEBERBLICK UND R
ECHTSNATUR.
41
II. MODERNISIERUNG DES KARTELLVERFAHRENS
. 42
B. RECHTSSTAATLICHKEIT DES KARTELLVERFAHRENS
.
44
I. VERFAHRENSGARANTIEN IM KARTELLVERFAHREN
. 44
II. KRITIK AN DER RECHTSSTAATLICHKEIT DES KOMMISSIONSVERFAHRENS
.
46
C. AUFGABEN UND BESCHLUSSFASSUNG DER EUROPAEISCHEN KOMMISSION
. 48
I. DIE EUROPAEISCHE KOMMISSION
. 48
II. BESCHLUSSFASSUNG DER EUROPAEISCHEN KOMMISSION
.
48
III. DIE GENERALDIREKTION WETTBEWERB
. 49
D. RECHTSQUELLEN DES KARTELLVERFAHRENSRECHTS
.
50
I. PRIMAERRECHT
.
50
II.
SEKUNDAERRECHT.
50
III. LEITLINIEN DER EUROPAEISCHEN KOMMISSION
.
51
E. UEBERBLICK UEBER DIE ERMITTLUNGS- UND ENTSCHEIDUNGSBEFUGNISSE IM
KARTELLVERFAHREN.
53
F. UEBERBLICK UEBER DIE RECHTSMITTEL
. 54
G. INTERNATIONALE ZUSAMMENARBEIT
. 54
I. DAS NETZWERK DER EUROPAEISCHEN KARTELLBEHOERDEN
. 54
II. ZUSAMMENARBEIT MIT ANDEREN KARTELLBEHOERDEN
.
55
H. AUSBLICK
.
56
§ 7 VERFAHRENSEINLEITUNG
.
57
A. KRONZEUGENANTRAEGE
.
59
I. GEMEINSAME VORAUSSETZUNGEN FUER ALLE KRONZEUGENANTRAEGE
.
61
1. OFFENLEGUNG DER EIGENEN BETEILIGUNG AN EINEM KARTELL
.
61
2. A
NTRAG.
62
3. ERFUELLUNG DER KOOPERATIONSPFLICHTEN
. 63
4. BEENDIGUNG DES
KARTELLS.
64
II. BESONDERE VORAUSSETZUNGEN FUER DEN BUSSGELDERLASS
. 64
1. ERSTER ANTRAGSTELLER
.
64
2. ERMOEGLICHUNG EINER GEZIELTEN NACHPRUEFUNG ODER DER
FESTSTELLUNG DER ZUWIDERHANDLUNG
.
65
3. KEINE
ZWANGSAUSUEBUNG.
66
III. BESONDERE VORAUSSETZUNGEN FUER DIE BUSSGELDERMAESSIGUNG
.
67
1. ZEITGERECHTER ERMAESSIGUNGSANTRAG
.
67
2. VORLAGE VON BEWEISMITTELN VON ERHEBLICHEM MEHRWERT
.
67
IV. RECHTSFOLGEN
.
69
1.
GELDBUSSENERLASS.
69
2. GELDBUSSENERMAESSIGUNG
.
70
3. TEILWEISER
GELDBUSSENERLASS.
72
V. VERFAHREN
.
73
1. KONTAKT MIT DER GENERALDIREKTION WETTBEWERB
. 74
2. FOERMLICHER ANTRAG IN FORM EINER UNTERNEHMENSERKLAERUNG
.
74
3. BESONDERHEITEN BEI ERLASSANTRAG
. 76
VI. KRONZEUGENANTRAEGE IN DER EU UND IM EW R
.
78
1. WAHL DER BEHOERDE(N)
. 78
2. ZUSAMMENARBEIT DER BEHOERDEN
. 79
VII. KRONZEUGENANTRAEGE BEI INTERNATIONALEN KARTELLEN
.
80
B. BESCHWERDEN
.
80
I.
ALLGEMEINES.
80
II. BEHANDLUNG VON BESCHWERDEN DURCH DIE KOMMISSION
.
81
1. EINREICHUNG DER BESCHWERDE
. 81
2. PRUEFUNG DER
BESCHWERDE.
82
III.
VERFAHREN.
84
IV. RECHTSSCHUTZ
.
85
§ 8 ERMITTLUNGSBEFUGNISSE
.
87
A. NACHPRUEFUNGEN
.
89
I. ALLGEMEINES
.
89
II. VORAUSSETZUNGEN UND VERFAHREN ANGEORDNETER NACHPRUEFUNGEN . 89
1. ANFANGSVERDACHT
.
90
2. INHALT DES NACHPRUEFUNGSBESCHLUSSES
.
90
3. VERFAHREN . 93
4. BEKANNTGABE DES NACHPRUEFUNGSBESCHLUSSES
.
93
5. RECHTSFOLGEN
.
93
III. VORAUSSETZUNGEN UND VERFAHREN EINFACHER NACHPRUEFUNGEN
.
94
1. ANFANGS VERDACHT
.
94
2. INHALT DES SCHRIFTLICHEN AUFTRAGS
. 94
3. VERFAHREN
.
94
4. ZUSTIMMUNG DES UNTERNEHMENS
.
95
IV. BEFUGNISSE DER
KOMMISSION.
95
1. BETRETEN VON RAEUMLICHKEITEN
.
95
2. PRUEFUNG DER GESCHAEFTSUNTERLAGEN
.
96
3. KOPIEN UND AUSZUEGE
. 99
4. VERSIEGELUNG
.
100
5. BEFRAGUNGEN
.
100
V. GERICHTLICHE KONTROLLE
.
101
1. UNIONSGERICHTLICHE KONTROLLE
. 101
2. KONTROLLE DURCH GERICHTE DER MITGLIEDSTAATEN
. 102
B. AUFTRAGSNACHPRUEFUNGEN DURCH WETTBEWERBSBEHOERDEN DER
MITGLIEDSTAATEN.
103
I. EINFUEHRUNG
.
103
II. AMTSHILFE ZWISCHEN NATIONALEN WETTBEWERBSBEHOERDEN
.
103
III. ERSUCHEN DER KOMMISSION
. 103
C. AUSKUNFTSVERLANGEN
.
104
I.
VERFAHREN.
104
II. VORAUSSETZUNGEN
.
106
1. ERFUELLUNG DER DER KOMMISSION UEBERTRAGENEN AUFGABEN
.
106
2. INHALT DES AUSKUNFTSVERLANGENS
.
107
III. UMFANG DER AUSKUNFTSPFLICHT
.
109
1. ERFORDERLICHKEIT DER INFORMATION
.
109
2. KEIN UNVERHAELTNISMAESSIGER A UFW AND
.
109
3. VERBOT DER SELBSTBEZICHTIGUNG
.
110
4.
ANWALTSPRIVILEG.
111
5. SCHUTZ VON GESCHAEFTSGEHEIMNISSEN
. 111
6. GLEICHBEHANDLUNG
.
111
D. BEFUGNIS ZUR BEFRAGUNG
.
112
I. EINFUEHRUNG
.
112
II. VORAUSSETZUNGEN
.
112
III. ERMESSEN
.
113
IV. D
URCHFUEHRUNG.
113
V. VERWERTUNG
.
114
VI.
SANKTIONSMOEGLICHKEITEN.
114
VII. BETEILIGUNG NATIONALER WETTBEWERBSBEHOERDEN
.
114
E. SEKTORUNTERSUCHUNGEN
.
114
I. EINGRIFFSSCHWELLE
.
115
II. ERMITTLUNGSBEFUGNISSE
.
115
III. VERWERTUNG DER ERLANGTEN INFORMATIONEN
. 116
IV. ABSCHLUSSBERICHT
.
116
V. RECHTSSCHUTZ
.
116
§ 9 ANWALTSPRIVILEG IM EUROPAEISCHEN WETTBEWERBSRECHT
.
117
A. HERLEITUNG
.
117
B. BEDEUTUNG IM W
ETTBEWERBSRECHT.
119
C. UMFANG DES SCHUTZES
.
120
I. PERSOENLICHER SCHUTZBEREICH
. 120
II. SACHLICHER SCHUTZBEREICH
.
122
III. ZEITLICHER SCHUTZBEREICH
.
123
IV. VERZICHT AUF DAS ANWALTSPRIVILEG
. 124
D.
ADRESSATEN.
125
E. GELTENDMACHUNG IM KOMMISSIONSVERFAHREN
. 125
F. PRAKTISCHE HINWEISE
.
127
I. ZUSAMMENFASSUNG: RECHTLICH PRIVILEGIERTE DOKUMENTE
.
127
II. VORBEREITENDE MASSNAHMEN
. 127
III. ZUR HANDHABUNG VON DURCHSUCHUNGEN
. 127
§ 10 WEITERER GANG DES VERWALTUNGSVERFAHRENS
. 129
A. VERFAHRENSGRUNDSAETZE
.
131
I. VERTEIDIGUNGSRECHTE DER BETROFFENEN
.
132
II. SCHUTZ VON
GESCHAEFTSGEHEIMNISSEN.
135
III. DIE ROLLE DES ANHOERUNGSBEAUFTRAGTEN
. 135
B. GESPRAECH ZUR EINVERNEHMLICHEN VERFAHRENSBEENDIGUNG (*SETTLEMENT*) 137
I. GRUNDSAETZE DES VERGLEICHSVERFAHRENS
.
138
1. KEIN ABWEICHENDES VERFAHREN IN DER ERMITTLUNGSPHASE
.
138
2. VEREINFACHUNGEN IN DER KONTRADIKTORISCHEN PHASE
.
138
3. ANGEBOT DES VERGLEICHSVERFAHRENS IM ERMESSEN DER
KOMMISSION
.
138
4. FREIWILLIGE TEILNAHME DER PARTEIEN
.
139
5. FUER ALLE PARTEIEN ZEITGLEICHE UND BILATERALE VERGLEICHSGESPRAECHE 139
6. WAHRUNG DER VERTEIDIGUNGSRECHTE
. 139
7. VERTRAULICHKEIT
.
140
II. BUSSGELDERMAESSIGUNG UM 10% UND WEITERE VERGLEICHSVORTEILE
.
141
III. AUSWAHL DER GEEIGNETEN FAELLE
. 141
1. ANZAHL DER PARTEIEN
.
142
2. INTERESSE DER PARTEIEN
.
142
3. BEWEISLAGE
.
142
4. HAFTUNGSZURECHNUNG
.
142
5. VORLIEGEN ERSCHWERENDER U M STAENDE
.
142
6.
PRAEZEDENZFALL.
142
7. VERFAHRENSSTAND IN WETTBEWERBS VERFAHREN AUSSERHALB DES EW R 143
8. GESAMTABWAEGUNG
.
143
IV. ABLAUF DES VERGLEICHSVERFAHRENS
.
143
1. EINLEITUNG DES VERGLEICHSVERFAHRENS
.
143
2. VERGLEICHSGESPRAECHE
.
145
3. VERGLEICHSAUSFUEHRUNGEN
. 147
4. MITTEILUNG DER BESCHWERDEPUNKTE UND ERWIDERUNG
.
148
V. DER BESCHLUSS IM VERGLEICHSVERFAHREN
. 148
VI. GERICHTLICHE KONTROLLE VON VERGLEICHSBESCHLUESSEN
.
148
VII. BESONDERHEITEN *HYBRIDER* FAELLE
.
149
VIII. SCHUTZ DER VERGLEICHSDOKUMENTE
. 150
IX. UEBERBLICK UEBER DIE BESCHLUESSE, DIE BISLANG IM VERGLEICHSVERFAHREN
ENTSCHIEDEN WURDEN
.
151
C. MITTEILUNG DER BESCHWERDEPUNKTE
.
152
I. FUNKTION IM VERFAHREN
.
152
II. FORMALIA
.
152
III. IN H
ALT.
153
1. VORGEWORFENE ZUWIDERHANDLUNG UND BEWEISMITTEL . 153
2. ANKUENDIGUNG VON GELDBUSSEN UND/ODER ABHILFEMASSNAHMEN 154
IV. NEUE TATSACHEN ODER BEWEISMITTEL
. 155
V. RECHTSFOLGEN VON VERLETZUNGEN DES ANHOERUNGSRECHTS
.
156
D. AKTENEINSICHT
.
156
I. AKTENEINSICHTSRECHT DER
PARTEIEN. 156
1. ALLGEMEINES
.
156
2. UMFANG DER AKTENEINSICHT
. 157
3.
VERFAHREN/RECHTSSCHUTZ.
162
II. AKTENEINSICHT DURCH DRITTE
. 165
III. ZUGANG ZUR AKTE DER KOMMISSION NACH DER VO (EG)
NR. 1049/2001 (TRANSPARENZ-VO)
. 166
1. ALLGEMEINES
.
166
2. VERMUTUNG FUER DAS VORLIEGEN EINER AUSNAHME VOM
ZUGANGSRECHT
.
166
3. WIDERLEGUNG DER VERMUTUNG BZW. NACHWEIS EINES
UEBERWIEGENDEN OEFFENTLICHEN INTERESSES AM ZUGANG
.
168
4. ZUGANG ZU BESTIMMTEN D OKUM ENTEN
.
169
5. VERFAHREN
.
171
IV. ZUGANG ZU DOKUMENTEN AUS DER AKTE NACH DER NEUEN RL
2014 /1 0 4 /E U
.
172
E. ANHOERUNG
.
173
I. SCHRIFTLICHE STELLUNGNAHME
.
173
II. MUENDLICHE ANHOERUNG
.
174
1. ALLGEMEINES/ORGANISATORISCHES
. 174
2. DURCHFUEHRUNG
.
176
3. ZWISCHENBERICHT DES ANHOERUNGSBEAUFTRAGTEN
.
177
III. WEITERE ERMITTLUNGEN, ERGAENZENDE MITTEILUNG DER
BESCHWERDEPUNKTE UND TATBESTANDSSCHREIBEN
. 177
F. STATE OF PLAY MEETINGS
.
178
G.
ENTSCHEIDUNG.
179
I. KOLLEGIALITAETSPRINZIP UND DELEGATION
.
179
II. ABSTIMMUNG ZWISCHEN DEN DIENSTSTELLEN DER KOMMISSION
.
180
III. ANHOERUNG DES BERATENDEN
AUSSCHUSSES. 180
IV. ANNAHME DES BESCHLUSSES
. 180
V. BEKANNTGABE AN ADRESSATEN
. 181
H.
VEROEFFENTLICHUNG.
181
I. VEROEFFENTLICHUNG DES BESCHLUSSES
. 181
II. VON DER VEROEFFENTLICHUNG AUSGENOMMENE ANGABEN
.
182
1. GESCHAEFTSGEHEIMNISSE UND ANDERE VERTRAULICHE INFORMATIONEN 182
2. PERSONENBEZOGENE DATEN UND ANGABEN ZU URSPRUENGLICH
BESCHULDIGTEN
.
182
3. VERFAHREN
.
183
§11 ENTSCHEIDUNGSARTEN
.
185
A. FESTSTELLUNG UND ABSTELLUNG VON ZUWIDERHANDLUNGEN NACH ART. 7 VO
1/2003
.
186
I.
ABSTELLUNGSVERFUGUNGEN.
187
1. VORAUSSETZUNGEN
.
187
2. ENTSCHEIDUNGSINHALT
.
187
3. ANFORDERUNGEN AN BESTIMMTHEIT UND VERHAELTNISMAESSIGKEIT
.
189
4. WIRKUNGEN DER ENTSCHEIDUNG
.
190
II. FESTSTELLUNGSENTSCHEIDUNGEN
. 190
1. BEENDETE ZUWIDERHANDLUNG
.
191
2. FESTSTELLUNGSINTERESSE DER KOMMISSION
.
191
B. ANORDNUNG EINSTWEILIGER MASSNAHMEN GERN. ART. 8 VO 1/2003
.
192
I. VORAUSSETZUNGEN
.
192
1. PRIMA FACIE ZUWIDERHANDLUNG GEGEN ART. 101, 102 A E U V
.
192
2. ERNSTER, NICHT WIEDER GUT ZU MACHENDER SCHADEN FUER DEN
WETTBEWERB/DRINGLICHKEIT
. 192
II.
VERFAHREN.
193
III. INHALT UND WIRKUNG
.
194
1. INHALT
.
194
2. W IRK U N G
.
195
C. ZUSAGENENTSCHEIDUNGEN GERN. ART. 9 VO 1/2003
.
195
I. VORAUSSETZUNGEN
.
196
1. EINLEITUNG EINES FOERMLICHEN
VERFAHRENS. 196
2. ABSICHT ZUM ERLASS EINER ABSTELLUNGSVERFUGUNG, ABER KEINES
BUSSGELDBESCHEIDS.
197
3. MITTEILUNG DER VORLAEUFIGEN BEURTEILUNG DURCH DIE KOMMISSION 198
II.
VERFAHREN.
199
1. ANGEBOT VON VERPFLICHTUNGSZUSAGEN
. 199
2. MARKTTEST
.
200
3. ANHOERUNG DES BERATENDEN AUSSCHUSSES
. 201
4. ANNAHME DER ZUSAGEN DURCH DIE KOMMISSION .
201
5.
AKTENEINSICHT.
201
6. RECHTLICHES GEHOER
.
202
III. INHALT UND WIRKUNG VON ZUSAGENENTSCHEIDUNGEN
.
203
1. INHALT DER ENTSCHEIDUNG NACH ART. 9 VO 1/2003 .
203
2. INHALT DER ZUSAGEN
.
203
3. EINSETZUNG EINES UEBERWACHUNGSTREUHAENDERS (*MONITORING
TRUSTEE*)
.
205
4. WIRKUNG DER ENTSCHEIDUNG NACH ART. 9 VO 1/2003
.
206
IV. WIEDERAUFNAHME DES VERFAHRENS
. 208
1. AENDERUNG DER TATSAECHLICHEN VERHAELTNISSE
.
208
2. NICHTEINHALTUNG VON VERPFLICHTUNGSZUSAGEN
.
209
3. FALSCHE ODER UNVOLLSTAENDIGE ANGABEN
.
209
D. FESTSTELLUNG DER NICHTANWENDBARKEIT GERN. ART. 10 VO 1/2003
. 210
I. VORAUSSETZUNGEN
.
210
1. FOERMLICHES VERFAHREN
.
210
2. OEFFENTLICHES UNIONSINTERESSE
. 210
II.
VERFAHREN.
210
III. INHALT UND WIRKUNG
.
211
IV. BERATUNGSSCHREIBEN
.
212
§ 12
BEWEISRECHT.
214
A.
ALLGEMEINES.
214
B. FORMELLE BEWEISLAST (DARLEGUNGSLAST)
.
215
I. KOMMISSIONSVERFAHREN
.
215
II. NATIONALE VERFAHREN
.
216
C. MATERIELLE BEWEISLAST
.
216
D. BEWEISMASS
.
217
I. KOMMISSIONS VERFAHREN
.
217
II. NATIONALE VERFAHREN
.
218
E. BEWEISWUERDIGUNG
.
219
I. KOMMISSIONSVERFAHREN
.
219
II. NATIONALE VERFAHREN
.
220
F. BEWEISMITTEL
.
220
I. KOMMISSIONVERFAHREN
.
220
II. NATIONALE VERFAHREN
.
222
§13 SANKTIONEN
.
223
A. EINFUEHRUNG
.
225
B. GELDBUSSEN
.
226
I.
ALLGEMEINES.
226
1. VERFAHRENSRECHTLICHE UND MATERIELLRECHTLICHE VERSTOESSE .
226
2. ZWECK UND RECHTSNATUR VON GELDBUSSEN
. 226
3. VEREINBARKEIT MIT GRUNDRECHTSCHARTA UND EM RK
.
. 228
4. NE BIS IN IDEM
.
229
5. VERSCHULDENSERFORDERNIS
. 231
6. ERMESSEN UND ERMESSENSBINDUNG
. 232
II.
ADRESSATEN.
232
1. UNTERNEHMEN UND UNTERNEHMENSVEREINIGUNGEN ALS
NORMADRESSATEN
.
232
2. BESTIMMUNG DER ADRESSATEN DER GELDBUSSE IM UNTERNEHMEN 233
3. FOLGEN GEMEINSCHAFTLICHER HAFTUNG IM UNTERNEHMEN . 238
III. VERSTOESSE GEGEN VERFAHRENSRECHTLICHE VORSCHRIFTEN
. 239
1. ALLGEMEINES
.
239
2.
BUSSGELDTATBESTAENDE.
240
3. BEMESSUNG DER
GELDBUSSE.
241
IV. VERSTOESSE GEGEN ART. 101 UND 102 AEUV
. 242
1. ERMESSENSBINDUNG DURCH BUSSGELDLEITLINIEN
.
242
2. UEBERBLICK UEBER BERECHNUNGSMETHODE
.
243
3. BESTIMMUNG DES GRUNDBETRAGS
.
243
4. ERSCHWERENDE UMSTAENDE
.
250
5. MILDERNDE UMSTAENDE
.
253
6. ABSCHRECKUNGSMULTIPLIKATOR
.
258
7. ABSCHOEPFUNG DES DURCH DEN WETTBEWERBSVERSTOSS ERZIELTEN
GEWINNS
.
259
8. 10%
KAPPUNGSGRENZE.
260
9. IMMUNITAET UND BUSSGELDREDUKTION WEGEN KOOPERATION
.
262
10. VERGLEICHSVERFAHREN
.
262
11. ZAHLUNGSUNFAEHIGKEIT (ITP)
. 263
12. ABWEICHENDE BESTIMMUNG DER GELDBUSSE IM EINZELFALL
.
264
V. VERSTOESSE GEGEN VERPFLICHTUNGSZUSAGEN
.
265
C. ZWANGSGELDER
.
266
I.
ALLGEMEINES.
266
II.
ZWANGSGELDTATBESFAENDE.
267
III. VERFAHREN FUER DIE VERHAENGUNG EINES ZWANGSGELDS
.
268
IV. BEMESSUNG DES VERHAENGTEN ZWANGSGELDS
. 268
D. VERJAEHRUNG
.
270
I. UEBERBLICK
.
270
II. VERFOLGUNGSVEIJAEHRUNG
.
270
1. ALLGEMEINES
.
270
2. BEGINN DER VERFOLGUNGSVEIJAEHRUNG
.
270
3. UNTERBRECHUNG DER VERFOLGUNGSVEIJAEHRUNG
.
271
4. R UHEN DER VERFOLGUNGSVERJ AEHRUNG
.
272
5. VERHAELTNIS ZUM GRUNDRECHTLICHEN ANSPRUCH AUF EINE
ANGEMESSENE
VERFAHRENSDAUER.
273
III. VOLLSTRECKUNGSVEIJ AEHRUNG
.
274
1. ALLGEMEINES
.
274
2. BEGINN DER VOLLSTRECKUNGSVEIJ AEHRUNG
.
275
3. UNTERBRECHUNG DER VOLLSTRECKUNG VERJAEHRUNG
.
275
4. R UHEN DER VOLLSTRECKUNGSVEIJ AEHRUNG
. 275
§14 RECHTSSCHUTZ GEGEN MASSNAHMEN DER EUROPAEISCHEN KOMMISSION IM
KARTELLRECHT
.
277
A.
EINLEITUNG.
278
B. NICHTIGKEITSKLAGE
.
279
I. ZULAESSIGKEIT
.
279
1. ANFECHTBARE R
ECHTSAKTE.
279
2. KLAGEBERECHTIGUNG
.
281
3.
RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS.
283
4. KLAGEFRIST
.
284
II.
BEGRUENDETHEIT.
284
1. UNZUSTAENDIGKEIT
.
284
2. VERLETZUNG WESENTLICHER FORMVORSCHRIFTEN
.
285
3. VERLETZUNG DER VERTRAEGE DURCH DIE KOMMISSION
.
287
4. ERMESSENSMISSBRAUCH
.
294
III. URTEIL
.
295
C. UNTAETIGKEITSKLAGE
.
296
I. ZULAESSIGKEIT
.
296
II. BEGRUENDETHEIT UND URTEIL
. 297
D. SCHADENSERSATZKLAGE
.
298
I. ZULAESSIGKEIT
.
298
II. BEGRUENDETHEIT
.
299
1. HINREICHEND QUALIFIZIERTER RECHTSVERSTOSS
. 300
2. SCHADEN UND KAUSALITAET
.
302
E. VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ GEGEN ENTSCHEIDUNGEN DER KOMMISSION
.
303
F. RECHTSM
ITTEL.
305
I. ZULAESSIGKEIT
.
306
1. GEGENSTAND DES RECHTSMITTELS
.
306
2. RECHTSMITTELBERECHTIGUNG UND RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS. 306
3. BESCHRAENKUNG AUF RECHTSFRAGEN DES UNIONSRECHTS
.
307
4. BESCHRAENKUNG AUF DEN ERSTINSTANZLICHEN STREITGEGENSTAND
.
308
5. ANFORDERUNGEN AN DIE RECHTSMITTELSCHRIFT
.
309
6. RECHTSMITTELFRIST
.
310
7. ANSCHLUSSRECHTSMITTEL
.
310
II. BEGRUENDETHEIT
.
310
1. UNZUSTAENDIGKEIT DES E U G
.
311
2. VERFAHRENSFEHLER DES EUG
.
311
3. VERLETZUNG DES UNIONSRECHTS DURCH DAS E U G
.
313
III. ENTSCHEIDUNG UEBER DAS RECHTSMITTEL
.
316
G. BESONDERE VERFAHRENSARTEN
.
317
H. ALLGEMEINES ZUM VERFAHRENSABLAUF VOR DEN UNIONSGERICHTEN
. 318
I.
STREITHILFE.
322
§15 ZUSAMMENARBEIT DER WETTBEWERBSBEHOERDEN UND DER GERICHTE IN DER
EUROPAEISCHEN UNION IN VERWALTUNGS- UND BUSSGELDVERFAHREN
.
325
A. VERFAHREN DER KOMMISSION UND UNIONSGERICHTE
. 326
I. VORRANG DER ZUSTAENDIGKEIT DER KOMMISSION
.
326
II. PFLICHTEN DER NATIONALEN BEHOERDEN ZUR UNTERSTUETZUNG DER
KOMMISSION . 327
1. AUSKUNFTSVERLANGEN
.
327
2. NACHPRUEFUNGSBEFUGNISSE
. 327
3. VERTIKALE AMTSHILFE
.
328
4. INFORMATIONSAUSTAUSCH
. 328
III. VORRANG DES VERFAHRENS DER KOMMISSION UND UNIONSGERICHTE VOR
VERFAHREN DER GERICHTE UND BEHOERDEN DER MITGLIEDSTAATEN IM
RAHMEN DES ART. 16 VO 1/2003
. 329
1. GRUNDSAETZE
.
329
2. VORRANG DER KOMMISSIONSENTSCHEIDUNG GEGENUEBER
ENTSCHEIDUNGEN NATIONALER GERICHTE
. 330
3. VORRANG DER KOMMISSIONSENTSCHEIDUNG GEGENUEBER
ENTSCHEIDUNGEN NATIONALER W ETTBEWERBSBEHOERDEN
.
333
4. FOLGEN DER NICHTBEACHTUNG
.
333
B. VERFAHREN DER WETTBEWERBSBEHOERDEN UND GERICHTE DER MITGLIEDSTAATEN
333
I. BEFUGNISSE ZUR DURCHSETZUNG DES EUROPAEISCHEN KARTELLRECHTS
.
333
1. PFLICHT ZUR ANWENDUNG VON ART. 101 UND 102 AEUV
.
333
2. ZUSTAENDIGKEIT UND ENTSCHEIDUNGSBEFUGNISSE DER NATIONALEN
WETTBEWERBSBEHOERDEN.
334
3. ZUSTAENDIGKEIT DER NATIONALEN G ERICHTE
.
335
II. DIE ZUSAMMENARBEIT ZWISCHEN KOMMISSION UND DEN
WETTBEWERBSBEHOERDEN DER MITGLIEDSTAATEN IM NETZ DER
WETTBEWERBSBEHOERDEN (E C N
). 336
1. GRUNDSAETZE DER FALL- UND AUFGABENVERTEILUNG
. 337
2. EINZELHEITEN DER FALL- UND AUFGABENVERTEILUNG
.
338
3. SICHERSTELLUNG DER KOHAERENTEN ANWENDUNG DER ART. 101 UND
102 AE U V
.
342
4. AUFGREIFBEFUGNIS DURCH DIE KOMMISSION
.
342
5. RECHTSSCHUTZ
.
344
6. BESONDERHEITEN BEI KRONZEUGENANTRAEGEN
. 344
7. AUSSETZUNG UND EINSTELLUNG DES VERFAHRENS BEI BEARBEITUNG
DURCH EINE ANDERE BEHOERDE
.
345
8. NE BIS IN IDEM-GRUNDSATZ
. 347
9. BERATENDER AUSSCHUSS FUER KARTELL- UND MONOPOLFRAGEN
.
350
III. ZUSAMMENARBEIT IM GERICHTLICHEN VERFAHREN
.
350
1. UEBERMITTLUNG VON INFORMATIONEN DURCH DIE KOMMISSION
.
352
2. ABGABE VON STELLUNGNAHMEN DURCH DIE KOMMISSION
.
353
3. STELLUNGNAHME DER KOMMISSION AUS EIGENER INITIATIVE .
354
4. UEBERMITTLUNG VON URTEILEN NATIONALER G ERICHTE
.
354
5. BETEILIGUNG DER NATIONALEN WETTBEWERBSBEHOERDEN
.
355
2. ABSCHNITT KARTELLVERFAHREN IN DEUTSCHLAND
. 356
§ 16 EINLEITUNG
.
356
A. KARTELLVERFAHREN UND VERFOLGUNGSBEHOERDEN
. 356
B. ZUSTAENDIGKEITSBEREICHE DER KARTELLBEHOERDEN
.
357
I. ZUSTAENDIGKEITSVERTEILUNG FUER DIE ANWENDUNG DES NATIONALEN
KARTELLRECHTS
.
357
1. GRUNDLAGEN
.
357
2. ORIGINAERE
ZUSTAENDIGKEITSVERTEILUNG.
358
3. ZUSTAENDIGKEIT KRAFT EINVERNEHMLICHER ABGABE
.
360
4. VERHAELTNIS ZUR SEKTORSPEZIFISCHEN REGULIERUNG DER
BUNDESNETZAGENTUR
.
363
5. STREITIGE ZUSTAENDIGKEIT DER KARTELLBEHOERDEN
.
365
II. ZUSTAENDIGKEITSVERTEILUNG FUER DIE ANWENDUNG DER EUROPAEISCHEN
WETTBEWERBSREGELN.
366
1. ZUSTAENDIGKEIT VON KOMMISSION UND NATIONALEN
KARTELLBEHOERDEN.
366
2. NATIONALE ZUSTAENDIGKEITSVERTEILUNG FUER DEN VOLLZUG DES
EUROPAEISCHEN RECHTS
.
375
C. AUFBAU UND ARBEITSWEISE DES BUNDESKARTELLAMTS
. 377
I. JUSTIZFOERMIGKEIT
.
377
II. ARBEITSWEISE IN DER PRAXIS
. 378
§ 17 VERWALTUNGSVERFAHREN
.
380
A. ARTEN DES VERFAHRENS (EINLEITUNG DES VERFAHRENS)
.
383
I. AMTSVERFAHREN
.
384
II. ANTRAGS VERFAHREN
.
385
B. VERFAHRENSBETEILIGTE
.
386
I. BETEILIGUNG KRAFT GESETZES
. 387
1. ANTRAGSTELLER
.
387
2. BETROFFENER
.
388
3. VERAEUSSERER
.
389
4. BUNDESKARTELLAMT
.
389
II. BETEILIGUNG KRAFT
BEILADUNG.
389
1. ERHEBLICHE
INTERESSENBERUEHRUNG.
390
2. ERMESSENSENTSCHEIDUNG
.
392
3. ZEITPUNKT DER
BEILADUNG.
396
4. WIRKUNG, UMFANG UND DAUER DER BEILADUNG
.
397
C. ERMITTLUNGSBEFUGNISSE
.
I. UNTERSUCHUNGSGRUNDSATZ
.
II. AUSKUNFTSRECHTE
.
1. ANWENDUNGSBEREICH
.
2. BERECHTIGTE BEHOERDEN
.
3. ALLGEMEINE VORAUSSETZUNGEN.
4. ADRESSATEN, AUSKUNFTSVERPFLICHTETE .
5. UMFANG DES AUSKUNFTSVERLANGEN
.
6. FORM, FRISTEN .
7. EINSCHRAENKUNGEN DER AUSKUNFTSPFLICHT
III. EINSICHTS- UND PRUEFUNGSRECHTE
.
1. ADRESSATEN UND MITWIRKUNGSPFLICHTEN
2. UMFANG UND GRENZEN
.
3. FORMELLE VORAUSSETZUNGEN
.
IV. DURCHSUCHUNGEN
.
1. ADRESSATEN, UMFANG UND GRENZEN
2. FORMELLE VORAUSSETZUNGEN
.
V. BESCHLAGNAHME
.
1. GEGENSTAND UND GRENZEN DER BESCHLAGNAHME
.
2. FORMELLE VORAUSSETZUNGEN UND VERFAHREN
.
VI. BEWEIS DURCH AUGENSCHEIN, ZEUGEN UND SACHVERSTAENDIGE
1. AUGENSCHEINSBEWEIS
.
2. ZEUGENVERNEHMUNG
.
3. SACHVERSTAENDIGE
.
4. RECHTSMITTEL
.
VII.
ZWANGSMITTEL.
D. VERFAHRENSREGELN UND
VERFAHRENSABLAUF.
I. FOERMLICHKEIT DES VERFAHRENS
.
II. ANSPRUCH AUF RECHTLICHES GEHOER
.
III. RECHT AUF AKTENEINSICHT
.
IV. OEFFENTLICHE MUENDLICHE VERHANDLUNG
.
V. VORABENTSCHEIDUNG UEBER ZUSTAENDIGKEIT (§ 55 GWB)
.
VI. EINSTWEILIGE MASSNAHMEN (§ 60 GWB)
.
1. FORMELLE VORAUSSETZUNGEN
.
2. MATERIELLE VORAUSSETZUNGEN
.
3. RECHTSMITTEL
.
E. VERFAHRENSABSCHLUSS
.
I.
VERFUEGUNG.
1. FORMELLE ANFORDERUNGEN
.
2. BEKANNTMACHUNG
.
3. VOLLSTRECKUNG
.
II. VERFAHRENSEINSTELLUNG
.
III. GEBUEHRENPFLICHTIGKEIT
.
F. RECHTSSCHUTZ
.
I. BESCHWERDE
.
1. ZUSTAENDIGKEIT DES BESCHWERDEGERICHTS
.
2. ZULAESSIGKEIT
.
3. FRIST UND FORM
.
4. AUFSCHIEBENDE WIRKUNG
.
5. VERFAHREN VOR DEM BESCHWERDEGERICHT
.
6. BESCHWERDEENTSCHEIDUNG
.
II. RECHTSBESCHWERDE
.
1. ZULAESSIGKEIT
.
398
398
399
400
401
402
405
407
409
410
413
413
413
414
415
415
416
417
417
419
420
420
420
420
421
421
422
422
423
425
427
427
428
428
429
431
431
431
432
434
436
436
436
438
438
438
439
442
443
446
448
451
451
2. UMFANG DER NACHPRUEFUNG
. 452
3. NICHTZULASSUNGSBESCHWERDE
. 453
III. KOSTEN
.
453
G. ANSPRUCH AUF INFORMATIONSZUGANG NACH DEM INFORMATIONSFREIHEITSGESETZ
454
I.
ALLGEMEINES.
454
II.
ANSPRUCHSINHALT.
455
III. AUSSCHLUSS DES
ANSPRUCHS.
455
1. SCHUTZ VON KONTROLL- UND AUFSICHTSAUFGABEN DES
BUNDESKARTELLAMTES (§ 3 NR. 1 LIT. D) IFG)
. 456
2. SCHUTZ DER BEHOERDENINTEMEN WILLENSBILDUNG (§ 3 NR. 3 LIT. B)
IFG, § 4 IFG)
.
457
3. DEM BERUFS- ODER AMTSGEHEIMNIS UNTERFALLENDE INFORMATIONEN
(§3 NR. 4 IFG)
.
458
4. VERTRAULICH ERHOBENE ODER UEBERMITTELTE INFORMATIONEN (§ 3
NR. 7 IFG)
.
459
5. SCHUTZ PERSONENBEZOGENER DATEN (§ 5 IFG)
. 460
6. SCHUTZ VON BETRIEBS- UND GESCHAEFTSGEHEIMNISSEN (§ 6 S. 2
IFG)
.
461
IV. VERFAHREN UND RECHTSSCHUTZ
. 462
V. KRITISCHE EINORDNUNG
.
463
§18 ORDNUNGSWIDRIGKEITENVERFAHREN
.
465
A. UEBERBLICK
.
469
B. GRUNDZUEGE DES ORDNUNGSWIDRIGKEITENRECHTS BEI KARTELLRECHTSVERSTOESSEN
471
I. UEBERBLICK UEBER BUSSGELDBEWAEHRTE KARTELLRECHTSVERSTOESSE .
471
II. ART UND WEISE DER BEGEHUNG EINER KARTELLORDNUNGSWIDRIGKEIT
.
472
1. TAETERSCHAFT UND TEILNAHME
. 472
2. BEGEHEN DURCH UNTERLASSEN
.
473
3. AUFSICHTSPFLICHTVERLETZUNG
. 473
4. SUBJEKTIVER TATBESTAND, SCHULD
.
475
III. BUSSGELDHAFTUNG NATUERLICHER UND JURISTISCHER PERSONEN
.
477
1. BUSSGELDHAFTUNG JURISTISCHER
PERSONEN. 477
2. BUSSGELDHAFTUNG NATUERLICHER PERSONEN
.
480
IV. RECHTSKRAFT, STRAFKLAGEVERBRAUCH E TC
.
481
1. SPERRWIRKUNG IN BEZUG ZU WEITEREN VERFAHREN GEGEN DIESELBE
P
ERSON.
481
2. *DOPPELTE* BEBUSSUNG DER JURISTISCHEN PERSON UND IHRER
VERTRETER
.
484
C. VERFAHRENSEROEFFNUNG
.
485
D. ERMITTLUNGSBEFUGNISSE
.
487
I. UEBERBLICK
.
487
II. DURCHSUCHUNGEN
.
488
III. SICHERSTELLUNG VON BEWEISGEGENSTAENDEN
. 493
IV. VERNEHMUNGEN
.
498
V. AUSKUNFTSVERLANGEN
.
502
VI. SACHVERSTAENDIGE
.
504
VII. FREIWILLIGE KOOPERATIONSBEITRAEGE DER BONUSANTRAGSTELLER
.
504
E. VERFAHRENSRECHTE
.
507
I. SELBSTBELASTUNGSFREIHEIT
.
507
II. RECHTLICHES G E H OE
R.
508
III. BEISTAND DURCH EINEN VERTEIDIGER
. 509
IV. AKTENEINSICHT
.
510
V. RECHTSBEHELFE
.
512
F. BEWEISRECHT
.
513
G. VERFAHRENSABSCHLUSS
.
517
H.
SANKTIONEN.
520
I. UEBERBLICK
.
520
II. VERFOLGUNGSVERJAEHRUNG
.
522
III.
BUSSGELDZUMESSUNG.
525
1. FESTLEGUNG DES BUSSGELDRAHMENS
.
525
2. INDIVIDUELLE
BUSSGELDZUMESSUNG. 547
3.
ZAHLUNGSERLEICHTERUNGEN.
562
4. VERZINSUNG
.
563
IV. STEUERRECHTLICHE BEHANDLUNG VON BUSSGELDERN UND
VERFAHRENSKOSTEN
.
565
V. SONSTIGE SANKTIONEN
.
566
1. EINTRAGUNG IN DAS
GEWERBEZENTRALREGISTER. 566
2. AUSSCHLUSS VON VERGABE VERFAHREN
.
566
3. ABSCHOEPFUNG DES WIRTSCHAFTLICHEN VORTEILS
.
567
I. VERGLEICHSVERFAHREN
.
568
I. DIE ENTWICKLUNG DES VERGLEICHSVERFAHRENS IN DEUTSCHLAND
.
568
II. RECHTSGRUNDLAGE UND ERMESSEN
.
569
1. RECHTSGRUNDLAGE
.
569
2. ERMESSEN DER BEHOERDE
.
570
III. VOR- UND NACHTEILE EINES SETTLEMENTS
. 570
IV. ABLAUF DES SETTLEMENT-VERFAHRENS
.
571
V. INHALT SETTLEMENT-ERKLAERUNG
. 572
VI. RECHTSFOLGEN UND RECHTSMITTEL
.
573
1. RECHTSFOLGEN
.
573
2. RECHTSMITTEL . 573
VII. FLYBRIDE SETTLEMENTS
.
574
J. RECHTSSCHUTZ GEGEN ENTSCHEIDUNGEN IM ORDNUNGSWIDRIGKEITENVERFAHREN
574
I. EINSPRUCH GEGEN EINEN BUSSGELDBESCHEID
.
574
1. ALLGEMEINES
.
574
2. ZWISCHENVERFAHREN
.
576
3. RUECKNAHME DES EINSPRUCHS
.
578
4. AKTENEINSICHT, GESCHAEFTSGEHEIMNISSE
. 578
5. GERICHTLICHES VERFAHREN
. 579
6. VERSTAENDIGUNG NACH § 257C STPO
.
584
II. RECHTSBESCHWERDE
. 586
1. DAS RECHTSMITTEL DER RECHTSBESCHWERDE
. 586
2. ZUSTAENDIGKEIT DES BGH/ZURUECKVERWEISUNG AN DAS OLG
.
587
3. FORMELLE VORAUSSETZUNGEN DER BESCHWERDE
. 587
4. VERFAHRENSGANG
.
587
5. VERFAHRENS- UND
SACHRUEGEN.
588
6. BESCHRAENKUNG UND RUECKNAHME DER RECHTSBESCHWERDE
.
589
K. AKTENEINSICHT FUER VERLETZTE NACH § 406E STPO
. 590
I.
ALLGEMEINES.
590
II. ANSPRUCHSBERECHTIGUNG
.
590
1. VERLETZTENEIGENSCHAFT
.
590
2. BERECHTIGTES INTERESSE
.
591
III. VERSAGUNGSGRUENDE
.
593
1. UEBERWIEGENDE INTERESSEN BESCHULDIGTER ODER ANDERER PERSONEN 593
2. GEFAEHRDUNG DES UNTERSUCHUNGSZWECKS (§ 406E ABS. 2 S. 2
STPO)
.
596
3. ERHEBLICHE VERZOEGERUNG DES VERFAHRENS (§ 406E ABS. 2 S. 3
STPO)
.
596
IV. BEURTEILUNG ZU EINZELNEN
AKTENBESTANDTEILEN. 597
1. BUSSGELDBESCHEIDE
.
597
2. BONUSANTRAEGE
.
598
3. MIT DEM BONUSANTRAG FREIWILLIG UEBERMITTELTE DOKUMENTE
.
599
4. SETTLEMENTERKLAERUNGEN/VERGLEICHSAUSFUHRUNGEN
.
599
5. SONSTIGE AKTENBESTANDTEILE (VERFAHRENSAKTE, ASSERVATE)
.
600
V. VERFAHREN UND RECHTSSCHUTZ
. 602
1. ANTRAG DURCH EINEN RECHTSANWALT
. 602
2. INHALT DES ANTRAGES
.
603
3. ANHOERUNG DER BETROFFENEN UND BESCHLUSS ZUR AKTENEINSICHT . 603
4. GEWAEHRUNG DER EINSICHT UND ZWECKBINDUNG
.
604
VI. RECHTSM
ITTEL.
604
1. BESCHLUESSE DES BUNDESKARTELLAMTES
. 604
2. ENTSCHEIDUNGEN DER GSTA DUESSELDORF BZW. OLG DUESSELDORF . 604
§ 19 KARTELLSTRAFRECHT
.
605
A. STRAFTATBESTAENDE
.
606
I. WETTBEWERBSBESCHRAENKENDE ABSPRACHEN BEI AUSSCHREIBUNGEN
(§ 298 STGB)
.
606
1. ENTSTEHUNG/BEDEUTUNG:
. 606
2. RECHTSGUT
.
607
3.
DELIKTSNATUR.
609
4.
TATBESTAND.
610
5. VERJAEHRUNG
.
624
6. KONKURRENZEN
.
625
7. INTERNATIONALE
SACHVERHALTE.
626
II. BETRUG (§ 263 STGB)
.
627
1. BEDEUTUNG
.
627
2.
TATBESTAND.
627
3. VERJAEHRUNG
.
635
4. KONKURRENZEN
.
635
B. ZUSTAENDIGKEITEN
.
635
I. ZUSTAENDIGKEIT DER STAATSANWALTSCHAFT
.
635
II. ZUSTAENDIGKEIT DER KARTELLBEHOERDEN
.
636
C. STRAFVERFAHREN (AUSGEWAEHLTE FRAGEN)
. 637
I. DIE BONUSREGELUNG UND DAS LEGALIFAETSPRINZIP
. 637
II. AKTENEINSICHT INSBESONDERE IN DEN BONUSANTRAG
.
640
1. AKTENEINSICHT VON GESCHAEDIGTEN
.
640
2. AKTENEINSICHT FUER JUSTIZBEHOERDEN
.
641
3. AKTENEINSICHT FUER VERTEIDIGER
. 641
III. UEBERWACHUNG DER TELEKOMMUNIKATION (§ 100A STPO)
.
641
1. ZULAESSIGKEIT DER UEBERWACHUNG DER TELEKOMMUNIKATION
.
641
2. VERWERTUNG IM VERFAHREN ZUR FESTSETZUNG DER
VERBANDSGELDBUSSE
.
643
D. RECHTSFOLGEN
.
644
I. § 153 STPO
.
644
II. § 153A S TP O
.
645
III. STRAFEN
.
647
1. § 298 STGB
.
647
2. § 263 STGB
.
647
IV. VERMOEGENSABSCHOEPFUNG
.
648
1. VERFALL
.
648
2. RUECKGEWINNUNGSHILFE
. 649
3. ABSCHNITT INTERNATIONALE ZUSAMMENHAENGE
. 651
§ 20 VOELKERRECHTLICHE GRUNDLAGEN
.
651
§ 21 INTERNATIONALE ZUSAMMENARBEIT DER KARTELLBEHOERDEN * INTERNATIONALES
NETZWERK DER KARTELLBEHOERDEN
.
654
A.
EINLEITUNG.
654
B. DIE ARBEIT DES ICN
.
655
§ 22 INFORMATIONSAUSTAUSCH UND VERWERTUNG VON INFORMATIONEN ALS
BEWEISMITTEL 658
A.
EINLEITUNG.
658
B. INFORMATIONSAUSTAUSCH DES BKARTA
.
658
I. GRUNDSATZ
.
658
II. BESCHRAENKUNGEN DER W
EITERGABE. 659
III. BESCHRAENKUNGEN DER VERWERTUNG
. 660
IV. RECHTSHILFEABKOMMEN
.
660
V. RECHTSSCHUTZ
.
660
1. INFORMATIONSWEITERGABE DURCH DAS BKARTA
.
661
2. VERWENDUNG ERLANGTER INFORMATIONEN DURCH DAS BKARTA. 662
C. INFORMATIONSAUSTAUSCH DER KOMMISSION
.
662
I.
EINLEITUNG.
662
II. WETTBEWERBSSPEZIFISCHE VERTRAEGE
.
663
III. ALLGEMEINE VOELKERRECHTLICHE VERTRAEGE
. 665
IV. MEMORANDA OF UNDERSTANDING
. 667
V. RECHTSSCHUTZ
.
668
3. TEIL KARTELLPROZESS
1. ABSCHNITT EINLEITUNG UND UEBERBLICK
.
671
§ 23 STELLUNG DER PRIVATEN RECHTSDURCHSETZUNG IM GESAMTSYSTEM DER
KARTELLRECHTSDURCHSETZUNG
.
671
A. VERBOTE, ANSPRUECHE UND EINWENDUNGEN * PRIVATE DURCHSETZUNG DES
KARTELLRECHTS IM UEBERBLICK
.
671
B. VERHAELTNIS VON PRIVATER UND OEFFENTLICHER
RECHTSDURCHSETZUNG. 673
§ 24 EU-RECHTLICHE GRUNDLAGEN DES KARTELLPROZESSES
.
676
A. DER UNIONSRECHTLICHE KARTELLSCHADENSERSATZANSPRUCH
.
677
I. GRUNDLAGEN DER UNIONSRECHTLICHEN HAFTUNG WEGEN EINES
KARTELLVERSTOSSES
.
677
1. SUBJEKTIVES RECHT, RECHTSSCHUTZ UND VERFAHREN IM
UNIONSRECHT
.
678
2. DER EUROPAEISCHE STAATSHAFTUNGSANSPRUCH
.
679
II. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE, NATUR UND RECHTSGRUNDLAGE DES
KARTELLSCHADENSERSATZANSPRUCHS
. 679
1. HINTERGRUENDE: DAS EUROPAEISCHE KARTELLRECHT ALS SYSTEM EFFEKTIV
DURCHZUSETZENDER SUBJEKTIVER RECHTE UND DIE ERSTMALIGE
HERLEITUNG EINES KARTELLSCHADENSERSATZANSPRUCHS DURCH GA VAN
GERVEN
.
680
2. DAS URTEIL COURAGE DES EUGH
.
681
3. DIE ENTWICKLUNGEN SEIT COURAGE * INSBESONDERE DIE URTEILE
MANFREDI UND K
ONE.
682
4. EINORDNUNG DER RECHTSPRECHUNG DES EUGH VOR DEM
HINTERGRUND DER DEBATTE UEBER DIE RECHTSNATUR DES
EUROPAEISCHEN SCHADENSERSATZANSPRUCHS
.
684
III. FUNKTIONEN DES UNIONSRECHTLICHEN KARTELLSCHADENSERSATZANSPRUCHS 685
IV. ALLGEMEINE UNIONSRECHTLICHE HAFTUNGSVORGABEN
. 686
1. HAFTUNGSTATBESTAND
.
686
2. AKTIVLEGITIMATION
.
687
3.
PASSIVLEGITIMATION.
687
4. RECHTSFOLGEN
.
688
B. DIE RICHTLINIE 2014/ 104/EU - SEKUNDAERRECHTLICHE AUSFORMUNG DES
UNIONSRECHTLICHEN KARTELLSCHADENSERSATZRECHTS
. 689
I. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE
.
689
II. ZIELE UND REGELUNGSTECHNIK DER RL 2014/1 0 4 /E U
.
690
III. ANWENDUNGSBEREICH
.
691
IV. WESENTLICHE
REGELUNGSINHALTE.
692
1. INHALT DES SCHADENSERSATZANSPRUCHS UND SCHADENSERMITTLUNG . 692
2. OFFENLEGUNG VON BEWEISMITTELN
.
693
3. BINDUNGSWIRKUNG KARTELLBEHOERDLICHER ENTSCHEIDUNGEN
.
695
4. VERJAEHRUNGSFRISTEN
.
695
5. GESAMTSCHULDNERISCHE H AFTUNG
.
695
6. SCHADENSABWAELZUNG (PASSING-ON) UND VERORTUNG DES SCHADENS
IN DER LIEFERKETTE
.
696
7. EINVERNEHMLICHE STREITBEILEGUNG
.
697
V. WIRKUNG IM MITGLIEDSTAATLICHEN R E C H T
.
698
C. SONSTIGE UNIONSRECHTLICHE VORGABEN FUER DIE PRIVATE DURCHSETZUNG DES
KARTELLRECHTS
.
699
I. MATERIELL-RECHTLICHE VORGABEN * INTERNATIONALES KARTELLPRIVATRECHT
699
1. VERTRAGLICHE SCHULDVERHAELTNISSE
.
699
2. AUSSERVERTRAGLICHE SCHULDVERHAELTNISSE
.
700
II. VERFAHRENSRECHTLICHE VORGABEN * INTERNATIONALES
KARTELLPROZESSRECHT
.
701
1. INTERNATIONALE ZUSTAENDIGKEIT
.
701
2. ZUSTELLUNG VON SCHRIFTSTUECKEN
.
701
3. BEWEIS- UND BEWEISVERFAHRENSRECHT
.
701
4. ANERKENNUNG UND VOLLSTRECKUNG
.
702
III. GRUNDSAETZE FUER KOLLEKTIVE RECHTSDURCHSETZUNG
.
702
2. ABSCHNITT: KARTELLZIVILPROZESSE IM DEUTSCHEN RECHT
.
703
§ 25 AKTIVLEGITIMATION IM
KARTELLZIVILPROZESS.
703
A. HINTERGRUND
.
705
I. HISTORISCHE ENTWICKLUNG BIS ZUR 7. GWB-NOVELLE
.
705
1. ANKNUEPFUNG DER AKTIVLEGITIMATION AN DAS SCHUTZGESETZPRINZIP 705
2. RESTRIKTIVE AUSLEGUNG DES SCHUTZGESETZPRINZIPS BIS ZUR 7.
GWB-NOVELLE
.
705
II. *BETROFFENHEIT* EINES MARKTTEILNEHMERS NACH § 33 GWB .
707
1. AUFGABE DES SCHUTZGESETZERFORDERNISSES MIT DER 7. GWB
NOVELLE
.
707
2. WEITERE KLAERUNG DURCH DEN BGH IN SACHEN *O R W I* . 709
B. EINZELNE FALLKONSTELLATIONEN DER AKTIVLEGITIMATION BZW.
*BETROFFENHEIT* 710
I. KARTELLVERSTOESSE IN FORM HORIZONTALER WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN 711
1. AKTIVLEGITIMATION VON *SONSTIGEN MARKTBETEILIGTEN*
.
711
2. AKTIVLEGITIMATION VON *MITBEWERBERN* DER KARTELLBETEILIGTEN 716
II. KARTELLVERSTOESSE IN FORM VERTIKALER WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN . 718
1. AKTIVLEGITIMATION VON *SONSTIGEN MARKTBETEILIGTEN*
.
718
2. AKTIVLEGITIMATION VON *MITBEWERBERN* DER KARTELLBETEILIGTEN 720
III. MISSBRAUCHS- UND DISKRIMINIERUNGSVERBOTE UND ANDERES
VERBOTSWIDRIGES UNILATERALES VERHALTEN
. 721
1. KEINE MATERIELL-RECHTLICHEN KONSEQUENZEN DURCH DIE 8.
GWB-NOVELLE
.
721
2. ANSPRUCHSBERECHTIGUNG DER UNMITTELBAR BETROFFENEN
.
721
IV. AKTIVLEGITIMATION BEI VERSTOESSEN GEGEN VERFUEGUNGEN EINER
KARTELLBEHOERDE
.
724
V. AKTIVLEGITIMATION VON VERBAENDEN
.
725
VI. NEUE RICHTLINIE UEBER BESTIMMTE VORSCHRIFTEN FUER
SCHADENSERSATZKLAGEN
.
726
C. *PASSING-ON DEFENSE*
.
729
I. GRUNDSAETZLICHE ZULASSUNG DURCH DEN BGH IN SACHEN *O R W I* . 729
1. ANWENDBARKEIT DER GRUNDSAETZE UEBER DIE VORTEILSAUSGLEICHUNG 729
2. VORAUSSETZUNGEN DER VORTEILSAUSGLEICHUNG
.
730
3. DARLEGUNGS- UND BEWEISLAST
.
731
4. *ZURUECKHALTENDE* UMKEHR DER DARLEGUNGS- UND BEWEISLAST . 731
II. KONSEQUENZEN FUER DIE PRAXIS
.
733
1. NACHWEIS DER KAUSALITAET DES KARTELLS FUER DEN VORTEIL DES
GESCHAEDIGTEN
.
733
2. ZUNAHME VON STREITVERKUENDUNGEN?
.
735
3. KEINE NOTWENDIGKEIT FUER EINE GESAMTGLAEUBIGERSCHAFT .
736
III. NEUE RICHTLINIE UEBER BESTIMMTE VORSCHRIFTEN FUER
SCHADENSERSATZKLAGEN
.
737
D. MEHRHEIT VON GLAEUBIGERN UND *SAMMELKLAGEN*
. 738
I. ENTWICKLUNGEN AUF EUROPAEISCHER EBENE
.
738
II. SITUATION NACH DEUTSCHEM RECHT
. 739
§ 26 SCHADENSERSATZPROZESSE
.
741
A. VORAUSSETZUNGEN UND UMFANG VON DELIKTISCHEN
SCHADENSERSATZANSPRUECHEN
.
750
I. ANSPRUCHSGRUND
.
750
1. ANSPRUCHSGRUNDLAGEN
.
750
2. TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN
.
752
3. HAFTUNGSBEGRUENDENDE KAUSALITAET
.
811
4. BEWEISFUEHRUNG
. 830
II. HOEHE DES SCHADENS UND HAFTUNGSAUSFUELLENDE KAUSALITAET
. 832
1. GRUNDLAGEN: §§ 249FF. BGB
. 832
2. DARLEGUNG UND BEWEIS
.
843
3. MITVERSCHULDEN DES VERLETZTEN
.
878
III. OEKONOMISCHE GRUNDLAGEN DER SCHADENSBERECHNUNG
. 882
1. WEITERGEHENDE VEROEFFENTLICHUNGEN
.
882
2. EINFUEHRENDE UEBERLEGUNGEN ZUR SCHAETZUNG DES SCHADENS DURCH
EINEN
KARTELLPREISAUFSCHLAG.
883
3. EMPIRISCHE METHODEN ZUR SCHADENSSCHAETZUNG DES
KARTELLPREISAUFSCHLAGS: EIN BEISPIEL
. 889
4. ANMERKUNGEN ZU WEITEREN EMPIRISCHEN ANSAETZEN
.
903
5. ABSCHLIESSENDE BEMERKUNGEN ZUR EMPIRISCHEN SCHAETZUNG EINES
KARTELLPREISAUFSCHLAGS
.
904
6. PREISSCHIRMEFFEKTE
.
905
7. PASSING-ON DES KARTELLAUFSCHLAGS/VORTEILSAUSGLEICHUNG .
907
8. MENGENEFFEKTE
.
909
9. VERTIKALABSPRACHEN UND VERTIKALE WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN 910
10. SCHADENSSCHAETZUNG IN
MISSBRAUCHSFAELLEN. 911
IV. ANSPRUCH AUF VERZINSUNG DES SCHADENS
.
913
V. VERJAEHRUNG
.
916
1. ALLGEMEINES
.
916
2. VERJ AEHRUNGSBEGINN UND -ENDE
.
917
3. VEIJAEHRUNGSHEMMUNG
. 919
4. ANSPRUECHE AUS § 852 SATZ 1 BGB NACH VERJAEHRUNG
.
921
5. REGELUNGEN ZUR VERJAEHRUNG IN DER SCHADENSERSATZRICHTLINIE
.
923
VI. PASSIVLEGITIMATION
.
923
1. ZURECHNUNG DES HANDELNS NATUERLICHER PERSONEN
.
923
2. ZIVILRECHTLICHE HAFTUNG IM K
ONZERN. 924
3. HAFTUNG NATUERLICHER PERSONEN
.
927
4. HAFTUNG M EHRERER
.
928
VII. BEHANDLUNG VON ALTFAELLEN
. 928
1. ALLGEMEINE GRUNDSAETZE
.
928
2. INTERTEMPORALE ANWENDUNG VON § 33 ABS. 5 GWB . 929
3. INTERTEMPORALE ANWENDUNG DER VERZINSUNGSREGEL NACH § 33
ABS. 3 SATZ 4 GWB UND § 849 BGB
. 931
B. NICHTDELIKTISCHE ANSPRUCHSGRUNDLAGEN
. 932
I. VERTRAGLICHE ANSPRUECHE
.
932
1. VERTRAGSSTRAFEREGELUNGEN UND SCHADENSPAUSCHALIERUNGEN
.
932
2. CULPA IN CONTRAHENDO
. 938
II. BEREICHERUNGSANSPRUECHE
.
939
1. ANFECHTBARKEIT VON FOLGE VERTRAEGEN NACH § 123 BGB WEGEN
ARGLISTIGER TAEUSCHUNG
.
940
2. BEREICHERUNGSRECHTLICHE
RUECKABWICKLUNG. 943
3. BEREICHERUNGSRECHTLICHE RUECKABWICKLUNG UND
KARTELLSCHADENSERSATZ IM
VERGLEICH. 944
C. PROZESSUALE FRAGEN
.
947
I. R ECHTSW
EG.
948
II. ZUSTAENDIGKEIT FUER KARTELLSACHEN
.
949
1. SACHLICHE ZUSTAENDIGKEIT
. 949
2. FUNKTIONELLE
ZUSTAENDIGKEIT.
949
3. OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT
.
950
4. GERICHTSSTANDSKLAUSELN
. 954
5. SCHIEDSVEREINBARUNGEN
.
954
III. KLAGE
.
954
1. VORUEBERLEGUNGEN
.
955
2. INFORMATIONSBESCHAFFUNG FUER DIE SUBSTANTIIERUNG DER KLAGE
.
957
3. FORMULIERUNG DES ANTRAGS
. 959
4. ZUSTELLUNG DER KLAGE UND ERFORDERLICHE UEBERSETZUNGEN
.
961
5. VERFAHRENSGANG
.
961
6. BEWEISFRAGEN
.
962
7. EXKURS: SCHADENSPAUSCHALIERUNG
.
966
8. RECHTSMITTEL
.
967
9. VERFAHRENSDAUER
.
967
IV.
STREITVERKUENDUNG.
967
1. ALLGEMEINE
VORAUSSETZUNGEN.
968
2. KOSTEN
.
969
V. BETEILIGUNG DER
KARTELLBEHOERDEN.
970
1. BETEILIGUNG DER NATIONALEN KARTELLBEHOERDEN
.
970
2. BETEILIGUNG DER EUROPAEISCHEN KOMMISSION
.
971
VI. STREITWERT
.
972
1. ZUSTAENDIGKEITSSTREITWERT
. 972
2. GEBUEHRENSTREITWERT/GEGENSTANDSWERT
.
973
3. RECHTSMITTELSTREITWERT
. 973
4. STREITWERTANPASSUNG NACH § 89A GWB
.
973
5. KOSTEN DES RECHTSSTREITS
. 974
VII. SCHUTZ VON GESCHAEFTSGEHEIMNISSEN
.
975
1. GRUNDLAGEN
.
976
2. LOESUNGSMOEGLICHKEITEN FUER (KARTELLRECHTLICHE) ZIVILPROZESSE
.
980
D. PROBLEME DES AUSGLEICHS UNTER GESAMTSCHULDNERN IM
KARTELLSCHADENSERSATZPROZESS.
986
I. GESAMTSCHULDNERISCHE HAFTUNG DER KARTELLBETEILIGTEN IM
AUSSENVERHAELTNIS
.
986
1. GRUNDSATZ DER
GESAMTSCHULD.
986
2. NACH DERZEITIGER RECHTSLAGE KEINE HAFTUNGSPRIVILEGIERUNG DES
KRONZEUGEN IM AUSSENVERHAELTNIS
.
986
3. PRAKTISCHE KONSEQUENZEN FUER DEN GESCHAEDIGTEN
.
988
II. INNENAUSGLEICH ZWISCHEN GESAMTSCHULDNERN: KARTELLREGRESS NACH
GELTENDER RECHTSLAGE
.
988
1. GRUNDSATZ
.
988
2. KEIN GENERELLER AUSSCHLUSS DES KARTELLREGRESSES
. 989
3. KRITERIEN DES INNENAUSGLEICHS
. 990
III. STREITVERKUENDUNG ZUR SICHERUNG DES INNENAUSGLEICHES
.
996
IV. NEUE RICHTLINIE UEBER BESTIMMTE VORSCHRIFTEN FUER
SCHADENSERSATZKLAGEN
.
996
1. GRUNDSATZ DER GESAMTSCHULDNERISCHEN HAFTUNG IM
AUSSEN
VERHAELTNIS.
996
2. HAFTUNG DER KARTELLMITGLIEDER IM INNENVERHAELTNIS
.
996
3. HAFTUNGSPRIVILEGIERUNGEN
.
997
4. VERGLEICHSANREIZE
.
1000
§ 27 UNTERLASSUNGS- UND BESEITIGUNGSPROZESSE
. 1002
A. UEBERBLICK
.
1002
I. ABGRENZUNG
.
1003
II. KARTELLRECHTLICHER KONTRAHIERUNGSZWANG
. 1004
B. MATERIELLRECHTLICHE VORAUSSETZUNGEN DES UNTERLASSUNGS- UND
BESEITIGUNGSANSPRUCHS NACH § 33 ABS. 1 GWB
.
.
1007
I.
AKTIVLEGITIMATION.
1007
II. KARTELLRECHTSVERSTOSS GERN. § 33 ABS. 1 GWB
.
1007
1. VERSTOSS GEGEN ART. 101 AEUV, § 1 GWB
.
1007
2. VERSTOSS GEGEN ART. 102 AEUV, §§ 19FF. GWB
.
1009
3. BEGEHUNGSGEFAHR UND GEGENWAERTIGE BEEINTRAECHTIGUNG .
1009
4. KEINE TATBESTANDS WIRKUNG NACH § 33 ABS. 4 GWB
.
1012
5. KEINE VERJAEHRUNGSHEMMUNG NACH § 33 ABS. 5 G W B
.
1013
6. RELEVANTER ZEITPUNKT
.
1013
III. PASSIVLEGITIMATION
.
1017
C. PROZESSUALE BESONDERHEITEN VON UNTERLASSUNGS- UND
BESEITIGUNGSANSPRUECHEN
.
1018
I. AUSSERGERICHTLICHES VORGEHEN * VOR ALLEM ABMAHNUNG VOR
UNTERLASSUNGSKLAGE
.
1018
II.
ZUSTAENDIGKEIT.
1020
1. RICHTIGER R ECHTSW
EG.
1020
2. SACHLICHE UND FUNKTIONALE ZUSTAENDIGKEIT
.
1021
3. OERTLICHE UND INTERNATIONALE ZUSTAENDIGKEIT
. 1021
III.
KLAGEANTRAEGE.
1023
1. UNTERLASSUNG
.
1023
2. BESEITIGUNG
.
1025
3. KONTRAHIERUNGSZWANG - INSBES. BELIEFERUNG
.
1026
IV. EINSTWEILIGER RECHTSSCHUTZ
.
1030
1. KONTRAHIERUNGSZWANG DEM GRUNDE NACH FESTGESTELLT
.
1031
2. EIGENSTAENDIGE EINSTWEILIGE VERFUEGUNG AUF
BELIEFERUNG/AUFNAHME
.
1033
§ 28 VORTEILSABSCHOEPFUNG DURCH VERBAENDE
. 1035
A. ZWECK DER REGELUNG UND ENTSTEHUNGSGESCHICHTE
.
1035
B. MATERIELLE GRUNDLAGEN
.
1036
I. ANSPRUCHSBERECHTIGUNG
.
1037
II. VORSAETZLICHER VERSTOSS
.
1038
III. VORTEIL ZU LASTEN EINER VIELZAHL VON GESCHAEDIGTEN
. 1039
IV.
SUBSIDIARITAET.
1040
V. ANSPRUCHSINHALT UND VERJAEHRUNG
.
1040
C. PROZESSUALE ASPEKTE UND VERFAHREN
. 1041
D. PRAKTISCHE BEDEUTUNG DER VORTEILSABSCHOEPFUNG UND ZUKUNFT DER
KOLLEKTIVEN RECHTSDURCHSETZUNG IM KARTELLZIVILRECHT
.
1042
§ 29 ANSPRUECHE UND KLAGEN AUF AUSKUNFT
. 1044
A. AKZESSORISCHER AUSKUNFTSANSPRUCH NACH § 242 BGB
.
1044
I. ANSPRUCHSVORAUSSETZUNGEN
.
1044
1. SONDERRECHTSBEZIEHUNG UND ZUGRUNDE LIEGENDER ANSPRUCH
.
1045
2. ENTSCHULDBARE UNGEWISSHEIT
.
1045
3. ZUMUTBARKEIT DER AUSKUNFTSERTEILUNG
.
1046
4. UMFANG DES AUSKUNFTSANSPRUCHS
.
1046
II. PROZESSUALE DURCHSETZUNG
.
1047
B. WEITERE MOEGLICHKEITEN DES ZUGANGS ZU BEWEISMITTELN UEBER DIE
ZIVILGERICHTE.
1048
I. ANORDNUNG DER OFFENLEGUNG VON BEWEISMITTELN
.
1048
1. VORLAGEANORDNUNGEN NACH §§ 142 FF. ZPO
.
1048
2. OFFENLEGUNGSANORDNUNGEN NACH ART. 5 DER
SCHADENSERSATZRICHTLINIE
. 1049
II. BEIZIEHUNG VON AKTEN DURCH ZIVILGERICHTE
.
1054
1. ERSUCHEN AN DIE EUROPAEISCHE KOMMISSION
.
1055
2. ERSUCHEN AN NATIONALE B EHOERDEN
.
1055
§ 30 KARTELLRECHT ALS EINWENDUNG
.
1060
A. KLAGEN AUS UNWIRKSAMEM VERTRAG
. 1060
B. KARTELLRECHT IN PROZESSEN UEBER SCHUTZRECHTSVERLETZUNGEN
.
1065
I. E
INLEITUNG.
1065
II. DER ORANGE-BOOK-STANDARD UND SEINE REICHWEITE
.
1065
III. EUROPARECHTLICHE VORGABEN NACH HUAWEI/ZTE
. 1067
3. ABSCHNITT INTERNATIONALES PRIVAT- UND PROZESSRECHT
.
1071
§ 31 INTERNATIONALE ZUSTAENDIGKEIT
.
1071
A. BEGRIFF, FUNKTION, RECHTSGRUNDLAGEN
.
1075
B. SACHVERHALTE MIT BEZUG ZUR EU ODER ZU EINEM LUGUE-STAAT
.
1077
I. ALLGEMEINES, INSBES. SONDERSTELLUNG DAENEMARKS
. 1077
II. ALLGEMEINER ANWENDUNGSBEREICH VON BRUESSEL I-VO UND LUGUE II 1079
1. SACHLICHER ANWENDUNGSBEREICH
. 1079
2. RAEUMLICHER ANWENDUNGSBEREICH IWS
.
1079
3. ZEITLICHER
ANWENDUNGSBEREICH.
1080
III. ALLGEMEINER GERICHTSSTAND (ART. 2 ABS. 1 BRUESSEL I-VO/LUGUE
IL/ART. 4 ABS. 1 BRUESSEL IA-VO)
.
1081
IV. BESONDERE GERICHTSSTAENDE
.
1081
1.
EINFUEHRUNG.
1081
2. GERICHTSSTAND DES ERFUELLUNGSORTS (ART. 5 NR. 1 BRUESSEL
I-VO/LUGUE IL/ART. 7 NR. 1 BRUESSEL IA-VO)
.
1082
3. TATORTGERICHTSSTAND (ART. 5 NR. 3 BRUESSEL I-VO/LUGUE II/ART. 7
NR. 2 BRUESSEL IA-VO)
.
1089
4. GERICHTSSTAND DER NIEDERLASSUNG (ART. 5 NR. 5 BRUESSEL
I-VO/LUGUE IL/ART. 7 NR. 5 BRUESSEL IA-VO)
.
1098
5. GERICHTSSTAND DER STREITGENOSSENSCHAFT (ART. 6 NR. 1 BRUESSEL
I-VO/LUGUE IL/ART. 8 NR. 1 BRUESSEL IA-VO)
.
1100
V. GERICHTSSTANDSVEREINBARUNGEN UND RUEGELOSE EINLASSUNG
. 1111
1. VEREINBARUNGEN UEBER DEN GERICHTSSTAND (ART. 23 BRUESSEL
I-VO/LUGUE IL/ART. 25 BRUESSEL IA-VO)
.
1111
2. RUEGELOSE EINLASSUNG (ART. 24 BRUESSEL I-VO/LUGUE IL/ART. 26
BRUESSEL IA-VO)
.
1121
C. SACHVERHALTE MIT BEZUG ZU DRITTSTAATEN
.
1124
I. EINFUEHRUNG
.
1124
II. GERICHTSSTAND DER NIEDERLASSUNG (§ 21 ZPO)
. 1124
1.
ANWENDBARKEIT.
1124
2.
NIEDERLASSUNG.
1125
3. SELBSTAENDIGKEIT . 1125
4. BETRIEBSBEZOGENE STREITIGKEIT
. 1125
III. ERFUELLUNGSORTSGERICHTSSTAND (§ 29 ZPO)
. 1126
1. ANWENDBARKEIT
.
1126
2. VERTRAGLICHE STREITIGKEITEN
. 1127
3. ERFUELLUNGSORT
.
1127
4. ANNEXZUSTAENDIGKEIT
.
1129
IV. TATORTGERICHTSSTAND (§ 32 ZPO)
.
1129
1.
ANWENDBARKEIT.
1129
2. UNERLAUBTE HANDLUNG
.
1129
3.
BEGEHUNGSORT.
1130
4. ANNEXZUSTAENDIGKEIT
.
1130
V. GERICHTSSTAND DES VERMOEGENS (§ 23 ZPO)
.
1130
1. ANWENDBARKEIT
.
1131
2. EINZELHEITEN
.
1131
VI. GERICHTSSTANDSVEREINBARUNGEN UND RUEGELOSES EINLASSEN
.
1132
1. VEREINBARUNGEN UEBER DEN GERICHTSSTAND (§§ 38, 40 ZPO)
.
1132
2. RUEGELOSE EINLASSUNG (§§ 39, 40 ZPO)
. 1133
§ 32 DURCHFUEHRUNG DES VERFAHRENS BEI INTERNATIONALEN SACHVERHALTEN
.
1134
A. ZUSTELLUNG
.
1136
I. EINFUEHRUNG UND BEDEUTUNG DES AUTONOMEN PROZESSRECHTS
.
1136
II. EUROPAEISCHE ZUSTELLUNGSVERORDNUNG (EUZV O )
.
1138
1. ANWENDUNGSBEREICH
.
1138
2. UEBERMITTLUNGSWEGE
.
1139
3. ANNAHMEVERWEIGERUNGSRECHT
. 1141
4. HEILUNG VON ZUSTELLUNGSMAENGELN
.
1143
III. HAAGER ZUSTELLUNGSUEBEREINKOMMEN (HZUE)
.
1143
1. ANWENDUNGSBEREICH
.
1143
2. UEBERMITTLUNGSWEGE
.
1144
3. ORDRE-PUBLIC-VORBEHALT
. 1146
4. HEILUNG VON ZUSTELLUNGSMAENGELN
.
1148
IV. VERTRAGSLOSE
RECHTSHILFE.
1149
B. DIE KOORDINIERUNG VON PARALLELVERFAHREN IM AUSLAND
. 1150
I. EINFUEHRUNG
.
1150
II. PARALLELE VERFAHREN IN EU/LUGUE-STAATEN
. 1150
1. KONKURRIERENDE VERFAHREN: PRIORITAETSPRINZIP UND AUSNAHMEN 1150
2. BESTIMMUNG DES ZEITPUNKTS DER RECHTSHAENGIGKEIT
.
1154
3. KONNEXE VERFAHREN: VERFAHRENSAUSSETZUNG ODER
KLAGEABWEISUNG
.
1155
III. PARALLELE VERFAHREN IN DRITTSTAATEN
.
1157
1. AUSLAENDISCHE RECHTSHAENGIGKEIT NACH DEUTSCHEM
VERFAHRENSRECHT
.
1157
2. VERFAHREN IN DRITTSTAATEN NACH DER BRUESSEL IA-VO
.
1158
C. INTERNATIONALES BEWEIS- UND BEWEISVERFAHRENSRECHT
.
1160
I. EINFUEHRUNG
.
1160
II. GRUNDZUEGE DES INTERNATIONALEN BEWEISRECHTS
.
1161
III. DIE REICHWEITE DER DEUTSCHEN GERICHTSGEWALT ZUR
BEWEISERHEBUNG
.
1161
1. GRUNDLAGEN
.
1161
2. EINZELHEITEN
.
1162
IV. DIE EUROPAEISCHE BEWEISVERORDNUNG (EUBVO)
.
1162
1. ALLGEMEINES
.
1162
2. BEWEISAUFNAHME DURCH DAS ERSUCHTE AUSLAENDISCHE GERICHT
(AKTIVE RECHTSHILFE)
.
1164
3. BEWEISAUFNAHME DURCH DAS ERSUCHENDE GERICHT IM AUSLAND
(PASSIVE RECHTSHILFE)
.
1165
V. DAS HAAGER BEWEISAUFNAHMEUEBEREINKOMMEN (HBUE)
.
1167
1. ANWENDUNGSBEREICH
.
1167
2. BEWEISAUFNAHME DURCH AUSLAENDISCHE STELLEN
. 1168
3. ABLEHNUNGSGRUENDE
.
1170
4. SONSTIGE WEGE DER BEWEISAUFNAHME
. 1170
5. ERKLAERUNG GEGEN VERFAHREN DER PRE-TRIAL DISCOVERY OF
DOCUMENTS
.
1170
VI. VERTRAGSLOSER
RECHTSHILFEVERKEHR.
1172
§ 33 BESTIMMUNG DES ANWENDBAREN RECHTS
. 1173
A. EINFUEHRUNG
.
1174
B. RECHTSGRUNDLAGEN ZUR BESTIMMUNG DES ANWENDBAREN KARTELLRECHTS
.
1174
C. DAS ANWENDBARE KARTELLRECHT BEI AUSSERVERTRAGLICHEN
SCHULDVERHAELTNISSEN 1175
I. UEBERBLICK
.
1175
1. DIFFERENZIERUNG VON LAUTERKEITS- UND KARTELLRECHT IN ART. 6
R OM II-VO
.
1175
2. DAS INTERNATIONALE KARTELLPRIVATRECHT DES ART. 6 ABS. 3 ROM
II-VO IM UE BERBLICK
.
1176
II. ALLSEITIGE KOLLISIONSNORM DES ART. 6 ABS. 3 LIT. A R OM II-VO
.
1176
III. ANWENDUNGSBEREICH
.
1177
1. GEGENSTAND DER ANKNUEPFUNG
. 1177
2. AUSSCHLUSS BEHOERDLICHER KARTELLSACHEN
.
1179
3. BESTIMMUNG DER ANWENDBARKEIT VON EU-KARTELLRECHT
.
1179
IV. BESTIMMUNG DES ANWENDBAREN RECHTS
.
1181
1. AUSWIRKUNGSPRINZIP
.
1181
2. LEX FORI BEI STREUDELIKTEN
. 1183
3. KEINE R ECHTSW
AHL.
1188
V. VERSAGUNG DER ANWENDUNG AUFGRUND DES ORDRE PUBLIC
.
1188
VI. ZWINGENDE ANWENDUNG NATIONALER EINGRIFFSNORMEN (ART. 16 ROM
II-VO)
.
1189
VII. VORRANGIGE R
EGELUNGEN.
1190
D. DAS ANWENDBARE KARTELLRECHT BEI VERTRAGLICHEN SCHULDVERHAELTNISSEN
.
1190
I. ABGRENZUNG VON ART. 6 ABS. 3 R OM II-VO UND § 130 ABS. 2
GWB
.
1191
II. EINSEITIGE KOLLISIONSNORM DES § 130 ABS. 2 GWB UND ANWENDUNG
AUSLAENDISCHEN KARTELLRECHTS
.
1191
1. TATBESTAND DES ART. 9 ABS. 3 R OM I-VO
. 1191
2. RECHTSFOLGE DES ART. 9 ABS. 3 R OM I-VO
.
1192
III. TATBESTAND DES § 130 ABS. 2 GWB
. 1192
1. WETTBEWERBSBESCHRAENKUNG
. 1193
2. AUSWIRKUNGSPRINZIP
.
1193
IV. MOEGLICHKEIT DER RECHTSWAHL IN WETTBEWERBSBESCHRAENKENDEN
ABREDEN
.
1193
§ 34 ANERKENNUNG UND VOLLSTRECKUNG
.
1194
A. EINFUEHRUNG
.
1194
I. RECHTSQUELLEN
.
1195
II. UNTERSCHEIDUNG VON ANERKENNUNG, VOLLSTRECKUNG UND
VOLLSTRECKBARERKLAERUNG.
1195
III. ANERKENNUNG ALS WIRKUNGSERSTRECKUNG
. 1196
B. DIE ANERKENNUNG NACH DER E U G W O
.
1196
I. ANERKENNUNGSFAEHIGE ENTSCHEIDUNGEN UND
ENTSCHEIDUNGSWIRKUNGEN
.
1196
II. ANERKENNUNGSVERSAGUNGSGRUENDE
. 1198
C. DIE ANERKENNUNG NACH DEUTSCHEM INTERNATIONALEM ZIVILPROZESSRECHT .
1199
I. ANERKENNUNGSFAEHIGE ENTSCHEIDUNGEN UND
ENTSCHEIDUNGSWIRKUNGEN
.
1199
II. VORAUSSETZUNG DER ANERKENNUNG
.
1200
D. VOLLSTRECKBARKEIT AUSLAENDISCHER TITEL
. 1201
I. VOLLSTRECKBARKEIT NACH DER E U G W O
. 1202
II. VOLLSTRECKBARKEIT NACH DER EUVTVO
.
1203
III. VOLLSTRECKUNG DES EUVTVO
. 1204
IV. VOLLSTRECKBARERKLAERUNG NACH AUTONOMEM DEUTSCHEN RECHT
.
1204
V. DAS VERHAELTNIS DER MOEGLICHKEITEN DER VOLLSTRECKBARKEIT BZW.
VOLLSTRECKBARERKLAERUNG ZUEINANDER
.
1205
VI. WEITERE MOEGLICHKEITEN DER VOLLSTRECKBARKEIT
. 1206
E. ANERKENNUNG UND VOLLSTRECKUNG DEUTSCHER URTEILE IM
AUSLAND. 1206
F.
ABWEHRGESETZE.
1206
4. ABSCHNITT AUSLAENDISCHE RECHTSORDNUNGEN UND SCHIEDSGERICHTSBARKEIT
. 1207
§ 35 U S A
.
1207
A. GRUNDLAGEN
.
1207
I. RECHTSGRUNDLAGEN
.
1207
II. GRUNDLAGEN DER RECHTSDURCHSETZUNG
.
1209
III. RECHTSFOLGEN UND SANKTIONIERUNG VON KARTELLRECHTS VERSTOSSEN
.
1210
B. ZIVILPROZESSE
.
1210
I. RECHTSDURCHSETZUNG DURCH DAS DEPARTMENT OF JUSTICE
.
1210
II. RECHTSDURCHSETZUNG DURCH DIE FTC
. 1212
III. RECHTSDURCHSETZUNG DURCH PRIVATE
.
1214
1. SCHADENSERSATZKLAGEN
.
1214
2. EINSTWEILIGE VERFUEGUNGEN
.
1217
C. STRAFPROZESSE
.
1217
I. GRUNDLAGEN
.
1217
II. ERMITTLUNGSVERFAHREN
.
1217
III. GERICHTSVERFAHREN
.
1218
§ 36 GROSSBRITANNIEN
.
1220
A. RECHTSGRUNDLAGEN
.
1225
B.
ZUSTAENDIGKEIT.
1226
I. ZUSTAENDIGKEIT DES HIGH COURT
. 1226
II. ZUSTAENDIGKEIT DES CAT
.
1227
III. INTERNATIONALE ZUSTAENDIGKEIT
. 1227
C. DISCLOSURE
.
1228
I. HIGH C O U R
T.
1228
1. STANDARD DISCLOSURE
.
1228
2. SPECIFIC DISCLOSURE
.
1228
3.
PRE-DISCLOSURE.
1228
4. EXKURS: LENIENCY DISCLOSURE
.
1228
II. CAT
.
1229
D. BINDUNGSWIRKUNG
.
1229
E. VERJAEHRUNG
.
1229
I. HIGH COURT
.
1229
II. CAT
.
1230
F. SCHADEN
.
1230
I. SCHADENSBERECHNUNG
.
1230
II. STRAFSCHADENSERSATZ
.
1230
G. BEWEISFRAGEN
.
1231
H.
VERFAHRENSDAUER.
1231
I. HIGH C O U R
T.
1232
II. CAT
.
1232
III. KOSTEN DES VERFAHRENS
.
1232
§ 37 ANDERE MITGLIEDSTAATEN DER EUROPAEISCHEN UNION
. 1233
A. FRANKREICH
.
1234
I.
ALLGEMEINES.
1234
1. ENTWICKLUNG ZIVILRECHTLICHER KARTELLPROZESSE IN FRANKREICH
.
1234
2. GERICHTSBARKEIT UND
ZUSTAENDIGKEIT. 1234
3. FRANZOESISCHE KARTELLBEHOERDE
.
1235
II. KARTELLRECHTLICHE SCHADENSERSATZPROZESSE
. 1235
1. RECHTSGRUNDLAGEN
.
1235
2. KEINE GESETZLICHE BINDUNGSWIRKUNG KARTELLBEHOERDLICHER
ENTSCHEIDUNGEN
.
1235
3. AKTIVLEGITIMATION
.
1235
4. VERJAEHRUNG
.
1236
5. VERFAHRENSVERLAUF
.
1236
6. SCHADENSERSATZ UND ZINSEN
. 1236
7. AUSKUNFTSANSPRUECHE UND OFFENLEGUNG VON DOKUMENTEN
.
1237
8. PASSING-ON-DEFENSE
.
1237
III. SAMMELKLAGEN (ACTIONS DE GROUPE)
. 1238
B. NIEDERLANDE
.
1239
I. ALLGEMEINES
.
1239
1. ENTWICKLUNG ZIVILRECHTLICHER KARTELLPROZESSE IN DEN
NIEDERLANDEN
.
1239
2. GERICHTSBARKEIT UND
ZUSTAENDIGKEIT. 1240
3. NIEDERLAENDISCHE KARTELLBEHOERDE
. 1240
II. KARTELLRECHTLICHE SCHADENSERSATZPROZESSE
. 1240
1. RECHTSGRUNDLAGEN
.
1240
2. BINDUNGSWIRKUNG KARTELLBEHOERDLICHER ENTSCHEIDUNGEN
.
1241
3. AKTIVLEGITIMATION
.
1241
4. VERJAEHRUNG
.
1241
5. VERFAHRENSVERLAUF
.
1241
6. AUSKUNFTSANSPRUECHE UND OFFENLEGUNG VON DOKUMENTEN
(PRETRIAL DISCOVERY)
.
1241
7. PASSING-ON-DEFENSE
.
1243
III. WEITERE KARTELLRECHTLICHE ZIVILPROZESSE: UNTERLASSUNGS- UND
BESEITIGUNGSPROZESSE
.
1243
IV. EINSTWEILIGER RECHTSSCHUTZ * KORT GEDING
.
1243
V. KOLLEKTIVVERFAHREN UND -VERGLEICHE
. 1244
1. MASSENVERGLEICHE
.
1244
2. REFORMVORHABEN: ERGAENZUNG DES W C AM
. 1251
3. KOLLEKTIVKLAGEN
.
1251
§ 38 KARTELLRECHTLICHE ASPEKTE IN SCHIEDSVERFAHREN
. 1253
A. UE
BERSICHT.
1254
B. SCHIEDSFAEHIGKEIT DES KARTELLRECHTS
. 1254
I. ALLGEMEINE GRUNDSAETZE ZUR SCHIEDSFAEHIGKEIT DES KARTELLRECHTS
.
1255
II. UNGUELTIGKEIT EINER SCHIEDSKLAUSEL WEGEN EINES KARTELLVERSTOSSES
.
1255
III. SCHIEDSKLAUSELN MIT KARTELLRECHTSBEZUG UNTER DEM REGIME DER
E U G W O
.
1256
IV. BEHOERDLICHE PARALLELUNTERSUCHUNGEN IN BEZUG AUF DEN
SCHIEDSGEGENSTAND.
1258
C. BINDUNGSWIRKUNG UND VOLLSTRECKBARKEIT VON SCHIEDSSPRUECHEN ZU
KARTELLRECHTLICHEN FRAGEN
.
1258
I. GERICHTLICHE UEBERPRUEFBARKEIT VON SCHIEDSSPRUECHEN MIT
KARTELLRECHTLICHEM BEZUG
.
1258
1. ALLGEMEINE GRUNDSAETZE * ORDRE PUBLIC-VORBEHALT
.
1258
2. UEBERPRUEFUNG DER SCHIEDSGERICHTLICHEN ANWENDUNG DES
UNIONSKARTELLRECHTS.
1259
3. PRUEFUNGSINTENSITAET DEUTSCHER GERICHTE
.
1261
II. FAKTISCHE ABAENDERUNG VON SCHIEDSSPRUECHEN DURCH
KARTELLBEHOERDLICHE
ENTSCHEIDUNGEN. 1262
D. SCHIEDSVERFAHREN UND DIE RL 2014/104/EU
.
1263
I. PFLICHT VON SCHIEDSGERICHTEN ZUR ANWENDUNG DER REGELUNGEN DER
RL 2014/104/EU
.
1264
1. KEINE DIREKTWIRKUNG DER RL 2014/104/EU IM FALLE EINER
DEFIZITAEREN UMSETZUNG DURCH ANWENDBARES MITGLIEDSTAATLICHES
RECHT
.
1264
2. ANWENDBARKEIT DER RICHTLINIE ALS BESTANDTEIL EINES
UNIONSRECHTLICH BEGRUENDETEN ORDRE PUBLIC
.
1265
II. GENERELLE EIGNUNG VON SCHIEDSGERICHTEN ZUR ENTSCHEIDUNG VON
KARTELLSCHADENSERSATZKLAGEN
. 1268
III. STAERKUNG VON SCHIEDSVERFAHREN ALS MECHANISMEN DER
*EINVERNEHMLICHEN STREITBEILEGUNG*
. 1269
4. TEIL UNTERNEHMENSPRAXIS
§ 39 KARTELLRECHTLICHE COM
PLIANCE.
1271
A. KARTELLRECHTLICHE COMPLIANCE-STRUKTUREN UND PROGRAMME
. 1272
I. E
INLEITUNG.
1272
II. RECHTLICHE UND PRAKTISCHE ANFORDERUNGEN
. 1275
1. GESETZLICHE
VORGABEN.
1275
2. LEITLINIEN UND STANDARDS
. 1277
3. KARTELLRECHT ALS COMPLIANCE-MATERIE
. 1277
III. ELEMENTE EINES COMPLIANCE MANAGEMENT SYSTEMS IM KARTELLRECHT 1278
1. COMPLIANCE-KULTUR
.
1279
2. REICHWEITE UND ORGANISATION
.
1280
3. RISIKOANALYSE
.
1281
4. REGELWERK
.
1283
5. SCHULUNGEN
.
1285
6. KARTELLRECHTLICHE B
ERATUNG.
1288
7. RISIKOSPEZIFISCHE PROZESSE
. 1289
8. HINWEISMANAGEMENT
.
1292
9.
BERICHTERSTATTUNG.
1292
10. UEBERWACHUNG
.
1292
11. KONTINUIERLICHE VERBESSERUNG
.
1293
B. BERUECKSICHTIGUNG VON COMPLIANCE-PROGRAMMEN BEI DER SANKTIONIERUNG
VON KARTELLRECHTSVERSTOESSEN
.
1294
I. HAFTUNG DES UNTERNEHMENS FUER EINEN KARTELLVERSTOSS
. 1294
1. HAFTUNG DES UNTERNEHMENS NACH DEUTSCHEM RECHT
.
1295
2. HAFTUNG DES UNTERNEHMENS NACH EU-RECHT
.
1296
3. KONZEMWEITE COMPLIANCE-PROGRAMME * RISIKOFAKTOR ODER
ENTHAFTUNGSMOEGLICHKEIT FUER KONZERNOBERGESELLSCHAFTEN?
.
1296
II. BEMESSUNG DES BUSSGELDES
.
1300
1. BEMESSUNG VON BUSSGELDERN NACH DEUTSCHEM RECHT
.
1300
2. BEMESSUNG VON BUSSGELDERN NACH EUROPAEISCHEM RECHT
.
1301
III. WETTBEWERBSPOLITISCHE DISKUSSION
.
1302
1. KEINE BERUECKSICHTIGUNG DER PRAEVENTIONSWIRKUNG .
1302
2. KRONZEUGENPROGRAMME ALS ALLHEILMITTEL?
. 1303
§ 40 UNTERNEHMENSINTERNE UNTERSUCHUNGEN
. 1305
A.
ALLGEMEINES.
1306
I. ERFORDERNIS FUER UNTERNEHMENSINTERNE UNTERSUCHUNGEN
.
1306
II. BESONDERE HERAUSFORDERUNGEN VON COMPLIANCE-UNTERSUCHUNGEN
IM
KARTELLRECHT.
1306
III. ANLASSBEZOGENE UNTERSUCHUNGEN
. 1309
1. SYSTEMATISCHES HINWEISMANAGEMENT
. 1309
2. HINWEISGEBERSYSTEM/WHISTLEBLOWER-HOTLINE
.
1310
3. GRUNDPRINZIPIEN DER U NTERSUCHUNG
.
1311
4. ABSCHLUSS DER U NTERSUCHUNG
.
1312
IV. PRAEVENTIVE, NICHT ANLASSBEZOGENE UNTERSUCHUNGEN
. 1314
1. AUSWAHL DES UNTERSUCHUNGSGEGENSTANDES
. 1314
2.
VORBEREITUNG.
1314
3. UNTERSUCHUNGSABLAUF
.
1314
4. ABSCHLUSS UND NACHVERFOLGUNG
.
1315
B. DATENSCHUTZ- UND WEITERE SPEZIALRECHTLICHE ASPEKTE
.
1316
I. UEBERBLICK UEBER DAS DATENSCHUTZRECHT
. 1316
1. GRUNDLAGEN
.
1316
2. ERLAUBNISTATBESTAENDE IM RAHMEN KARTELLRECHTLICHER
UNTERSUCHUNGEN
.
1317
3. BENACHRICHTIGUNGSPFLICHT GEGENUEBER BETROFFENEN
. 1321
II. DATENSCHUTZ- UND WEITERE SPEZIALRECHTLICHE FRAGEN ZU
AUSGEWAEHLTEN UNTERSUCHUNGSMASSNAHMEN
.
1321
1. GENERELL: AUSWERTUNG ELEKTRONISCH GESPEICHERTER DOKUMENTE
UND DATEIEN
.
1322
2. AUSWERTUNG VON EMAIL-KORRESPONDENZ
.
1323
3. AUSWERTUNG VON CHATPROTOKOLLEN/INSTANT MESSAGING
PROGRAMMEN
.
1325
4. AUSWERTUNG VON UNTERLAGEN IN PAPIERFORM
. 1326
5. AUSWERTUNG TELEFONISCHER VERBINDUNGSNACHWEISE .
1327
III. EINBINDUNG EXTERNER BERATER BEI DER AUSWERTUNG
.
1327
IV. DATENSCHUTZRECHTLICHE ASPEKTE KONZERNWEITER UNTERSUCHUNGEN . 1328
1. INFORMATIONSFLUSS INNERHALB EINES KONZERNS
. 1328
2. GRENZUEBERSCHREITENDE UNTERSUCHUNGEN
.
1329
C. ARBEITSRECHTLICHE ASPEKTE
.
1330
I. BEFRAGUNG VON MITARBEITERN
. 1330
II. STELLUNG DES BETRIEBSRATS
.
1332
1. PFLICHT ZUR UNTERRICHTUNG DES BETRIEBSRATES (§ 80 ABS. 2
BETRVG)
.
1332
2. KOLLEKTIVE MASSNAHME ZUR DURCHSETZUNG DER ORDNUNG IM
BETRIEB (§ 87 ABS. 1 NR. 1 BETRVG)
. 1333
3. KONTROLLE MITTELS TECHNISCHER EINRICHTUNGEN (§ 87 ABS. 1 NR. 6
BETRVG) . 1334
4. MITBESTIMMUNG BEI STANDARDISIERTEN FRAGEBOEGEN (§ 94 ABS. 1
BETRVG)
.
1334
§41 STRATEGIEN ZUR REAKTION AUF KARTELLVERSTOESSE
. 1335
A. AUFDECKUNG VON
KARTELLVERSTOESSEN.
1336
I. AUFDECKUNG VON KARTELLVERSTOESSEN AUSSERHALB BEHOERDLICHER VERFAHREN 1336
II. AUFDECKUNG VON KARTELLVERSTOESSEN WAEHREND BEHOERDLICHER VERFAHREN 1336
1. REAKTIONSMOEGLICHKEITEN BEI DURCHSUCHUNGEN
.
1336
2. AUFNAHME DER INTERNEN UNTERSUCHUNGEN
. 1338
III. PRUEFUNG DER VERJAEHRUNG VON KARTELLVERSTOESSEN
.
1338
B. KRONZEUGENANTRAEGE ALS HANDLUNGSOPTION
. 1338
I. MOEGLICHKEIT ZUR INANSPRUCHNAHME VON KRONZEUGENPROGRAMMEN 1339
II. ERWAEGUNGEN NACH AUFDECKUNG VON KARTELLVERSTOESSEN AUSSERHALB
BEHOERDLICHER VERFAHREN
.
1339
III. ERWAEGUNGEN NACH AUFDECKUNG VON KARTELLVERSTOESSEN WAEHREND
BEHOERDLICHER VERFAHREN
.
1342
IV. INTERNATIONALE KOORDINIERUNG
. 1344
V. UNTERNEHMENSINTERNE PROZESSE
.
1346
1. DIE ENTSCHEIDUNG UEBER DIE NUTZUNG EINES
KRONZEUGENPROGRAMMS
. 1346
2. DOCUMENT RETENTION
.
1348
3. INTERNE UND EXTERNE KOMMUNIKATION
.
1348
C. WIEDERHERSTELLUNG RECHTMAESSIGER ZUSTAENDE
. 1350
I. SICHERUNG DER KRONZEUGENSTELLUNG UND WIEDERHERSTELLUNG
RECHTMAESSIGER ZUSTAENDE
.
.
1350
II. MASSNAHMEN ZUR WIEDERHERSTELLUNG RECHTMAESSIGER ZUSTAENDE
.
1351
III. ANPASSUNG DES COMPLIANCE-SYSTEMS
.
1352
§ 42 UNTERNEHMEN, ORGANE UND MITARBEITER ALS BETROFFENE VON
KARTELLVERFAHREN
UND
KARTELLPROZESSEN.
1353
A. AUSGANGSLAGE
.
1354
I. UNTERNEHMEN
.
1354
1. MOEGLICHE KONSEQUENZEN FUER DAS UNTERNEHMEN
.
1354
2. INTERESSENLAGE DES UNTERNEHMENS
.
1355
II. ORGANE
.
1356
1. MOEGLICHE KONSEQUENZEN FUER ORGANE
.
1356
2. INTERESSENLAGE DER ORGANE
. 1357
III. M
ITARBEITER.
1357
1. MOEGLICHE KONSEQUENZEN FUER MITARBEITER
.
1357
2. INTERESSENLAGE DER MITARBEITER
.
1357
B. EINZELFRAGEN
.
1358
I. KOORDINIERUNG DER VERTEIDIGUNG FUER UNTERNEHMEN, ORGANE UND
M
ITARBEITER.
1358
II. AMNESTIEPROGRAMME/FREISTELLUNG
.
1359
1. DILEMMA AUS UNTERNEHMENSSICHT
.
1359
2. AUSGESTALTUNG
.
1360
III. REGRESSANSPRUECHE GEGEN ORGANE/MITARBEITER
. 1363
IV.
SANKTIONIERUNG.
1365
V. REPUTATION/BLACKLISTING
.
1365
VI. VERSICHERUNGSSCHUTZ
.
1366
1. DIRECTORS & OFECERS-VERSICHERUNG
. 1366
2. SONSTIGE VERSICHERUNGEN
. 1368
3. BETRIEBSHAFTPFLICHTVERSICHERUNG
.
1368
§ 43 UNTERNEHMEN ALS GESCHAEDIGTE VON KARTELLEN
.
1369
A. VERPFLICHTUNG ZUR GELTENDMACHUNG VON SCHADENSERSATZANSPRUECHEN
.
1371
I. EINFUEHRUNG
.
1371
II. RECHTLICH GEBUNDENE ODER UNTERNEHMERISCHE ENTSCHEIDUNG?
.
1371
III. ANFORDERUNGEN AN DIE ENTSCHEIDUNG
.
1372
1. ANGEMESSENE INFORMATIONSGRUNDLAGE
.
1372
2.
ABWAEGUNGSKRITERIEN.
1373
3. DOKUMENTATION
.
1374
B. STRATEGISCHE UE
BERLEGUNGEN.
1374
I. FORDERUNGS VERK AU
F.
1374
1. GRUENDE FUER EINEN MOEGLICHEN FORDERUNGS VERKAUF
.
1374
2. PRAXIS
.
1376
3.
HERAUSFORDERUNGEN.
1377
4.
ALTERNATIVEN.
1379
II. VERGLEICHSWEISE ODER GERICHTLICHE BEILEGUNG
.
1380
1.
EINFUEHRUNG.
1380
2. VERGLEICH MIT EINEM ODER MEHREREN KARTELLBETEILIGTEN?
.
1380
3. GEEIGNETER ZEITPUNKT FUER VERGLEICHSVERHANDLUNGEN UND
VERHAELTNIS ZUR GERICHTLICHEN GELTENDMACHUNG
.
1381
4. REICHWEITE UND INHALT VON VERGLEICHEN
.
1382
III. AUSGESTALTUNG DES PROZESSES
. 1384
1. KLAGE IN DEUTSCHLAND ODER IM
AUSLAND. 1384
2. AUSWAHL DER BEKLAGTEN
.
1385
3. KLAGEART
.
1387
4. GUETERICHTER UND AUSSERGERICHTLICHE STREITBEILEGUNG NACH
KLAGEERHEBUNG
.
1387
C. PRAKTISCHE ASPEKTE
.
1388
I. ABSICHERUNG GEGEN FORDERUNGSAUSFALL (INSBES.
VERJAEHRUNG/INSOLVENZ)
.
1388
1. ABSICHERUNG GEGEN
VERJAEHRUNG. 1388
2. ABSICHERUNG GEGEN INSOLVENZRISIKEN
. 1390
II. ERFASSUNG VON SACHVERHALTEN UND BEWEISMITTELN
.
1392
1. NACHWEIS DER KARTELLRECHTSWIDRIGEN ABSPRACHEN
.
1392
2. SCHADENSNACHWEIS
.
1393
III. BEAUFTRAGUNG VON OEKONOMISCHEN GUTACHTEN
. 1394
D. IDENTIFIKATION UND PRAEVENTION VON KARTELLSCHADENSRISIKEN IN DER
BESCHAFFUNG.
1395
I. KARTELLSCHADENSPRAEVENTION * CHANCE UND HERAUSFORDERUNG
.
1395
II. IDENTIFIKATION VON KARTELLSCHADENSRISIKEN
.
1396
1. KONKRETE KARTELLAUFFAELLIGKEITEN IM BESCHAFFUNGSPROZESS
.
1396
2. MARKTVERHALTENS-SCREENING
. 1397
3. MARKTSTRUKTURANALYSE DER BESCHAFFUNGSMAERKTE
.
1397
4. MONITORING UND AUSWERTUNG KARTELLBEHOERDLICHER AKTIVITAETEN . 1398
5. AMNESTIEANGEBOTE FUER KOOPERIERENDE KARTELLANTEN
.
1398
III. ABWEHR VON KARTELLSCHADENSRISIKEN
.
1398
1. REAKTION AUF KONKRETE KARTELLANZEICHEN
.
1398
2. ALLGEMEINE PRAEVENTION VON KARTELLSCHADENSRISIKEN
.
1400
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