Elektronischer Rechtsverkehr: Änderungen durch E-Justiz und E-Government-Gesetz - best practice für Behörden, Justiz, Anwälte und Unternehmen : Wegweiser zu Behörden- und Anwaltspostfächern, DE-Mail, ersetzendem Scannen, Cloud- und IT-Sicherheit, Beweisrecht und Langzeitarchivierung
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Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
München
C.H. Beck
2016
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adam_text | INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT
................................................................................................................................................................
VII
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS......................................................................................................................................
XIII
LITERATURVERZEICHNIS..............................................................................................................................................XVII
§ 1 EINFUEHRUNG
..................................................................................................................................................
1
§ 2 DER ELEKTRONISCHE RECHTSVERKEHR (ERV)
............................................................................................
3
I.
BEGRIFFSBESTIMMUNG.....................................................................................................................................
3
II. WEICHENSTELLUNG DURCH JUSTIZKOMMUNIKATIONSGESETZ
..........................................................................
3
III. DIGITALISIERUNGSPROZESS DURCH DAS E-JUSTIZ-GESETZ
................................................................................
4
IV. MATERIELL- UND VERFAHRENSRECHTLICHE VORBOTEN DES E-JUSTIZ-GESETZES
................................................
6
1. RECHTSRAHMEN UND ENTWICKLUNG
........................................................................................................
6
2. DIGITALISIERUNGSPROZESSE BEI UNTERNEHMEN
......................................................................................
8
A) EINGEHENDE D OKUM
ENTE..................................................................................................................
8
B) GEWOHNTE
ARBEITSWEISE...................................................................................................................
9
C) BEDENKEN WEGEN
BEWEISKRAFTVERLUST............................................................................................
9
D) KOSTEN DER UM
STELLUNG....................................................................................................................
9
3. V ERW
ALTUNG................................................................................................................................................
9
A) ELEKTRONISCHE KOMMUNIKATION MIT DER VERWALTUNG IN EUROPA
................................................
9
B) DIGITALISIERUNGSPROZESSE IN DER
VERWALTUNG................................................................................
13
4. PRAXISRELEVANTE NEUREGELUNGEN DES E-JUSTIZ-GESETZES
....................................................................
T 3
A)
ANSCHLUSS-UND-BENUTZERZWANG......................................................................................................
13
B)
TELEFAX..................................................................................................................................................
14
C) DAS E-DOKUMENT, DAS BEA UND DIE SICHEREN UEBERMITTLUNGSWEGE
.........................................
14
D) BEA - DAS NEUE BESONDERE ELEKTRONISCHE
ANWALTSPOSTFACH..................................................... 15
E) EINGANG EINES ELEKTRONISCHEN DOKUMENTS BEI G ERICHT
.............................................................
33
F) NORMATIVE FUNKTION VON
FORMULAREN...........................................................................................
34
G) DIE E-AKTE
...........................................................................................................................................
34
H) DIE BARRIEREFREIHEIT
...........................................................................................................................
34
I) DIE VERFAHRENSBESCHLEUNIGUNG UND EFFEKTIVITAETSSTEIGERUNG
.................................................... 35
J) DIE E-ZUSTELLUNGEN
...........................................................................................................................
35
K) DIE NEUREGELUNGEN DER BEWEISKRAFT UND DAS ERSETZENDE SCANNEN
........................................
35
L
) KOSTENEINSPARUNG DURCH
ERV.........................................................................................................
37
M) VERSENDUNG ELEKTRONISCHER
RECHNUNGEN.....................................................................................
37
N) DAS ELEKTRONISCHE SCHUTZSCHRIFTEN REG IS TE
R...................................................................................
38
O) DAS ONLINE-MAHNVERFAHREN MIT ELD UND DE-MAIL
....................................................................
38
P) GESTAFFELTES INKRAFTTRETEN MIT UEBERGANGSZEIT BIS 2022
.............................................................
39
V. GESETZENTWURF ZUR EINFUEHRUNG DER ELEKTRONISCHEN AKTE IN STRAFSACHEN
..........................................
40
§ 3 DIE ELEKTRONISCHE VERWALTUNG UND DAS E-G OVERNM ENT-G ESETZ
.................................................
43
I.
UEBERBLICK........................................................................................................................................................
43
II. GESTAFFELTES
INKRAFTTRETEN............................................................................................................................
44
1. REGELUNGEN ZUM ERSETZENDEN SCANNEN (1 .8 .2 0 1 3
)........................................................................
44
2. PFLICHT ZUR ZUGANGSEROEFFNUNG (1 .7 .2 0 1 4
)..........................................................................................
44
3. NUTZUNG DES ELEKTRONISCHEN IDENTITAETSNACHWEISES (1 .1 .2 0 1 5 )
..........................................
.
.........
44
4. ERREICHBARKEIT PER DE-MAIL (2 4 .3 .2 0 1 6
).............................................................................................
45
5. PFLICHT ZUR E-AKTENFUEHRUNG FUER BUNDESBEHOERDEN (1 .1 .2 0 2 0 )
........................................................
45
III. AENDERUNG DES VERWALTUNGSVERFAHRENSRECHTS DES BUNDES UND DER L AEN D
E R
.....................................
45
1. ZUGANGSEROEFFNUNG MIT DIGITALEN SIGNATUREN
....................................................................................
45
2. VWVFG DES BUNDES
.................................................................................................................................
45
3. BEISPIEL BADEN-WUERTTEMBERG
...............................................................................................................
47
A) VERWALTUNGSVERFAHRENSGESETZ
........................................................................................................
47
B) E-GOVERNMENT GESETZ
BADEN-WUERTTEMBERG................................................................................
48
I X
4. BEISPIEL BAYERN
.........................................................................................................................................
49
5. BEISPIEL MECKLENBURG-VORPOMMERN
...........................
50
6. WEITERE BUNDESLAENDER
..............
53
IV. ELEKTRONISCHES BEHOERDENPOSTFACH UND VIRTUELLE POSTSTELLE
............................................................... 54
1. BEI DEN G
ERICHTEN...................................................................................................................................
54
2. BEI UEBRIGEN
BEHOERDEN.............................................................................................................................
54
§ 4 ELEKTRONISCHE FORM UND SICHERE UEBERM ITTLUNGSWEGE
................................................
.................. 55
I. ALLGEMEINE R
EGELN.................................................................................................................................
55
1. SCHRIFTFORM UND ELEKTRONISCHE F O RM
..................................................................................
.
................
55
A) ANFORDERUNGEN AN DIE GESETZLICHE SCHRIFTFORM NACH DEM B G B
............................................
55
B) ANFORDERUNGEN AN DIE ELEKTRONISCHE FORM NACH DEM BGB
...................................................
56
C) ANFORDERUNGEN AN DIE SCHRIFTFORM IM OEFFENTLICHEN R
ECHT...................................................... 56
D) ANFORDERUNGEN AN DIE SCHRIFTFORM IM VERFAHRENSRECHT
............................................................
57
2. FEHLENDE VERBREITUNG DER QES FUER DEN FLAECHENDECKENDEN
EINSATZ..............................................
.
57
II. ERFUELLUNG DER SCHRIFTFORM DURCH ELEKTRONISCHE UNTERZEICHNUNG AUF
EINEM TABLET ODER
SM
ARTPHONE....................................................................................................................................................
58
III. RECHTSVERBINDLICHKEIT UND BEWEISVORSCHRIFTEN BEI DER NUTZUNG VON
TABLETUNTERSCHRIFTEN FUER
FORMFREIE VERTRAEGE UND TEXTFORM
..............................................................................................
58
IV. RECHTLICHE FORMVORSCHRIFTEN FUER WIRKSAME STELLVERTRETUNG IN
ELEKTRONISCHER FORM
......................
59
V. FORMEN ELEKTRONISCHER SIGNATUREN UND RECHTSWIRKSAME
DOKUMENTENSIGNIERUNG
........................
61
1. EINFACHE
E-SIGNATUR..................................................................................................................................
61
2. FORTGESCHRITTENE E-SIGNATUR
..................................................................................................................
61
3. QUALIFIZIERTE E-SIGNATUR (Q E S )
..........................
61
VI. DE-MAIL
...........................................................................................................................................................
62
1. VARIANTEN DER DE-MAIL-SICHERHEIT
........................................................................................................
62
2. RECHTLICHE
BEWERTUNG.............................................................................................................................
63
§ 5 REGELN FUER ANWAELTE UND G E RIC H TE
........................................................................................................
65
I. ELEKTRONISCHES MAHNVERFAHREN
..................................................................................................................
65
II. ELEKTRONISCHES
KLAGEVERFAHREN...................................................................................................................
66
1. § 130A ZPO UND VERWENDUNG DER CONTAINERSIGNATUR
...................................................................
66
2.
GERICHTSKOSTENVORSCHUSS........................................................................................................................
67
3. ELEKTRONISCHE
GERICHTSBRIEFKAESTEN........................................................................................................
67
4. BEA
..............................
;........................
.
....................................................................................................
70
III. DIE ELEKTRONISCHE AKTE (E-AKTE)
.................................................................................................................
70
1. ALLGEMEIN
..................................................................................................................................................
70
2. AUSSORTIEREN VON DOKUMENTEN MIT HOEHEREM
BEWEISWERT...............................................................
70
3. PRUEFUNG DER ANFORDERUNGEN AN DIE IDENTITAETSPRUEFUNG ZWISCHEN
SCHRIFTLICHEM DOKUMENT
UND GESCANNTEM E-DOKUM
ENT.............................................................................................................
70
4. PRAXISBEISPIELE ARBEITSABLAEUFE, IT-INFRASTRUKTUR, SOFTWARE
............................................................... 71
5. ELEKTRONISCHE
AKTENEINSICHT...................................................................................................................
72
6. BEGRIFF UND BEDEUTUNG DES E-DOKUMENTS
.........................................................................................
72
§ 6 ERSETZENDES SCANNEN
...............................................................................................................................
73
I.
BEGRIFF..............................................................................................................................................................
73
II. RECHTSGRUNDLAGEN UND ZIELGRUPPENANALYSE ............. 73
1. UNTERNEHMEN
...........................................................................................................................................
73
2. BEHOERDEN ...................................... 75
III. PFLICHT ZUR EINFUEHRUNG DES ERSETZENDEN
SCANNENS?..............................................................................
76
1. BUNDESBEHOERDEN
.....................................................................................................................................
76
2.
LANDESBEHOERDEN......................................................................................................................................
77
3. KOMMUNALBEHOERDEN
.........................................................................
78
4. GERICHTE
................................................................................................................................................
79
§ 7 UMSETZUNG UND M U STER-W O RKFLO W
......................................................................................................
81
I. VORBEREITENDE ANALYSE ZUR BEWEISWERTERHALTUNG DURCH
DATENSCHUTZ............................................... 81
1. TECHNIK UND VERFAHREN DER TR-ESOR DES 851 (TR 3 1 2 5 )
..................................................................
82
2. DIGITALE
SIGNATUR......................................................................................................................................
84
3.
HASHBAUM-VERFAHREN...............................................................................................................................
85
4. LANGZEITSICHERUNG MIT HILFE VON BEWEISDOKUMENTEN NACH EVIDENCE RECORD
SYNTAX............... 87
A) ABKUENDIGUNG VON SIGNATURALGORITHMEN
.....................................................................................
87
B) ABKUENDIGUNG DES
HASHALGORITHMUS.............................................................................................
87
II. PRAXISBEISPIELE ARBEITSABLAEUFE, IT-INFRASTRUKTUR, SOFTWARE
................................................................... 88
III. REVISIONSSICHERE
LANGZEITARCHIVIERUNG.....................................................................................................
89
1.
AUFBEWAHRUNGSPFLICHTEN........................................................................................................................
89
2. GRUNDSAETZE ORDNUNGSGEMAESSER DV-GESTUETZTER BUCHFUEHRUNGSSYSTEME UND
GRUNDSAETZE ZUM
DATENZUGRIFF UND ZUR PRUEFBARKEIT ORIGINAER DIGITALER
UNTERLAGEN.................................................... 90
IV. VERTRAUENSDIENSTE NACH DER
EIDAS-VERORDNUNG....................................................................................
91
1. ELD-VERFAHREN
...........................................................................................................................................
91
2.
VERTRAUENSDIENSTE....................................................................................................................................
92
A) ELEKTRONISCHE SIGNATUREN
................................................................................................................
93
B) ELEKTRONISCHES
SIEGEL..........................................................................................................................
94
C)
BEWAHRUNGSDIENSTE..........................................................................................................................
95
D)
ZEITSTEMPELDIENSTE...........................................................................................................................
95
E)
VALIDIERUNGSDIENSTE...........................................................................................................................
96
0 ELEKTRONISCHE EINSCHREIBE- BZW. ZUSTELLDIENSTE
..........................................................................
97
G)
WEBSITEAUTHENTIFIZIERUNG................................................................................................................
97
§ 8 DATENSCHUTZ UND IT-S ICH ERH
EIT.............................................................................................................
99
I. RECHTLICHER RAHM
EN.....................................................................................................................................
99
1 .
BDSG.......................................................................................................................................................
99
2.
LANDESDATENSCHUTZGESETZE....................................................................................................................
100
3.
TELEMEDIENGESETZ.....................................................................................................................................
100
4. EU-DATENSCHUTZGRUNDVERORDNUNG
......................................................................................................
100
II. TECHNISCHE SICHERHEITSMASSNAHMEN IM BEREICH DES ERV
....................................................................
107
1. VERSCHLUESSELUNG UND SCHLUESSELSTAERKE
..................................................................................................
107
2.
TLS-/SSL-SICHERHEIT.................................................................................................................................
107
3. VERHINDERUNG DER
IDENTITAETSTAEUSCHUNG..............................................................................................
108
4. ARBEITSRICHTLINIEN IT-SICHERHEIT UND
DATENSCHUTZ.............................................................................
111
5. INFRASTRUKTUR, HARDWARE, SOFTWARE
.......................................................................................................
112
6. CLOUD COMPUTING
..................................................................................................................................
112
7. ANWALTLICHES BERUFSRECHT: WAHRUNG DER
VERSCHWIEGENHEITSPFLICHT..............................................
112
8. ZIVILRECHTLICHE HAFTUNG
..........................................................................................................................
117
III.
AUSBLICK..........................................................................................................................................................
118
ANHANG
1. UEBERSICHT UEBER DIE UMSETZUNGSVERPFLICHTUNGEN AUS DEM GESETZ ZUR
FOERDERUNG DER
ELEKTRONISCHEN VERWALTUNG SOWIE ZUR AENDERUNG WEITERER VORSCHRIFTEN
............................................
121
2. HANDREICHUNG ZUM DATENSCHUTZGERECHTEN UMGANG MIT BESONDERS
SCHUETZENSWERTEN DATEN
BEIM VERSAND MITTELS
DE-MAIL.....................................................................................................................
130
SACHREGISTER.........................................................................................................................................................
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