Das Wohnungsbauerbe der 1950er bis 1970er Jahre: Perspektiven und Handlungsoptionen für Wohnquartiere
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Ludwigsburg
Wüstenrot Stiftung
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adam_text | Titel: Das Wohnungsbauerbe der 1950er bis 1970er Jahre
Autor: Hopfner, Karin
Jahr: 2013
Inhalt
Das bauliche Erbe der 1950er bis 1970er Jahre 8
Perspektiven und Handlungsoptionen 11
1 Einführung 12
1.1 Untersuchungsgegenstand 14
1.2 Ziele 16
1.3 Forschungsfragen 17
1.4 Methode und Vorgehensweise 18
2 Ausgangslage und Rahmenbedingungen 20
2.1 Wohnquartiere der 1950er bis 1970er Jahre 22
2.1.1 Entstehungszeit, Leitbilder und Gebäudetypen 22
2.1.2 Besonderheiten und Veränderungsprozesse 27
2.1.2.1 Lage 27
2.1.2.2 Sozialstruktur 27
2.1.2.3 Eigentumsverhältnisse 28
2.1.2.4 Leerstand 28
2.1.3 Die Wohnquartiere heute: Stärken und Schwächen 28
2.2 Wohnungsnachfrage 30
2.2.1 Quantitative Nachfrage 30
2.2.2 Qualitative Nachfrage 31
2.3 Wohnungsangebot 34
2.3.1 Wohnungsmarkt 34
2.3.2 Anbieterstruktur, Eigentümer- und Unternehmensformen 36
2.3.3 Wohnungsproduktion, -Sanierungen und Mietpreisentwicklung 39
2.4 Wohnungspolitik der letzten Jahrzehnte 41
2.5 Förder- und Steuerungsinstrumente 43
2.5.1 Besonderes Städtebaurecht, Stadterneuerung und Städtebauförderung 43
2.5.2 Wohnraumförderung 46
2.5.3 Weitere Instrumente 47
2.6 Zwischenfazit 51
3 Interviews 54
3.1 Auswertung der Interviews mit Kommunen 56
3.2 Auswertung der Interviews mit der Wohnungswirtschaft 61
3.3 Zwischenfazit 70
4 Fallstudien 72
4.1 Software 74
4.1.1 Hannover Quartiersmanagement in Nichtprogrammgebieten 76
4.1.2 Offenburg Stadtteil- und Familienzentren und Rahmenplanung Albersbösch 84
4.1.3 Potsdam Arbeitskreis StadtSpuren 94
4.1.4 Neumünster Integrative Quartiersentwicklung 102
4.1.5 Mannheim Quartiersmanagement, Kooperationsvereinbarung, Siedlungsmonitoring 114
Inhalt 5
4.2 Hardware 128
4.2.1 Köln Buchheimer Weg 130
4.2.2 Hamburg Altenhagener Weg 144
4.2.3 Bremerhaven Schillerstraße 154
4.2.4 Spenge Wohnquartier Mühlenweg 164
4.2.5 Arnstadt Gemeinsam statt einsam. Generationswohnen in Arnstadt-Ost 172
5 Zusammenfassung der Untersuchungsergebnisse 182
6 Handlungsoptionen 186
6.1 Akteure und Strategien (Software) 190
6.1.1 Kommunales Handeln 190
6.1.1.1 Rolle der Kommune 190
6.1.1.2 (Kleinräumige) Analysen und Monitoring 191
6.1.1.3 Planungen und Konzepte 194
6.1.1.4 Verwaltungsstrukturen und -organisation 197
6.1.1.5 Kommunale Beratungsangebote 199
6.1.1.6 Kommunale Wohnungsunternehmen 200
6.1.1.7 Weitere Handlungsoptionen der Kommune 201
6.1.2 Wohnungswirtschaftliches Handeln 202
6.1.2.1 Rolle und Philosophie der Unternehmen 202
6.1.2.2 Investitionen in die Bestände 203
6.1.2.3 Dienstleistungen und soziales Engagement 207
6.1.2.4 Belegungsmanagement 211
6.1.2.5 Mietpreise 211
6.1.2.6 Kooperationen zwischen Wohnungsunternehmen 213
6.1.2.7 Weitere Strategien und Handlungsoptionen der Wohnungswirtschaft 215
6.1.3 Bewohner /bewohnergetragene Initiativen 216
6.1.4 Kooperative Strategien der Akteure 219
6.1.4.1 Kooperationen auf gesamtstädtischer Ebene 219
6.1.4.2 Kooperationen auf der Quartiersebene 221
6.1.4.3 Quartiersentwicklungskonzepte/quartiersbezogene Konzepte 225
6.1.4.4 Beteiligung der Bewohner 226
6.1.4.5 Quartiersmanagement und Kümmerer 228
6.1.4.6 Sozialstruktur 230
6.1.4.7 Finanzierungsmöglichkeiten 233
6.1.4.8 Sonstige Handlungsoptionen in Kooperation der Akteure 235
6.2 Städte- und hochbauliche Maßnahmen (Hardware) 236
6.2.1 Städtebau 236
6.2.1.1 Bebauungsstruktur 236
6.2.1.2 Freiraum und Wohnumfeld 241
6.2.2 Gebäude 244
6.2.2.1 Gebäudebestand 244
6.2.2.2 Wohnraum 246
6 Inhalt
6.2.2.3 Neue Wohnformen 247
6.2.3 Daseinsvorsorge 249
6.2.3.1 Soziale Infrastruktur 249
6.2.3.2 Nahversorgung 252
6.2.4 Verkehr und Erschließung 254
6.2.4.1 Anbindung und Mobilität 254
6.2.4.2 Ruhender Verkehr und Verkehrsflächen 255
6.2.5 Technische Infrastruktur 256
6.2.6 Baukultur und Gestaltungsqualität 258
6.3 Gestaltung der übergeordneten Rahmenbedingungen 261
6.4 Zwischenfazit 267
7 Szenario einer Quartiersentwicklung 276
8 Fazit und Ausblick 284
9 Anhang 292
9.1 Literatur 292
9.2 Websites 298
9.3 Abkürzungsverzeichnis 302
9.4 Interviewleitfäden 308
9.5 Checkliste 307
9.6 Bildnachweis 314
Autoren 316
Dank 317
Inhalt 7
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