Unentgeltliche Einspeisung von Fernsehprogrammen ins Kabelnetz als Rechtsproblem: eine vergleichende Untersuchung im Hinblick auf die Rechtsstellung der Kabelnetzbetreiber unter Berücksichtigung anderer Fallgruppen unentgeltlicher Leistungserbringung
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Hamburg
Kovač
2013
|
| Schriftenreihe: | Schriften zum Medienrecht
38 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Ausführliche Beschreibung Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XVIII, 451 S. |
| ISBN: | 9783830072294 3830072295 |
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INHALTSVERZEICHNIS
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XV
UEBERSICHT DER LANDESMEDIENGESETZE UND BILATERALEN MEDIENSTAATS VERTRAEGE
XVII
EINLEITUNG 1
I. FRAGESTELLUNG UND ZIELSETZUNG 1
II. KONKRETISIERUNG DES UNTERSUCHUNGSGEGENSTANDES UND RECHTLICHE
SCHWERPUNKTE DER UNTERSUCHUNG 2
1. ABSCHICHTUNG DES KONKRETEN UNTERSUCHUNGSGEGENSTANDES VON DER
GENERELLEN FRAGE DER RECHTMAESSIGKEIT DER KABELBELEGUNGSREGIME 3
2. RECHTLICHE SCHWERPUNKTE DER UNTERSUCHUNG 5
III. UEBERTRAGBARKEIT DER ERGEBNISSE AUF DIGITALISIERTE KABELNETZE? 10 1.
ZUKUENFTIGER BEDARF AN KAPAZITAETEN 11
2. VORAUSSICHTLICHE NUTZUNG ZUKUENFTIGER DIGITALER KAPAZITAETEN FUER
KONKURRIERENDE TECHNOLOGIEN 12
3. ZUSAMMENFASSUNG 13
IV. VERPFLICHTUNG ZUR UNENTGELTLICHEN ERBRINGUNG VON DIENSTLEISTUNGEN
ZUGUNSTEN DRITTER 13
V. GANG DER UNTERSUCHUNG 14
1. KAPITEL HISTORIE UND RECHTLICHE RAHMENBEDINGUNGEN DER EINSPEISUNG VON
FERNSEHPROGRAMMEN UND DER DIESBEZUEGLICHEN ENTGELTPFLICHT 17
I. HISTORISCHE ENTWICKLUNG DER ENTGELTPFLICHT ... 17
II. RECHTLICHE RAHMENBEDINGUNGEN 17
1. MEDIENRECHTLICHE REGELUNGEN 18
A) GEMEINSAMKEITEN UND UNTERSCHIEDE ZWISCHEN DEN REGELUNGEN 19 B)
EINTEILUNG IN GRUPPEN NACH INTENSITAET DER LANDESRECHTLICHEN REGELUNGEN
20 AA) GRUPPE MIT NIEDRIGSTER EINGRIFFSINTENSITAET 20
BB) GRUPPE MIT MITTLERER EINGRIFFINTENSITAET 21
(1) LANDESMEDIENRECHTLICHE REGELUNGEN HINSICHTLICH DER EINSPEISUNG
OFFENER KANAELE 21
(A) UEBERSICHT 21
(B) IM EINZELNEN 21
(2) LANDESMEDIENRECHTLICHE REGELUNGEN HINSICHTLICH DER EINSPEISUNG
VERGLEICHBARER, NICHT-KOMMERZIELLER ANGEBOTE 24
V
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IMAGE 2
(A) UEBERSICHT 24
(B) IM EINZELNEN 24
(3) GEMEINSAMKEITEN 25
CC) GRUPPE MIT HOECHSTER EINGRIFFSINTENSITAET 25
2. VORGABEN DES TKG UND GWB HINSICHTLICH DER EINSPEISUNG 28
A) TKG 28
B) GWB 29
3. VERFASSUNGSRECHT 30
4. GEMEINSCHAFTSRECHT 30
5. EUROPARECHT IM WEITEREN SINNE 31
2. KAPITEL BEGUENSTIGTE UND VERPFLICHTETE 33
I. BEGUENSTIGTE 33
1. BEGUENSTIGTE PROGRAMME 33
A) OFFENE KANAELE V 33
B) NICHTKOMMERZIELLER RUNDFUNK 34
C) PRIVATER LOKALER ODER REGIONALER RUNDFUNK 34
2. GEMEINSAMKEITEN UND UNTERSCHIEDE 36
3. GRUENDE FUER DIE PRIVILEGIERUNG DER BEGUENSTIGTEN PROGRAMME 37
A) VERFASSUNGSRECHTLICHE VORGABEN 38
B) LOKALE UND REGIONALE BELANGE ALS LEGITIMATIONSGRUND 38
4. TRAEGER DER JEWEILS BEGUENSTIGTEN PROGRAMME 39
A) DIE LANDESMEDIENANSTALTEN 39
AA) GRUNDSAETZLICHES 39
BB) SONDERFALL BAYERN 41
B) PRIVATE TRAEGER 42
II. VERPFLICHTETE 46
1. UEBERBLICK UEBER DAS KABELNETZ IN DER BUNDESREPUBLIK 46
A) NETZEBENEN 46
AA) DIE NETZEBENEN IM EINZELNEN 46
BB) HISTORIE UND URSACHEN DER AUFTEILUNG IN NETZEBENEN 47
B) KABELNETZBETREIBER 47
2. ENTWICKLUNG VOM STAATLICH GELEITETEN BEREICH ZUR PRIVATISIERUNG DER
KABELNETZE 50
A) VERFASSUNGSRECHTLICHE GEWAEHRLEISTUNG 50
B) BEGLEITENDE GESETZGEBERISCHE MASSNAHMEN 51
3. VERAENDERTE RECHTSSTELLUNG DER KABELNETZBETREIBER IM ZUGE DER
PRIVATISIERUNG ..51
III. ANDERE BETROFFENE 52
1. NICHT-PRIVILEGIERTE FERNSEHPROGRAMME 52
2. FERNSEHZUSCHAUER/KABELKUNDE 53
3. UMGANG MIT DEN RECHTEN DIESER WEITEREN BETROFFENEN IM RAHMEN DIESER
UNTERSUCHUNG 54
VI
IMAGE 3
3. KAPITEL RECHTLICHE WUERDIGUNG 55
I. EUROPARECHT SS
1. VERSTOSS GEGEN SEKUNDAERES GEMEINSCHAFTSRECHT 57
A) ART. 31 URL 57
AA) ZIELSETZUNG DES ART. 31 URL UND HISTORIE SEINER UMSETZUNG 57 BB)
INHALTLICHE AENDERUNGEN DES ART. 31 URL DURCH DIE AENDERUNGSRICHTLINIE ZUR
URL VOM 25.11.2009 58
(1) ERWEITERUNG DES SPEKTRUMS DER DIENSTE, FUER DIE UEBERTRAGUNGSPFLICHTEN
AUFERLEGT WERDEN KOENNEN 58
(2) VON MITGLIEDSTAATEN AUSDRUECKLICH FESTGELEGTE ZIELE STATT KLAR
UMRISSENER ZIELE 59
(3) RECHTSHOHEIT STATT GERICHTSBARKEIT 59
(4) REGELMAESSIGE UEBERPRUEFUNG DER UEBERTRAGUNGSPFLICHTEN 60
CC) PRUEFUNGSMASSSTAB VOR DEM HINTERGRUND DER AENDERUNGEN DES ART. 31 URL
60
DD) AKTUELLE GERICHTS- UND SONSTIGE VERFAHREN IM ZUSAMMENHANG MIT ART.
31 URL (A.F.) 61
(1) RECHTSSTREIT KABEL DEUTSCHLAND ./. BAYERISCHE LANDESZENTRALE 61 (2)
BELGISCHE KABELEINSPEISUNGSREGELN 61
(3) NIEDERSAECHSISCHE KABELEINSPEISUNGSREGELN 62
(4) -VERTRAGSVERLETZUNSG VERFAHREN GEGEN DEUTSCHLAND 63
(5) VERTRAGSVERLETZUNSG VERFAHREN GEGEN BELGIEN 63
EE) NORMINHALT UND GELTUNGSBEREICH DES ART. 31 URL 63
(1) BETREIBER ELEKTRONISCHER KOMMUNIKATIONSNETZE 64
(2) OEFFENTLICHE VERBREITUNG VON HOER- UND FERNSEHRUNDFUNKDIENSTEN 64 (3)
ERBRINGUNG EINES UNIVERSALDIENSTES ALS TATBESTANDSVORAUSSETZUNG DES ART.
31 URL? 64
(A) DEFINITION DES UNIVERSALDIENSTES 65
(AA) DIENSTLEISTUNG 65
(BB) VON ALLGEMEINEM INTERESSE 67
(B) ZWISCHENERGEBNIS 67
(4) EINSCHRAENKUNG DES GELTUNGSBEREICHS? 67
(5) UNMITTELBARE WIRKUNG DES ART. 31 URL 68
(A) UNMITTELBARE WIRKUNG VON RICHTLINIEN NUR IN AUSNAHMEFALLEN 69 (B)
ANWENDUNG DER GRUNDSAETZE ZUR UNMITTELBAREN WIRKUNG VON RICHTLINIEN AUF
ART. 31 URL 70
FF) VERSTOSS DER LANDESMEDIENRECHTLICHEN REGELUNGEN GEGEN DIE
RICHTLINIE.... 72 (1) MITGLIEDSTAAT 72
(2) UNTER IHRE GERICHTSBARKEIT/RECHTSHOHEIT FALLENDE UNTERNEHMEN 73 (3)
ERHEBLICHE ZAHL VON ENDNUTZERN 74
(A) MASSGEBLICHKEIT DES EINZELNEN KABELNETZES, DER EINEM NETZBETREIBER
INSGESAMT ZUZURECHNENDEN KABELNETZE ODER DES UEBERTRAGUNGSWEGES? 74
(AA) AUSLEGUNGSGRUNDSAETZE 75
VII
IMAGE 4
(BB) HISTORISCHE UND GRAMMATIKALISCHE AUSLEGUNG 76
(CC) TELEOLOGISCHE AUSLEGUNG UND DER GRUNDSATZ DER WAHRUNG DES EFFET
UTILE 76
(B) ERHEBLICHE ZAHL 78
(AA) VERTEILUNG DER HAUSHALTE AUF DIE VERSCHIEDENEN UEBERTRAGUNGSWEGE 79
(BB) BESTIMMUNG DER SCHWELLE DER ERHEBLICHKEIT 79
(CC) HAUPTMITTEL ZUM EMPFANG 81
(4) VERHAELTNISMAESSIGKEIT 82
(A) VERHAELTNISMAESSIGKEIT DER UEBERTRAGUNGSVERPFLICHTUNG 83
(AA) KLAR UMRISSENE BZW. VON DEN EINZELNEN MITGLIEDSTAATEN
AUSDRUECKLICH FESTGELEGTE ZIELE VON ALLGEMEINEM INTERESSE 85 (BB)
GEEIGNETHEIT UND ERFORDERLICHKEIT 88
(CC) TRANSPARENZ 99
(DD) ZUMUTBARKEIT 100
(B) VERHAELTNISMAESSIGKEIT DES FESTGELEGTEN ENTGELTS 114
(AA) NOTWENDIGKEIT DER FESTLEGUNG EINES ENTGELTS UND VORLIEGEN EINER
ENTGELTREGELUNG 114
(BB) NICHTDISKRIMINIERUNG 115
(CC) VERHAELTNISMAESSIGKEIT 118
(DD) TRANSPARENZ 125
(C) VERHAELTNISMAESSIGKEIT DER LANDESMEDIENRECHTLICHEN REGELUNGEN IN IHRER
GESAMTHEIT 125
(5) MOEGLICHKEIT ZUR RICHTLINIENKONFORMEN AUSLEGUNG UND TEILFORTGELTUNG
DER LANDESMEDIENRECHTLICHEN REGELUNGEN? 126
GG) ERGEBNIS 128
B) ART. 3 AVMD-RL 128
AA) BEHINDERUNG VON FERNSEHSENDUNGEN AUS ANDEREN MITGLIEDSTAATEN 129 BB)
BEHINDERUNGSGRUENDE AUS KOORDINIERTEN BEREICHEN 129
2. VERSTOSS GEGEN PRIMAERES GEMEINSCHAFTSRECHT 133
A) BEIHILFENRECHT 133
AA) BEIHILFE AN PRIVILEGIERTE PROGRAMMVERANSTALTER (BZW. DEREN TRAEGER)
133 (1) BEIHILFE IM SINNE DES ART. 107 AEUV (VORMALS ART. 87 EGV) 134
(A) GEWAEHRUNG EINES VORTEILS 134
(B) SELEKTIVITAET BZW. SPEZIFITAET 134
(AA) PRIVATE PROGRAMMVERANSTALTER ALS BESTIMMTE UNTERNEHMEN 135 (BB)
LANDESMEDIENANSTALTEN ALS TRAEGER DER SONSTIGEN PRIVILEGIERTEN PROGRAMME
ALS BESTIMMTE UNTERNEHMEN 135
(C) STAATLICH ODER AUS STAATLICHEN MITTELN GEWAEHRT 138
(2) ZWISCHENERGEBNIS 141
BB) BEIHILFE AN VERSCHONTE KABELNETZBETREIBER 143
CC) BEIHILFE AN VERSCHONTE BETREIBER ANDERER UEBERTRAGUNGSWEGE 144 B)
GRUNDFREIHEITEN 146
AA) DIENSTLEISTUNGSFREIHEIT NACH ART. 56 AEEUV (VORMALS ART. 49 EGV) DER
KABELNETZBETREIBER 146
VIII
IMAGE 5
(1) AUSSCHLUSS DER ANWENDBARKEIT DES ART. 56 AEUV (VORMALS ART. 49 EGV)
DURCH ABSCHLIESSENDE SEKUNDAERRECHTLICHE REGELUNG? 146
(A) ANSICHT EINES TEILS DER LEHRE 146
(B) ANSICHT DES EUGH UND EINES ANDEREN TEILS DER LEHRE 147
(C) STELLUNGNAHME 147
(AA) ART. 3 AVMD-RL ALS ABSCHLIESSENDE SEKUNDAERRECHTLICHE REGELUNG? 148
(BB) ART. 31 URL ALS ABSCHLIESSENDE SEKUNDAERRECHTLICHE REGELUNG? ... 149
(2) ANWENDUNGSBEREICH 150
(A) STAATSANGEHOERIGE DER MITGLIEDSTAATEN 150
(B) DIENSTLEISTUNG 150
(AA) ENTGELTLICHKEIT 150
(BB) SELBSTAENDIGE TAETIGKEIT 151
(CC) GRENZUEBERSCHREITUNG 152
(C) EINSCHLAEGIGKEIT DER KECK-RECHTSPRECHUNG 153
(AA) KECK-GRUNDSAETZE 153
(BB) UEBERTRAGBARKEIT AUF DIE DIENSTLEISTUNGSFREIHEIT 154
(CC) KONKRETE ANWENDUNG DER KECK-GRUNDSAETZE 155
(3) EINGRIFF 157
(A) VERLETZUNG DES BESCHRAENKUNGSVERBOTS 157
. (B) BESONDERHEITEN BEI BESCHRAENKUNG DURCH HERKUNFTSLAND DES
DIENSTLEISTUNGSERBRINGERS 159
(AA) QUALIFIZIERTE ANFORDERUNGEN 159
(BB) BERUFUNGSMOEGLICHKEIT DER KABELNETZBETREIBER 167
(4) RECHTFERTIGUNG 168
BB) ERGEBNIS ZUR DIENSTLEISTUNGSFREIHEIT DER KABELNETZBETREIBER 171 C)
DISKRIMINIERUNGSVERBOT NACH ART. 18 AEUV (VORMALS ART. 12 EGV) 172 AA)
SUBSIDIARITAET 172
BB) VORLIEGEN EINER DISKRIMINIERUNG 173
(1) DISKRIMINIERUNG VON KABELNETZBETREIBERN AUS GRUENDEN DER
STAATSANGEHOERIGKEIT 173
(2) ERGEBNIS ZUR DISKRIMINIERUNG VON KABELNETZBETREIBEM AUS GRUENDEN DER
STAATSANGEHOERIGKEIT 175
D) EUROPAEISCHE GRUNDRECHTE 176
3. VERSTOSS GEGEN DIE EMRK 178
A) ART. 10 ABS. 1 EMRK 179
AA) EROEFFNUNG DES SCHUTZBEREICHS DES ART. 10 ABS. 1 EMRK 180
(1) SACHLICHER SCHUTZBEREICH 180
(2) PERSOENLICHER SCHUTZBEREICH 181
(3) AUSSCHLUSS DER ANWENDBARKEIT? 181
BB) EINGRIFF. 182
CC) RECHTFERTIGUNG DES EINGRIFFS 182
(1) AUSGESTALTUNGSVORBEHALT DES ART. 10 ABS. 1 S. 3 EMRK 183
(A) WORTLAUTGRENZE 184
(B) TELEOLOGISCHE AUSLEGUNG 185
(C) ZWISCHENERGEBNIS 185
EX
IMAGE 6
(2) SCHRANKE DES ART. 10 ABS. 2 EMRK 185
(A) SCHUTZGUT/LEGITIMER ZWECK 186
(B) GESETZLICH VORGESEHENE EINSCHRAENKUNG 186
(C) NOTWENDIGKEIT 187
(AA) RECHTSVERGLEICHENDER ASPEKT: IN EINER DEMOKRATISCHEN GESELLSCHAFT
188
(BB) GEEIGNETHEIT 189
(CC) ABWAEGUNG 191
B) ART. 1 ZP-EMRK 200
4. ZWISCHENERGEBNIS ZUM EUROPARECHTLICHEN TEIL 203
II. VERFASSUNGSRECHT 203
1. KOMPETENZRECHT NACH DEM GRUNDGESETZ 203
A) ABGRENZUNG VON TELEKOMMUNIKATION UND RUNDFUNK 204
AA) DIENENDE FUNKTION DER TELEKOMMUNIKATION 204
BB) VERBOT DER DOPPELZUSTAENDIGKEIT 205
(1) RECHTSPRECHUNG DES %BVERFG UND HERRSCHENDE MEINUNG 206 (2) NEUERE
ENTGEGENGESETZTE ANSICHT 206
*(A) HERANZIEHUNG DES GEBOTS DER PRAKTISCHEN KONKORDANZ 207 (B)
KOORDINATION UND KOOPERATION WEGEN VERAENDERTER NETZWERKOEKONOMIE UND
UNTER BERUECKSICHTIGUNG DES GRUNDSATZES BUNDESFREUNDLICHEN VERHALTENS 208
(3) ZWISCHENERGEBNIS 209
CC) KONKRETE ZUORDNUNG DER UNENTGELTLICHKEITSREGELUNGEN ZU EINEM
KOMPETENZTITEL 210
(1) GRUNDSAETZLICHE ZUSTAENDIGKEIT DES BUNDES FUER TECHNISCHE SEITE DER
UEBERMITTLUNGSVORGAENGE UNTER EINBEZIEHUNG DER UNENTGELTLICHKEIT DER
NUTZUNG 210
(2) LANDESMEDIENRECHTLICHE REGELUNGEN ZUR UNENTGELTLICHKEIT ALS NICHT
DER TELEKOMMUNIKATIONSKOMPETENZ UNTERFALLENDE REGELUNGSGEGENSTAENDE? 211
(A) BESTEHEN EINER UEBERLAGERNDEN ANNEXKOMPETENZ DER LAENDER? 212 (B)
NICHTEINGREIFEN DER TELEKOMMUNIKATIONSKOMPETENZ? 212 (AA) ENTSCHEIDUNG
DES BAYVERWGH 212
(BB) STELLUNGNAHME 213
B) GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN DER LAENDER IM BEREICH DER AUSSCHLIESSLICHEN
GESETZGEBUNGSKOMPETENZ DES BUNDES 216
AA) UNTERSCHIED ZWISCHEN AUSSCHLIESSLICHEN UND KONKURRIERENDEN
GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN 216
BB) OEFFNUNG DES AUSSCHLIESSLICHEN GESETZGEBUNGSBEREICHS DES BUNDES FUER
LANDESRECHTLICHE REGELUNGEN? 217
(1) PROBLEME HINSICHTLICH DES UMFANGS DER OEFFNUNGSMOEGLICHKEIT 217 (2)
ERMAECHTIGENDES BUNDESGESETZ 218
(A) TKG-BESTIMMUNGEN ALS ERMAECHTIGENDES GESETZ? 218
(B) OEFFNUNG DES GESETZGEBUNGSBEREICHS DURCH SELBSTAENDIGE AUSFUELLUNG DER
TKG-BESTIMMUNGEN DURCH DEN RSTV? 219 C) RECHTSFOLGEN DER
KOMPETENZWIDRIGKEIT DER UNENTGELTLICHKEITSKOMPONENTE. 220
X
IMAGE 7
D) ERGEBNIS 221
2. KOLLISIONSRECHT (ART. 31 GG) 221
A) FESTLEGUNG DER HILFSWEISEN ARBEITSHYPOTHESE 221
B) VORLIEGEN EINES KOLLISIONSFALLES 222
AA) REGELUNGSGEGENSTAND DES TKG UND DES GWB 222
(1) TKG 222
(A) DIE ENTSCHEIDUNG DER REGTP VOM 24.03.1999 223
(AA) AUSGANGSLAGE VOR ERLASS DER ENTSCHEIDUNG DER REGTP 223 (BB) INHALT
DER ENTSCHEIDUNG 224
(CC) ZUSAMMENFASSUNG UND BEWERTUNG DER ENTSCHEIDUNG 226 (B)
ANWENDBARKEIT DER TKG-GRUNDSAETZE AUF DIE EINSPEISUNG OFFENER KANAELE,
NICHTKOMMERZIELLEN RUNDFUNKS UND KOMMERZIELLER LOKALER SOWIE REGIONALER
PROGRAMME 229
(AA) ERBRINGUNG VON TELEKOMMUNIKATIONSDIENSTEN DURCH DIE
KABELNETZBETREIBER 229
(BB) MARKTABGRENZUNG UND BETRAECHTLICHE MARKTMACHT AUF EINEM
REGULIERUNGSBEDUERFTIGEN MARKT 230
(CC) ERGEBNIS 238
(2) GWB 238
(A) ANWENDBARKEIT DES GWB 239
(B) TATBESTAENDE DER §§ 19 ABS. 1 UND 4, 20 ABS. 1 UND ABS. 4 GWB 241 (C)
BESTEHEN EINER MARKTBEHERRSCHENDEN STELLUNG 242
(AA) RELEVANTER MARKT 243
(BB) MONOPOLISIERUNGSGRAD UND MARKTBEHERRSCHENDE STELLUNG 243 (D) VERBOT
MISSBRAEUCHLICHER AUSNUTZUNG MARKTBEHERRSCHENDER STELLUNG GEMAESS § 19 ABS.
1 UND 4 GWB 244
(AA) REGELBEISPIEL DES § 19 ABS. 4 NR. 2 GWB 244
(BB) REGELBEISPIEL DES § 19 ABS. 4 NR. 3 GWB 245
(CC) AUFFANGTATBESTAND DES § 19 ABS. 1 GWB 245
(E) BEHINDERUNGS- UND DISKRIMINIERUNGSVERBOT IM HINBLICK AUF DIE
NICHT-PRIVILEGIERTEN PROGRAMME GEMAESS § 20 ABS. 1 UND ABS. 4 GWB 246
(AA) TATBESTAND DES § 20 ABS. 1GWB 246
(AA) TATBESTAND DES § 20 ABS. 4 GWB 247
BB) ZWISCHENERGEBNIS 247
3. GRUNDRECHTE 248
A) VERHAELTNIS DER GRUNDRECHTE NACH DEM GG ZU DEN EUROPAEISCHEN
GRUNDRECHTEN 248
B) VERHAELTNIS DER GRUNDRECHTE NACH DEM GG ZU DEN GRUNDRECHTEN NACH DEN
JEWEILS EINSCHLAEGIGEN LANDESVERFASSUNGEN 251
AA) GRUNDSAETZLICHES VERHAELTNIS DES GG ZU DEN LANDESVERFASSUNGEN 251 BB)
KONKURRENZVERHAELTNIS IM BEREICH DES GRUNDRECHTSSCHUTZES ZWISCHEN DEM GG
UND DEN LANDESVERFASSUNGEN 252
(1) GRUNDSAETZLICHES VERHAELTNIS DER GRUNDRECHTE NACH DEM GG ZU DEN
GRUNDRECHTEN NACH DEN LANDESVERFASSUNGEN 252
(A) GLEICHER SCHUTZUMFANG 252
XI
IMAGE 8
(B) GERINGERER SCHUTZUMFANG DES LANDESVERFASSUNGSRECHTLICHEN
GRUNDRECHTS 253
(C) WEITERGEHENDER SCHUTZUMFANG DES LANDESVERFASSUNGSRECHTLICHEN
GRUNDRECHTS 253
(2) KONKURRENZVERHAELTNIS IM BEREICH DER HIER KONKRET BETROFFENEN
GRUNDRECHTE 255
C) VERHAELTNIS DER GRUNDRECHTE NACH DEM GG UNTEREINANDER 256
D) EINZELNE GRUNDRECHTE 259
AA) RUNDFUNKFREIHEIT NACH ART. 5 GG 259
(1) SCHUTZBEREICH 259
(A) ABWEHRRECHT CONTRA INSTITUTSGARANTIE 259
(AA) BVERFG UND IHM FOLGENDES SCHRIFTTUM 259
(BB) ANDERER TEIL DES SCHRIFTTUMS 261
(CC) STELLUNGNAHME 261
(B) SACHLICHER SCHUTZBEREICH 262
(C) PERSOENLICHER SCHUTZBEREICH 264
(2) EINGRIFF 265
(A) ANSICHT DES BVERFG UND DES IHM FOLGENDEN SCHRIFTTUMS 265 (B)
GEGENKONZEPT EINES ANDEREN TEILS DES SCHRIFTTUMS 266
(3) VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG 266
(A) SCHRANKE: ALLGEMEINES GESETZ 267
(AA) MEINUNGSNEUTRALITAET ..1 267
(BB) GESETZ 269
(CC) PERSOENLICHE ALLGEMEINHEIT 270
(DD) SCHLECHTHIN GEEIGNETES SCHUTZGUT 271
(B) SCHRANKEN-SCHRANKE: UEBERWIEGENDES INTERESSE IM EINZELFALL 271 (AA)
LEGITIMES ZIEL 273
(BB) GEEIGNETHEIT 273
(CC) ERFORDERLICHKEIT 273
(DD) ANGEMESSENHEIT 279
BB) EIGENTUMSGARANTIE NACH ART. 14 GG 281
(1) SCHUTZBEREICH 283
(A) SACHLICHER SCHUTZBEREICH 283
(AA) KABELNETZE ALS EIGENTUMSPOSITION 283
(BB) VERWENDUNGSBEFUGNIS ALS EIGENTUMSPOSITION 284
(CC) EINSCHRAENKUNG DES SACHLICHEN SCHUTZBEREICHES 285
(B) PERSOENLICHER SCHUTZBEREICH 286
(2) INHALTS- UND SCHRANKENBESTIMMUNG ODER ENTEIGNUNG? 286
(A) ABGRENZUNG VON INHALTS- UND SCHRANKENBESTIMMUNGEN ZU
ENTEIGNUNGSREGELUNGEN 287
(B) NOTWENDIGKEIT WEITERER DIFFERENZIERUNG ZWISCHEN INHALTSBESTIMMUNG
UND SCHRANKENBESTIMMUNG? 288
(C) ZWISCHENERGEBNIS 290
(3) VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG 290
(A) LEGITIMES ZIEL 291
(B) GEEIGNETHEIT UND ERFORDERLICHKEIT 291
XII
IMAGE 9
(C) ANGEMESSENHEIT 292
(AA) GENERELLER VORRANG DER RUNDFUNKFREIHEIT DRITTER GEGENUEBER DEM
EIGENTUMSRECHT DER NETZBETREIBER? 293
(BB) DURCHFUEHRUNG DER ABWAEGUNG 298
CC) BERUFSFREIHEIT NACH ART. 12 GG 321
(1) SCHUTZBEREICH 321
(2) EINGRIFF 322
(A) EINGRIFF BEREITS DURCH GESETZLICHE / STAATSVERTRAGLICHE REGELUNGEN?
. 323 (AA) GEGENWAERTIGKEIT 323
(BB) UNMITTELBARKEIT? 324
(3) VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG 324
(A) DREI-STUFEN-THEORIE 325
(AA) BERUFSAUSUEBUNGS- ODER BERUFSWAHLREGELN 325
(BB) VERNUENFTIGE ERWAEGUNGEN DES GEMEINWOHLS 327
(CC) VERHAELTNISMAESSIGKEIT 328
(B) ERGEBNIS 333
DD) ALLGEMEINE HANDLUNGSFREIHEIT NACH ART. 2 ABS. 1 GG 333
(1) ERFASSUNG DER VERTRAGSFREIHEIT DURCH ART. 2 ABS. 1 GG? 334
(2) SUBSIDIARITAET DES ART. 2 ABS. 1 GG INFOLGE SCHWERPUNKT DES EINGRIFFS
IN ANDEREM BEREICH 335
EE) GLEICHHEITSSATZ NACH ART. 3 ABS. 1 GG 336
(1) GELTUNGSBEREICH DES GLEICHHEITSSATZES 337
(2) UNGLEICHBEHANDLUNG 339
(3) RECHTFERTIGUNG DER UNGLEICHBEHANDLUNG 340
(A) DIFFERENZIERUNGSZIEL UND -KRITERIEN 340
(AA) DIFFERENZIERUNGSZIEL 340
(BB) DIFFERENZIERUNGSKRITERIEN 343
(B) WILLKUERVERBOT 344
(C) SOGENANNTE NEUE FORMEL 344
4. KAPITEL VERGLEICHENDER TEIL: ANDERE FALLGRUPPEN UNENTGELTLICHER
LEISTUNGSERBRINGUNG 347
I. GEMEINSAME FRAGESTELLUNG .... 347
II. GANG DER PRUEFUNG 348
III. EINZELNE VERGLEICHSBEREICHE 348
1. DURCHLEITUNG VON PAY-TV-PROGRAMMEN DURCH KABELNETZBETREIBER 348 A)
ZUGRUNDELIEGENDER SACHVERHALT 348
B) PARALLELE ZUR KABELEINSPEISUNG 349
C) RECHTSPRECHUNGSGRUNDSAETZE UND VERGLEICH ZUR KABELEINSPEISUNG 349 D)
ALLGEMEIN ABLEITBARE RECHTSPRECHUNGSGRUNDSAETZE 353
2. PFLICHTEXEMPLARE BEI BUECHERN 354
A) ZUGRUNDELIEGENDER SACHVERHALT 354
B) PARALLELE ZUR KABELEINSPEISUNG 354
XIII
IMAGE 10
C) RECHTSPRECHUNGSGRUNDSAETZE UND VERGLEICH ZUR KABELEINSPEISUNG 354
D) ALLGEMEIN ABLEITBARE RECHTSPRECHUNGSGRUNDSAETZE 361
3. KURZBERICHTERSTATTUNG VON FUSSBALLSPIELEN IM FERNSEHEN 362
A) ZUGRUNDELIEGENDER SACHVERHALT 362
B) PARALLELE ZUR KABELEINSPEISUNG 362
C) RECHTSPRECHUNGSGRUNDSAETZE UND VERGLEICH ZUR KABELEINSPEISUNG 363 D)
ALLGEMEIN ABLEITBARE RECHTSPRECHUNGSGRUNDSAETZE 368
4. HOERFUNKBERICHTERSTATTUNG VON FUSSBALLSPIELEN 368
A) ZUGRUNDELIEGENDER SACHVERHALT 368
B) PARALLELE ZUR KABELEINSPEISUNG 369
C) RECHTSPRECHUNGSGRUNDSAETZE UND VERGLEICH ZUR KABELEINSPEISUNG 369 D)
ALLGEMEIN ABLEITBARE RECHTSPRECHUNGSGRUNDSAETZE 371
5. STROMEINSPEISUNG 372
A) ZUGRUNDELIEGENDER SACHVERHALT 372
B) PARALLELE ZUR KABELEINSPEISUNG 373
C) RECHTSPRECHUNGSGRUNDSAETZE UND VERGLEICH ZUR KABELEINSPEISUNG 374 D)
ALLGEMEIN ABLEITBARE RECHTSPI;ECHUNGSGRUNDSAETZE 379
6. OBDACHLOSENEINWEISUNG 380
A) ZUGRUNDELIEGENDER SACHVERHALT 380
B) PARALLELE ZUR KABELEINSPEISUNG 380
C) RECHTSPRECHUNGSGRUNDSAETZE UND VERGLEICH ZUR KABELEINSPEISUNG 381 D)
ALLGEMEIN ABLEITBARE RECHTSPRECHUNGSGRUNDSAETZE 385
IV. ZUSAMMENFASSUNG DER ERGEBNISSE ZUM VERGLEICHENDEN TEIL 386
5. KAPITEL THESENARTIGE ZUSAMMENFASSUNG 389
LITERATURVERZEICHNIS 431
XIV
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