Städtebauliche Verträge: Inhalte und Leistungsstörungen ; Erschließungsvertrag, städtebaulicher Vertrag, Vorhaben- und Erschließungsplan/vorhabenbezogener Bebauungsplan
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Stuttgart ; München [u.a.]
Boorberg
2013
|
| Ausgabe: | 5., vollst. neu bearb. Aufl. |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 483 S. |
| ISBN: | 9783415048928 |
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INHALTSVERZEICHNIS
VORBEMERKUNGEN I. BAUGB 2013 II. BEHANDELTE VERTRAEGE III. AUFBAU
ALLGEMEINER TEIL
A. RECHTLICHE GINORDNUNG DER VERTRAEGE I. OEFFENTLICH-RECHTLICHE ODER
ZIVILRECHTLICHE VERTRAEGE? 1. ERSCHLIESSUNGSVERTRAG, § 124 /§ 11 2.
STAEDTEBAULICHER VERTRAG, §11
3. VORHABEN- UND ERSCHLIESSUNGSPLAN, § 12 II. KOORDINATIONSRECHTLICHER
ODER SUBORDINATIONSRECHTLICHER OEFFENTLICH-RECHTLICHER VERTRAG? 1.
BEDEUTUNG DER UNTERSCHEIDUNG
2. BISHERIGE EINORDNUNGEN 3. VERSUCH EINER EINORDNUNG
B. ANWENDBARE RECHTSVORSCHRIFTEN FUER VERTRAGSINHALTE UND
LEISTUNGSSTOERUNGEN DES STAEDTEBAULICHEN VERTRAGS IM WEITEREN SINNE I.
DIREKTE REGELUNGEN UEBER VERTRAGSINHALTE UND LEISTUNGS
STOERUNGEN IN DEN §§ 124,11,12 1. §§ 124/11: ERSCHLIESSUNGSVERTRAG A)
SPEZIELLE REGELUNGEN UEBER VERTRAGSINHALTE B) ALLGEMEINE REGELUNGEN UEBER
VERTRAGSINHALTE
C) REGELUNGEN UEBER LEISTUNGSSTOERUNGEN 2. § 11: STAEDTEBAULICHER VERTRAG
A) REGELUNGSINHALTE B) KEIN ANSPRUCH AUF AUFSTELLUNG EINES
BEBAUUNGSPLANS . .
C) KAUSALITAET UND ANGEMESSENHEIT 3. § 12: VORHABEN- UND
ERSCHLIESSUNGSPLAN BZW. VORHABEN BEZOGENER BEBAUUNGSPLAN A) KEIN
ANSPRUCH AUF SATZUNG
B) AUFHEBUNG DER SATZUNG BEI NICHTERFUELLUNG DER ZEITLICHEN VERPFLICHTUNG
HTTP://D-NB.INFO/1022449524
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INHALTSVERZEICHNIS
C) WECHSEL DES GEMEINDLICHEN VERTRAGSPARTNERS 43
D) KEINE ANGEMESSENHEITSREGELUNG 43
II. ANWENDBARKEIT DES VERWALTUNGSVERFAHRENSGESETZES AUF VERTRAGS
REGELUNGEN UND LEISTUNGSSTOERUNGEN 44
1. KEINE SUBORDINATIONSRECHTLICHEN VERTRAEGE 44
2. §§ 54FF. VWVFG: OEFFENTLICH-RECHTLICHER VERTRAG 44
A) § 60 ABS. 1 SATZ 1 VWVFG 44
B) § 60 ABS. 1 SATZ 2 VWVFG 46
C) § 61 VWVFG 46
3. § 62 SATZ 1 VWVFG 47
4. § 62 SATZ 2 VWVFG 47
III. ERGAENZEND ANWENDBARE ZIVILRECHTLICHE VORSCHRIFTEN 48
1. ANZUWENDENDE FASSUNGEN DES BGB 48
A) ANZUWENDENDE RECHTSVORSCHRIFTEN 48
B) DYNAMIK DES § 62 SATZ 2 VWVFG 48
2. VORFRAGE: EINORDNUNG DER GEMEINDLICHEN PLANUNGSLEISTUNG . 49 A)
GEGENSEITIGER VERTRAG? 49
B) EINSEITIG VERPFLICHTENDER VERTRAG? 51
C) BEDINGTER GEGENSEITIGER VERTRAG? 52
D) ERGEBNIS 57
3. ENTSPRECHENDE ANWENDUNG DER BGB-VORSCHRIFTEN BEIM
ERSCHLIESSUNGSVERTRAG NACH §§ 124/11 58
A) LEISTUNGEN DER VERTRAGSPARTNER 58
AA) MOTIVATIONEN UND ZIELE DER VERTRAGSPARTNER 58
BB) LEISTUNGEN DES GEMEINDLICHEN VERTRAGSPARTNERS. ... 58 CC) LEISTUNGEN
DER GEMEINDE 59
B) ENTSPRECHEND ANWENDBARE BGB-VORSCHRIFTEN. 59
AA) GEMEINDLICHE PLANUNGSLEISTUNG 59
BB) KONKRET ENTSPRECHEND ANWENDBARE VORSCHRIFTEN ... 60 4. ENTSPRECHEND
ANWENDBARE BGB-VORSCHRIFTEN BEIM STAEDTE BAULICHEN VERTRAG NACH § 11 61
A) LEISTUNGEN DER VERTRAGSPARTNER 61
AA) MOTIVATIONEN UND ZIELE DER VERTRAGSPARTNER 61
BB) VERTRAGLICH VEREINBARTE LEISTUNGEN DES GEMEINDLI CHEN
VERTRAGSPARTNERS 62
CC) VERTRAGLICH VEREINBARTE LEISTUNGEN DER GEMEINDE. . . 63 B)
ENTSPRECHEND ANWENDBARE BGB-VORSCHRIFTEN 63
AA) BAUPLANUNGSVERTRAEGE, § 11 ABS. 1 SATZ 2 NR. 1 64
BB) BAUREIFMACHUNGSVERTRAEGE, § 11 ABS. 1 SATZ 2 NR. 1 . . 65 CC)
FREIWILLIGE BODENORDNUNG, § 11 ABS. 1 SATZ 2 NR. 1. . 65
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IMAGE 3
INHALTSVERZEICHNIS
DD) ZIELVEREINBARUNGEN, § 11 ABS. 1 SATZ 2 NR. 2, 4 UND 5 66
EE) FOLGELASTENVERTRAEGE, § 11 ABS. L SATZ 2 NR. 3 66
FF) VERSCHIEDENE VERTRAGSFORMEN 67
5. ENTSPRECHEND ANWENDBARE BGB-VORSCHRIFTEN BEIM VORHABEN- UND
ERSCHLIESSUNGSPLAN BZW. VORHABENBEZOGENEN BEBAUUNGSPLAN, § 12 67
A) LEISTUNGEN DER VERTRAGSPARTNER 67
AA) MOTIVATIONEN UND ZIELE DER VERTRAGSPARTNER 67
BB) LEISTUNGEN DES GEMEINDLICHEN VERTRAGSPARTNERS ... 68 CC) LEISTUNGEN
DER GEMEINDE 69
B) PLANUNGSRECHT 69
AA) GEMEINDLICHE PLANIMGSLEISTUNG 69
BB) ANSPRUCH AUF EINLEITUNG DES SATZUNGSVERFAHRENS? . . 69 C) KONKRET
ANWENDBARE BGB-VORSCHRIFTEN 71
6. ZWISCHENERGEBNIS 71
A) BEDEUTUNG DER ANWENDBAREN ZIVILRECHTLICHEN VORSCHRIFTEN 71
B) VORRANGIG WERKVERTRAG (§§ 631 FF. BGB) ODER GEGENSEITIGER VERTRAG
(§§320 FF. BGB)? 73
7. STAEDTEBAULICHE VERTRAEGE UND ALLGEMEINE GESCHAEFTSBEDIN GUNGEN 74
A) VORBEMERKUNG 74
B) RECHTSLAGE NACH BGB BIS ZUM 31.12.2001 74
C) RECHTSLAGE NACH BGB SEIT DEM 01.01.2002 75
8. SCHRIFTFORMERFORDERNIS 76
A) REGELUNGEN 76
B) UMFANG 77
C) URKUNDENEINHEIT 77
9. VERJAEHRIMG 78
A) ANSPRUECHE 78
B) VORSCHRIFTEN UEBER DIE VERJAEHRUNG 79
C) VERAENDERUNG DER VERJAEHRUNGSFRISTEN 79
D) SONDERFALL: RUECKABWICKLUNGEINES NICHTIGEN VERTRAGS. . . 80 E) EINREDE
DER VERJAEHRUNG 80
IV. STAEDTEBAULICHE VERTRAEGE UND VERGABERECHT 80
1. EINORDNUNG 80
2. VERGABERECHTSREGIME 81
3. RECHTSLAGE NACH DER ENTSCHEIDUNG DES EUGH VOM 25.03.2010 82 4.
ANWENDUNG DER VERGABERECHTSREGELUNGEN UND DIE FOLGE VON VERSTOESSEN 83
*
9
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INHALTSVERZEICHNIS
C. FOLGEN VON RECHTSVERSTOESSEN UND DIE BEDEUTUNG
VON SALVATORISCHEN KLAUSELN 84
I. TYPISCHE VON DER RECHTSORDNUNG NICHT AKZEPTIERTE VERTRAG LICHE
REGELUNGEN 84
1. VERLETZUNG DER SCHRIFTFORM 84
2. ANGEMESSENHEIT 84
3. KAUSALITAET 85
4. KEIN KOSTENERSATZ, SONDERN WERTABSCHOEPFUNG 86
II. RECHTSFOLGEN DER REGELVERSTOESSE 86
1. NICHTIGKEIT 86
2. TEILNICHTIGKEIT 86
A) PRUEFUNGSKRITERIEN 87
AA) SCHRITT 1: TEILBARKEIT 87
BB) SCHRITT 2: ZUORDNUNG DER NACHTEILE 87
CC) SCHRITT 3: ABSCHLUSS TROTZ WEGFALLS DER NICHTIGEN REGELUNG 87
B) ANNAHME EINER TEILNICHTIGKEIT IM EINZELFALL 88
III. SALVATORISCHE KLAUSEL 88
1. NICHTIGKEIT BZW. TEILNICHTIGKEIT 88
2. SALVATORISCHE KLAUSELN FUER ABSOLUTE UND RELATIVE REGEL VERSTOESSE? 89
A) RELATIVE REGELVERSTOESSE 89
B) ABSOLUTE REGELVERSTOESSE 89
C) KONSEQUENZEN FUER SALVATORISCHE KLAUSELN 90
D) MOEGLICHES PRUEFUNGSSCHEMA 91
3. MOEGLICHER INHALT SALVATORISCHER KLAUSELN 91
A) ANGEMESSENHEIT 91
B) TEILNICHTIGKEIT 92
C) REGELUNGSERSATZ 92
D) UNZULAESSIGE SALVATORISCHE REGELUNGEN 92
E) TEXTVORSCHLAG 92
BESONDERER TEIL 95
A. ERSCHLIESSUNGSVERTRAG, § 124 95
I. AUSGANGSLAGE 95
1. HISTORISCHE ENTWICKLUNG SEIT 1991 95
2. GESETZ ZUR STAERKUNG DER INNENENTWICKLUNG IN DEN STAEDTEN UND GEMEINDEN
UND WEITEREN FORTENTWICKLUNG DES STAEDTE BAURECHTS 97
3. REGIMEENTSCHEIDUNG 99
10
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INHALTSVERZEICHNIS
II. GEGENSTAND UND ABGRENZUNG 103
1. GEGENSTAND ERSCHLIESSUNGSVERTRAGLICHER REGELUNGEN 103 A) ALLGEMEIN 103
B) ART UND UMFANG DER DURCH ERSCHLIESSUNGSVERTRAG ZU ERSTELLENDEN ANLAGEN
104
C) TECHNISCHER GEGENSTAND DES ERSCHLIESSUNGSVERTRAGS.... 107 D)
ERSCHLIESSUNGSVERTRAGLICHE TAETIGKEIT 108
E) UNTERHALTUNG VON ERSCHLIESSUNGSANLAGEN 113
2. ABGRENZUNG ZU ANDEREN VERTRAEGEN 113
A) ALLGEMEIN 113
B) ERSCHLIESSUNGSVERTRAG UND ANDERE STAEDTEBAULICHE VERTRAEGE 117 3. DIE
UEBERTRAGUNG DER ERSCHLIESSUNG 117
A) INHALT UND BEDEUTUNG DER UEBERTRAGUNG 117
B) ABGRENZUNGSPROBLEME 119
C) FOLGEN DER FEHLERHAFTEN UEBERTRAGUNG DER ERSCHLIESSUNG . . 120 III.
VERTRAGSPARTNER 121
1. GEMEINDE ODER ZWECKVERBAND 121
2. GRUNDSTUECKSEIGENTUEMER UND ERSCHLIESSUNGSUNTERNEHMER. . . 121 A)
EINZELNER GRUNDSTUECKSEIGENTUEMER 121
B) MEHRERE GRUNDSTUECKSEIGENTUEMER 122
C) GEMEINDE ALS GRUNDSTUECKSEIGENTUEMER 123
D) ERSCHLIESSUNGSUNTERNEHMER 124
3. VERTRAGSEBENEN 127
4. ERSCHLIESSUNGSVERTRAG UND UMSATZSTEUER 128
A) SCHREIBEN DES BMF VOM 4.12.2000 128
AA) ERSCHLIESSUNGSUNTERNEHMER ALS WERKUNTERNEHMER MIT ABRECHNUNGSBEFUGNIS
128
BB) ERSCHLIESSUNG AUF EIGENEN GRUNDSTUECKEN 129
CC) ERSCHLIESSUNGSUNTERNEHMER ALS DIENSTLEISTER 130 5. GEMEINDE UND
GEMEINDEEIGENE GESELLSCHAFTEN ALS VERTRAGS PARTNER EINER
ERSCHLIESSUNGSGESELLSCHAFT 133
A) RECHTSLAGE NACH § 124 ABS. 1 133
B) RECHTSLAGE NACH § 11 ABS. 1 SATZ 2 NR. 1 137
C) BEHANDLUNG VON ALTVERTRAEGEN 139
6. DIREKTE ANWENDBARKEIT DES (BISHERIGEN UND NEUEN) § 11 AUF
ERSCHLIESSUNGSANLAGEN? 140
A) BISHERIGE RECHTSLAGE 140
AA) STAEDTEBAULICHER VERTRAG NACH § 11 ABS. 1 SATZ 2 NR. 1 HS 1 A. F. 141
11
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INHALTSVERZEICHNIS
BB) FOLGELASTENVERTRAG NACH § 11 ABS. 1 SATZ 2 NR. 3 A. F.
UEBER ERSCHLIESSUNGSANLAGEN? S 142
B) NEUE RECHTSLAGE 146
IV. ERSCHLIESSUNGSGEBIET 147
1. ERSCHLIESSUNGSGEBIET 148
2. ERSCHLIESSUNGSVERTRAGSGEBIET 149
3. AENDERIMG DES ERSCHLIESSUNGSVERTRAGSGEBIETS 150
V. PLANUNGSRECHTLICHE VORAUSSETZUNGEN 152
1. ERSCHLIESSUNGSVERTRAG UND BEBAUUNGSPLAN 152
2. ERSCHLIESSUNGSVERTRAG UND SONSTIGES PLANUNGSRECHT 156 3.
ERSCHLIESSUNGSVERTRAG UND UNBEPLANTER INNENBEREICH 156 4.
ERSCHLIESSUNGSVERTRAG UND AUSSENBEREICH 157
VI. AUSSCHREIBUNG: ANWENDUNG DER VOB/A UND EUROPARECHTLICHER
AUSSCHREIBUNGSREGELN? 158
1. AUSWAHL DES ERSCHLIESSUNGSUNTERNEHMERS DURCH OEFFENTLICHE VERGABE? 158
A) GRUNDSTUECKSEIGENTUEMER ALS ERSCHLIESSUNGSUNTERNEHMER. . 158 B)
GRUNDSTUECKSEIGENTUEMER ALS PRIMAERE AUFTRAGGEBER EINES
ERSCHLIESSUNGSUNTERNEHMERS 159
C) GEMEINDE ALS PRIMAERER AUFTRAGGEBER EINES ERSCHLIESSUNGS UNTERNEHMERS
159
D) ENTGELTLICHKEIT? 160
E) ERGEBNIS 162
2. OEFFENTLICHE VERGABE VON BAUARBEITEN DURCH DEN ERSCHLIE
SSUNGSUNTERNEHMER? 162
3. KONSEQUENZEN FUER DEN ERSCHLIESSUNGSVERTRAG 164
4. VERSTOESSE GEGEN DAS VERGABERECHT 164
A) DIFFERENZIERTE BETRACHTUNG 164
B) VERSTOSS GEGEN EUROPARECHTLICHE VERGABEVORSCHRIFTEN . . . 165 AA)
ERSCHLIESSUNGSVERTRAG 165
BB] BEAUFTRAGUNG DER ERSCHLIESSUNGSMASSNAHMEN 165 C) NATIONALES
VERGABERECHT 166
AA) ERSCHLIESSUNGSVERTRAG 166
BB] BEAUFTRAGUNG DER ERSCHLIESSUNGSMASSNAHMEN 166 D) KONSEQUENZEN DES
VERGABEVERSTOSSES FUER DIE KOSTENERSTATTUNGSVERTRAEGE UND DIE
BEITRAGSERHEBUNG BEI FREMDANLIEGERREGELUNGEN 167
VII. VERTRAGLICHE REGELUNGEN 168
1. HERSTELLUNG UND UEBERTRAGUNG DER ERSCHLIESSUNGSANLAGEN ... 168 A] ZU
ERRICHTENDE ERSCHLIESSUNGSANLAGEN 169
12
IMAGE 7
INHALTSVERZEICHNIS
AA) OEFFENTLICHE ANLAGEN 169
BB) PRIVATE ANLAGEN 169
B) STANDARD 169
C) ERSCHLIESSUNGSBEGINN UND FERTIGSTELLUNG 170
D) VERKEHRSSICHERUNGSPFLICHT 171
E) ABNAHME UND UEBERGABE, UEBERNAHME 171
F) EIGENTUMSMAESSIGE UEBERTRAGUNG DER ERSCHLIESSUNGSANLAGEN 172 G) PLAENE,
RECHNUNGSKOPIEN USW. 172
2. VERTRAGLICHE REGELUNGEN GEGEN LEISTUNGSSTOERUNGEN DES
ERSCHLIESSUNGSUNTERNEHMERS 173
A) SICHERUNG DER HERSTELLUNG UND DER MAENGELBESEITIGUNG . . 173 AA)
GRUENDE FUER DIE SICHERUNG DER HERSTELLUNG 173
BB) ERFUELLUNGSBUERGSCHAFTEN 175
CC) ANDERE ERFUELLUNGSSICHERHEITEN 177
DD) MAENGELSICHERHEIT 178
EE) KEINE UNTERWERFUNG UNTER DIE SOFORTIGE ZWANGSVOLL STRECKUNG 178
B) FRISTSETZUNG, ABLEHNUNGSANDROHUNG, NACHERFUELLUNG, SELBSTVORNAHME NACH
BGB 179
3. VERTRAGLICHE REGELUNGEN GEGEN LEISTUNGSSTOERUNGEN DER GEMEINDE 181
A) AUSFALL DES PLANUNGSRECHTS 181
B) ANSCHLUSSMASSNAHMEN 183
4. SONSTIGE ZULAESSIGE VEREINBARUNGEN 184
A) RUECKTRITT, KUENDIGUNG 184
AA) ZULAESSIGKEIT DER KUENDIGUNG, DES RUECKTRITTS ODER DER EINVERNEHMLICHEN
AUFHEBUNG DES ERSCHLIESSUNGS VERTRAGS 184
BB) GRUENDE FUER DIE VERTRAGSBEENDIGUNG 186
CC) ABWICKLUNG DES VERTRAGS 188
DD) AUSWIRKUNG AUF BEITRAEGE. . . . : 190
B) AUSSCHLUSS DER KUENDIGIMG UND DES RUECKTRITTS 193
C) VERTRAGSSTRAFE 193
5. ZULAESSIGE VEREINBARUNGEN UEBER DIE AUFLOESIMG DES ERSCHLIE
SSUNGSVERTRAGS VOR DER VERTRAGSERFUELLUNG 194
A) VERGUETUNGSVEREINBARUNGEN 194
B) TREUHANDKONTO 194
6. UNZULAESSIGE VEREINBARUNGEN 195
A) AUFHEBUNG DES PLANUNGSRECHTS 195
13
IMAGE 8
INHALTSVERZEICHNIS
B) SICHERUNGEN ZUM ABSCHLUSS EINES KOSTENERSTATTUNGS
VERTRAGS 195
C) UNTERWERFUNG UNTER DIE SOFORTIGE VOLLSTRECKUNG 196 AA)
KOORDINATIONSRECHTLICHER VERTRAG 196
BB) SUBORDINATIONSRECHTLICHER VERTRAG 196
CC) LOESUNGSANSATZ § 794 ZPO? 197
VIII. UMFANG DER KOSTENTRAGUNG, § 124 ABS. 2 SATZ 2 / § 1 1 A B S . 1 S
A T Z 2 NR. 1 UND ABS. 2 SATZ 3 197
1. KOSTEN BEITRAGSFAHIGER ANLAGEN 198
2. KOSTEN NICHT BEITRAGSFAHIGER ANLAGEN 198
3. NICHT BEITRAGSFAEHIGE KOSTEN 198
4. GEMEINDLICHER ANTEIL, § 124 ABS. 2 SATZ 3 / § 1 1 A B S . 2 S A T Z 3
199 5. ERSCHLIESSUNGSVERTRAG UND BEITRAGSERHEBUNG 201
6. LEITUNGSGEBUNDENE ERSCHLIESSUNG (KOMMUNALABGABEN GESETZE) 203
A) ABGABENRECHTLICHE REFINANZIERUNG DER LEITUNGS GEBUNDENEN
EINRICHTUNGEN 203
B) ZULAESSIGKEIT DES ERSCHLIESSUNGSVERTRAGS FUER LEITUNGS GEBUNDENE
ANLAGEN 203
C) LOESUNGSANSAETZE 207
IX. GRENZEN DER LEISTIMGSPFLICHTEN, § 124 ABS. 3 SATZ L/§ 11 ABS. 2 SATZ
1 209
1. SACHLICHER ZUSAMMENHANG 210
2. ANGEMESSENHEIT 211
A) OBJEKTIVE KRITERIEN 211
B) SUBJEKTIVE KRITERIEN 212
C) VERTRAGLICHE REGELUNGEN UEBER DIE ANGEMESSENHEIT?.... 212 3.
KONSEQUENZEN DER VERLETZUNG DER ANGEMESSENHEIT UND DES SACHLICHEN
ZUSAMMENHANGS 214
A) FOLGEN DER RECHTSVERLETZUNG 214
B) KEINE RUECKABWICKLUNG BEI BEIDSEITIG ERFUELLTEM VERTRAG? . 214 X.
FORMVORSCHRIFTEN: SCHRIFTFORM, ZUSTIMMUNG, GENEHMIGUNG . . . 215 1.
SCHRIFTFORM 215
A) ALLGEMEIN. . . . 215
B) BEURKUNDUNGSPFLICHT 216
2. ZUSTIMMUNG DER KOMMUNALEN GREMIEN 216
3. GENEHMIGUNG 216
XI. KOSTENWEITERGABE AN DIE GRUNDSTUECKSEIGENTUEMER 217
1. FALLKONSTELLATIONEN 217
A) ALLGEMEIN 217
14
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INHALTSVERZEICHNIS
B) GEMEINDE ALS GRUNDSTUECKSEIGENTUEMER 217
2. RECHTSNATUR UND DEREN FOLGEN 218
A) AUSGANGSLAGE 218
B) RECHTSNATUR 220
C) VERHAELTNIS ZUM ERSCHLIESSUNGSVERTRAG 221
D) RECHTSFOLGEN 222
AA) SCHLECHTERFUELLUNG 222
BB) SCHAEDEN 223
CC) NICHTIGKEIT DES ERSCHLIESSUNGSVERTRAGS 223
3. ZULAESSIGE REGELUNGSINHALTE EINES KOSTENERSTATTUNGSVERTRAGS . 226 A)
MATERIELL-RECHTLICHE GRENZEN 226
B) VERTEILUNGSMASSSTAEBE 228
C) ABRECHNUNG 229
D) ABLOESIMG VON BEITRAEGEN 229
E) FAELLIGKEIT UND ANWENDUNG DES § 34 C GEWO 230
AA) PROBLEMSTELLUNG 230
BB) BAUHERR ODER BAUBETREUER? 231
CC) MABV 233
F) SICHERHEITEN 233
G) KUENDIGUNG, RUECKTRITT, RUECKABWICKLUNG 234
XII. SONDERFAELLE 234
1. ERSCHLIESSUNGSVERTRAG UND ERSCHLIESSUNGSPFLICHT, § 124 ABS. 3 SATZ 2
BZW. § 124 (NEU) 234
A) RECHTSGRUNDLAGE 234
B) §123 ABS. 3 235
C) VORAUSSETZUNGEN FUER DAS ENTSTEHEN DER ERSCHLIESSUNGS PFLICHT NACH §
124 ABS. 3 SATZ 2 236
AA) QUALIFIZIERTER BEBAUUNGSPLAN 236
BB) ANGEBOT DER IM BEBAUUNGSPLAN VORGESEHENEN ERSCHLIESSUNG 237
CC) ZUMUTBARES ANGEBOT EINES ERSCHLIESSUNGSVERTRAGS . . 237 DD) GEAENDERTE
PLANUNGSVORSTELLUNGEN DER GEMEINDE? . . 240 EE) ZEITLICHE SCHRANKE 241
FF) FEHLENDE BODENORDNUNG? 241
2. GRUNDSTUECKE, DIE AN EINER DURCH ERSCHLIESSUNGSVERTRAG HER GESTELLTEN
UND (SPAETER) AN EINER DURCH BEITRAG ABGERECHNETEN ANLAGE LIEGEN 241
A) PROBLEMSTELLUNG 241
B) LOESUNG 242
15
IMAGE 10
INHALTSVERZEICHNIS
3. ERSCHLIESSUNGSVERTRAG UND FREMDANLIEGER 242
A) AUSGANGSSITUATION 242
B) KOSTENFREISTELLUNG 243
C) WERKVERTRAGS- BZW. BEITRAGSLOESUNG 245
D) VERTRAGSANPASSUNG 247
4. ERSCHLIESSUNGSVERTRAG IN DER KAG-BEITRAGSKALKULATION 250 A)
BADEN-WUERTTEMBERG 250
B) SACHSEN 252
C) RECHNUNGSPERIODENKALKULATION UND ERSCHLIESSUNGS VERTRAG 254
5. ANWENDBARKEIT DES § 124 AUF ALTVERTRAEGE 254
B. STAEDTEBAULICHER VERTRAG, § 11 254
I. ALLGEMEINE REGELUNGEN 254
1. EINFUEHRUNG 254
2. UEBERSICHT UEBER DIE GAENGIGSTEN VERTRAGSARTEN 255
A) BAUPLANUNGSVERTRAEGE, § 11 ABS. 1 SATZ 2 NR. 1 255
B) NATURSCHUTZRECHTLICHE AUSGLEICHSMASSNAHMEN BZW. ARTENSCHUTZRECHTLICHE
MASSNAHMEN 256
C) BAUREIFMACHUNGSVERTRAEGE, § 11 ABS. 1 SATZ 2 NR. 2 257 D)
BAUREALISIERUNGSVERTRAEGE, § 11 ABS. 1 SATZ 2 NR. 2, 4 UND 5 258 E)
FOLGELASTEN VERTRAEGE, § 11 ABS. 1 SATZ 2 NR. 3 259
3. BEDEUTUNG DER VERTRAEGE IM BEBAUUNGSPLANVERFAHREN 259 A)
BEBAUUNGSPLANERGAENZENDE REGELUNGEN 259
B) VERTRAEGE ALS MOEGLICHKEIT DER PROBLEMBEWAELTIGUNG IN DER
BEBAUUNGSPLANABWAEGUNG 260
AA) FRAGESTELLUNG UND BEISPIELE 260
BB) VERTRAEGE UND DIE ZUSAMMENSTELLUNG DES ABWAEGUNGS MATERIALS 262
CC) VERTRAEGE UND ABWAEGUNGSVORGANG 264
(1) VERTRAEGE ZUR ZUSAMMENSTELLUNG DES ABWAEGUNGS MATERIALS IM
ABWAEGUNGSVORGANG 264
(2) VERTRAEGE ZUM ABWAEGUNGSVORGANG 265
(3) MATERIELLE GRENZEN DER ZULAESSIGKEIT 268
(4) FORMELLE VORAUSSETZUNGEN 271
(5) DER VERTRAG IN DER ABWAEGUNG 272
DD) ZURUECK ZU DEN BEISPIELEN 272
C) PFLICHT ZUR EINSTELLUNG EINES ABGESCHLOSSENEN VERTRAGS IN DIE
ABWAEGUNG? 273
4. KOSTENTRAGUNG, § 11 ABS. 1 SATZ 2 NR. 1 HS 1 275
16
IMAGE 11
INHALTSVERZEICHNIS
5. ALLGEMEIN GELTENDE GRENZEN DER UEBERTRAGUNG DER KOSTENLAST,
§ 11 ABS. 1 SATZ 2 NR. 3 UND ABS. 2 276
A) VORAUSSETZUNG ODER FOLGE DES VORHABENS 276
B) ANGEMESSENHEIT NACH DEN GESAMTEN UMSTAENDEN 278 C) UNZULAESSIG, WENN
VORHABEN OHNE WEITERES GENEHMI GUNGSFAEHIG, § 11 ABS. 2 SATZ 2 281
6. VERHAELTNIS VON § 11 ABS. 1 SATZ 2 NR. 2 ZU NR. 3 281
A) REGELUNGSINHALTE UND -UNTERSCHIEDE 281
B) TATSAECHLICHE LEISTUNGEN BEI § 11 ABS. 1 SATZ 2 NR. 3 UND
GELDZAHLUNGEN BEI § 11 ABS. 1 SATZ 2 NR. 2? 282
C) GRENZEN DES § 11 ABS. 1 SATZ 2 NR. 3 AUCH BEI NR. 2?. . . . 282 7.
SCHRIFTFORM 284
II. BAUPLANUNGSVERTRAEGE 284
1. VERTRAGSGEGENSTAENDE UND VERTRAGSPARTNER 284
A) VERTRAGSGEGENSTAND 284
B) VERTRAGSPARTNER 285
2. VERTRAGSINHALTE 285
A) BESTIMMUNG DER PLANER 285
B) AUFTRAGGEBER 286
C) KOSTENTRAGUNG 286
D) PLANUNGSARBEITEN DURCH DIE GEMEINDE - KOSTENTRAGUNG DURCH DEN
VERTRAGSPARTNER? 287
3. PLANUNGSKOSTENVERTRAG 288
4. LEISTUNGSSTOERUNGEN 288
III. NATUR- UND ARTENSCHUTZRECHTLICHER AUSGLEICH 288
1. NATURSCHUTZRECHTLICHER AUSGLEICH 289
A) RECHTLICHER RAHMEN 289
B) REGELUNGSGEGENSTAENDE 290
AA) BESCHREIBUNG DER MASSNAHMEN 290
BB) LOKALISIERUNG DER MASSNAHMEN 290
CC) REGELUNG UEBER DIE ZEITLICHE REALISIERUNG DER AUSGLEICHSMASSNAHMEN 291
DD) SICHERHEITEN 292
EE) AUFWUCHSPFLEGE ODER MEHR? 292
FF) AUSTAUSCH VON FLAECHEN UND MASSNAHMEN 293
GG) MONITORING 293
HH) ABNAHME, UEBERNAHME, MAENGELBESEITIGUNG 294 C) VERTRAGSPARTNER 294
2. ARTENSCHUTZ 294
A) RECHTLICHER RAHMEN 294
S *
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IMAGE 12
INHALTSVERZEICHNIS
B) VERTRAG UEBER ARTENSCHUTZRECHTLICHE MASSNAHMEN 296
AA) AUSGLEICHSMASSNAHMEN 296
BB) VORGEZOGENE ARTENSCHUTZRECHTLICHE MASSNAHMEN ... 297 IV.
BAUREIFMACHUNGSVERTRAEGE ALLGEMEIN 299
1. VERTRAGSGEGENSTAENDE ALLGEMEIN 299
2. VERTRAG UEBER ALTLASTENERKUNDUNG UND -BESEITIGUNG 299
A) ERKUNDUNG UND UNTERSUCHUNG 299
B) BEHOERDLICHE UNTERSUCHUNGS- UND SANIERUNGSVORGABEN . . 300 C)
HAFTUNGSFRAGEN 301
V. PRIVATRECHTLICHE NEUORDNUNG DER GRUNDSTUECKSVERHAELTNISSE (FREIWILLIGE
UMLEGUNG) 301
1. GRUENDE FUER FREIWILLIGE UMLEGUNGEN 302
A) DEFINITION 302
B) DEFIZITE DES GESETZLICHEN UMLEGUNGSVERFAHRENS 303 C) VERKNUEPFUNG
MIT BAULEITPLANUNG UND ERSCHLIESSUNG.... 304 AA) PARALLELVERFAHREN
FREIWILLIGE UMLEGUNG UND BEBAU UNGSPLANVERFAHREN 304
BB) ERSCHLIESSUNG ALS ANSCHLUSSVERFAHREN 306
D) RECHTSMITTELFREIHEIT DES FREIWILLIGEN UMLEGUNGS VERFAHRENS 306
AA) NOTWENDIGKEIT DER EINIGUNG 307
BB) RECHTSMITTELFRISTEN 307
E) BEWERTUNG 308
2. BODENORDNUNG DURCH VERTRAG 309
3. REGELUNGSSCHRITTE IM UMLEGUNGSVERTRAG 310
A) VERTRAGSPARTNER-GEBIET 310
B) ZUSAMMENFASSUNG DER GRUNDSTUECKE 311
C) ZUORDNUNG OEFFENTLICHER FLAECHEN 311
D) ZUORDNUNG PRIVATER FLAECHEN 311
E) ZUORDNUNG SONSTIGER FLAECHEN 312
F) AUFLASSIMG 312
4. FORMELLE UND MATERIELLE VORAUSSETZUNGEN EINES UMLEGUNGS- VERTRAGS 313
A) MITWIRKUNGSBEREITSCHAFT DER GRUNDSTUECKSEIGENTUEMER. . . 313 B)
MITWIRKUNGSBEREITSCHAFT UND -PFLICHT DER GEMEINDE. ... 313 AA)
MITWIRKUNGSBEREITSCHAFT 313
BB) MITWIRKUNGSPFLICHT 314
CC) ZUMUTBARKEIT DER BETEILIGUNG 315
(1) FORMELLE KRITERIEN 315
(2) MATERIELLE KRITERIEN 315
18
IMAGE 13
INHALTSVERZEICHNIS
C) MITWIRKUNGSBEREITSCHAFT VON TRAEGERN EINGETRAGENER
RECHTE 316
D) EINIGUNG 317
E) VERMESSUNG 317
F) VERAENDERUNGSNACHWEISE 317
G) BEBAUUNGSPLAN, SONSTIGES PLANUNGSRECHT 317
5. VERFAHRENSTRAEGER 318
6. RECHTSNATUR DES UMLEGUNGSVERTRAGS 318
A) GEMISCHT OEFFENTLICH-RECHTLICHER, ZIVILRECHTLICHER VERTRAG . 318 B)
OEFFENTLICH-RECHTLICHER VERTRAGSTEIL 319
C) ZIVILRECHTLICHER VERTRAGSTEIL 319
7. RECHTLICHE EINZELFRAGEN : . . . . 320
A) GESETZLICHER RAHMEN 320
AA) § 11 320
(1) KAUSALITAET 320
(2) ANGEMESSENHEIT 321
(3) KOPPELUNGSVERBOT 322
BB) §§ 54 FF. VWVFG 323
B) KONSEQUENZEN 323
AA) BEWERTUNG 323
BB) KOSTENTRAGUNG 324
CC) VERHAELTNIS ZUM BAUPLANUNGSRECHT 324
(1) INKRAFTTRETEN DES BEBAUUNGSPLANS 324
(2) UMLEGUNGSGEBIET UND BEBAUUNGSPLANGEBIET. . . . 325 (3) KONSEQUENZEN
325
8. MEHRFLAECHENABTRETUNG 326
A) ERSCHLIESSUNGSFLAECHEN 327
B) GRUENFLAECHEN, NATUR- UND ARTENSCHUTZRECHTLICHE AUSGLEICHSFLAECHEN 327
C) FLAECHEN FUER INFRASTRUKTURMASSNAHMEN UND GEMEIN BEDARFSEINRICHTUNGEN
327
D) FLAECHEN FUER BESONDEREN WOHNBEDARF ODER FUER BESONDERE
BEVOELKERUNGSGRUPPEN, § 11 ABS. 1 SATZ 2 NR. 2 328
9. KOMBINIERTE VERFAHREN 330
A) VEREINBARTE GESETZLICHE UMLEGUNG 330
B) KOMBINATION VON FREIWILLIGER UND GESETZLICHER UMLEGUNG 330 10.
UNZULAESSIGE BODENWERTABSCHOEPFUNG 331
A) METHODEN 331
B) ERGEBNISSE 334
19
IMAGE 14
INHALTSVERZEICHNIS
VI. STAEDTEBAULICHE ZIELVEREINBARUNGEN 334
1. VERTRAGSZIELE UND VERTRAGSPARTNER 335
A) ZIELBESTIMMUNG 335
B) ZIELERREICHUNG 335
C) ZIELPSYCHOLOGIE 335
D) VERTRAGSPARTNER 336
2. VERTRAGLICHE INSTRUMENTE ZUR ZIELERREICHUNG 336
A) BAUVERPFLICHTUNGEN 336
B) RUECKBAUVERPFLICHTUNGEN 337
C) GESTALTUNGSVEREINBARUNGEN 337
D) NUTZUNGSVEREINBARUNGEN 338
E) NUTZUNGSBESCHRAENKUNGEN 339
F) BELEGUNGSRECHTE 341
3. VERTRAGLICHE INSTRUMENTE GEGEN DAS FEHLSCHLAGEN VEREIN BARTER ZIELE
342
A) MEHRERLOESABFUEHRUNG 342
B) NACHZAHLUNG 343
C) RUECKTRITT VOM VERTRAG 343
D) ANKAUFSRECHT UND WIEDERKAUFSRECHT 343
AA) REGELUNGEN 343
BB) ANGEMESSENHEIT 345
CC) NOTARIELLE BEURKUNDUNG 345
E) VERTRAGLICHES VORKAUFSRECHT 345
AA) ZIELE 345
BB) VERFAHREN 346
CC) INHALT 346
DD) VORKAUFSPREIS 346
VII. SPEZIELLE BAUREALISIERUNGSVERTRAEGE 347
1. ENERGIESPARMASSNAHMEN, § 11 ABS. 2 SATZ 2 NR. 4 347
A) GRUNDSAETZE 347
AA) REGELUNGSGEHALT DES § 11 ABS. 1 SATZ 2 NR. 4 347
BB) BEZUG ZUR BAULEITPLANUNG 347
CC) KAUSALITAET 348
DD) ANGEMESSENHEIT 348
EE) SPERRE DES § 11 ABS. 2 SATZ 2 348
B) VEREINBARUNGSFOEHIGE REGELUNGEN 349
AA) ERRICHTUNG DER ANLAGEN 349
BB) BETRIEB DER ANLAGEN 349
CC) ANSCHLUSS UND BENUTZUNG 350
DD) KOSTENTRAGIMG 350
20
IMAGE 15
INHALTSVERZEICHNIS
EE) LEISTUNGSSTOERUNGEN 350
C) ANGEMESSENHEIT NACH § 11 ABS. 2 SATZ 1 UND AVBFERN- WAERMEV 350
2. ENERGETISCHE GEBAEUDE, § 11 ABS. 2 SATZ 2 NR. 5 354
A) GRUNDSAETZE 354
AA) REGELUNGSGEHALT DES § 11 ABS. 1 SATZ 2 NR. 5 354
BB) BEZUG ZUR BAULEITPLANUNG 354
CC) KAUSALITAET 355
DD) ANGEMESSENHEIT 355
EE) SPERRE DES § 11 ABS. 2 SATZ 2 355
B) VEREINBARUNGSFAEHIGE REGELUNGEN 355
C) LEISTUNGSSTOERUNGEN 355
VFFL. FOLGELASTEN 356
1. BEGRIFFSBESTIMMUNG 356
2. VERTRAGSPARTNER 357
3. FOLGELASTENVERTRAG NACH § 11 ABS. 1 SATZ 2 NR. 3 358
A) REGELUNGSUMFANG 358
B) ALLGEMEINE ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN 359
C) ENTSCHEIDUNGSZUSTAENDIGKEIT UND -QUALITAET 360
D) LOKALISIERUNG DER FOLGEMASSNAHMEN 360
4. KONKRETE ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN 360
A) KAUSALITAET UND ANGEMESSENHEIT 360
B) UMFANG DER KOSTEN 363
C) UNZULAESSIGKEIT EINES FOLGEKOSTENVERTRAGS, § 11 ABS. 2 SATZ 2 365
5. FOLGEMASSNAHMEN ZUGUNSTEN UNTERSCHIEDLICHER GEBIETE . . . 365 6.
RUECKABWICKLUNG NICHTIGER FOLGELASTENVERTRAEGE 369
IX. LEISTUNGSSTOERUNGEN BEI STAEDTEBAULICHEN VERTRAEGEN NACH § 11 OHNE
SPEZIELLE VERTRAGLICHE REGELUNGEN 369
1. VORVERTRAGLICHE PHASE 369
A) KOPPELUNGSVERBOT 369
B) LEISTUNGSSTOERUNGEN DURCH DIE GEMEINDE 370
AA) BEISPIELE 370
BB) ANWENDBARE RECHTSVORSCHRIFTEN 370
CC) RECHTSFOLGEN 371
C) LEISTUNGSSTOERUNGEN DURCH DEN GEMEINDLICHEN VERHAND LUNGSPARTNER 373
AA) BEENDIGUNG DER VERTRAGSVERHANDLUNGEN DURCH DEN GEMEINDLICHEN
VERTRAGSPARTNER 373
21
IMAGE 16
INHALTSVERZEICHNIS
BB) ANWENDBARE RECHTSVORSCHRIFTEN 373
CC) RECHTSFOLGEN 374
D) SONDERFALL: FORMUNGUELTIGER VERTRAG 375
2. LEISTUNGSSTOERUNGEN NACH VERTRAGSABSCHLUSS UND VOR INKRAFT TRETEN DES
PLANUNGSRECHTS 375
A) LEISTUNGSSTOERUNGEN DURCH DIE GEMEINDE 376
AA) BEISPIELE 376
BB) ANWENDBARE RECHTSVORSCHRIFTEN 376
(1) EINORDNUNG SONSTIGER VERTRAGSPFLICHTEN 377
(A) BAUPLANUNGSVERTRAEGE 377
(B) BAUREIFMACHUNGSVERTRAEGE 377
(CJ BAUREALISIERUNGSVERTRAEGE 378
(D) FOLGELASTEN VERTRAEGE 378
(2) EINORDNUNG DER SCHAFFUNG VON PLANUNGSRECHT. . . 378 CC) RECHTSFOLGEN
378
(1) SONSTIGE VERPFLICHTUNGEN 378
(A) WERKVERTRAGSAEHNLICHE LEISTUNGEN 378
(B) KAUF- UND TAUSCHVERTRAGSAEHNLICHE LEISTUNGEN. 379 (C)
FOLGELASTENVERTRAEGE 380
(2) SCHAFFUNG VON PLANUNGSRECHT 381
B) LEISTUNGSSTOERUNGEN DURCH DEN GEMEINDLICHEN VERTRAGS PARTNER 383
3. LEISTUNGSSTOERUNGEN NACH VERTRAGSABSCHLUSS UND INKRAFTTRETEN DES
PLANUNGSRECHTS 383
A) PRIMAERANSPRUECHE 383
B) KEINE BESONDERHEITEN BEI SONSTIGEN LEISTUNGSSTOERUNGEN . 384 C)
EXKURS: PLANUNGSRECHT UND BAUGENEHMIGUNG NACH VERTRAGSAUFHEBUNG (Z.B.
WEGEN LEISTUNGSSTOERUNGEN) . . . 384 X. VEREINBARUNGEN IN STAEDTEBAULICHEN
VERTRAEGEN NACH § 11 UEBER
DIE BEHANDLUNG VON LEISTUNGSSTOERUNGEN 386
1. RECHTLICHE RAHMENBEDINGUNGEN 386
A) PLANUNGSABREDEN 387
B) ANGEMESSENHEIT 387
C) ANPASSUNG NACH § 60 VWVFG 388
D) ANWENDUNG DER AGB-REGELUNGEN DES BGB? 388
2. BEISPIELHAFTE REGELUNGSBEREICHE UND -INHALTE 388
A) REGELUNGEN BEI AUSFALL DES PLANUNGSRECHTS 388
B) ERFUELLUNG, FRISTSETZUNG MIT ABLEHNUNGSANDROHUNG, ERSATZVORNAHME 391
C) NACHBESSERUNG, MAENGELGEWAEHRLEISTUNG 392
22
IMAGE 17
INHALTSVERZEICHNIS
D) HAFTUNGSAUSSCHLUESSE UND -BEGRENZUNGEN 392
E) VERTRAGSSTRAFEN 392
AA) VERTRAGSSTRAFE ZULASTEN DES GEMEINDLICHEN VERTRAGS PARTNERS 392
BB) VERTRAGSSTRAFE ZULASTEN DER GEMEINDE 393
F) SCHADENERSATZANSPRUECHE 393
AA) SCHADENERSATZ UND VERTRAGSSTRAFE 393
BB) SCHADENERSATZ BEI NICHT-INKRAFTTRETEN DES BEBAU UNGSPLANS 394
CC) SCHADENERSATZ BEI NICHTERFUELLUNG 395
G) SICHERHEITEN 396
AA) SICHERHEITEN ZUGUNSTEN DER GEMEINDE 396
BB) SICHERHEITEN ZUGUNSTEN DER GEMEINDLICHEN VERTRAGS PARTNER 398
H) VEREINBARUNGEN UEBER DEN AUSSCHLUSS DES RUECKTRITTS UND DER KUENDIGUNG
399
I) FREIWILLIGE BODENORDNUNG 400
3. UNZULAESSIGE VEREINBARUNGEN 400
A) AUFHEBUNG DES PLANUNGSRECHTS 400
B) AUFHEBUNG ERTEILTER BAUGENEHMIGUNGEN 400
C) UNTERWERFUNG UNTER DIE SOFORTIGE VOLLSTRECKUNG 401
AA) KOORDINATIONSRECHTLICHER VERTRAG 401
BB) SUBORDINATIONSRECHTLICHER VERTRAG 401
CC) LOESUNGSANSATZ § 794 ZPO? 401
DD) NOTWENDIGKEIT EINER VEREINBARUNG UEBER DIE UNTER WERFUNG UNTER DIE
SOFORTIGE VOLLSTRECKUNG? 402
C. VORHABEN- UND ERSCHLIESSUNGSPLAN/VORHABENBEZOGENER BEBAUUNGSPLAN, § 12
403
I. REGELUNGSSYSTEME DES VORHABENBEZOGENEN BEBAUUNGSPLANS. . . 404 1.
ZWEI ALTERNATIVEN: VORHABEN- ODER GEBIETSBEZOGENER VOR HABENBEZOGENER
BEBAUUNGSPLAN 404
A) ALTERNATIVE 1: VORHABEN- UND ERSCHLIESSUNGSPLAN UND STRIKT
VORHABENBEZOGENER .BEBAUUNGSPLAN 404
B) ALTERNATIVE 2: VORHABEN- UND ERSCHLIESSUNGSPLAN UND GEBIETSBEZOGENER
VORHABENBEZOGENER BEBAUUNGSPLAN, §12 ABS. 3A 404
C) BEDEUTUNG DER ALTERNATIVEN FUER DEN DURCHFUEHRUNGS VERTRAG 405
2. VERTRAGS- UND SATZUNGSTEIL 405
23
IMAGE 18
INHALTSVERZEICHNIS
3. VERFAHREN ZUR AUFSTELLUNG DES VORHABENBEZOGENEN
BEBAUUNGSPLANS 407
A) VORHABENTRAEGER *-R 407
B) GEMEINDE ALS VORHABENTRAEGER? 407
C) WECHSEL DES VORHABENTRAEGERS 408
II. BEBAUUNGSPLANVERFAHREN 409
1. ANSPRUCH AUF EINLEITUNG DES VORHABENBEZOGENEN
BEBAUUNGSPLANVERFAEHRENS, § 12 ABS. 2 SATZ 1 409
2. VERFAHREN ZUR AUFSTELLUNG DES VORHABENBEZOGENEN BEBAUUNGSPLANS 410
III. VERTRAGLICHE BEZIEHUNGEN 411
1. VERTRAGSSYSTEMATIK 411
2. VORVERTRAG 411
A) VERFAHRENSREGELUNGEN 411
B) LEISTUNGSSTOERUNGEN 412
IV. DURCHFUEHRUNGS VERTRAG 414
1. UEBERSICHT 414
2. VORHABEN 415
3. ABGESTIMMTER PLAN 417
4. REALISIERUNGSZUSAGE 419
A) INHALTLICHE REALISIERUNGSZUSAGE 419
B) REALISIERUNGSBEREITSCHAFT UND -FAEHIGKEIT 420
5. ERSCHLIESSUNG 421
6. KOSTENTRAGUNG 423
7. SONSTIGE (FAKULTATIVE) REGELUNGEN 425
A) LEISTUNGSSTOERUNGEN 426
AA) RECHTSFOLGEN DER AUFHEBUNG DER BAUGENEHMIGUNG ODER DER UNWIRKSAMKEIT
DES VORHABENBEZOGENEN BEBAUUNGSPLANS 426
BB) LEISTUNGSSTOERUNGEN IM VOLLZUG 427
B) VERLAENGERUNG DER REALISIERUNGSFRIST 428
C) REGELUNGEN ZUM WECHSEL DES VORHABENTRAEGERS 429
D) REGELUNGEN ZUR AUFHEBUNG DES VORHABENBEZOGENEN BEBAUUNGSPLANS NACH §
12 ABS. 6 UND EINER ERTEILTEN BAUGENEHMIGUNG . 430
E) SONSTIGE REGELUNGEN 430
V. BESONDERHEITEN DES § 12 ABS. 3A 431
1. BAUGEBIETSBEZOGENE FESTSETZUNGEN 431
2. REGELUNGSMECHANISMUS 431
3. BESONDERHEITEN DES DURCHFUEHRUNGSVERTRAGS BEI BAUGEBIETSBEZOGENEN
FESTSETZUNGEN 432
24
IMAGE 19
INHALTSVERZEICHNIS
VI. VERTRAGSABSCHLUSS 433
1. EINIGUNG 433
2. ZEITPUNKT DES VERTRAGSABSCHLUSSES 434
A) ZEITLICH VOR DEM SATZUNGSBESCHLUSS: 434
B) TEILVERTRAEGE 434
C) VERTRAGSSCHLUSS ERST VOR INKRAFTTRETEN DES VORHABEN BEZOGENEN
BEBAUUNGSPLANS? 434
D) NUR UNTERSCHRIFT DES VORHABENTRAEGERS VOR SATZUNGS BESCHLUSS? 435
E) NUR UNTERSCHRIFT DER GEMEINDE VOR SATZUNGSBESCHLUSS? . 436 3. HEILUNG
BEI SPAETEREM VERTRAGSABSCHLUSS? 436
4. SCHRIFTFORM 437
5. ANWENDUNG VON VERGABEVORSCHRIFTEN 437
A) VORHABEN- UND ERSCHLIESSUNGSPLAN BZW. VORHABEN BEZOGENER
BEBAUUNGSPLAN AUF DEM GRUNDSTUECK DES VORHABENTRAEGERS 437
B) VORHABEN- UND ERSCHLIESSUNGSPLAN BZW. VORHABEN BEZOGENER
BEBAUUNGSPLAN BEIM VERKAUF DES GRUNDSTUECKS DURCH DIE GEMEINDE 438
VII. SATZUNG UND DURCHFUEHRUNGSVERTRAG 438
1. VERHAELTNIS VON VERTRAG UND SATZUNG 439
A) ANSPRUCH AUF SATZUNG? 439
B) INHALTLICHE UEBEREINSTIMMUNG 439
C) VERTRAG UND BETEILIGUNGSVERFAHREN 440
D) VERTRAG UND ABWAEGUNG 440
E) VORHABENBEZOGENE FESTSETZUNGEN 442
F) FESTSETZUNGEN DES VORHABENBEZOGENEN BEBAUUNGSPLANS UND VORHABEN- UND
ERSCHLIESSUNGSPLAN/DURCHFUEHRUNGS VERTRAG 442
G) BAUGEBIETSBEZOGENE FESTSETZUNGEN, § 12 ABS. 3A 443 2. VERHAELTNIS VON
DURCHFUEHRUNGSVERTRAG, BAUANTRAG UND BAU GENEHMIGUNG 444
3. AUSNAHMEN UND BEFREIUNGEN 444
4. GENEHMIGUNG NACH § 33 444
5. BAUORDNUNGSRECHT 445
D. ANDERE STAEDTEBAULICHE VERTRAEGE 445
I. ALLGEMEINES 445
1. §11 ABS. 4 445
2. RECHTLICHER RAHMEN 445
3. VERSUCH EINER SYSTEMATISIERUNG 446
25
IMAGE 20
INHALTSVERZEICHNIS
II. ABWENDUNGSVERTRAEGE, DRITTVERPFLICHTUNGEN, SICHERSTELLUNGS- VERTRAEGE
446
1. ABWENDUNGSVERTRAEGE 446
A) SICHERUNG DER FREMDENVERKEHRSFUNKTION, § 22 ABS. 4 . . . 447 B)
ABWENDUNG DES VORKAUFSRECHTS, §27 448
C) ABWENDUNG ENTEIGNUNG, §§ 87 ABS. 2 SATZ 1,110 450
2. DRITTVERPFLICHTUNGEN 450
A) AUSUEBUNG DES VORKAUFSRECHTS ZUGUNSTEN DRITTER, § 27A . . 450 B)
ENTEIGNUNG ZUGUNSTEN PRIVATER 452
3. SICHERSTELLUNGSVERTRAG, § 35 ABS. 5 454
ANHANG GESETZESTEXT 455
I. BAUGESETZBUCH 455
II. VERWALTUNGSVERFAHRENSGESETZ 460
LITERATURVERZEICHNIS 463
STICHWORTVERZEICHNIS 475
26
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