Verfügbarkeit: Bauplanungsrecht

Bauplanungsrecht:

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Bibliographische Detailangaben
Format:	Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Köln Schmidt 2014
Ausgabe:	8., vollst. überarb. Aufl.
Schlagworte:	Bauplanungsrecht Deutschland
Online-Zugang:	Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	XLI, 996 S.
ISBN:	9783504157371

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adam_text	INHALTSUEBERSICHT SEITE VORWORT V INHALTSVERZEICHNIS IX ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XXXI LITERATURVERZEICHNIS XXXIX EINLEITUNG DIE ABGRENZUNG DES BAUPLANUNGSRECHTS VOM RAUMORDNUNGSRECHT UND VOM BAUORDNUNGSRECHT RZ. SEITE A. DAS RECHTSGUTACHTEN DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS VOM 16.6.1954 1 1 B. DIE TATSAECHLICHE AUFTEILUNG DER RECHTSMATERIE 9 5 C. UEBERSCHNEIDUNGEN 15 7 ERSTER TEIL DIE GEMEINDLICHEN BAULEITPLAENE A. AUFGABEN UND ZIELE DER BAULEITPLANUNG 19 9 B. ZUSTAENDIGKEIT FUER DIE BAULEITPLANUNG 27 12 C. ERFORDERLICHKEIT VON BAULEITPLAENEN 35 16 D. SCHRANKEN DER BAULEITPLANUNG 71 29 E. DER FLAECHENNUTZUNGSPLAN ALS VORAUSSETZUNG FUER DIE VERBIND LICHE BAULEITPLANUNG 120 50 F. DER INHALT DES BEBAUUNGSPLANS 235 88 G. DIE BEGRUENDUNG DES BAULEITPLANS 424 150 H. DAS AUFSTELLUNGSVERFAHREN FUER BAULEITPLAENE 442 156 I. AENDERUNG, ERGAENZUNG UND AUFHEBUNG VON BAULEITPLAENEN (§ 1 ABS. 8 BAUGB), VEREINFACHTES VERFAHREN (§ 13 BAUGB), BESCHLEUNIGTES VERFAHREN (§ 13A BAUGB) 922 328 J. VORHABENBEZOGENER BEBAUUNGSPLAN/VORHABEN- UND ERSCHLIESSUNGSPLAN 976 347 K. STAEDTEBAULICHE VERTRAEGE IM ZUSAMMENHANG MIT DER BAULEITPLANUNG 1041 368 L. DIE RECHTSKONTROLLE DER BAULEITPLAENE 1142 405 M. ENTSCHAEDIGUNG FUER PLANUNGSSCHAEDEN 1225 440 VII HTTP://D-NB.INFO/1036704386 INHALTSUEBERSICHT ZWEITER TEIL DIE PLANUNGSRECHTLICHE EINSCHRAENKUNG DER BAUFREIHEIT RZ. SEITE A. DER UMFANG DER PLANUNGSRECHTLICHEN BAUBESCHRAENKUNG . . . 1300 469 B. DIE ZULAESSIGEN VORHABEN IN BEPLANTEN GEBIETEN 1334 481 C. DIE ZULAESSIGEN VORHABEN IM UNBEPLANTEN INNENBEREICH . . . 2143 716 D. DIE ZULAESSIGEN VORHABEN IM AUSSENBEREICH 2275 761 DRITTER TEIL DIE SICHERUNG DER BAULEITPLANUNG A. DIE VERAENDERUNGSSPERRE UND DIE ZURUECKSTELLUNG VON BAUGESUCHEN 2463 847 B. DIE TEILUNG VON GRUNDSTUECKEN 2627 889 C. DIE GESETZLICHEN VORKAUFSRECHTE DER GEMEINDE 2670 900 D. STAEDTEBAULICHE GEBOTE ZUR VERWIRKLICHUNG DER BAULEIT PLANUNG 2770 927 STICHWORTVERZEICHNIS 941 VIII INHALTSVERZEICHNIS SEITE VORWORT V INHALTSUEBERSICHT VII ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XXXI LITERATURVERZEICHNIS XXXIX EINLEITUNG DIE ABGRENZUNG DES BAUPLANUNGSRECHTS VOM RAUMORDNUNGSRECHT UND VOM BAUORDNUNGSRECHT RZ. SEITE A. DAS RECHTSGUTACHTEN DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS VOM 16.6.1954 1 1 B. DIE TATSAECHLICHE AUFTEILUNG DER RECHTSMATERIE 9 5 C. UEBERSCHNEIDUNGEN 15 7 ERSTER TEIL DIE GEMEINDLICHEN BAULEITPLAENE A. AUFGABEN UND ZIELE DER BAULEITPLANUNG 19 9 B. ZUSTAENDIGKEIT FUER DIE BAULEITPLANUNG 27 12 C. ERFORDERLICHKEIT VON BAULEITPLAENEN 35 16 I. PLANERISCHER GESTALTUNGSSPIELRAUM 35 16 II. UEBERWACHUNG DES VOLLZUGS VON BAULEITPLAENEN (MONITORING) 57 23 III. DURCHSETZUNG VON GEMEINDLICHEN PLANUNGSPFLICHTEN 63 26 D. SCHRANKEN DER BAULEITPLANUNG 71 29 I. ANPASSUNG AN DIE ZIELE DER RAUMORDNUNG (§ 1 ABS. 4BAUGB) 72 29 II. NATUR-, HABITAT- UND ARTENSCHUTZRECHT, FORSTRECHT, WASSERRECHT * 91 37 III. NICHTBEPLANBARE BEREICHE, FACHPLANUNGSPRIVILEG 101 41 1. VORRANG DER FACHPLANUNG 102 42 2. SPERRWIRKUNG FUER DIE KOMMUNALE BAULEITPLANUNG 110 45 IX INHALTSVERZEICHNIS RZ. SEITE E. DER FLAECHENNUTZUNGSPLAN ALS VORAUSSETZUNG FUER DIE VERBINDLICHE BAULEITPLANUNG 120 50 I. DER FLAECHENNUTZUNGSPLAN ALS VORBEREITENDER BAULEITPLAN . . . 120 50 1. ALLGEMEINE FUNKTION UND BEDEUTUNG 120 50 A) EINHEITLICHKEIT DES FLAECHENNUTZUNGSPLANS, AUSNAHMEN . 121 50 B) RECHTSNATUR 131 53 2. BINDUNGSWIRKUNG DES FLAECHENNUTZUNGSPLANS 133 54 A) PLANAUFSTELLENDE GEMEINDE 133 54 B) SONSTIGE OEFFENTLICHE PLANUNGSTRAEGER 135 55 C) BUERGER 142 57 3. PLANERISCHE GESTALTUNGSMOEGLICHKEITEN 143 58 A) MOEGLICHE DARSTELLUNGEN 143 58 B) KONFLIKTBEWAELTIGUNG, PLANERISCHE ZURUECKHALTUNG 151 61 4. DIE WESENTLICHEN DARSTELLUNGSINHALTE GEMAESS § 5 ABS. 2 NR. 1 BIS 10 BAUGB 155 62 A) BAUFLAECHEN, BAUGEBIETE, NUTZUNGSMASS (§ 5 ABS. 2 NR. 1 BAUGB) 155 62 B) FLAECHEN FUER ANLAGEN DES GEMEINBEDARFS (§ 5 ABS. 2 NR. 2 BAUGB) 159 64 C) VERKEHRSFLAECHEN (§ 5 ABS. 2 NR. 3 BAUGB) 163 65 D) FLAECHEN FUER VER- UND ENTSORGUNGSANLAGEN (§ 5 ABS. 2 NR. 4 BAUGB) 165 65 E) GRUENFLAECHEN \|§ 5 ABS. 2 NR. 5 BAUGB) 166 66 F) FLAECHEN FUER NUTZUNGSBESCHRAENKUNGEN UND FUER VOR KEHRUNGEN ZUM SCHUTZ GEGEN SCHAEDLICHE UMWELT EINWIRKUNGEN (§ 5 ABS. 2 NR. 6 BAUGB) 168 67 G) WASSERFLAECHEN (§ 5 ABS. 2 NR. 7 BAUGB) 171 68 H) FLAECHEN FUER AUFSCHUETTUNGEN U.AE. (§ 5 ABS. 2 NR. 8 BAUGB) 172 68 I) FLAECHEN FUER DIE LANDWIRTSCHAFT UND WALD \|§ 5 ABS. 2 NR. 9 BAUGB) 176 69 J) NATURSCHUTZFLAECHEN (§ 5 ABS. 2 NR. 10 BAUGB) 177 70 K) SONSTIGE DARSTELLUNGSMOEGLICHKEITEN 179 70 5. EINGRIFFSZUORDNUNG GEMAESS § 5 ABS. 2A BAUGB 191 75 6. KENNZEICHNUNGEN UND NACHRICHTLICHE UEBERNAHMEN 194 76 7. BEGRUENDUNG DES FLAECHENNUTZUNGSPLANS 198 77 II. ENTWICKLUNGSGEBOT 201 78 III. AUSNAHMEN VOM ENTWICKLUNGSGEBOT 213 82 1. SELBSTAENDIGER BEBAUUNGSPLAN 214 82 2. VORZEITIGER BEBAUUNGSPLAN 219 83 3. PARALLELVERFAHREN 231 87 F. DER INHALT DES BEBAUUNGSPLANS 235 88 I. ALLGEMEINE ANFORDERUNGEN AN DIE FESTSETZUNGEN DES BEBAUUNGSPLANS 235 88 1. DER RAEUMLICHE GELTUNGSBEREICH DES BEBAUUNGSPLANS 235 88 X INHALTSVERZEICHNIS RZ. SEITE 2. AUSREICHENDE BESTIMMTHEIT VON BEBAUUNGSPLANFESTSETZUNGEN 239 90 A) PLANZEICHNUNG 242 91 B) TEXTLICHE FESTSETZUNGEN 248 93 3. ERFORDERLICHKEIT 256 96 4. FESTSETZUNGSKATALOG. . . . . 260 97 II. DIE ZULAESSIGEN FESTSETZUNGEN DES BEBAUUNGSPLANS IM EINZELNEN 263 98 1. ART UND MASS DER BAULICHEN NUTZUNG 263 98 2. BAUWEISE, UEBERBAUBARE UND NICHTUEBERBAUBARE GRUNDSTUECKS FLAECHEN, STELLUNG DER BAULICHEN ANLAGEN 265 99 A) BAUWEISE 265 99 B) DIE UEBERBAUBAREN GRUNDSTUECKSFLAECHEN 271 100 C) STELLUNG DER BAULICHEN ANLAGEN 275 101 3. VOM BAUORDNUNGSRECHT ABWEICHENDE MASSE DER TIEFE DER ABSTANDSFLAECHEN 278 102 4. MINDEST-UND HOECHSTMASSE FUER BAUGRUNDSTUECKE 279 102 5. FLAECHEN FUER NEBENANLAGEN 284 104 6. FLAECHEN FUER DEN GEMEINBEDARF, SPORT-UND SPIELANLAGEN ... 287 105 7. DIE HOECHSTZULAESSIGE ZAHL DER WOHNUNGEN IN WOHNGEBAEUDEN 292 108 8. FLAECHEN FUER DIE SOZIALE WOHNRAUMFOERDERUNG 293 109 9. FLAECHEN FUER PERSONENGRUPPEN MIT BESONDEREM WOHNBEDARF . 295 109 10. FLAECHEN MIT BESONDEREM NUTZUNGSZWECK 298 110 11. DIE VON BEBAUUNG FREIZUHALTENDEN FLAECHEN UND IHRE NUTZUNG 300 110 12. DIE VERKEHRSFLAECHEN 303 111 13. VERSORGUNGSFLAECHEN 310 114 14. FUEHRUNG VON VERSORGUNGSANLAGEN UND-LEITUNGEN 313 115 15. DIE FLAECHEN FUER DIE ABFALL- UND ABWASSERBESEITIGUNG SOWIE FUER ABLAGERUNGEN 315 116 16. DIE GRUENFLAECHEN 319 117 17. DIE WASSERFLAECHEN 326 120 18. DIE AUFSCHUETTUNGS-UND ABGRABUNGSFLAECHEN 332 121 19. DIE FLAECHEN FUER DIE LANDWIRTSCHAFT UND FUER WALD 335 122 20. DIE FLAECHEN FUER ANLAGEN DER KLEINTIERHALTUNG 343 124 21. DIE FLAECHEN ODER MASSNAHMEN ZUM SCHUTZ, ZUR PFLEGE UND ZUR ENTWICKLUNG VON BODEN, NATUR UND LANDSCHAFT 347 125 22. DIE FLAECHEN MIT GEH-, FAHR- UND LEITUNGSRECHTEN 354 127 23. DIE FLAECHEN FUER GEMEINSCHAFTSANLAGEN 359 128 24. LUFTREINHALTEGEBIETE, EINSATZ ERNEUERBARER ENERGIEN 362 129 25. SCHUTZFLAECHEN UND-VORKEHRUNGEN 370 132 26. FESTSETZUNGEN UEBER ANPFLANZUNGEN, BINDUNGEN FUER BEPFLAN- ZUNGEN UND ZUR ERHALTUNG VON GEWAESSERN . 377 135 27. DIE FLAECHEN FUER AUFSCHUETTUNGEN, ABGRABUNGEN UND STUETZ MAUERN FUER DEN STRASSENKOERPER . . . . ; 382 137 28. DIE ZUORDNUNG VON FLAECHEN ODER MASSNAHMEN ZUM AUS GLEICH VON EINGRIFFEN 384 137 XI INHALTSVERZEICHNIS RZ. SEITE 29. EINFACHER BEBAUUNGSPLAN ZUR ERHALTUNG ODER ENTWICKLUNG ZENTRALER VERSORGUNGSBEREICHE 390 139 30. EINFACHER BEBAUUNGSPLAN ZUR REGELUNG DER ZULAESSIGKEITVON VERGNUEGUNGSSTAETTEN 393 142 31. BEFRISTUNG, BEDINGUNG UND ZEITLICHE STAFFELUNG DER NUTZUNGEN 396 143 32. DIE FESTSETZUNG DER HOEHENLAGE 400 144 33. VERTIKALE DIFFERENZIERUNGEN 403 145 34. DIE AUFNAHME LANDESRECHTLICHER REGELUNGEN IN DEN BEBAUUNGSPLAN 405 146 35. FESTSETZUNGEN NACH VORSCHRIFTEN AUSSERHALB VON § 9 BAUGB . 411 147 III. KENNZEICHNUNGEN UND NACHRICHTLICHE UEBERNAHMEN 415 148 1. KENNZEICHNUNGEN 416 148 2. NACHRICHTLICHE UEBERNAHMEN 418 149 G. DIE BEGRUENDUNG DES BAULEITPLANS 424 150 H. DAS AUFSTELLUNGSVERFAHREN FUER BAULEITPLAENE 442 156 I. DER PLANAUFSTELLUNGSBESCHLUSS 445 157 II. BETEILIGUNG DER OEFFENTLICHKEIT AN DER BAULEITPLANUNG 453 159 1. FRUEHZEITIGE OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG (§ 3 ABS. 1 BAUGB] . . 455 160 A) WESENTLICHER INHALT 455 160 B) DURCHFUEHRUNG 461 162 C) ABSEHEN VON DER FRUEHZEITIGEN OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG . 467 165 2. FOERMLICHE OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG, OEFFENTLICHE AUSLEGUNG DES PLANENTWURFS (§ 3 ABS. 2 BAUGB) 472 166 A) BEKANNTMACHUNG DER FOERMLICHEN OEFFENTLICHKEITSBETEI LIGUNG 472 166 B) UNTERRICHTUNG DER BEHOERDEN UND SONSTIGEN TRAEGER OEFFENT LICHER BELANGE 506 178 C) DURCHFUEHRUNG DER FOERMLICHEN OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG 509 179 D) PRUEFUNG DER ABGEGEBENEN STELLUNGNAHMEN, MITTEILUNG DES PRUEFUNGSERGEBNISSES 521 183 E) VORLAGE DER NICHT BERUECKSICHTIGTEN STELLUNGNAHMEN BEI DER GENEHMIGUNG DES BAULEITPLANS 529 186 3. AENDERUNG DES BAULEITPLANS NACH DER AUSLEGUNG, ERNEUTE OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG (§ 4A ABS. 3 BAUGB) 531 186 III. BETEILIGUNG DER BEHOERDEN UND SONSTIGER TRAEGER OEFFENTLICHER BELANGE (§ 4 BAUGB] 548 192 1. ZU BETEILIGENDE BEHOERDEN . 552 193 2. FRUEHZEITIGE BEHOERDENBETEILIGUNG (§ 4 ABS. 1 BAUGB) 557 194 3. BEHOERDENBETEILIGUNG GEMAESS § 4 ABS. 2 BAUGB 562 196 4. WIEDERHOLUNG DER BEHOERDENBETEILIGUNG (§ 4A ABS. 3 BAUGB\| . 570 199 5. NACHTRAEGLICHE UNTERRICHTUNG UEBER AUSWIRKUNGEN DES BAU LEITPLANS (§ 4 ABS. 3 BAUGB) 575 200 XII INHALTSVERZEICHNIS RZ. SEITE IV. GRENZUEBERSCHREITENDE BETEILIGUNG (§ 4A ABS. 5 BAUGB). . . 1. BAULEITPLAENE MIT ERHEBLICHEN AUSWIRKUNGEN AUF NACHBAR STAATEN (§ 4A ABS. 5 SATZ 1 BAUGB) 2. BAULEITPLAENE MIT ERHEBLICHEN UMWELTAUSWIRKUNGEN AUF EINEN ANDEREN STAAT (§ 4A ABS. 5 SATZ 2 BAUGB) A) GRENZUEBERSCHREITENDE BEHOERDENBETEILIGUNG B) GRENZUEBERSCHREITENDE OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG .... 3. BEACHTLICHKEIT VON VERSTOESSEN V. EINSCHALTUNG DRITTER IN DAS BAULEITPLANVERFAHREN (§ 4B BAUGB) 597 207 VI. PLANERISCHE ABWAEGUNG (§§ 1 ABS. 5-7, LA, 2 ABS. 2^ BAUGB) 605 211 1. AUFGABEN DER ABWAEGUNG 605 211 2. ZUSAMMENSTELLUNG DES ABWAEGUNGSMATERIALS (ERMITTLUNG UND BEWERTUNG) 621 218 A) ALLGEMEINE ANFORDERUNGEN 621 218 B) PRIVATE BELANGE 636 222 C) OEFFENTLICHE BELANGE 647 227 D) UNTERSUCHUNGSPFLICHTEN DER GEMEINDE 655 230 3. DIE ABSCHLIESSENDE PLANUNGSENTSCHEIDUNG DER GEMEINDE . . . 661 232 A) GEWICHTUNG DER ABWAEGUNGSERHEBLICHEN BELANGE 662 232 B) AUSGLEICH DER ABWAEGUNGSERHEBLICHEN BELANGE 667 235 4. INTERKOMMUNALE ABSTIMMUNG . . 688 241 A) ABWAEGUNGSERHEBLICHKEIT NACHBARGEMEINDLICHER BELANGE, QUALIFIZIERTER ABSTIMMUNGSBEDARF 688 241 B) NACHBARGEMEINDLICHE RECHTSSCHUTZMOEGLICHKEITEN .... 708 249 5. DIE UMWELTPRUEFUNG IN DER BAULEITPLANUNG (§ 2 ABS. 4 BAUGB) 712 251 A) BEDEUTUNG UND FUNKTION DER UMWELTPRUEFUNG 712 251 B) BERUECKSICHTIGUNG DER DARSTELLUNGEN VON LANDSCHAFTS PLAENEN UND SONSTIGEN PLAENEN BEI DER UMWELTPRUEFUNG UND DER PLANERISCHEN ABWAEGUNG 73 1 257 C) EMISSIONEN UND IMMISSIONEN 738 259 D) NATURA 2000-GEBIETE, ARTENSCHUTZ, BIOTOPSCHUTZ 739 259 E) EINGRIFFSREGELUNG NACH DEM BUNDESNATURSCHUTZGESETZ (§ LA ABS. 3 BAUGB) 742 261 F) BODENSCHUTZ, INNENENTWICKLUNG 781 277 G) KLIMASCHUTZ : 789 280 H) UMWELTBERICHT 794 281 6. HILFSMITTEL DER ABWAEGUNG: INFORMELLE PLANUNGEN; TECHNISCHE NORMEN UND REGELWERKE 803 284 A) STAEDTEBAULICHE ENTWICKLUNGSKONZEPTE UND SONSTIGE INFORMELLE PLANUNGEN DER GEMEINDE 806 285 B) UMFASSENDE REGELWERKE FUER DIE BEWAELTIGUNG VON NUT ZUNGSKONFLIKTEN IN DER BAULEITPLANUNG 814 288 C) LAERMTECHNISCHE REGELWERKE 816 291 D) GERUCHSIMMISSIONEN 827 297 7. GEBOT DER KONFLIKTBEWAELTIGUNG, PLANERISCHE ZURUECKHALTUNG . 828 298 577 201 578 201 587 204 588 204 593 206 596 207 XIII INHALTSVERZEICHNIS RZ. SEITE VII. SATZUNGSBESCHLUSS, BESCHLUSS UEBER DEN FLAECHENNUTZUNGSPLAN 838 302 1. ALLGEMEINE ANFORDERUNGEN 838 302 2. BEFANGENHEIT VON MITGLIEDERN DER GEMEINDEVERTRETUNG . . . 845 304 VIII. DIE BETEILIGUNG DER HOEHEREN VERWALTUNGSBEHOERDE (GENEHMIGUNG, ANZEIGE VON BAULEITPLAENEN) 862 309 1. FLAECHENNUTZUNGSPLAN 862 309 A) MATERIELLE ANFORDERUNGEN DER GENEHMIGUNGSERTEILUNG . . 862 309 B) VERFAHREN 867 311 C) GENEHMIGUNG MIT MASSGABEN, BEITRITTSBESCHLUSS 875 313 D) RECHTSSCHUTZMOEGLICHKEITEN 883 315 2. BEBAUUNGSPLAN 885 315 A) GENEHMIGUNGSPFLICHT 885 315 B) ANZEIGEPFLICHT NACH LANDESRECHT 886 316 IX. AUSFERTIGUNG VON BAULEITPLAENEN 887 316 X. DAS IN-KRAFT-TRETEN DER BAULEITPLAENE, ORTSUEBLICHE BEKANNT MACHUNG 892 318 1. ALLGEMEINE ANFORDERUNGEN 892 318 2. INHALT DER BEKANNTMACHUNG 904 323 3. BEREITHALTEN DES BAULEITPLANS ZUR EINSICHT, AUSKUNFTSPFLICHT 913 326 I. AENDERUNG, ERGAENZUNG UND AUFHEBUNG VON BAULEITPLAENEN (§ 1 ABS. 8 BAUGB), VEREINFACHTES VERFAHREN (§ 13 BAUGB), BESCHLEUNIGTES VERFAHREN (§ 13A BAUGB) 922 328 I. ALLGEMEINE ANFORDERUNGEN 922 328 II. VEREINFACHTES VERFAHREN ZUR AENDERUNG ODER ERGAENZUNG VON BAULEITPLAENEN SOWIE ZUR AUFSTELLUNG VON BEBAUUNGSPLAENEN IN EINEM GEBIET NACH § 34 BAUGB 929 331 1. ANWENDUNGSVORAUSSETZUNGEN FUER DAS VEREINFACHTE VERFAHREN GEMAESS § 13 BAUGB 929 331 2. ABWEICHUNGEN GEGENUEBER DEM REGELVERFAHREN DER BAULEIT PLANUNG 945 336 III. BESCHLEUNIGTES VERFAHREN ZUR AUFSTELLUNG VON BEBAUUNGS PLAENEN DER INNENENTWICKLUNG 953 338 1. ANWENDUNGSVORAUSSETZUNGEN FUER DAS BESCHLEUNIGTE VERFAHREN GEMAESS § 13A BAUGB 953 338 2. ABWEICHUNGEN GEGENUEBER DEM REGELVERFAHREN DER BAULEIT PLANUNG 963 342 IV. FUNKTIONSLOSIGKEIT VON BAULEITPLAENEN 968 345 J. VORHABENBEZOGENER BEBAUUNGSPLAN/VORHABEN- UND ERSCHLIESSUNGSPLAN 976 347 I. EINZELNE BESTANDTEILE 977 348 II. VORAUSSETZUNGEN 980 349 XIV INHALTSVERZEICHNIS RZ. SEITE III. VORHABENTRAEGER 990 351 IV. VORHABEN- UND ERSCHLIESSUNGSPLAN 997 354 V. ALLGEMEINE FESTSETZUNG EINER BAULICHEN ODER SONSTIGEN NUTZUNG 1012 359 VI. EINBEZIEHUNG VON FLAECHEN AUSSERHALB DES VEP 1017 360 VII. DURCHFUEHRUNGSVERTRAG . 1020 361 VIII. BAULEITPLANVERFAHREN 1031 365 IX. WECHSEL DES VORHABENTRAEGERS, AUFHEBUNG DER SATZUNG .... 1035 366 K. STAEDTEBAULICHE VERTRAEGE IM ZUSAMMENHANG MIT DER BAULEITPLANUNG 1041 368 I. ALLGEMEINE ANFORDERUNGEN AN STAEDTEBAULICHE VERTRAEGE . . . . 1041 368 1. REGELUNGSGEGENSTAENDE, RECHTSNATUR UND ABGRENZUNG .... 1041 368 2. AUSSCHREIBUNGSPFLICHT GEMAESS DEN §§ 97FF. GWB 1050 372 3. FORMVORSCHRIFTEN 1059 376 4. ANGEMESSENHEITSERFORDERNIS, KOPPELUNGSVERBOT 1063 377 5. RECHT DER ALLGEMEINEN GESCHAEFTSBEDINGUNGEN 1070 380 6. VERFAHRENSRECHT 1073 382 7. ERFUELLUNG, SICHERUNG, LEISTUNGSSTOERUNGEN . 1079 384 8. AENDERUNG UND AUFHEBUNG STAEDTEBAULICHER VERTRAEGE 1099 390 9. NICHTIGKEIT STAEDTEBAULICHER VERTRAEGE, RECHTSFOLGEN 1106 391 10. STRAFRECHT 1109 393 11. EINZELNE VERTRAGSTYPEN 1110 393 1. PRIVATRECHTLICHE NEUORDNUNG DER GRUNDSTUECKSVERHAELTNISSE (FREIWILLIGE UMLEGUNG) 1110 393 2. AUSARBEITUNG STAEDTEBAULICHER PLANUNGEN 1111 394 3. FOERDERUNG UND SICHERUNG VON PLANUNGSZIELEN 1114 395 4. FOLGELASTEN 1126 399 5. ERSCHLIESSUNG 1135 402 L. DIE RECHTSKONTROLLE DER BAULEITPLAENE 1142 405 I. VERFAHREN ZUR UEBERPRUEFUNG DER BAULEITPLAENE 1142 405 1. DIE ABSTRAKTE NORMENKONTROLLE 1142 405 A) ZULAESSIGKEIT DES NORMENKONTROLLANTRAGS 1142 405 B) BESONDERHEITEN DES VERFAHRENSABLAUFS 1152 410 C) DIE ENTSCHEIDUNG DES OBERVERWALTUNGSGERICHTS 1154 411 D) EINSTWEILIGE ANORDNUNG 1162 413 E) RECHTSMITTEL 1165 415 2. DIE INZIDENTKONTROLLE VON BEBAUUNGSPLAENEN 1166 415 A) GERICHTLICHE INZIDENTKONTROLLE 1166 415 B) INZIDENTKONTROLLE DURCH VERWALTUNGSBEHOERDEN 1169 417 II. GESAMTUNWIRKSAMKEIT UND TEILUNWIRKSAMKEIT VON BEBAUUNGSPLAENEN 1173 418 XV INHALTSVERZEICHNIS RZ. SEITE III. UNBEACHTLICHKEIT VON MAENGELN DER BAULEITPLAENE 1178 420 1. GRUNDSAETZLICHES 1178 420 2. VERLETZUNG VON VERFAHRENS- UND FORMVORSCHRIFTEN DES BAUGB 1182 421 A) ERMITTLUNG UND BEWERTUNG DES ABWAEGUNGSMATERIALS ... 1183 422 B) BETEILIGUNG DER BUERGER UND DER TRAEGER OEFFENTLICHER BELANGE 1188 424 C) BEGRUENDUNG DES FLAECHENNUTZUNGSPLANS BZW. DER SATZUNGEN 1190 426 D) BESCHLUESSE, GENEHMIGUNGEN, BEKANNTMACHUNGEN .... 1192 427 3. VERLETZUNG VON VORSCHRIFTEN UEBER DAS VERHAELTNIS ZWISCHEN BEBAUUNGSPLAN UND FLAECHENNUTZUNGSPLAN 1195 428 A) UNRICHTIGE BEURTEILUNG DER ANFORDERUNGEN AN DIE AUF STELLUNG EINES SELBSTAENDIGEN ODER VORZEITIGEN BEBAUUNGS PLANS 1196 428 B) ENTWICKELN DES BEBAUUNGSPLANS AUS DEM FLAECHEN NUTZUNGSPLAN ! 1197 429 C) DER AUS DEM UNWIRKSAMEN FLAECHENNUTZUNGSPLAN ENTWICKELTE BEBAUUNGSPLAN 1201 430 D) VERSTOSS GEGEN § 8 ABS. 3 BAUGB IM PARALLELVERFAHREN . . . 1204 431 4. ABWAEGUNGSMAENGEL 1206 432 5. FRISTEN FUER DIE GELTENDMACHUNG BEACHTLICHER MAENGEL 1212 434 A) NACHTRAEGLICHER EINTRITT DER UNBEACHTLICHKEIT 1212 434 B) DIE UNBEACHTLICH WERDENDEN MAENGEL IM EINZELNEN .... 1213 434 C) HINWEIS AUF RUEGEPFLICHT 1214 435 D) GELTENDMACHUNG VON FEHLERN 1216 436 IV. HEILUNG VON MAENGELN DER BAULEITPLAENE DURCH ERGAENZENDES VERFAHREN 1219 437 1. BEHEBBARE MAENGEL 1219 437 2. BEHEBUNG DER MAENGEL 1221 438 M. ENTSCHAEDIGUNG FUER PLANUNGSSCHAEDEN 1225 440 I. ENTSCHAEDIGUNG FUER NACHTEILE DURCH RECHTMAESSIGE PLANUNGEN OHNE VERAENDERUNGSSPERREN 1225 440 1. ENTSCHAEDIGUNG FUER AUFWENDUNGEN ZUR VORBEREITUNG VON NUTZUNGSMOEGLICHKEITEN 1225 440 A) ENTSCHAEDIGUNGSTATBESTAND 1225 440 B) ANGEMESSENE ENTSCHAEDIGUNG IN GELD 1233 443 2. ENTSCHAEDIGUNG BEI FESTSETZUNGEN NACH § 40 ABS. 1 BAUGB FUER OEFFENTLICHE UND SPEZIELLE PRIVATE ZWECKE 1235 444 A) ALLGEMEINE VORAUSSETZUNGEN 1235 444 B) UEBERNAHMEANSPRUCH 1238 446 C) ANSPRUCH AUF ENTSCHAEDIGUNG IN GELD 1246 448 3. ENTSCHAEDIGUNG BEI BEGRUENDUNG VON GEH-, FAHR- UND LEITUNGS RECHTEN 1250 450 4. ENTSCHAEDIGUNG BEI BINDUNGEN FUER BEPFLANZUNGEN 1255 451 5. ENTSCHAEDIGUNG FUER SONSTIGE EINGRIFFE IN DIE AUSGEUEBTE ZULAESSIGE NUTZUNG DURCH AENDERUNG ODER AUFHEBUNG IHRER ZULAESSIGKEIT . 1257 452 XVI INHALTSVERZEICHNIS RZ. SEITE A) ENTSCHAEDIGUNGSTATBESTAND 1257 452 B) INHALT DES ANSPRUCHS 1263 455 6. ENTSCHAEDIGUNG FUER AENDERUNG ODER AUFHEBUNG NICHT AUS GEUEBTER ZULAESSIGER NUTZUNGEN 1267 456 7. ENTSCHAEDIGUNGSPFLICHTIGE 1277 460 8. VERFAHREN 1283 462 II. ENTSCHAEDIGUNG FUER NACHTEILE DURCH RECHTSWIDRIGE PLANUNGEN 1288 464 1. AMTSHAFTUNG 1288 464 2. ENTEIGNUNGSGLEICHER EINGRIFF 1296 466 ZWEITER TEIL DIE PLANUNGSRECHTLICHE EINSCHRAENKUNG DER BAUFREIHEIT A. DER UMFANG DER PLANUNGSRECHTLICHEN BAUBESCHRAENKUNG . . . 1300 469 I. DIE DER BAUPLANUNGSRECHTLICHEN BEURTEILUNG UNTERWORFENEN VORHABEN UND NUTZUNGEN 1300 469 1. ERRICHTUNG, AENDERUNG, NUTZUNGSAENDERUNG BAULICHER ANLAGEN 1303 469 A) BAULICHE ANLAGEN 1303 469 B) ERRICHTUNG, AENDERUNG, NUTZUNGSAENDERUNG 1308 471 2. AUFSCHUETTUNGEN UND ABGRABUNGEN GROESSEREN UMFANGS .... 1322 477 3. AUSSCHACHTUNGEN UND ABLAGERUNGEN EINSCHLIESSLICH LAGER STAETTEN 1324 478 4. SONSTIGE NUTZUNGEN 1327 478 II. DAS VERFAHREN DER ZULASSUNG VON BAUVORHABEN 1329 480 B. DIE ZULAESSIGEN VORHABEN IN BEPLANTEN GEBIETEN 1334 481 I. DIE BAUPLANUNGSRECHTLICHE EINORDNUNG 1334 481 II. DER QUALIFIZIERTE UND DER EINFACHE BEBAUUNGSPLAN ....... 1335 482 1. UNTERSCHIEDE 1335 482 2. NEUE UND UEBERGELEITETE BEBAUUNGSPLAENE 1351 485 3. DIE VORAUSSETZUNGEN DES QUALIFIZIERTEN BEBAUUNGSPLANS . . . 1362 489 III. DIE BAUPLANUNGSRECHTLICHE ZULAESSIGKEIT VON VORHABEN IM GELTUNGSBEREICH VON (QUALIFIZIERTEN) BEBAUUNGSPLAENEN .... 1369 490 1. ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN, UVP-PFLICHT 1369 490 2. DER BEBAUUNGSPLAN UND ERGAENZENDE VORSCHRIFTEN ALS PRUEFUNGSMASSSTAB 1375 492 A) ANKNUEPFUNGSFUNKTION DES § 29 ABS. 1 BAUGB, AUS SCHLUSSWIRKUNG VON BEBAUUNGSPLANFESTSETZUNGEN 1375 492 B) BEBAUUNGSPLANERGAENZENDE RECHTSNORMEN 1378 493 IV. GEMEINSAME REGELUNGEN FUER VORHABEN IN BAUGEBIETEN GEMAESS § 1 ABS. 3 BAUNVO 1382 495 1. DIE GESICHERTE ERSCHLIESSUNG 1383 495 XVII INHALTSVERZEICHNIS RZ. SEITE 2. ALLGEMEINE EINSCHRAENKUNGEN FUER ZULAESSIGE BAUVORHABEN DURCH § 15 ABS. 1 BAUNVO 1405 501 3. DIE ANLAGEN NACH DEN §§ 12-14 BAUNVO 1427 508 A) STELLPLAETZE UND GARAGEN 1429 508 B) GEBAEUDE UND RAEUME FUER FREIE BERUFE 1431 509 C) UNTERGEORDNETE NEBENANLAGEN UND EINRICHTUNGEN .... 1436 510 V. DAS EINZUHALTENDE MASS DER BAULICHEN NUTZUNG 1459 517 1. GRUNDFLAECHENZAHL, ZULAESSIGE GRUNDFLAECHE 1472 520 2. ZAHL DER VOLLGESCHOSSE 1487 524 3. GESCHOSSFLAECHENZAHL, ZULAESSIGE GESCHOSSFLAECHE 1493 526 4. BAUMASSENZAHL, BAUMASSE 1497 527 5. HOEHE DER BAULICHEN ANLAGEN 1498 527 VI. DIE EINZUHALTENDE BAUWEISE UND DIE UEBERBAUBAREN GRUND STUECKSFLAECHEN 1503 528 VII. DIE ZULAESSIGEN VORHABEN IN DEN EINZELNEN BAUGEBIETEN. . . . 1504 528 1. REINE WOHNGEBIETE (WR, § 3 BAUNVO) 1505 529 A) GEBIETSCHARAKTER UND NUTZUNGSMOEGLICHKEITEN 1505 529 B) ZULAESSIGE VORHABEN IM REINEN WOHNGEBIET 1509 530 (1) WOHNGEBAEUDE 1509 530 (2) ANLAGEN ZUR KINDERBETREUUNG 1526 534 C) NEBENANLAGEN 1530 535 D) AUSNAHMSWEISE ZULAESSIGE VORHABEN IM REINEN WOHN GEBIET 1536 538 (1) LAEDEN, DIE ZUR DECKUNG DES TAEGLICHEN BEDARFS FUER DIE BEWOHNER DES GEBIETS DIENEN 1537 538 (2) NICHT STOERENDE HANDWERKSBETRIEBE, DIE ZUR DECKUNG DES TAEGLICHEN BEDARFS FUER DIE BEWOHNER DES GEBIETS DIENEN 1541 540 (3) KLEINE BETRIEBE DES BEHERBERGUNGSGEWERBES 1545 541 (4) SONSTIGE ANLAGEN FUER SOZIALE ZWECKE 1548 541 (5) ANLAGEN FUER KIRCHLICHE, KULTURELLE, GESUNDHEITLICHE UND SPORTLICHE ZWECKE, DIE DEN BEDUERFNISSEN DER BEWOHNER DES GEBIETS DIENEN 1550 542 2. ALLGEMEINE WOHNGEBIETE (WA, § 4 BAUNVO) 1552 543 A) GEBIETSCHARAKTER UND NUTZUNGSMOEGLICHKEITEN 1552 543 B) ZULAESSIGE VORHABEN IM ALLGEMEINEN WOHNGEBIET 1556 544 (1) WOHNGEBAEUDE 1556 544 (2) LAEDEN, DIE DER VERSORGUNG DES GEBIETS DIENEN 1557 544 (3) SCHANK- UND SPEISEWIRTSCHAFTEN, DIE DER VERSORGUNG DES GEBIETS DIENEN 1561 546 (4) NICHT STOERENDE HANDWERKSBETRIEBE: 1567 548 (5) ANLAGEN FUER KIRCHLICHE, KULTURELLE, SOZIALE, GESUND HEITLICHE UND SPORTLICHE ZWECKE 1568 549 C) NEBENANLAGEN 1575 552 XVIII INHALTSVERZEICHNIS RZ. SEITE D) AUSNAHMSWEISE ZULAESSIGE VORHABEN IM ALLGEMEINEN WOHNGEBIET 1576 552 (1) BETRIEBE DES BEHERBERGUNGSGEWERBES 1576 552 (2) SONSTIGE NICHT STOERENDE GEWERBEBETRIEBE 1577 552 (3) ANLAGEN FUER VERWALTUNGEN 1589 556 (4) GARTENBAUBETRIEBE 1592 556 (5) TANKSTELLEN 1593 557 3. KLEINSIEDLUNGSGEBIETE (WS, § 2 BAUNVO) 1594 557 A) GEBIETSCHARAKTER UND NUTZUNGSMOEGLICHKEITEN 1594 557 B) ZULAESSIGE VORHABEN IM KLEINSIEDLUNGSGEBIET 1598 558 (1) KLEINSIEDLUNGEN EINSCHLIESSLICH WOHNGEBAEUDEN MIT ENTSPRECHENDEN NUTZGAERTEN 1598 558 (2) LANDWIRTSCHAFTLICHE NEBENERWERBSSTELLEN 1602 559 (3) GARTENBAUBETRIEBE 1603 559 (4) DER VERSORGUNG DES GEBIETS DIENENDE LAEDEN, SCHANK- UND SPEISEWIRTSCHAFTEN SOWIE NICHT STOERENDE HAND WERKSBETRIEBE 1606 560 C) NEBENANLAGEN 1607 560 D) AUSNAHMSWEISE ZULAESSIGE VORHABEN IM KLEINSIEDLUNGS GEBIET 1608 560 (1) WOHNGEBAEUDE MIT NICHT MEHR ALS ZWEI WOHNUNGEN . 1608 560 (2) ANLAGEN FUER KIRCHLICHE, KULTURELLE, SOZIALE, GESUND HEITLICHE UND SPORTLICHE ZWECKE 1609 561 (3) TANKSTELLEN 1610 561 (4) NICHT STOERENDE GEWERBEBETRIEBE 1611 561 4. GEBIETE ZUR ERHALTUNG UND ENTWICKLUNG DER WOHNNUTZUNG, BESONDERE WOHNGEBIETE (WB, § 4A BAUNVO) 1612 561 A) GEBIETSCHARAKTER UND NUTZUNGSMOEGLICHKEITEN 1612 561 B) ZULAESSIGE VORHABEN IM BESONDEREN WOHNGEBIET 1622 564 (1) WOHNGEBAEUDE 1622 564 (2) LAEDEN, BETRIEBE DES BEHERBERGUNGSGEWERBES, SCHANK- UND SPEISEWIRTSCHAFTEN 1623 565 (3) SONSTIGE GEWERBEBETRIEBE 1624 565 (4) GESCHAEFTS-UND BUEROGEBAEUDE 1625 565 (5) ANLAGEN FUER KIRCHLICHE, KULTURELLE, SOZIALE, SPORTLICHE UND GESUNDHEITLICHE ZWECKE 1627 566 C) NEBENANLAGEN 1628 566 D) AUSNAHMSWEISE ZULAESSIGE VORHABEN IM BESONDEREN WOHNGEBIET 1630 566 (1) ANLAGEN FUER ZENTRALE EINRICHTUNGEN DER VERWALTUNG . 1630 566 (2) VERGNUEGUNGSSTAETTEN, SOWEIT SIE NICHT WEGEN IHRER ZWECKBESTIMMUNG ODER IHRES UMFANGS NUR IN KERN GEBIETEN ALLGEMEIN ZULAESSIG SIND 1631 567 (3) TANKSTELLEN 1642 571 E) SONDERREGELUNGEN FUER WOHNUNGEN 1643 572 5. DORFGEBIETE (MD, § 5 BAUNVO) 1645 572 XIX INHALTSVERZEICHNIS RZ. SEITE A) GEBIETSCHARAKTER UND NUTZUNGSMOEGLICHKEITEN 1645 572 B) ZULAESSIGE VORHABEN IM DORFGEBIET 1654 575 (1) WIRTSCHAFTSSTELLEN LAND- UND FORSTWIRTSCHAFTLICHER BETRIEBE UND DIE DAZUGEHOERIGEN WOHNUNGEN UND WOHNGEBAEUDE 1654 575 (2) KLEINSIEDLUNGEN EINSCHLIESSLICH WOHNGEBAEUDE MIT ENTSPRECHENDEN NUTZGAERTEN UND LANDWIRTSCHAFTLICHE NEBENERWERBSSTELLEN 1656 575 (3) SONSTIGE WOHNGEBAEUDE 1657 575 (4) BETRIEBE ZUR BE- UND VERARBEITUNG UND SAMMLUNG LAND-UND FORSTWIRTSCHAFTLICHER ERZEUGNISSE 1658 576 (5) EINZELHANDELSBETRIEBE, SCHANK- UND SPEISEWIRTSCHAF TEN SOWIE BETRIEBE DES BEHERBERGUNGSWESENS 1660 576 (6) SONSTIGE GEWERBEBETRIEBE 1663 577 (7) ANLAGEN FUER OERTLICHE VERWALTUNGEN SOWIE FUER KIRCH LICHE, KULTURELLE, SOZIALE, GESUNDHEITLICHE UND SPORT LICHE ZWECKE . * * 1665 578 (8) GARTENBAUBETRIEBE 1667 579 (9) TANKSTELLEN 1668 579 C) NEBENANLAGEN 1669 579 (1) STELLPLAETZE UND GARAGEN 1669 579 (2) GEBAEUDE UND RAEUME FUER FREIE BERUFE 1670 579 (3) UNTERGEORDNETE NEBENANLAGEN 1671 579 D) AUSNAHMSWEISE ZULAESSIGE VORHABEN IM DORFGEBIET .... 1672 579 6. MISCHGEBIETE (MI, § 6 BAUNVO) 1673 579 A) GEBIETSCHARAKTER UND NUTZUNGSMOEGLICHKEITEN 1673 579 B) ZULAESSIGE VORHABEN IM MISCHGEBIET 1680 581 (1) WOHNGEBAEUDE 1680 581 (2) GESCHAEFTS-UND BUEROGEBAEUDE 1681 581 (3) EINZELHANDELSBETRIEBE 1682 582 (4) SCHANK- UND SPEISEWIRTSCHAFTEN SOWIE BETRIEBE DES BEHERBERGUNGSGEWERBES 1683 582 (5) SONSTIGE GEWERBEBETRIEBE 1684 582 (6) ANLAGEN FUER VERWALTUNGEN SOWIE FUER KIRCHLICHE, KULTU RELLE, SOZIALE, GESUNDHEITLICHE UND SPORTLICHE ZWECKE . 1694 585 (7) GARTENBAUBETRIEBE 1696 585 (8) TANKSTELLEN 1697 585 (9) NICHT KERNGEBIETSTYPISCHE VERGNUEGUNGSSTAETTEN . ... 1698 585 C) NEBENANLAGEN 1700 586 D) AUSNAHMSWEISE ZULAESSIGE VORHABEN IM MISCHGEBIET . . . 1701 586 7. KERNGEBIETE (MK, § 7 BAUNVO) 1702 586 A) GEBIETSCHARAKTER UND NUTZUNGSMOEGLICHKEITEN 1702 586 B) ZULAESSIGE VORHABEN IM KERNGEBIET 1709 588 (1) GESCHAEFTS-, BUERO-UND VERWALTUNGSGEBAEUDE 1709 588 XX INHALTSVERZEICHNIS RZ. SEITE (2) EINZELHANDELSBETRIEBE, SCHANK- UND SPEISEWIRTSCHAF- TEN, BETRIEBE DES BEHERBERGUNGSGEWERBES UND VER GNUEGUNGSSTAETTEN 1710 588 (3) SONSTIGE NICHT WESENTLICH STOERENDE GEWERBEBETRIEBE . 1712 588 (4) ANLAGEN FUER KIRCHLICHE, KULTURELLE, SOZIALE, GESUND HEITLICHE UND SPORTLICHE ZWECKE 1713 589 (5) TANKSTELLEN IM ZUSAMMENHANG MIT PARKHAEUSERN UND GROSSGARAGEN .1714 589 (6) WOHNUNGEN FUER AUFSICHTS- UND BEREITSCHAFTSPERSONEN SOWIE FUER BETRIEBSINHABER UND BETRIEBSLEITER 1716 590 (7) SONSTIGE WOHNUNGEN NACH MASSGABE VON FESTSETZUN GEN DES BEBAUUNGSPLANS 1717 590 C) NEBENANLAGEN 1719 591 D) AUSNAHMSWEISE ZULAESSIGE VORHABEN IM KERNGEBIET . . . . 1720 591 (1) TANKSTELLEN 1720 591 (2) WOHNUNGEN 1721 591 GEWERBEGEBIETE (GE, § 8 BAUNVO) 1722 591 A) GEBIETSCHARAKTER UND NUTZUNGSMOEGLICHKEITEN 1722 591 B) ZULAESSIGE VORHABEN IM GEWERBEGEBIET 1729 593 (1) GEWERBEBETRIEBE ALLER ART 1729 593 (2) LAGERHAEUSER UND LAGERPLAETZE 1735 595 (3) OEFFENTLICHE BETRIEBE 1739 596 (4) GESCHAEFTS-, BUERO-UND VERWALTUNGSGEBAEUDE 1740 596 (5) TANKSTELLEN 1741 597 (6) ANLAGEN FUER SPORTLICHE ZWECKE 1742 597 C) NEBENANLAGEN 1744 597 D) AUSNAHMSWEISE ZULAESSIGE VORHABEN IM GEWERBEGEBIET . 1745 597 (1) WOHNUNGEN FUER AUFSICHTS- UND BEREITSCHAFTSPERSONEN SOWIE FUER BETRIEBSINHABER UND BETRIEBSLEITER, DIE DEM GEWERBEBETRIEB ZUGEORDNET UND IHM GEGENUEBER IN GRUNDFLAECHE UND BAUMASSE UNTERGEORDNET SIND . . . . 1745 597 (2) ANLAGEN FUER KIRCHLICHE, KULTURELLE, SOZIALE UND GESUNDHEITLICHE ZWECKE 1749 598 (3) VERGNUEGUNGSSTAETTEN 1750 599 INDUSTRIEGEBIETE (GL, § .9 BAUNVO] 1751 599 A) GEBIETSCHARAKTER UND NUTZUNGSMOEGLICHKEITEN 1751 599 B) ZULAESSIGE VORHABEN IM INDUSTRIEGEBIET 1757 600 (1) GEWERBEBETRIEBE ALLER ART 1757 600 (2) LAGERHAEUSER, LAGERPLAETZE UND OEFFENTLICHE BETRIEBE . . 1759 601 (3) TANKSTELLEN 1760 601 C) NEBENANLAGEN 1761 601 D) AUSNAHMSWEISE ZULAESSIGE VORHABEN IM INDUSTRIEGEBIET . 1762 602 (1) WOHNUNGEN FUER AUFSICHTS- UND BEREITSCHAFTSPERSONEN SOWIE FUER BETRIEBSINHABER UND BETRIEBSLEITER, DIE DEM GEWERBEBETRIEB ZUGEORDNET UND IHM GEGENUEBER IN GRUNDFLAECHE UND BAUMASSE UNTERGEORDNET SIND . ... 1762 602 XXI INHALTSVERZEICHNIS RZ. SEITE (2) ANLAGEN FUER KIRCHLICHE, KULTURELLE, SOZIALE, GESUND HEITLICHE UND SPORTLICHE ZWECKE . 1763 602 10. SONDERGEBIETE, DIE DER ERHOLUNG DIENEN (SO, § 10 BAUNVO) . 1764 602 A) GEBIETSCHARAKTER UND NUTZUNGSMOEGLICHKEITEN 1764 602 B) ZULAESSIGE VORHABEN IM WOCHENENDHAUSGEBIET 1774 605 (1) WOCHENENDHAEUSER 1774 605 (2) STELLPLAETZE UND GARAGEN 1779 606 (3) UNTERGEORDNETE NEBENANLAGEN . 1780 606 (4) ANLAGEN UND EINRICHTUNGEN ZUR VERSORGUNG DES GEBIETS UND FUER SPORTLICHE ZWECKE 1781 606 C) ZULAESSIGE VORHABEN IM FERIENHAUSGEBIET 1783 607 (1) FERIENHAEUSER 1783 607 (2) STELLPLAETZE UND GARAGEN 1787 608 (3) UNTERGEORDNETE NEBENANLAGEN 1788 608 (4) ANLAGEN UND EINRICHTUNGEN ZUR VERSORGUNG DES GEBIETS UND FUER SPORTLICHE ZWECKE 1789 608 D) ZULAESSIGE VORHABEN IM CAMPINGPLATZGEBIET 1791 609 (1) CAMPINGPLAETZE 1792 609 (2) ZELTPLAETZE 1795 610 (3) STELLPLAETZE UND GARAGEN 1796 610 (4) UNTERGEORDNETE NEBENANLAGEN 1797 610 (5) DER EIGENART DES GEBIETS ENTSPRECHENDE ANLAGEN UND EINRICHTUNGEN ZUR VERSORGUNG DES GEBIETS UND FUER SPORTLICHE ZWECKE 1798 610 11. SONSTIGE SONDERGEBIETE (SO, § 11 BAUNVO) 1799 610 A) GEBIETSCHARAKTER UND NUTZUNGSMOEGLICHKEITEN 1799 610 B) ZULAESSIGE VORHABEN IN DEN SONSTIGEN SONDERGEBIETEN ... 1811 614 (1) GEBAEUDE UND SONSTIGE VORHABEN, DIE FUER DIE AUSGE STALTUNG DES JEWEILIGEN SONDERGEBIETS NOTWENDIG ODER ZWECKMAESSIG SIND 1811 614 (2) STELLPLAETZE UND GARAGEN 1812 614 (3) UNTERGEORDNETE NEBENANLAGEN 1813 615 C) BESONDERHEITEN BEI GROSSFLAECHIGEM EINZELHANDEL (§ 11 ABS. 3 BAUNVO) 1814 615 (1) FESTSETZUNGSMOEGLICHKEITEN IM BEBAUUNGSPLAN .... 1818 617 (2) EINKAUFSZENTREN 1820 618 (3) GROSSFLAECHIGE EINZELHANDELSBETRIEBE, DIE SICH NACH ART, LAGE ODER UMFANG AUF DIE VERWIRKLICHUNG DER ZIELE DER RAUMORDNUNG UND LANDESPLANUNG ODER AUF DIE STAEDTEBAULICHE ENTWICKLUNG UND ORDNUNG NICHT NUR UNWESENTLICH AUSWIRKEN KOENNEN 1828 621 (4) SONSTIGE GROSSFLAECHIGE HANDELSBETRIEBE, DIE IM HIN BLICK AUF DEN VERKAUF AN LETZTE VERBRAUCHER UND AUF DIE AUSWIRKUNGEN DEN IN § 11 ABS. 3 SATZ 1 NR. 2 BAUNVO BEZEICHNETEN EINZELHANDELSBETRIEBEN VER GLEICHBAR SIND 1844 629 XXII INHALTSVERZEICHNIS RZ. SEITE VIII. DIE GLIEDERUNG DER BAUGEBIETE HINSICHTLICH DER ART DER BAULICHEN NUTZUNG 1848 630 1. HORIZONTALE GLIEDERUNG 1851 631 A) § 1 ABS. 4 BAUNVO 1852 631 B) § 1 ABS. 5 BAUNVO 1872 637 C) § 1 ABS. 6 BAUNVO 1879 639 D) § 1 ABS. 9 BAUNVO 1882 640 2. VERTIKALE GLIEDERUNG (§ 1 ABS. 7 BAUNVO) 1889 642 3. BESTANDSERHALTENDE FESTSETZUNGEN (§ 1 ABS. 10 BAUNVO) . . 1893 644 IX. DIE GEWAEHRUNG EINER AUSNAHME VON DEN FESTSETZUNGEN DES BEBAUUNGSPLANS (§31 ABS. 1 BAUGB) 1903 646 X. DIE BEFREIUNG VON FESTSETZUNGEN DES BEBAUUNGSPLANS (§ 31 ABS. 2 BAUGB) 1921 650 1. ALLGEMEINE GRUNDSAETZE 1921 650 A) DIE GENERELLE BEFREIUNGSREGELUNG 1921 650 B) DIE AENDERUNG ODER NUTZUNGSAENDERUNG EINER UNTER BEFREIUNG ERRICHTETEN BAULICHEN ANLAGE 1929 652 2. DIE MATERIELLEN VORAUSSETZUNGEN FUER DIE ERTEILUNG EINER BEFREIUNG 1931 653 A) GRUNDZUEGE DER PLANUNG 1932 653 B) VEREINBARKEIT MIT OEFFENTLICHEN BELANGEN AUCH UNTER WUERDIGUNG NACHBARLICHER INTERESSEN 1935 654 C) GRUENDE DES WOHLS DER ALLGEMEINHEIT, DIE DIE BEFREIUNG ERFORDERN 1938 656 D) STAEDTEBAULICHE VERTRETBARKEIT DER ABWEICHUNG 1944 657 E) OFFENBAR NICHT BEABSICHTIGTE HAERTE 1948 658 3. DAS EINVERNEHMEN DER GEMEINDE (§ 36 ABS. 1 BAUGB) ALS FORMELLES ERFORDERNIS DER BEFREIUNG 1955 660 A) BEGRIFF DES EINVERNEHMENS 1956 661 B) ERSETZUNG DES GEMEINDLICHEN EINVERNEHMENS 1959 662 C) VERSAGUNGSGRUENDE 1963 663 D) FORM, FRIST, FIKTION DES GEMEINDLICHEN EINVERNEHMENS. . 1969 665 4. DIE ABSCHLIESSENDE ERMESSENSENTSCHEIDUNG DER BAUGENEHMI GUNGSBEHOERDE UEBER DIE ERTEILUNG EINER BEFREIUNG 1976 667 XI. DIE GENEHMIGUNG BAULICHER ANLAGEN AUF KUENFTIGEN GEMEINBEDARFS-, VERKEHRS-, VERSORGUNGS- UND GRUENFLAECHEN (§ 32 BAUGB) 1982 668 XII. DIE NACHBARKLAGE GEGEN BAUGENEHMIGUNGEN IM PLANBEREICH 1992 672 1. DIE NACHBARKLAGE ALLGEMEIN 1992 672 2. DER BEGRIFF DES NACHBARN 2002 675 A) PERSONELLE EINGRENZUNG 2002 675 B) RAEUMLICHE EINGRENZUNG 2009 678 3. NACHBARSCHUETZENDE FESTSETZUNGEN UND VORSCHRIFTEN IM BEPLANTEN BEREICH 2011 679 XXIII INHALTSVERZEICHNIS RZ. SEITE A) ART DER BAULICHEN NUTZUNG 2016 680 B) MASS DER BAULICHEN NUTZUNG 2033 684 C) UEBERBAUBARE GRANDSTUECKSFLAECHEN 2037 685 D) BAUWEISE 2041 686 E) NACHBARSCHUTZ IM BEPLANTEN BEREICH OHNE BESONDERE NACHBARSCHUETZENDE FESTSETZUNGEN 2042 687 F) GRUNDRECHTE 2055 691 4. NACHBARSCHUTZ BEI DER ERTEILUNG VON AUSNAHMEN UND BEFREIUNGEN 2059 692 A) AUSNAHMEN 2059 692 B) BEFREIUNGEN 2067 693 C) VERSTECKTER (HEIMLICHER) DISPENS 2069 694 5. NACHBARSCHUTZ WAEHREND DER PLANAUFSTELLUNG 2070 694 6. DER BAUNACHBARSTREIT 2072 695 A) WIDERSPRUCH UND ANFECHTUNGSKLAGE 2073 695 B) DIE AENDERUNG DER SACH- UND RECHTSLAGE WAEHREND DES NACHBARSTREITS 2079 697 C) DER VERLUST VON NACHBARLICHEN ABWEHRRECHTEN 2085 698 7. DIE RECHTSLAGE NACH EINEM ERFOLGREICHEN RECHTSMITTEL VERFAHREN 2096 701 XIII. DIE VORZEITIGE BAUGENEHMIGUNG WAEHREND DER PLANAUFSTELLUNG 1. (§ 33 BAUGB) ZWECK UND ANWENDUNGSBEREICH DES § 33 BAUGB 2098 2098 702 702 2. DIE VORAUSSETZUNGEN FUER EINE VORZEITIGE BAUGENEHMIGUNG NACH § 33 ABS. 1 BAUGB 2104 704 A) PLANAUFSTELLUNGSBESCHLUSS 2104 704 B] DURCHFUEHRUNG DER OEFFENTLICHKEITS- UND BEHOERDEN BETEILIGUNG (FORMELLE PLANREIFE) 2105 704 C) UEBEREINSTIMMUNG MIT DEN KUENFTIGEN FESTSETZUNGEN DES BEBAUUNGSPLANS (MATERIELLE PLANREIFE) 2106 704 D) ANERKENNUNG DER KUENFTIGEN FESTSETZUNGEN 2113 708 E) GESICHERTE ERSCHLIESSUNG 2121 710 3. ERFORDERNIS DES GEMEINDLICHEN EINVERNEHMENS (§ 36 ABS. 1 BAUGB) 2123 710 4. DIE ABSCHLIESSENDE ENTSCHEIDUNG UEBER DIE ERTEILUNG EINER 2123 710 VORZEITIGEN BAUGENEHMIGUNG 2124 710 5. DIE VORAUSSETZUNGEN FUER EINE VORZEITIGE BAUGENEHMIGUNG NACH § 33 ABS. 2 BAUGB 2127 711 6. DIE VORAUSSETZUNGEN FUER EINE VORZEITIGE BAUGENEHMIGUNG NACH § 33 ABS. 3 BAUGB 2131 712 7. DIE NACHBARKLAGE GEGEN EINE VORZEITIGE BAUGENEHMIGUNG . . 2139 715 C. DIE ZULAESSIGEN VORHABEN IM UNBEPLANTEN INNENBEREICH . . . 2143 716 I. DIE RAEUMLICHE ABGRENZUNG DES UNBEPLANTEN INNENBEREICHS . 2143 716 XXIV INHALTSVERZEICHNIS RZ. SEITE 1. DIE ABGRENZUNG DES INNENBEREICHS NACH DEN TATSAECHLICHEN VERHAELTNISSEN 2144 717 A) DIE ZUSAMMENHAENGENDE BEBAUUNG 2144 717 (1) BEBAUUNG 2146 718 (2) ZUSAMMENHANG DER BEBAUUNG 2150 719 B) DER ORTSTEIL 2156 722 2. DIE BESTIMMUNG DER GRENZEN DES ORTSTEILS DURCH SATZUNG . . 2162 724 A) KLARSTELLUNGSSATZUNG (§ 34 ABS. 4 SATZ 1 NR. 1 BAUGB) . . 2163 724 B) ENTWICKLUNGSSATZUNG (§ 34 ABS. 4 SATZ 1 NR. 2 BAUGB) . . 2167 725 C) ERGAENZUNGSSATZUNG (§ 34 ABS. 4 SATZ 1 NR. 3 BAUGB) . . . 2179 729 D) VERBINDUNG DER SATZUNGSTYPEN (§ 34 ABS. 4 SATZ 2 BAUGB) 218 7 730 II. DIE ZULAESSIGKEIT VON VORHABEN IM INNENBEREICH ,. 2188 731 1. DIE BERUECKSICHTIGUNG DER FESTSETZUNGEN EINES EINFACHEN BEBAUUNGSPLANS ODER EINER SATZUNG NACH § 34 ABS. 4 BAUGB. 2188 731 2. DIE NAEHERE UMGEBUNG 2191 731 3. ALLGEMEINE GRUNDSAETZE ZUR BEURTEILUNG DES EINFUEGENS . . 2200 734 4. ART DER BAULICHEN NUTZUNG , 2207 735 A) DIE PRUEFUNG DER ZULAESSIGKEIT BEI EINER EINEM BAUGEBIET ENTSPRECHENDEN VORHANDENEN BEBAUUNG 2207 735 B) DAS EINFUEGEN NACH DER ART DER BAULICHEN NUTZUNG . . . 2213 737 5. MASS DER BAULICHEN NUTZUNG 2218 739 6. BAUWEISE 2225 741 7. GRUNDSTUECKSFLAECHE, DIE UEBERBAUT WERDEN SOLL 2230 742 8. SICHERUNG DER ERSCHLIESSUNG 2232 744 9. WAHRUNG DER ANFORDERUNGEN AN GESUNDE WOHN- UND ARBEITS VERHAELTNISSE 2233 744 10. BEEINTRAECHTIGUNG DES ORTSBILDES 2235 745 11. AUSWIRKUNGEN AUF ZENTRALE VERSORGUNGSBEREICHE IN DER GEMEINDE ODER IN ANDEREN GEMEINDEN 2238 746 12. SONSTIGE OEFFENTLICHE BELANGE 2243 749 III. AUSNAHMEN UND BEFREIUNGEN 2244 749 1. UEBERSICHT 2244 749 2. ZULASSUNG VON ABWEICHUNGEN NACH § 34 ABS. 3A BAUGB . . . 2245 750 A) ERWEITERUNG, AENDERUNG, NUTZUNGSAENDERUNG ODER ERNEUERUNG EINES ZULAESSIGERWEISE ERRICHTETEN GEWERBE ODER HANDWERKSBETRIEBS ODER ERWEITERUNG, AENDERUNG ODER ERNEUERUNG EINER ZULAESSIGERWEISE ERRICHTETEN, WOHNZWECKEN DIENENDEN BAULICHEN ANLAGE 2246 750 B) STAEDTEBAULICHE VERTRETBARKEIT 2249 752 C) VEREINBARKEIT MIT OEFFENTLICHEN BELANGEN UNTER WUERDIGUNG NACHBARLICHER INTERESSEN 2250 752 D) AUSSCHLUSS BESTIMMTER EINZELHANDELSBETRIEBE 2251 752 E) ERMESSENSSPIELRAUM 2252 752 IV. BAUAUFSICHTLICHES VERFAHREN 2253 753 XXV INHALTSVERZEICHNIS RZ. SEITE V. NACHBARSCHUTZ 2256 754 1. VERLETZUNG VON FESTSETZUNGEN EINES EINFACHEN BEBAUUNGS PLANS 2256 754 2. VERSTOSS GEGEN § 34 ABS. 2 BAUGB 2258 754 3. VERSTOSS GEGEN § 34 ABS. 1 UND ABS. 3A BAUGB 2262 755 4. VERSTOSS GEGEN § 34 ABS. 3 BAUGB 2273 760 5. VERFAHREN 2274 761 D. DIE ZULAESSIGEN VORHABEN IM AUSSENBEREICH 2275 761 I. DIE RAEUMLICHE BESTIMMUNG DES AUSSENBEREICHS 2275 761 II. DIE PRIVILEGIERTEN VORHABEN IM AUSSENBEREICH 2277 761 1. DIE VORHABEN FUER EINEN LAND- ODER FORSTWIRTSCHAFTLICHEN BETRIEB 2278 762 A) LAND- UND FORSTWIRTSCHAFTLICHE BETRIEBE 2279 762 B) DER BEGRIFF DIENEN 2291 766 C) UNTERGEORDNETER TEIL DER BETRIEBSFLAECHE 2300 769 2. BETRIEBE DER GARTENBAULICHEN ERZEUGUNG 2301 769 3. DIE VORHABEN FUER VER- UND ENTSORGUNGSANLAGEN SOWIE ORTSGEBUNDENE GEWERBLICHE BETRIEBE 2303 770 4. DIE NUR IM AUSSENBEREICH AUSZUFUEHRENDEN VORHABEN 2307 772 5. ANLAGEN DER WIND-UND WASSERENERGIE 2313 774 6. ANLAGEN ZUR ENERGETISCHEN NUTZUNG VON BIOMASSE 2314 775 7. DIE KERNTECHNISCHEN ANLAGEN 2321 777 8. ANLAGEN DER SOLARENERGIE 2322 778 9. ALPHABETISCHE ZUSAMMENSTELLUNG DER BEURTEILUNG EINZELNER VORHABEN 2323 779 III. BEEINTRAECHTIGUNG UND ENTGEGENSTEHEN OEFFENTLICHER BELANGE . 2324 798 1. ALLGEMEINE GRUNDSAETZE 2324 798 2. WIDERSPRUCH ZU DEN DARSTELLUNGEN EINES FLAECHENNUTZUNGS PLANS 2334 802 3. WIDERSPRUCH ZU SONSTIGEN PLAENEN 2345 806 4. SCHAEDLICHE UMWELTEINWIRKUNGEN, GEBOT DER RUECKSICHT NAHME 2347 806 5. UNWIRTSCHAFTLICHE AUFWENDUNGEN 2351 809 6. BELANGE DER NATUR, DER LANDSCHAFT UND DES DENKMAL SCHUTZES 2353 810 A) BELANGE DES NATURSCHUTZES UND DER LANDSCHAFTSPFLEGE . . 2354 810 B) BELANGE DES BODENSCHUTZES 2360 811 C) BELANGE DES DENKMALSCHUTZES 2361 812 D) BEEINTRAECHTIGUNG DER NATUERLICHEN EIGENART DER LANDSCHAFT UND IHRES ERHOLUNGSWERTS 2362 812 E) VERUNSTALTUNG DES ORTS-UND LANDSCHAFTSBILDES 2366 813 7. AGRARSTRUKTUR, WASSERWIRTSCHAFT 2369 814 8. SPLITTERSIEDLUNG 2373 815 9. ZIELE DER RAUMORDNUNG 2383 818 XXVI INHALTSVERZEICHNIS RZ. SEITE 10. FUNKTIONSFAEHIGKEIT VON FUNKSTELLEN UND RADARANLAGEN . . . . 2390 821 11. SONSTIGE OEFFENTLICHE BELANGE 2391 822 IV. DIE BEGUENSTIGTEN VORHABEN 2395 824 1. NUTZUNGSAENDERUNG UND NEUERRICHTUNG LANDWIRTSCHAFTLICHER GEBAEUDE 2400 825 A) NUTZUNGSAENDERUNG 2400 825 B) NEUERRICHTUNG 2409 828 2. ERSATZBAUTEN FUER MANGELHAFTE WOHNGEBAEUDE 2410 829 3. ERSATZBAUTEN FUER ZERSTOERTE GEBAEUDE 2417 832 4. AENDERUNG, NUTZUNGSAENDERUNG UND NEUERRICHTUNG VON ERHALTENSWERTEN GEBAEUDEN 2423 834 5. ERWEITERUNG VON WOHNGEBAEUDEN 2425 835 6. ERWEITERUNG VON GEWERBLICHEN BETRIEBEN 2432 836 V. DIE AUSRAEUMUNG BEEINTRAECHTIGTER OEFFENTLICHER BELANGE DURCH SATZUNG (§ 35 ABS. 6 BAUGB) 2437 838 VI. SICHERUNG DER ERSCHLIESSUNG 2447 841 VII. RUECKBAUVERPFLICHTUNG FUER PRIVILEGIERTE VORHABEN 2451 842 VIII. VERWALTUNGSVERFAHREN 2455 843 IX. NACHBARSCHUTZ 2459 844 DRITTER TEIL DIE SICHERUNG DER BAULEITPLANUNG A. DIE VERAENDERUNGSSPERRE UND DIE ZURUECKSTELLUNG VON BAUGESUCHEN 2463 847 I. DIE VERAENDERUNGSSPERRE 2467 848 1. DIE VORAUSSETZUNGEN DER VERAENDERUNGSSPERRE 2467 848 2. DER INHALT DER VERAENDERUNGSSPERRE 2488 855 3. DAS VERFAHREN ZUM ERLASS EINER VERAENDERUNGSSPERRE 2490 855 A) DER BESCHLUSS DER GEMEINDE 2490 855 B) BEKANNTMACHUNG 2492 856 C) ERHALTUNGS-UND HEILUNGSREGELUNGEN 2495 857 D) RECHTMAESSIGKEITSKON TROLLE DER VERAENDERUNGSSPERRE .... 2496 857 4. DIE VERBOTE DER VERAENDERUNGSSPERRE 2498 858 5. DIE VON DEN VERBOTEN NICHT BERUEHRTEN MASSNAHMEN 2505 859 6. DIE AUSNAHME VON DER VERAENDERUNGSSPERRE (§ 14 ABS. 2 BAUGB) 2521 864 A) DIE RECHTSWIRKUNG DER AUSNAHME 2521 864 B) DIE VORAUSSETZUNGEN FUER DIE GEWAEHRUNG DER AUSNAHME . 2523 864 7. DIE GELTUNGSDAUER DER VERAENDERUNGSSPERRE 2530 866 A) GRUNDSAETZLICHES ZUR GELTUNGSDAUER 2530 866 B) DIE GELTUNGSDAUER IM REGELFALL 2532 866 C) DIE ERSTE VERLAENGERUNG (§ 17 ABS. 1 SATZ 3 BAUGB) .... 2550 870 XXVII INHALTSVERZEICHNIS RZ. SEITE D) DIE ZWEITE VERLAENGERUNG (§ 17 ABS. 2 BAUGB) 2557 871 E) DIE ERNEUTE VERAENDERUNGSSPERRE 2564 873 F) DIE NEUE VERAENDERUNGSSPERRE 2569 874 G) DAS AUSSERKRAFTTRETEN UND DIE AUFHEBUNG DER VERAENDE RUNGSSPERRE 2570 875 8. DIE ENTSCHAEDIGUNG BEI VERAENDERUNGSSPERREN 2573 876 II. DIE ZURUECKSTELLUNG VON BAUGESUCHEN, VORLAEUFIGE UNTER SAGUNG (§ 15 ABS. 1 BAUGB) 2588 879 1. ZURUECKSTELLUNG 2588 879 2. VORLAEUFIGE UNTERSAGUNG (§ 15 ABS. 1 SATZ 2 UND 3 BAUGB) . . 2610 884 3. ZURUECKSTELLUNG VON VORHABEN NACH § 35 ABS. 1 NR. 2 BIS 6 BAUGB BEI DER FLAECHENNUTZUNGSPLANUNG (§ 15 ABS. 3 BAUGB) 2615 885 B. DIE TEILUNG VON GRUNDSTUECKEN 2627 889 I. TATBESTAND DER GRUNDSTUECKSTEILUNG 2627 889 II. VORAUSSETZUNGEN, VERFAHREN UND RECHTSFOLGEN DER GRUND STUECKSTEILUNG IM GELTUNGSBEREICH VON BEBAUUNGSPLAENEN . . 2629 890 1. MATERIELLE VORAUSSETZUNGEN DER GRUNDSTUECKSTEILUNG 2629 890 2. VERFAHREN 2634 891 3. RECHTSFOLGEN EINER RECHTSWIDRIGEN GRUNDSTUECKSTEILUNG . . . 2636 892 III. DIE SICHERUNG VON GEBIETEN MIT FREMDENVERKEHRSFUNKTION . 2638 893 1. BEGRUENDUNG DER GENEHMIGUNGSPFLICHT DURCH SATZUNG ODER BEBAUUNGSPLAN 2638 893 2. GENEHMIGUNGSVERFAHREN 2648 895 3. GRUENDE FUER DIE VERSAGUNG DER GENEHMIGUNG 2656 897 4. RECHTSWIRKUNGEN DER GENEHMIGUNG UND DES ZEUGNISSES NACH § 22 ABS. 5 SATZ 5 BAUGB 2660 899 IV. DER BODENVERKEHR IN DEN SANIERUNGSGEBIETEN UND ENTWICKLUNGSBEREICHEN 2662 899 C. DIE GESETZLICHEN VORKAUFSRECHTE DER GEMEINDE 2670 900 I. DIE VORKAUFSRECHTSGEBIETE 2670 900 1. DAS ALLGEMEINE VORKAUFSRECHT 2671 901 A) VORKAUFSRECHT AN BEBAUUNGSPLANFLAECHEN UND IM BEBAU UNGSPLAN-AUFSTELLUNGSGEBIET FUER OEFFENTLICHE ZWECKE ODER AUSGLEICHSMASSNAHMEN 2671 901 B) VORKAUFSRECHT IN UMLEGUNGSGEBIETEN 2679 903 C) VORKAUFSRECHT IN SANIERUNGSGEBIETEN UND ENTWICKLUNGS BEREICHEN 2682 903 D) VORKAUFSRECHT IM GELTUNGSBEREICH EINER STADTUMBAU- GEBIETSSATZUNG ODER EINER ERHALTUNGSSATZUNG 2683 904 E) VORKAUFSRECHT IM AUSSENBEREICH FUER WOHNZWECKE AUF DER GRUNDLAGE EINES FLAECHENNUTZUNGSPLANS ODER FLAECHEN- NUTZUNGSPLANENTWURFS 2684 904 XXVIII INHALTSVERZEICHNIS RZ. SEITE F) VORKAUFSRECHT FUER WOHNZWECKE IN GEBIETEN NACH §§ 30, 33, 34 ABS. 2 BAUGB 2688 905 2. DAS BESONDERE VORKAUFSRECHT 2691 906 A) VORKAUFSRECHTSSATZUNG IN BEBAUUNGSPLANGEBIETEN 2691 906 B) VORKAUFSRECHTSSATZUNG IN STAEDTEBAULICHEN MASSNAHME GEBIETEN 2694 907 C) VERFAHREN 2698 908 3. ZUSAMMENTREFFEN MEHRERER VORKAUFSRECHTE 2700 908 II. GEGENSTAND UND AUSSCHLUSS DES VORKAUFSRECHTS 2702 909 1. KAUF VON GRUNDSTUECKEN 2702 909 2. GESETZLICHE AUSSCHLUESSE DES VORKAUFSRECHTS 2707 910 III. RECHTFERTIGUNG DER AUSUEBUNG DES VORKAUFSRECHTS DURCH DAS WOHL DER ALLGEMEINHEIT 2715 912 IV. ABWENDUNG DER AUSUEBUNG DES VORKAUFSRECHTS 2722 915 V. VERFAHREN, ENTSCHEIDUNG DER GEMEINDE 2735 918 1. MITTEILUNG DES KAUFVERTRAGS 2735 918 2. VORMERKUNG DER GEMEINDE 2736 919 3. ENTSCHEIDUNGSFRIST FUER DIE GEMEINDE 2737 919 4. ANHOERUNG 2740 920 5. INTERNE ENTSCHEIDUNGSABLAEUFE INNERHALB DER GEMEINDE . . . . 2741 920 6. ERMESSENSENTSCHEIDUNG DER GEMEINDE 2742 920 VI. RECHTSFOLGEN DER AUSUEBUNG/NICHTAUSUEBUNG DES VORKAUFS RECHTS 2745 921 VII. BESONDERHEITEN DER AUSUEBUNG DES VORKAUFSRECHTS ZUGUNSTEN DRITTER 2751 923 VIII. AUSUEBUNG DES VORKAUFSRECHTS ZUM VERKEHRSWERT 2755 924 1. AUSUEBUNG DES VORKAUFSRECHTS NACH § 24 ABS. 1 SATZ 1 NR. 1 BAUGB 2755 924 2. AUSUEBUNG DES VORKAUFSRECHTS ZUM VERKEHRSWERT IN ANDEREN FAELLEN 2761 925 D. STAEDTEBAULICHE GEBOTE ZUR VERWIRKLICHUNG DER BAULEIT PLANUNG 2770 927 I. BAUGEBOT 2770 927 1. VORAUSSETZUNGEN 2770 927 A) IM GELTUNGSBEREICH EINES BEBAUUNGSPLANS 2770 927 B) IM UNBEPLANTEN INNENBEREICH 2773 929 C) WIRTSCHAFTLICHE ZUMUTBARKEIT 2775 929 2. VERFAHREN, ENTEIGNUNG, UEBERNAHMEVERLANGEN 2780 931 II. HERRICHTUNGS- UND NUTZUNGSGEBOT 2784 933 III. PFLANZGEBOT 2786 934 XXIX INHALTSVERZEICHNIS RZ. SEITE IV. RUECKBAU- UND ENTSIEGELUNGSGEBOT 2788 935 1. REGELUNGSGEGENSTAND UND VORAUSSETZUNGEN 2788 935 2. VERFAHREN, ENTSCHAEDIGUNG 2794 937 V. MODERNISIERUNGS-UND INSTANDSETZUNGSGEBOT 2801 939 STICHWORTVERZEICHNIS 941 XXX
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