Staatliche Warnungen vor entlassenen Straftätern: verfassungsrechtliche Zulässigkeit einer umstrittenen Präventivmaßnahme
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Berlin
Duncker & Humblot
2013
|
| Schriftenreihe: | Schriften zum öffentlichen Recht
1247 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 253 S. |
| ISBN: | 9783428541232 9783428841233 9783428141234 |
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Datensatz im Suchindex
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INHALTSUEBERSICHT
EINFUEHRUNG 23
I. HINTERGRUND 24
II. UNTERSUCHUNGSGEGENSTAND 28
III. ABGRENZUNG 29
IV. GANG DER UNTERSUCHUNG 32
A. STAATLICHE WARNUNGEN 33
I. FORMEN STAATLICHER INFORMATIONSTAETIGKEIT 34
II. DIE DOGMATIK STAATLICHER WARNUNGEN 36
III. ZUSAMMENFASSUNG 49
B. DER ENTLASSENE STRAFTAETER 50
I. DER ENTLASSENE STRAFTAETER ALS TRAEGER VON RECHTEN 50
II. DER ENTLASSENE STRAFTAETER ALS GEFAHRENQUELLE 53
III. ZUSAMMENFASSUNG 61
C. VERFASSUNGSRECHTLICHE VORGABEN FUER STAATLICHE WARNUNGEN VOR
ENTLASSENEN STRAFTAETERN 63
I. GESTALTUNGSMOEGLICHKEITEN STAATLICHER WARNSYSTEME 64
II. ERFORDERLICHKEIT EINER EINFACHGESETZLICHEN RECHTSGRUNDLAGE 74
III. KOMPETENZRECHTLICHE VORGABEN DES GRUNDGESETZES 126
IV. MATERIELL-RECHTLICHE VORGABEN DES GRUNDGESETZES 137
V. VORSCHLAG FUER EIN VERFASSUNGSRECHTLICH ZULAESSIGES STAATLICHES
WARNSYSTEM 222
D. ZUSAMMENFASSUNG 226
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IMAGE 2
10 INHALTSUEBERSICHT
SCHLUSS 231
LITERATUR 233
SACHWORTVERZEICHNIS 252
IMAGE 3
INHALTSVERZEICHNIS
EINFUEHRUNG 23
I. HINTERGRUND 24
II. UNTERSUCHUNGSGEGENSTAND 28
III. ABGRENZUNG 29
IV. GANG DER UNTERSUCHUNG 32
A. STAATLICHE WARNUNGEN 33
I. FORMEN STAATLICHER INFORMATIONSTAETIGKEIT 34
II. DIE DOGMATIK STAATLICHER WARNUNGEN 36
1. UEBERBLICK ZU STAATLICHEN WARNUNGEN IN DER PRAXIS 36
2. DAS PROBLEM DER RECHTSGRUNDLAGE FUER STAATLICHE WARNUNGEN 39
A) DER VORBEHALT DES GESETZES 39
B) STAATLICHE WARNUNGEN ALS EINGRIFFE IN GRUNDRECHTE BZW. ALS
BEEINTRAECHTI GUNGEN VON GRUNDRECHTEN 41
C) ERFORDERNIS EINER EINFACHGESETZLICHEN ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE 42
AA) BEGRENZUNG DES GRUNDSATZES VOM VORBEHALT DES GESETZES DURCH DIE
RECHTSPRECHUNG 43
BB) KRITIK DER LITERATUR 45
D) ANMERKUNG 47
3. RECHTMAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN STAATLICHER WARNUNGEN 48
III. ZUSAMMENFASSUNG 49
B. DER ENTLASSENE STRAFTAETER 50
I. DER ENTLASSENE STRAFTAETER ALS TRAEGER VON RECHTEN 50
1. DER ZWECK VON STRAFE 50
IMAGE 4
12 INHALTSVERZEICHNIS
2. DIE RECHTE DES ENTLASSENEN STRAFTAETERS 52
II. DER ENTLASSENE STRAFTAETER ALS GEFAHRENQUELLE 53
1. DIE MASSREGELN DER BESSERUNG UND SICHERUNG 54
A) ZWECK UND RECHTFERTIGUNG DER MASSREGELN 54
B) DIE FUEHRUNGSAUFSICHT 55
C) DIE UNTERBRINGUNG IN DER SICHERUNGSVERWAHRUNG 56
2. INDIVIDUELLE GEFAEHRLICHKEITSPROGNOSEN 58
A) VERFASSUNGSRECHTLICHE NOTWENDIGKEIT 58
B) ANFORDERUNGEN AN DIE PROGNOSE 59
3. ZWISCHENERGEBNIS 61
III. ZUSAMMENFASSUNG 61
C. VERFASSUNGSRECHTLICHE VORGABEN FUER STAATLICHE WARNUNGEN VOR
ENTLASSENEN STRAFTAETERN 63
I. GESTALTUNGSMOEGLICHKEITEN STAATLICHER WARNSYSTEME 64
1. USA 64
A) DIE GESETZGEBUNGSKOMPETENZ FUER DAS STRAFRECHT IM FOEDERALEN SYSTEM DER
USA 64
B) ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND INHALT DER MASSGEBLICHEN GESETZE AUF
BUNDESEBENE 65
C) GESETZLICHE REGELUNG IN AUSGEWAEHLTEN BUNDESSTAATEN 67
AA) MINNESOTA 67
BB) KALIFORNIEN 69
CC) FLORIDA 70
DD) ZUSAMMENFASSUNG 71
2. KANADA 71
3. VEREINIGTES KOENIGREICH 73
IMAGE 5
INHALTSVERZEICHNIS 13
II. ERFORDERLICHKEIT EINER EINFACHGESETZLICHEN RECHTSGRUNDLAGE 74
1. EINGRIFF IN GRUNDRECHTE 74
A) EINGRIFFE IN DAS ALLGEMEINE PERSOENLICHKEITSRECHT 74
AA) EINGRIFF IN DAS RECHT AUF RESOZIALISIERUNG 76
(1) DAS RECHT AUF RESOZIALISIERUNG 76
(A) RECHTSPRECHUNG ZU IDENTIFIZIERENDER MEDIENBERICHTERSTATTUNG ... 76
(B) WEITERE BUNDESVERFASSUNGSGERICHTLICHE RECHTSPRECHUNG ZUM RECHT AUF
RESOZIALISIERUNG 79
(C) ZUSAMMENFASSUNG 80
(2) EINGRIFF IN DEN SCHUTZBEREICH 81
(A) DER EINGRIFF IN DER BISHERIGEN RECHTSPRECHUNG 81
(B) EINGRIFF DURCH STAATLICHE WARNUNGEN VOR ENTLASSENEN STRAFTAETERN . 84
(3) ZUSAMMENFASSUNG 86
BB) EINGRIFF IN DAS RECHT AUF INFORMATIONELLE SELBSTBESTIMMUNG 87
(1) DAS RECHT AUF INFORMATIONELLE SELBSTBESTIMMUNG 87
(2) EINGRIFF IN DEN SCHUTZBEREICH 89
(A) ERHEBUNG UND VERWENDUNG VON PERSONENBEZOGENEN DATEN 89
(B) DER EINGRIFF IN DER BISHERIGEN RECHTSPRECHUNG 90
(C) EINGRIFF DURCH STAATLICHE WARNUNGEN VOR ENTLASSENEN STRAFTAETERN . 92
(3) ZUSAMMENFASSUNG 93
CC) EINGRIFF IN DAS RECHT AUF ACHTUNG UND SCHUTZ DER PERSOENLICHEN EHRE
... 93
(1) DAS RECHT AUF ACHTUNG UND SCHUTZ DER PERSOENLICHEN EHRE 94
(2) EINGRIFF IN DEN SCHUTZBEREICH 95
(A) DER EINGRIFF IN DER BISHERIGEN RECHTSPRECHUNG 96
(B) EINGRIFF DURCH STAATLICHE WARNUNGEN VOR ENTLASSENEN STRAFTAETEM . 99
(3) ZUSAMMENFASSUNG 100
B) EINGRIFF IN DAS RECHT AUF LEBEN UND KOERPERLICHE UNVERSEHRTHEIT 100
AA) DAS RECHT AUF LEBEN UND KOERPERLICHE UNVERSEHRTHEIT 101
BB) EINGRIFF IN DEN SCHUTZBEREICH 103
(1) ANKNUEPFUNGSPUNKT FUER DEN EINGRIFF BEI VERLETZUNGEN DURCH PRIVATE . .
103
(A) EINGRIFF DURCH BLOSSE GEFAEHRDUNG 103
(B) EINGRIFF INFOLGE ZURECHNUNG VON VERLETZUNGSHANDLUNGEN PRIVATER 105
(C) NICHTERFUELLUNG EINER SCHUTZPFLICHT 106
IMAGE 6
14
INHALTSVERZEICHNIS
(2) EINGRIFF DURCH STAATLICHE WARNUNGEN VOR ENTLASSENEN STRAFTAETERN ....
107
(A) PSYCHISCHE ERKRANKUNGEN ALS UNMITTELBARE FOLGE DER WARNUNG . . 107
(B) PHYSISCHE ODER PSYCHISCHE SCHAEDEN DURCH VERHALTEN PRIVATER .... 108
(C) ERHOEHTE GEFAHR PHYSISCHER ODER PSYCHISCHER SCHAEDEN 109
CC) ZUSAMMENFASSUNG 110
C) EINGRIFF IN DIE MENSCHENWUERDE 111
D) EINGRIFF IN DAS RECHT AUF GLEICHHEIT? 111
E) EINGRIFF IN DIE ALLGEMEINE HANDLUNGSFREIHEIT 111
F) ZWISCHENERGEBNIS 112
G) DAS KONKURRENZVERHAELTNIS DER TATBESTANDLICH EINSCHLAEGIGEN GRUNDRECHTE
.... 112
AA) DIE GRUNDRECHTSKONKURRENZ 113
BB) GRUNDRECHTSKONKURRENZEN BEI STAATLICHEN WARNUNGEN VOR ENTLASSENEN
STRAFTAETERN 115
(1) DAS KONKURRENZVERHAELTNIS DER AUSPRAEGUNGEN DES ALLGEMEINEN PER
SOENLICHKEITSRECHTS 116
(A) DAS VERHAELTNIS DER EINZELAUSPRAEGUNGEN ZUM ALLGEMEINEN PERSOEN
LICHKEITSRECHT 116
(B) DAS VERHAELTNIS DER EINZELAUSPRAEGUNGEN UNTEREINANDER 118
(2) DAS KONKURRENZVERHAELTNIS ZWISCHEN DEM RECHT AUF RESOZIALISIERUNG,
DEM RECHT AUF LEBEN UND KOERPERLICHE UNVERSEHRTHEIT SOWIE DER ALL
GEMEINEN HANDLUNGSFREIHEIT 119
H) ZUSAMMENFASSUNG 120
2. ERFORDERLICHKEIT EINER RECHTSGRUNDLAGE BEI STAATLICHEN WARNUNGEN VOR
ENTLASSE NEN STRAFTAETERN 121
A) ANLASS UND ARGUMENTE ZUR EINGRENZUNG DES GRUNDSATZES DES
GESETZESVORBE HALTS 121
B) UEBERTRAGBARKEIT DER GRUENDE DER RECHTSPRECHUNG AUF STAATLICHE
WARNUNGEN VOR ENTLASSENEN STRAFTAETERN 123
AA) SYSTEMATISCHER CHARAKTER STAATLICHER WARNUNGEN 123
BB) FUNKTIONALES AEQUIVALENT ZU KLASSISCHEM EINGRIFF 124
C) ZUSAMMENFASSUNG 125
3. ERGEBNIS 126
III. KOMPETENZRECHTLICHE VORGABEN DES GRUNDGESETZES 126
1. DIE KONKURRIERENDE GESETZGEBUNGSZUSTAENDIGKEIT DES BUNDES FUER
KRIMINALSTRAFEN, NEBENSTRAFEN UND NEBENFOLGEN 128
IMAGE 7
INHALTSVERZEICHNIS
15
2. DIE KONKURRIERENDE GESETZGEBUNGSZUSTAENDIGKEIT DES BUNDES FUER DAS
MASSREGEL
RECHT 128
A) ART. 74 ABS. 1 NR. 1 GG UND DIE MASSREGELN DER BESSERUNG UND SICHERUNG
... 129
B) QUALIFIKATION STAATLICHER WARNUNGEN VOR ENTLASSENEN STRAFTAETERN ALS
MASSREGEL 130
AA) QUALIFIKATIONSMERKMALE VON MASSREGELN 131
BB) EINORDNUNG EINER VORSCHRIFT ZU STAATLICHEN WARNUNGEN VOR ENTLASSENEN
STRAFTAETERN 131
C) ZWISCHENERGEBNIS 132
3. AUFFANGKOMPETENZ DER LAENDER? 133
A) OBJEKTIV ABSCHLIESSENDE REGELUNG IM MASSREGELRECHT? 134
B) SUBJEKTIV ABSCHLIESSENDE REGELUNG 134
AA) AEUSSERUNGEN DES GESETZGEBERS IN VERGANGENEN GESETZGEBUNGSVERFAHREN?
134
BB) INTERPRETATION DES GESETZGEBERISCHEN SCHWEIGENS 135
C) ZWISCHENERGEBNIS 137
4. ERGEBNIS 137
IV. MATERIELL-RECHTLICHE VORGABEN DES GRUNDGESETZES 137
1. DIE MENSCHENWUERDEGARANTIE 138
A) DIE MENSCHENWUERDE 138
B) VERLETZUNG DER MENSCHENWUERDE DURCH STAATLICHE WARNUNGEN VOR
ENTLASSENEN STRAFTAETERN 139
AA) WUERDEWIDRIGES ANPRANGERN 139
(1) DIE PRANGERSTRAFE 140
(2) ANPRANGERNDE WIRKUNG 142
BB) EINGRIFF DURCH STAATLICHE WARNUNG VOR ENTLASSENEN STRAFTAETERN 145
(1) STAATLICHE WARNUNGEN VOR ENTLASSENEN STRAFTAETERN ALS PRANGERSTRAFE
.. 145
(2) WUERDEWIDRIGE ANPRANGERNDE WIRKUNG VON WARNUNGEN VOR ENTLASSENEN
STRAFTAETERN 145
C) ZUSAMMENFASSUNG 146
2. EINHALTUNG DER SOGENANNTEN SCHRANKEN-SCHRANKEN DES GRUNDGESETZES 146
A) EINHALTUNG DER SCHRANKEN-SCHRANKEN DES ART. 103 ABS. 2 UND 3 GG 147
AA) VORAUSSETZUNGEN FUER DIE ANWENDBARKEIT DES ART. 103 ABS. 2 UND 3 GG .
. 147
(1) DER SCHUTZBEREICH DES ART. 103 ABS. 2 UND 3 GG 147
IMAGE 8
INHALTSVERZEICHNIS
(2) STAATLICHE WARNUNGEN VOR ENTLASSENEN STRAFTAETERN ALS STRAFE I.S.D.
ART. 103 GG 148
(A) US-AMERIKANISCHE DISKUSSION ZUM STRAFCHARAKTER VON STAATLICHEN
WARNUNGEN VOR ENTLASSENEN (SEXUAL-)STRAFTAETERN 149
(AA) DIE MEHRHEITSMEINUNG DES U.S. SUPREME COURT 149
(BB) DIE ABWEICHENDEN MEINUNGEN DER RICHTER STEVENS, GINSBURG UND BREYER
152
(CC) ERGEBNIS 153
(B) STRAFE I.S.D. ART. 103 ABS. 2 UND 3 GG 153
(AA) EIGENSTAENDIGE HAUPTSTRAFE, NEBENSTRAFE ODER NEBENFOLGE ... 154
(BB) INDIVIDUELLE GEFAEHRLICHKEITSPROGNOSE ALS AUSSCHLAGGEBENDES
KRITERIUM FUER DEN (FEHLENDEN) STRAFCHARAKTER 155
(3) ERGEBNIS 157
BB) EINZUHALTENDE SCHRANKEN-SCHRANKEN 157
(1) DAS GESETZLICHKEITSPRINZIP 157
(2) DAS RUECKWIRKUNGSVERBOT 158
(3) DAS STRAFRECHTLICHE BESTIMMTHEITSGEBOT 158
(4) DAS DOPPELBESTRAFUNGSVERBOT 160
B) EINHALTUNG DES ALLGEMEINEN BESTIMMTHEITSGEBOTS UND BEACHTUNG DES VER
TRAUENSSCHUTZES 160
AA) DAS ALLGEMEINE BESTIMMTHEITSGEBOT 160
BB) DER GRUNDSATZ DES VERTRAUENSSCHUTZES 163
CC) ERGEBNIS 164
C) EINHALTUNG DES VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRINZIPS 164
AA) LEGITIMES ZIEL 165
BB) GEEIGNETHEIT 168
(1) ABSTRAKTE EROERTERUNG DER WIRKUNGSWEISE VON STAATLICHEN WARNUNGEN VOR
ENTLASSENEN STRAFTAETERN 169
(A) WIRKUNGEN STAATLICHER WARNUNGEN AUF DIE ENTLASSENEN STRAFTAETER
SELBST 169
(AA) DIE RUECKFALLQUOTE REDUZIERENDE WIRKUNGEN STAATLICHER WAR NUNGEN
169
(A) DREI WIRKUNGSMECHANISMEN 169
(SS) ANGST DER ADRESSATEN ALS VORAUSSETZUNG FUER DIE WIRK SAMKEIT 170
( A A ) ART DER STRAFTATEN 170
(SSSS) SCHWERE DER STRAFTATEN ALS VORAUSSETZUNG FUER WIRK SAMKEIT? 172
IMAGE 9
INHALTSVERZEICHNIS 17
(YY) UNFAEHIGKEIT ZUR BEGEHUNG WEITERER STRAFTATEN 172
(Y) ZUSAMMENFASSUNG 173
(BB) DER REDUZIERUNG DER RUECKFALLQUOTE ENTGEGENSTEHENDE WIR KUNGEN
STAATLICHER WARNUNGEN 173
(B) WIRKUNGEN STAATLICHER WARNUNGEN AUF POTENTIELLE STRAFTAETER 174
(C) WIRKUNGEN STAATLICHER WARNUNGEN AUF DAS SICHERHEITSGEFUEHL EIN
ZELNER 175
(D) ZUSAMMENFASSUNG 176
(2) TATSAECHLICHE WIRKUNGEN STAATLICHER WARNUNGEN VOR ENTLASSENEN STRAF
TAETERN 176
(A) VERHINDERUNG VON STRAFTATEN DURCH ENTLASSENE STRAFTAETER 176
(AA) ERKENNTNISSE AUS DER US-AMERIKANISCHEN FORSCHUNG ZUM EINFLUSS
STAATLICHER WARNUNGEN AUF DIE RUECKFALLWAHRSCHEIN LICHKEIT VON
SEXUALSTRAFTAETERN 177
(BB) ALLGEMEINE SCHLUSSFOLGERUNGEN FUER STAATLICHE WARNUNGEN VOR
ENTLASSENEN STRAFTAETERN 179
(B) VERHINDERUNG VON STRAFTATEN DURCH ANDERE PERSONEN 180
(C) STEIGERUNG DER SUBJEKTIVEN SICHERHEIT 181
(3) ZWISCHENERGEBNIS 181
CC) ERFORDERLICHKEIT 181
(1) GLEICH WIRKSAME MASSNAHMEN 183
(A) ALTERNATIVE PRAEVENTIVE MASSNAHMEN 183
(AA) MASSREGELN DER BESSERUNG UND SICHERUNG 183
(BB) SONSTIGE MASSNAHMEN 185
(B) ALTERNATIVE AUSGESTALTUNGSMOEGLICHKEITEN VON WAMSYSTEMEN .... 186
(AA) GLEICHE WIRKSAMKEIT BEI UNTERSCHIEDLICHEM ANWENDUNGSBE REICH? 187
(BB) GLEICHE WIRKSAMKEIT BEI UNTERSCHIEDLICHEN ADRESSATENKREI SEN? 188
(CC) GLEICHE WIRKSAMKEIT BEI UNTERSCHIEDLICHEN VERFAHREN? 189
(DD) GLEICHE WIRKSAMKEIT BEI UNTERSCHIEDLICHER FORM? 190
(EE) GLEICHE WIRKSAMKEIT BEI UNTERSCHIEDLICHER DAUER? 191
(C) ZUSAMMENFASSUNG 191
(2) MILDERE MASSNAHMEN 191
(A) ALTERNATIVE PRAEVENTIVE MASSNAHMEN 191
(B) VERSCHIEDENE AUSGESTALTUNGSMOEGLICHKEITEN 193
(3) ZWISCHENERGEBNIS 193
IMAGE 10
INHALTSVERZEICHNIS
DD) ANGEMESSENHEIT 194
(1) ANSICHTEN ZUR ABWAEGUNG IN RECHTSPRECHUNG UND LITERATUR 195
(A) GERICHTLICHE ABWAEGUNGSENTSCHEIDUNGEN IN VERGLEICHBAREN FAELLEN 195
(B) LITERATUR ZU STAATLICHEN WARNUNGEN VOR ENTLASSENEN STRAFTAETERN . .
197
(C) FAZIT 198
(2) ABSTRAKTE BEWERTUNG DER WIDERSTREITENDEN INTERESSEN 198
(3) FUENF KRITERIEN MIT RELEVANZ FUER DIE ANGEMESSENHEITSPRUEFUNG 200
(A) ANGEMESSENER ANWENDUNGSBEREICH 200
(AA) EINGRENZUNG DES SACHLICHEN ANWENDUNGSBEREICHS 201
(BB) EINGRENZUNG DES PERSOENLICHEN ANWENDUNGSBEREICHS 201
(B) ANGEMESSENER ADRESSATENKREIS 203
(C) ANGEMESSENES VERFAHREN 204
(D) ANGEMESSENE FORM 206
(AA) AKTIVE ODER PASSIVE WARNUNG 206
(BB) WARNUNGEN UNTERSCHIEDLICHEN UMFANGS 207
(E) ANGEMESSENE DAUER 208
(4) VERBLEIBENDE BEDENKEN UND LOESUNGSANSATZ 208
(A) UNBEHERRSCHBARKEIT UND SCHWERE DER FOLGEN STAATLICHER WARNUN GEN
208
(B) LOESUNGSANSATZ: STRAFANDROHUNG FUER DIE WEITERGABE VON INFORMA TIONEN
210
(5) ZWISCHENERGEBNIS 211
EE) ZUSAMMENFASSUNG 211
3. BEACHTUNG DES ALLGEMEINEN GLEICHHEITSSATZES 211
4. EINWILLIGUNG IN STAATLICHE WARNUNGEN VOR ENTLASSENEN STRAFTAETERN 212
A) DIE EINWILLIGUNG IN HOHEITLICHE MASSNAHMEN 213
AA) DISPOSITIONSBEFUGNIS 214
BB) FREIWILLIGKEIT 214
CC) BEACHTUNG DER SCHRANKEN DER EINWILLIGUNG 216
B) ZULAESSIGKEIT STAATLICHER WARNUNGEN MIT EINWILLIGUNG DES ENTLASSENEN
STRAFTAE TERS 217
AA) DISPOSITIONSBEFUGNIS DES STRAFTAETERS UEBER SEINE GRUNDRECHTE 218
BB) PRUEFUNG DER ZULAESSIGKEIT VERSCHIEDENER KONSTELLATIONEN 219
(1) STAATLICHE WARNUNGEN ALS ALTERNATIVE ZUR HAFTSTRAFE 219
IMAGE 11
INHALTSVERZEICHNIS 19
(2) STAATLICHE WARNUNGEN ALS ALTERNATIVE ZU WEISUNGEN IM RAHMEN DER
BEWAEHRUNG ODER FUEHRUNGSAUFSICHT 220
C) ZUSAMMENFASSUNG 221
5. ERGEBNIS 221
V. VORSCHLAG FUER EIN VERFASSUNGSRECHTLICH ZULAESSIGES STAATLICHES
WARNSYSTEM 222
1. AUSGESTALTUNG DER REGELUNG 222
2. VERFASSUNGSKONFORME HANDHABUNG IM EINZELFALL 224
D. ZUSAMMENFASSUNG 226
SCHLUSS 231
LITERATUR 233
SACHWORTVERZEICHNIS 252
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