Quel est le meilleur système politique pour la République démocratique du Congo: fédéralisme, régionalisme, décentralisation?
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| Format: | Buch |
| Sprache: | French |
| Veröffentlicht: |
Paris
Harmattan
2012
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| Schriftenreihe: | Géopolitique mondiale
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| Beschreibung: | Includes bibliographical references (p. 111-[112]) |
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Quel est le meilleur système politique pour
la République démocratique du Congo :
fédéralisme, régionalisme, décentralisation ?
L lfarmattan
Table des matières
Introduction 5
Chapitre 1- L enjeu intellectuel de ce débat 9
1 Le provincialisme constitutionnel ou le régionalisme
politique 9
2 Le régionalisme politique et la décentralisation 12
A La décentralisation de 1982 est une imposture 14
B La décentralisation de 2006 est une innovation 16
Chapitre 2 - Les fondements du fédéralisme,
de la décentralisation et du régionalisme politique 17
1 Le fédéralisme 17
A Principes 18
B Typologie 19
C Régime politique 20
2 La décentralisation 23
A Principes 24
B Typologie 28
C Régime politique 29
3 Le régionalisme et l indivisibilité de l Etat 32
A À l origine du régionalisme 32
B Le régionalisme et l indivisibilité de l Etat
en France 34
C Le régionalisme politique et l indivisibilité de
l Etat en Espagne 34
D Le régionalisme politique et l indivisibilité
de l Etat en Italie 35
Chapitre 3 - Le régionalisme politique
et la divisibilité de l État ou le fédéralisme au
Canada et en Belgique 37
1 La Belgique et le fédéralisme asymétrique 38
A Le pouvoir législatif 38
B Le pouvoir exécutif 42
C Le pouvoir judiciaire 43
2 Le Canada et le fédéralisme asymétrique 43
A Le pouvoir législatif 44
B Le pouvoir exécutif 45
C Le pouvoir judiciaire 46
Chapitre 4 - Le régionalisme politique
et la décentralisation de l État congolais 49
1 Une vision : gouvernabilité et développement
durable 50
A La gouvernabilité 50
B Le développement durable : les provinces
comme centres d impulsion 52
2 Une stratégie : un leadership collectif ou sociétal 54
A Qu est-ce qu un leadership ? 54
B Qu est-ce qu un leadership collectif ou sociétal ? 55
C Pourquoi le leadership collectif est tripolaire ? 57
D Pourquoi le leadership collectif est
néo-républicain ? 59
E Pourquoi le leadership collectif est néo
démocratique ? 61
F Pourquoi le leadership collectif est néo
gouvernemental ? 62
G Pourquoi le leadership collectif est
néo-national ? 63
3 Le champ d action politique 64
A La personnalité juridique 64
B La libre administration 65
C L égalité de traitement 68
D L autonomie de gestion 69
4 Les défis à relever 71
A Création d une fonction publique
provinciale et locale 71
B Garantir l effectivité des ressources financières
affectées aux provinces et entités territoriales
décentralisées 75
C Installation automatique et sans conditions de
nouvelles provinces 76
D Mettre le pou voir traditionnel à l abri de
l instrumentalisation et du clientélisme 79
E Nécessité d adopter des lois cadres pour
les secteurs décentralisés 80
F Soumettre l élection du gouverneur de province
au suffrage universel direct et secret 81
G Réformer la CENI (Commission électorale
nationale indépendante) et organiser les élections
provinciales et locales 82
H Maîtriser le basculement géopolitique
des provinces frontalières 84
Chapitre 5 - Lequel des trois systèmes politiques
est le meilleur pour la République Démocratique
du Congo ? 89
1 Le fédéralisme asymétrique : le paradoxe
du Canada et de la Belgique 90
A Le Canada face à la menace de sécession
du Québec 90
B La Belgique face à la menace de sécession
de la Flandre 92
2 JC régionalisme politique : le paradoxe de l Italie
et de l Espagne 95
A L Italie face à la menace de sécession du Nord 95
B L Espagne face à la menace de sécession de la
Catalogne 96
3 La décentralisation à la française : le paradoxe du
centralisme culturel de l Etat 97
4 Le régionalisme politique et la décentralisation
de l Etat congolais 99
A Le pourquoi du choix d un système politique
mixte 99
B Les atouts du système politique mixte 101
Conclusion 107
Bibliographie sélective 111
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