Meinungsvielfalt und Medienkonvergenz: die Sicherung der Meinungsvielfalt in Deutschland und Großbritannien
Gespeichert in:
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Frankfurt am Main [u.a.]
PL Academic Research
2013
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| Schriftenreihe: | Schriften zum Medien-, Urheber- und Wirtschaftsrecht
Band 16 |
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IMAGE 1
INHALTSVERZEICHNIS
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 15
A. VORBEMERKUNGEN 19
I. GEGENSTAND DER DISSERTATION 21
II. GINLEITENDE ANMERKUNGEN ZU MEDIENKONZENTRATION 22
1. ENTSTEHUNG VON MEDIENKONZENTRATION 22
2. MESSUNG VON MEDIENKONZENTRATION 23
3. MEDIENKONVERGENZ 26
A) DEFINITION 26
B) FOLGEN FUER DIE MEDIENNUTZUNG 27
4. GEFAHREN FUER DIE MEINUNGSVIELFALT 29
A) OLIGOPOLISIERUNG 29
B) ZUGANGSHINDERNISSE FUER MEDIENVERANSTALTER 30
C) ZUGANGSHINDERNISSE FUER MEDIENNUTZER 32
D) ZUGANGSSICHERUNG DURCH NETZNEUTRALITAET 35
E) ZUGANGSSICHERUNG DURCH VERBESSERUNG DER INFORMATIONS- UND
MEDIENKOMPETENZ 36
III. ERFORDERNIS EINES NEUEN MEDIENREGULIERUNGSANSATZES 39
1. TECHNOLOGISCHER HINTERGRUND 39
2. EINHEITLICHER REGULIERUNGSANSATZ FUER ALLE MEDIENDIENSTE 39 3.
DEREGULIERUNG ALS OPTION 42
4. MEDIENREGULIERUNG DURCH KARTELLRECHT 46
5. REGULIERUNG AUF EUROPAEISCHER EBENE 48
B. DIE REGELUNG IN DEUTSCHLAND 53
I. RUNDFUNKSYSTEM 53
II. MARKTSITUATION UND REGULIERUNGSZIELE 55
III. RECHTSQUELLEN DER MEDIENREGULIERUNG IN DEUTSCHLAND 57
1. MEDIENVERFASSUNGSRECHT 57
A) MEINUNGSFREIHEIT 58
B) RUNDFUNKFREIHEIT 58
AA) SCHUTZBEREICH 58
BB) GESETZESVORBEHALT ZUR SICHERUNG DER MEINUNGSVIELFALT 60
9
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IMAGE 2
2. MEDIENKONZENTRATIONSRECHT 61
A) ALLGEMEINE VORAUSSETZUNGEN DER MEINUNGSVIELFALTSICHERUNG 64 AA)
DEFINITION DER MEINUNGSVIELFALT 64
BB) INHALTLICHE PROGRAMMANFORDERUNGEN 65
CC) SICHERSTELLUNG DER GRUNDVERSORGUNG DURCH DEN OEFFENTLICH-RECHTLICHEN
RUNDFUNK 67
DD) AUFTRAG DES PRIVATEN RUNDFUNKS 68
B) BESONDERE VORAUSSETZUNGEN DER MEINUNGSVIELFALTSICHERUNG 69 AA)
AUSSENPLURALISTISCHE MEINUNGSVIELFALTSICHERUNG 69
BB) GRUNDSATZ DER VERANSTALTERFREIHEIT 69
CC) VERBOT VORHERRSCHENDER MEINUNGSMACHT 70
AAA) GRUNDSAETZE 70
BBB) BEDEUTUNG DER SCHWELLENWERTE GEMAESS § 26 ABS. 2 RSTV 71
(A) QUANTITATIVER ANSATZ - § 26 ABS. 2 RSTV ALS ABSCHLIESSENDE REGELUNG
72
(B) QUALITATIVE GESAMTBETRACHTUNG 72
(AA) VERMUTUNG MIT LEITBILDCHARAKTER 73
(BB) REGELBEISPIELE MIT LEITBILDCHARAKTER 74
(C) DISKUSSION 77
(AA) § 26 ABS. 2 RSTV ALS GESETZLICHE VERMUTUNG . 77 (BB) § 26 ABS. 2
RSTV ALS GESETZLICHES LEITBILD 79 (CC) GESETZESWORTLAUT 80
(DD) GESETZESSYSTEMATIK 82
(EE) GESETZGEBERISCHER WILLE 83
(FF) VERFASSUNGSRECHT 84
(AAA) VERFASSUNGSKONFORME AUSLEGUNG 84 (BBB) WESENTLICHKEITSTHEORIE UND
BESTIMMTHEITSGRUNDSATZ 88
(GG) ERGEBNIS 92
DD) MEINUNGSVIELFALTSICHERUNG UNTERHALB DER GRENZE VORHERRSCHENDER
MEINUNGSMACHT 93
C) FOLGEN VORHERRSCHENDER MEINUNGSMACHT 93
AA) BESCHRAENKUNG EXTERNEN UNTERNEHMENSWACHSTUMS 93 BB) BESEITIGUNG
VORHERRSCHENDER MEINUNGSMACHT 94
CC) MEINUNGSVIELFALTSICHERUNG GEMAESS §§ 30 FF. RSTV 95
AAA) SENDEZEIT FUER UNABHAENGIGE DRITTE 95
BBB) EINRICHTUNG EINES PROGRAMMBEIRATS 96
D) BEURTEILUNG DER MARKTSTELLUNG EINES UNTERNEHMENS 97
AA) BERECHNUNG DER ZUSCHAUERANTEILE GEMAESS § 27 RSTV 97
10
IMAGE 3
BB) ZURECHNUNG VON PROGRAMMEN GEMAESS § 28 RSTV 97
CC) ANZEIGEPFLICHT 98
E) PROGRAMMZULASSUNG 98
AA) HINTERGRUND 99
BB) VERFAHREN 99
CC) PERSOENLICHE ZULASSUNGSVORAUSSETZUNGEN 101
DD) SACHLICHE ZULASSUNGSVORAUSSETZUNGEN 102
AAA) BUNDESWEITES FERNSEHEN 102
BBB) LOKALFERNSEHEN 103
EE) RECHTSFOLGEN DER NICHTEINHALTUNG DER LIZENZVORGABEN 104 3.
MEDIENKARTELLRECHT 105
A) ALLGEMEINE VORAUSSETZUNGEN DER MEDIENFUSIONSKONTROLLE 105 B) KONKRETE
VORAUSSETZUNGEN DER MEDIENFUSIONSKONTROLLE 107 IV. MEDIENAUFSICHT 107
1. LANDESMEDIENANSTALTEN 108
2. KOMMISSION FUER ZULASSUNG UND AUFSICHT 109
3. KOMMISSION ZUR ERMITTLUNG DER KONZENTRATION IM MEDIENBEREICH . 110
A) ORGANISATION UND FUNKTION 110
B) BEFUGNISSE UND PFLICHTEN 111
C) VERFAHREN 112
4. BUNDESKARTELLAMT 113
V. REFORM 113
1. REFORM DES MATERIELLEN MEDIENREGULIERUNGSRECHTS 114
A) CROSSMEDIALER REGULIERUNGSANSATZ 115
B) REFORMVORSCHLAG DER KEK 118
C) BEWERTUNG 119
2. REFORM DER MEDIENAUFSICHT 123
A) ABSCHAFFUNG DER FOEDERALEN STRUKTUR DER RUNDFUNKREGULIERUNG 124 B)
MOEGLICHKEIT EINER KOMPETENZUEBERTRAGUNG AUF DEN BUND 125 C) ZULAESSIGKEIT
EINER DYNAMISCHEN VERWEISUNG 126
C. DIE REGELUNG IN GROSSBRITANNIEN 127
I. RUNDFUNKSYSTEM 127
II. MARKTSITUATION UND REGULIERUNGSZIELE 130
III. RECHTSQUELLEN DER MEDIENREGULIERUNG IN GROSSBRITANNIEN 136 1.
MEDIENVERFASSUNGSRECHT 136
2. MEDIENKONZENTRATIONSRECHT 137
A) ALLGEMEINE VORAUSSETZUNGEN DER MEINUNGSVIELFALTSICHERUNG 140 AA)
SICHERSTELLUNG DER GRUNDVERSORGUNG DURCH DIE BBC 141 BB) OEFFENTLICHER
AUFTRAG DER PUBLIC SERVICE BROADCASTERS 143
11
IMAGE 4
B) BESONDERE VORAUSSETZUNGEN DER MEINUNGSVIELFALTSICHERUNG 146
C) PROGRAMMZULASSUNG 147
AA) LIBERALISIERUNG 147
BB) HINTERGRUND 149
CC) VERFAHREN 149
DD) PERSOENLICHE ZULASSUNGSVORAUSSETZUNGEN 150
EE) SACHLICHE ZULASSUNGSVORAUSSETZUNGEN 152
AAA) TELEVISION LICENSABLE CONTENT SERVICES 152
BBB) CHANNEL 3 UND CHANNEL 5 153
CCC) CHANNEL 4 156
FF) RECHTSFOLGEN DER NICHTEINHALTUNG DER LIZENZVORGABEN 157 3.
MEDIENKARTELLRECHT 158
A) ALLGEMEINE VORAUSSETZUNGEN DER MEDIENFUSIONSKONTROLLE 159 B)
BESONDERE VORAUSSETZUNGEN DER MEDIENFUSIONSKONTROLLE 161 AA) PUBLIC
INTEREST TEST 161
BB) VERFAHREN IN PUBLIC INTEREST CASES 165
CC) ENTSCHEIDUNGEN IN PUBLIC INTEREST CASES 170
AAA) BSKYB/ITV 171
BBB) NEWSCORP/BSKYB 173
IV. MEDIENAUFSICHT 177
1. OFFICE O F COMMUNICATIONS 178
A) ORGANISATION UND FUNKTION 179
B) BEFUGNISSE UND PFLICHTEN 180
C) VERFAHREN 184
2. SECRETARY O F STATE FOR CULTURE, MEDIA AND SPORT 185
A) BEFUGNISSE UND PFLICHTEN 185
B) VERFAHREN 186
3. OFFICE O F FAIR TRADING 187
4. COMPETITION COMMISSION 187
V. REFORM 188
1. REFORM DES MATERIELLEN MEDIENREGULIERUNGSRECHTS 188
2. REFORM DER MEDIENAUFSICHT 192
D. RECHTSVERGLEICH 195
I. RUNDFUNKSYSTEM 195
II. MARKTSITUATION UND REGULIERUNGSZIELE 196
III. RECHTSQUELLEN DER MEDIENREGULIERUNG 199
1. MEDIENVERFASSUNGSRECHT 200
2. MEDIENKONZENTRATIONSRECHT 201
A) ALLGEMEINE VORAUSSETZUNGEN DER MEINUNGSVIELFALTSICHERUNG 202
12
IMAGE 5
B) BESONDERE VORAUSSETZUNGEN DER MEINUNGSVIELFALTSICHERUNG 203
C) ZULASSUNGSVERFAHREN 207
AA) HINTERGRUND 207
BB) VERFAHREN 207
CC) PERSOENLICHE ZULASSUNGSVORAUSSETZUNGEN 209
DD) SACHLICHE ZULASSUNGSVORAUSSETZUNGEN 209
EE) RECHTSFOLGEN DER NICHTEINHALTUNG DER LIZENZVORGABEN 210 3.
MEDIENKARTELLRECHT 211
IV. MEDIENAUFSICHT 213
V. REFORM 215
1. REFORM DES MATERIELLEN MEDIENREGULIERUNGSRECHTS 215
A) ERFASSUNG CROSSMEDIALER MEINUNGSMACHT 216
B) DEREGULIERUNG REGIONALER MEDIENMAERKTE 219
2. REFORM DER MEDIENAUFSICHT 220
E. RESUEMEE 223
LITERATURVERZEICHNIS 235
13 |
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