Religiöse Neutralität und Rundfunkfreiheit: Drittsendungsrechte für Religionsgemeinschaften
Gespeichert in:
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Tübingen
Mohr Siebeck
2013
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| Schriftenreihe: | Jus ecclesiasticum
107 |
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|---|---|
| adam_text | Inhaltsverzeichnis
Vorwort....................................
VII
Teil
I:
Grundlegung............................ 1
A
Einführung................................ 1
В
Kirchliche Rundfunkbeteiligung.................... 5
I.
Drittsendungsrechte........................ 5
II.
Inhaltliche Einbindung....................... 7
III.
Organisatorische Einbindung................... 12
IV.
Kirchen als Rundfunkveranstalter................. 15
V
Normwirklichkeit im öffentlich-rechtlichen Rundfunk..... 17
VI.
Normwirklichkeit im privaten Rundfunk............. 18
VII.
Gesamtbild............................. 20
С
Historische Entwicklung der kirchlichen Beteiligung am Rundfunk . 21
I.
Rundfunkhistorischer Hintergrund................ 22
II.
Der Beginn des Rundfunks und der kirchlichen
Rundfunkbeteiligung........................ 23
III.
Kirchliche Rundfunkbeteiligung unter der sog. ersten
Rundfunkordnung......................... 25
IV.
Kirchliche Rundfunkmitarbeit 1933-1945............ 26
V.
Der Beginn kirchlicher Rundfunkbeteiligung nach 1945..... 28
VI.
Kirchliche Rundfunkarbeit in der sowjetischen Besatzungszone
und der DDR............................ 30
VII.
Fazit................................. 31
D
Öffentlichkeit, Kirche.......................... 32
I.
Die Bedeutung von Öffentlichkeit in der modernen Gesellschaft 32
II.
Selbstsicht und Auftrag der Kirchen................ 36
III.
Fazit................................. 41
Teil
II:
Drittsendungsrechte und Staatskirchenrecht.......... 43
A
Der verfassungsrechtliche Status der Kirchen in der Öffentlichkeit . . 43
I.
Die sog. Loccumer Formel..................... 43
II.
Staatskirchenrechtliche Vorstellungen der Verfassungsgeber ... 47
III.
Der Bestand klassischer staatskirchenrechtlicher Normen .... 50
IV.
Das Neutralitätsprinzip...................... 71
X
Inhaltsverzeichnis
V.
Zwischenergebnis ......................... 81
VI.
Bedeutungswandel als rechtliches Argument........... 83
В
Verfassungsrechtliche Ansprüche der Kirchen............. 85
I.
Art. 4 Abs. 1 und 2 GG als Anspruchsgrundlage......... $5
II.
Das kirchliche Selbstverständnis.................. 88
III.
Das Sozialstaatsgebot und die Daseinsvorsorge.......... 96
IV.
Zwischenergebnis ......................... 97
V.
Die Durchsetzung objektivrechtlicher Gewährleistungen .... 97
С
Ergebnis Teil
II
............................. 102
Teil
III:
Drittsendungsrechte und Rundfunkfreiheit......... 105
A Die
Freiheit der Berichterstattung durch den Rundfunk ....... 105
I.
Das besondere Grundrecht .................... 105
II.
Schutzbereich Programmfreiheit................. 107
III.
Eingriff oder Ausgestaltung.................... 120
IV.
Kritik an der Ausgestaltungsdogmatik.............. 139
В
Kirchliche Drittsendungsrechte als Schranke der Rundfunkfreiheit . 142
I.
Allgemeines Gesetz ........................ 143
II.
Kollidierendes Verfassungsrecht als Grenze der
Rundfunkfeiheit.......................... 157
С
Der öffentlich-rechtliche Rundfunk.................. 158
D
Drittsendungsrechte im privaten Rundfunk.............. 165
I.
Das Gebot gleichgewichtiger Vielfalt............... 165
II.
Die Bekenntnisfreiheit des Rundfunkveranstalters........ 167
E
Kirchen als Rundfunkveranstalter................... 168
Teil
IV:
Kirchliche Drittsendungsrechte und andere
Religionsgemeinschaften.......................... 171
A
Religiöser Sendungen für andere Religionsgemeinschaften...... 171
В
Die Voraussetzungen neutraler Kooperation.............. 173
I.
Keine Identifikation........................ 174
II.
Keine Einmischung......................... 174
III.
Paritätsgrundsatz.......................... 177
IV.
Der Körperschaftsstatus als
status
cooperationis......... 179
С
Differenzierungsmöglichkeiten..................... 183
I.
Der »Kulturvorbehalt« der Verfassung.............. 185
II.
Der »Wertevorbehalt« in der Zeugen Jehovas Entscheidung ... 187
III.
Ungeschriebene Verleihungsvoraussetzungen des
Körperschaftsstatus ........................ 190
IV.
Die Unterscheidung von Kirchen und Religionsgemeinschaften . 196
D
Ergebnis................................. 200
Teil
V:
Kirchliche Drittsendungsrechte in europäischer Perspektive . 203
A
Kirchliche Drittsendungsrechte und Europarecht........... 203
В
Kirchliche Drittsendungsrechte und die Rechtsprechung
des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte.......... 204
Teil
VI:
Schlussfolgerungen........................ 207
A Die
Funktion religiöser Drittsendungsrechte ............. 207
В
Der Grundton der Verfassung ..................... 208
С
Schranke der Rundfunkfreiheit..................... 210
D
Zwingende Differenzierungen..................... 212
E
Ausblick................................. 213
Literatur....................................215
Sachregister..................................235
Der moderne Öffentlichkeitsbegriff
bestimmt das enorme verfassungs¬
rechtliche Gewicht des Rundfunks als
Medium und Faktor der öffentlichen
Meinungsbildung im demokratischen
Staat. Rolle und Funktion von Kirchen
und Religionsgemeinschaften dagegen
drohen in einer pluralisierten und
säkularisierten Gesellschaft unklar zu
werden. Drittsendungsrechte für Reli¬
gionsgemeinschaften lassen sich als
strukturelle Integration alternativer
Rationalitäten in die Öffentlichkeit
der Massenmedien verstehen. Im
Schnittfeld von Staatskirchen- bzw.
Religionsverfassungsrecht einerseits,
und Rundfunkfreiheit andererseits,
untersucht Dan Bastian Trapp die
verfassungsrechtlichen Rahmenbe¬
dingungen für die Ausgestaltung des
Verhältnisses von Staat und Religions¬
gemeinschaften. Dabei erweist sich
die historisch gewachsene Konstruk¬
tion religiöser Drittsendungsrechte
als praktisches Beispiel für einen
reflexiv-aufgeklärten Umgang des
Staates mit Religion.
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