Die Reichweite des Solidaritätsstreikrechts: solidarische Arbeitsniederlegungen zwischen nationalem Rechtsprechungswandel und völker- und europarechtlichen Vorgaben
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos-Verl.-Ges.
2013
|
| Ausgabe: | 1. Aufl. |
| Schriftenreihe: | Arbeits- und Sozialrecht
128 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 373 S. |
| ISBN: | 9783832978112 |
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INHALTSVERZEICHNIS
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 21
EINLEITUNG 29
TEIL 1: BEGRIFF UND GESCHICHTE DES SOLIDARITAETSSTREIKS 35
§ 1 DER BEGRIFF DES SOLIDARITAETSSTREIKS 35
A. DER ARBEITSKAMPFBEGRIFF 35
I. DIE SOZIALEN ERSCHEINUNGSFORMEN DES ARBEITSKAMPFES 35 II.
ARBEITSKAMPFBEGRIFFE 36
1. KAMPFZIELORIENTIERTER ARBEITSKAMPFBEGRIFF 37
2. KAMPFINITTELORIENTIERTER ARBEITSKAMPFBEGRIFF 38
3. STELLUNGNAHME 38
B. DER SOLIDARITAETSSTREIK 39
I. DIE SOZIALE ERSCHEINUNGSFORM DES SOLIDARITAETSSTREIKS 39 1.
AKZESSORISCHER UND NICHT AKZESSORISCHER SOLIDARITAETSSTREIK 39 2. GANZ
ODER TEILWEISE ARBEITSNIEDERLEGUNG 40
3. IDENTITAET DER KAMPFFUHRENDEN PARTEIEN 40
4. ZIELE DES SOLIDARITAETSSTREIKS 40
A) TARIFVERTRAEGE 41
B) SONSTIGE ZIELE 42
II. JURISTISCHE BEGRIFFSBILDUNG 42
1. RECHTSPRECHUNG 42
2. LITERATUR 43
3. STELLUNGNAHME 46
III. ABGRENZUNG VON ANDEREN (UNTERSTUETZUNGS-)KAMPFMASSNAHMEN 47
1. DER BOYKOTT 47
2. DIE KOLLEKTIVE VERWEIGERUNG VON STREIKARBEIT 49
IV. ABGRENZUNG VOM POLITISCHEN STREIK 50
V. ABGRENZUNG VOM DEMONSTRATIONSSTREIK 51
7
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IMAGE 2
§ 2 DIE HISTORISCHE ENTWICKLUNG DES SOLIDARITAETSSTREIKRECHTS 52
A. EINLEITUNG 52
B. DER NORDDEUTSCHE BUND UND DAS DEUTSCHE REICH ZWISCHEN 1869 UND 1918
52
C. DIE WEIMARER REICHSVERFASSUNG 1919 55
I. DIE ENTSTEHUNG DER WEIMARER REICHSVERFASSUNG 55
II. STREIKFREIHEIT ODER STREIKRECHT 56
III. DAS SOLIDARITAETSSTREIKRECHT UNTER GELTUNG DER WEIMARER REICHS
VERFASSUNG 57
D. DIE LAENDERVERFASSUNGEN NACH 1945 59
I. STREIKRECHT ODER STREIKFREIHEIT 61
II. DAS SOLIDARITAETSSTREIKRECHT IN DEN LANDESVERFASSUNGEN 64 1.
WESTDEUTSCHE LANDESVERFASSUNGEN 64
2. OSTDEUTSCHE LANDESVERFASSUNGEN NACH 1990 65
E. DAS GRUNDGESETZ VOM 23. MAI 1945 UND DIE ENTWICKLUNG DES
ARBEITSKAMPFRECHTS NACH 1949 67
I. DIE ENTSTEHUNG DES GRUNDGESETZES 67
II. STREIKRECHT ODER STREIKFREIHEIT 70
III. DAS SOLIDARITAETSSTREIKRECHT UNTER DER GELTUNG DES GRUNDGESETZES 70
IV. DIE WIRTSCHAFTLICHE BEDEUTUNG DES SOLIDARITAETSSTREIKS 76
TEIL 2: DER SOLIDARITAETSSTREIK IM ARBEITSKAMPFSYSTEM DER HERRSCHENDEN
MEINUNG 79
§ 3 DIE NORMATIVEN GRUNDLAGEN DES ARBEITSKAMPFSYSTEMS 79
A. EINLEITUNG 79
B. DIE KOALITIONSFREIHEIT GEMAESS ART. 9 ABS. 3 GG ALS GRUNDNORM DES
RICHTERRECHTLICHEN ARBEITSKAMPFSYSTEMS 82
I. DIE HISTORISCHE AUSLEGUNG DER KOALITIONSFREIHEIT 82
II. VON DER KERNBEREICHSLEHRE ZUM SCHUTZ DER KOALITIONSSPEZIFISCHEN
BETAETIGUNG 84
III. DIE ABLEITUNG DES STREIKRECHTS AUS DER TARIFAUTONOMIE 85 IV. DIE
KOALITIONSFREIHEIT ALS ARBEITSKAMPFBEZOGENES GRUNDRECHT DER ARBEITNEHMER
WIE DER ARBEITGEBER 86
8
IMAGE 3
C. DIE BEDEUTUNG DER LANDESVERFASSUNGSRECHTLICHEN
GEWAEHRLEISTUNGEN DES STREIKRECHTS 87
§ 4 DIE EINSCHRAENKUNGEN DER HERRSCHENDEN MEINUNG BEZUEGLICH BESTIMMTER
ZIELE UND BETEILIGTER DES SOLIDARITAETSSTREIKS 89
A. TARIFBEZOGENHEIT DES STREIKRECHTS 89
B. DEMONSTRATIONSSTREIKS 92
C. RECHTSSTREIKS 92
D. KEINE REGELUNG BESTIMMTER ENTSCHEIDUNGEN DES ARBEITGEBERS 93
I. KEINE REGELUNG DES KERNBEREICHS UNTERNEHMERISCHER
ENTSCHEIDUNGSFREIHEIT UND DER LETZTENTSCHEIDUNGSBEFUGNIS DER VERWALTUNG
BEI DER ERFUELLUNG IHRES AMTSAUFTRAGS 93 II. KONKRETE AUSGESTALTUNG DES
KERNBEREICHS BZW. DER
LETZTENTSCHEIDUNGSBEFUGNIS 93
E. ERSTREIKBARKEIT EINES FIRMENTARIFVERTRAGS BEI EINEM
VERBANDSANGEHOERIGEN ARBEITGEBER 95
F. GEWERKSCHAFTSGETRAGENHEIT DES ARBEITSKAMPFES 95
I. RECHTSWIDRIGKEIT DES NICHT GEWERKSCHAFTLICH GETRAGENEN
SOLIDARITAETSSTREIKS 95
II. AUSNAHME FUER DEN SOLIDARITAETSSTREIK IM RAHMEN EINES BOYKOTTS 95
§ 5 DIE REICHWEITE DES SOLIDARITAETSSTREIKRECHTS IM ARBEITSKAMPFSYSTEM
DER HERRSCHENDEN MEINUNG 96
A. EINLEITUNG 96
B. DAS SOLIDARITAETSSTREIKRECHT UND DAS SOLIDARITAETSPRINZIP 97
I. RECHTLICHE RELEVANZ DES SOLIDARITAETSPRINZIPS 97
1. SOLIDARITAETSPRINZIP IN DER HOECHSTRICHTERLICHEN RECHTSPRECHUNG 97
2. AKTIVE FREIWILLIGE SOLIDARITAET DER BESCHAEFTIGTEN 99
II. SOLIDARITAET DER VERSCHIEDENEN BESCHAEFTIGTENGRUPPEN 101 1.
ANGESTELLTE 102
2. BEAMTE 104
3. ARBEITNEHMERAEHNLICHE PERSONEN 106
9
IMAGE 4
C. DAS SOLIDARITAETSSTREIKRECHT UND DAS MITTELBARES EIGENINTERESSE DER
STREIKENDEN 107
D. DAS SOLIDARITAETSSTREIKRECHT UND DAS PARTIZIPATIONSPRINZIP 107
E. DAS SOLIDARITAETSSTREIKRECHT UND DIE FREIHEIT DER KAMPFTNITTELWAHL 109
F. DAS SOLIDARITAETSSTREIKRECHT UND DAS PARITAETSPRINZIP 110
G. DAS SOLIDARITAETSSTREIKRECHT UND DER TARIFBEZUG DES ARBEITSKAMPFES 110
I. UNMITTELBARER TARIFBEZUG 110
1. GRUNDSAETZLICHE UNZULAESSIGKEIT DES SOLIDARITAETSSTREIKS 111 2.
HERLEITUNG VON AUSNAHMEFALLGRUPPEN AUS DEM GRUNDSATZ DER ERFUELLBARKEIT
DER KAMPFFORDERUNG 111
A) GRUNDLEGENDE KRITIK AN DEN AUSNAHMEFALLGRUPPEN 112 B) KRITIK AN
EINZELNEN AUSNAHMEFALLGRUPPEN 113
3. WEITERENTWICKLUNG DER AUSNAHMEFALLGRUPPEN 114 A)
NEUTRALITAETSVERLETZUNG 114
AA) NEUTRALITAETSVERLETZUNGEN NEBEN DER UEBERNAHME DER PRODUKTION 114
BB) INSBESONDERE NEUTRALITAETSVERLETZUNGEN DURCH MEINUNGSAEUSSERUNGEN 114
B) WIRTSCHAFTLICHE VERFLECHTUNG 115
II. MITTELBARER TARIFBEZUG 117
HI. SOLIDARITAETSSTREIKS BEI UNMITTELBAREM UND MITTELBAREM TARIFBEZUG 117
IV. STELLUNGNAHME 118
1. SOLIDARITAETSSTREIKS ALS HISTORISCH UEBERKOMMENE KAMPFMITTEL 118
2. WORTLAUT DER KOALITIONSFREIHEIT GEMAESS ART. 9 ABS. 3 GG 121 3.
GRUNDSATZ DER GRUNDRECHTSEFFEKTIVITAET 121
4. KEIN SCHUTZ ATYPISCHER KAMPFMITTEL 122
5. DIE GEFAHR DER TOTALEN SOZIALSCHLACHT 122
6. ERFUELLBARKEIT DER KAMPFFORDERUNG 123
7. WIDERSPRUCH ZUM MODELL DER PRIVATAUTONOMIE 125
8. WIDERSPRUCH ZU EINER MARKTFOERMIGEN PREISBILDUNG 125 9.
WIDERSPRUECHLICHKEIT DER BISHERIGEN B AG-RECHTSPRECHUNG 126
H. FRIEDENSPFLICHT 127
I. VERSTOSS GEGEN DIE RELATIVE FRIEDENSPFLICHT 127
II. SONDERPROBLEMATIK DES VERWEISES AUF EINEN ANDEREN TARIFVERTRAG 128
10
IMAGE 5
I. DIE AUSGESTALTUNG DES SOLIDARITAETSSTREIKRECHTS DURCH DEN
GRUNDSATZ DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT 130
I. DAS VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRINZIP 130
1. VERHAELTNISMAESSIGKEIT UND PARITAET 130
A) FORMELLE PARITAET UND NORMATIVE PARITAET 131
B) TARIFBEZOGENE ABSTRAKT-MATERIELLE PARITAET 131
AA) DAS TARIFGEBIET ALS GRENZE DES KAMPFGEBIETS 133 (1) BEGRUENDUNG UND
KRITIK DES TARIFGEBIETS ALS GRENZE DES KAMPFGEBIETS 133
(A) STOERUNG DER PARITAET IM KAMPFGEBIET DURCH SOLIDARITAETSSTREIKS 133
(B) STOERUNG DER PARITAET DURCH SOZIALVERSICHERUNGSRECHTLICHE AUSWIRKUNGEN
DES SOLIDARITAETSSTREIKS 134 (2) BESCHRAENKUNG DES KAMPFGEBIETS AUCH AUF
DEN
PERSOENLICHEN GELTUNGSBEREICH DES TARIFVERTRAGS 135 BB)
AUSNAHMEFALLGRUPPEN 13 6
(1) RECHTLICHE ODER WIRTSCHAFTLICHE IDENTITAET DES ARBEITGEBERS 137
(2) NEUTRALITAETSVERLETZUNG 138
(3) INKONGRUENTE TARIFZUSTAENDIGKEIT 139
(4) KLEINE GEWERKSCHAFTEN UND BESONDERE ARBEITS UND PRODUKTIONSMETHODEN
139
(5) EINHEIT DER BELEGSCHAFT 141
(6) BESONDERE BESCHAEFTIGTENGRUPPEN 142
(A) BESCHAEFTIGTE AUF SEESCHIFFEN 142
(B) ARBEITNEHMERAEHNLICHE PERSONEN 143
(C) LEIHARBEITNEHMER 144
(7) OEFFENTLICHER DIENST 144
(8) NOTDIENST- UND ERHALTUNGSARBEITEN 146
C) GESAMTPARITAET 146
D) ABSCHLIESSENDE STELLUNGNAHME 147
2. VERHAELTNISMAESSIGKEIT UND KAMPFTAKTIK 149
3. VERHAELTNISMAESSIGKEIT UND TARIFFORDERUNG 149
4. VERHAELTNISMAESSIGKEIT UND KAMPFZIEL 150
A) GEEIGNETHEIT 150
AA) EINSCHAETZUNGSPRAEROGATIVE DER GEWERKSCHAFTEN 150 (1) DRUCKVERMITTLUNG
AUF ARBEITNEHMERSEITE 151 (2) DRUCKVERMITTLUNG AUF ARBEITGEBERSEITE 151
(3) KEINE REINE MACHTDEMONSTRATION 151
11
IMAGE 6
BB) BEGRUENDUNG UND KRITIK DER
EINSCHAETZUNGSPRAEROGATIVE 152
CC) EINZELFAELLE 152
B) ERFORDERLICHKEIT 154
C) VERHAELTNISMAESSIGKEIT IM ENGEREN SINN 156
AA) UNTERSTUETZUNG EINES RECHTMAESSIGEN HAUPTKONFLIKTS 156 BB) NAEHE ZUM
HAUPTKONFLIKT 160
(1) WIRTSCHAFTLICHE VERFLECHTUNG 160
(A) PRODUKTIONS-, DIENSTLEISTUNGS- ODER LIEFERBEZIEHUNGEN 160
(B) EINHEIT DER BELEGSCHAFT 160
(C) KONZERNRECHTLICHE VERFLECHTUNG 161
(D) VERBANDSRECHTLICHE VERFLECHTUNG 161
(E) MEHRSTUFIGE WIRTSCHAFTLICHE VERFLECHTUNGEN 162 (F) VERSTOSS GEGEN
WETTBEWERBS- UND VERGABERECHT 162
(2) NEUTRALITAETSVERLETZUNG 164
(3) KOORDINIERTES VORGEHEN DER BETEILIGTEN GEWERKSCHAFTEN 165
(4) SCHWERPUNKT DES ARBEITSKAMPFES 165
(A) KRITERIEN ZUR BESTIMMUNG VON DAUER UND UMFANG DES
SOLIDARITAETSSTREIKS 166
(B) BERUECKSICHTIGUNG DER BELASTUNG AUF ARBEITGEBERSEITE 167
(C) AUSNAHMEN BEI PARITAETSSTOERUNG 167
(5) WEITERE ABWAEGUNGSGESICHTSPUNKTE 168
(A) PARTIZIPATIONSPRINZIP 168
(B) DEMONSTRATIVE SOLIDARITAETSSTREIKS 169
(6) VERHAELTNIS DER ABWAEGUNGSGESICHTSPUNKTE 170 (A) KOORDINIERTES
VORGEHEN DER BETEILIGTEN GEWERKSCHAFTEN 171
(B) UEBRIGE ABWAEGUNGSGESICHTSPUNKTE ZUR NAEHE DES HAUPTARBEITSKAMPFES 172
(7) EINSCHAETZUNGSPRAEROGATIVE 173
II. KRITIK DER VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRUEFUNG 174
1. NORMATIVE HERLEITUNG 175
A) ZULAESSIGKEIT DER RECHTSFORTBILDUNG 175
B) BEGRUENDUNG UND KRITIK DES VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRINZIPS 176
AA) ARBEITSKAEMPFE ALS EINGRIFFE IN VERTRAGLICHE RECHTE 176
12
IMAGE 7
BB) BINDUNG DES STREIKRECHTS UND DER TARIFAUTONOMIE AN
DAS ALLGEMEINWOHL 177
CC) VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRINZIP ALS ALLGEMEINER PRIVATRECHTLICHER
RECHTSGRUNDSATZ 177
DD) ABLEITUNG AUS § 74 BETRVG 178
EE) VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRINZIP ALS FOLGE EINER PRIVATAUTONOMEN
SELBSTBINDUNG DER TARIFPARTEIEN 178 FF) VERKENNUNG DER
VERFASSUNGSRECHTLICHEN FUNKTION DES VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRINZIPS 179
GG) VERSTOSS GEGEN DAS PARITAETSPRINZIP 180
HH) INNERE WIDERSPRUECHE DER VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRUEFUNG 180
2. UNBESTIMMTHEIT DES VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRINZIPS 181 3. ABSCHLIESSENDE
STELLUNGNAHME 181
TEIL 3: DIE VOELKERRECHTLICHE REICHWEITE DES SOLIDARITAETSSTREIKRECHTS 183
§ 6 DIE STREIKRECHTSGARANTIE DES ART. 6 ZIFFER 4 EUROPAEISCHE
SOZIALCHARTA 183
A. EINLEITUNG 183
B. UEBERWACHUNGSVERFAHREN 184
C. DER INHALT DER STREIKRECHTSGARANTIE DES ART. 6 ZIFFER 4 ESC 185
I. STREIKRECHT ODER STREIKFREIHEIT 185
II. KEINE TARIFAKZESSORIETAET DES STREIKRECHTS 187
1. INHALT DER GEWAEHRLEISTUNG 187
A) UNEINIGKEIT BEZUEGLICH DER TARIFAKZESSORIETAET DES STREIKRECHTS 187
B) AUSLEGUNG DES VERTRAGSINHALTS 189
C) VORLIEGEN EINER SPAETEREN VERTRAGSAENDERNDEN UEBUNG 190 2.
VERFASSUNGSWIDRIGKEIT EINES NICHT TARIFAKZESSORISCHEN STREIKRECHTS 192
III. SOLIDARITAETSSTREIKRECHT 192
1. GEWAEHRLEISTUNG DES SOLIDARITAETSSTREIKRECHTS 192
2. VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRINZIP 194
D. INNERSTAATLICHE RECHTSVERBINDLICHKEIT 195
I. UMMITTELBARE ANWENDBARKEIT DER STREIKRECHTSGARANTIE GEMAESS ART. 6
ZIFFER 4 ESC 195
1. KEINE ABWEICHUNG VON VOELKERRECHTLICHEM VERTRAG UND NATIONALER
UMSETZUNG 196
2. INHALT DES ART. 6 ZIFFER 4 ESC 197
13
IMAGE 8
II. DAS VERHAELTNIS DER STREIKRECHTSGARANTIE EINSCHLIESSLICH IHRER
AUSLEGUNG DURCH DIE UEBERWACHUNGSORGANE ZUM NATIONALEN RECHT 199
1. DAS VERHAELTNIS DER EUROPAEISCHEN SOZIALCHARTA ZUM INNERSTAATLICHEN
RECHT 199
A) EINSCHRAENKUNG DER LEX POSTERIOR-REGEL BEI VOELKERRECHTLICHEN VERTRAEGEN
200
B) VOELKERRECHTKONFORME AUSLEGUNG DER GRUNDRECHTE UND RECHTSSTAATLICHEN
GRUNDSAETZE DES GRUNDGESETZES BEI MENSCHENRECHTLICHEN VERTRAEGEN 200
C) DIE EUROPAEISCHE SOZIALCHARTA ALS MENSCHENRECHTLICHER VERTRAG 201
2. DIE BEDEUTUNG DER SCHLUSSFOLGERUNGEN DES SACHVERSTAENDIGENAUSSCHUSSES
UND DER EMPFEHLUNGEN DES MINISTERKOMITEES 201
A) INNERSTAATLICHE BERUECKSICHTIGUNG DER ENTSCHEIDUNGEN VON
UEBERWACHUNGORGANEN MIT AUTHENTISCHER INTERPRETATIONSBEFUGNIS 202
B) RECHT ZUR AUTHENTISCHEN INTERPRETATION DER ESCUEBERWACHUNGSORGANE 202
C) INNERSTAATLICHE BERUECKSICHTIGUNG DER SPRUCHPRAXIS DER
ESC-UEBERWACHUNGSORGANE 206
§ 7 DIE KOALITIONSFREIHEIT GEMAESS ART. 3 IAO-UEBEREINKOMMEN NR. 87 207
A. EINLEITUNG 207
B. UEBERWACHUNGSVERFAHREN 208
C. DER SOLIDARITAETSSTREIK UND DIE KOALITIONSFREIHEIT GEMAESS ART. 3
IAO-UEBEREINKOMMEN NR. 87 210
I. ABLEITUNG EINES STREIKRECHTS 210
1. UNEINIGKEIT BEI DER ABLEITUNG DES STREIKRECHTS 210
2. AUSLEGUNG DES UEBEREINKOMMENSINHALTS 212
3. VORLIEGEN EINER SPAETEREN UEBEREINKOMMENSAENDERNDEN UEBUNG 213
II. KEIN TARIFAKZESSORISCHES STREIKRECHT 215
III. SOLIDARITAETSSTREIK 217
1. GEWAEHRLEISTUNG DES SOLIDARITAETSSTREIKRECHTS 217
2. VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRINZIP 218
1 4
IMAGE 9
D. INNERSTAATLICHE RECHTSVERBINDLICHKEIT 219
I. UNMITTELBARE ANWENDBARKEIT DER KOALITIONSFREIHEIT GEMAESS ART. 3
IAO-UEBEREINKOMMEN NR. 87 219
II. DAS VERHAELTNIS DER KOALITIONSFREIHEIT EINSCHLIESSLICH IHRER AUSLEGUNG
DURCH DIE UEBERWACHUNGSORGANE ZUM NATIONALEN RECHT 221
1. VERHAELTNIS DES IAO-UEBEREINKOMMENS NR. 87 ZUM NATIONALEN RECHT 221
2. BEDEUTUNG DER SCHLUSSFOLGERUNGEN DES SACHVERSTAENDIGENAUSSCHUSSES, DES
AUSSCHUSSES FUER VEREINIGUNGSFREIHEIT UND DER EMPFEHLUNGEN DER
UNTERSUCHUNGSKOMMISSIONEN 221
§ 8 DAS STREIKRECHT IN DEN MENSCHENRECHTSPAKTEN DER VEREINTEN NATIONEN
224
A. EINLEITUNG 224
B. UEBERWACHUNGSVERFAHREN 225
I. DIE BUERGERLICHEN UND POLITISCHEN RECHTE DES IPBPR 225 II. DIE
WIRTSCHAFTLICHEN, SOZIALEN UND KULTURELLEN RECHTE DES IPWSKR 226
C. DER SOLIDARITAETSSTREIK UND DIE UN-MENSCHENRECHTSPAKTE 226
I. DIE KOALITIONSFREIHEIT GEMAESS ART. 22 IPBPR 226
II. DAS STREIKRECHT GEMAESS ART. 8 ABS. 1 BUCHSTABE D IPWSKR 228
D. INNERSTAATLICHE RECHTSVERBINDLICHKEIT 231
I. UNMITTELBARE ANWENDBARKEIT DER KOALITIONSFREIHEIT GEMAESS ART. 22 IPBPR
231
II. UNMITTELBARE ANWENDBARKEIT DER STREIKRECHTSGEWAEHRLEISTUNG GEMAESS ART.
8 IPWSKR 231
III. DIE RECHTSVERBINDLICHKEIT DER AUSLEGUNG DURCH DIE
UEBERWACHUNGSORGANE 232
§ 9 DIE KOALITIONSFREIHEIT GEMAESS ART. 11 EUROPAEISCHE
MENSCHENRECHTSKONVENTION 233
A. EINLEITUNG 233
B. DAS SOLIDARITAETSSTREIKRECHT UND DIE KOALITIONSFREIHEIT GEMAESS ART. 11
EMRK 234
I. ABLEITUNG EINES STREIKRECHTS 234
1. ANERKENNUNG EINER DYNAMISCHEN RECHTFORTBILDENDEN AUSLEGUNG DER EMRK
234
15
IMAGE 10
2. URSPRUENGLICH NUR EINGESCHRAENKTE GEWAEHRLEISTUNG DES
(SOLIDARITAETS-)STREIKRECHTS 235
3. PARADIGMENWECHSEL INFOLGE DER ENTSCHEIDUNG DES EGMR IM FALL DEMIR UND
BAYKARA 236
A) DAS RECHT AUF KOLLEKTIVVERHANDLUNGEN UND STREIK ALS INTEGRALER
BESTANDTEIL DER KOALITIONSFREIHEIT GEMAESS ART. 11EMRK 236
B) STREIKRECHTSKONZEPTION DES EGMR 237
C) BEGRUENDUNG UND KRITIK DER RECHTSPRECHUNG 237
II. SOLIDARITAETSSTREIKRECHT 240
1. STREIKRECHTSGEWAEHRLEISTUNG GEMAESS ART. 6 ZIFFER 4 ESC 241 2.
KOALITIONSFREIHEIT GEMAESS ART. 3 IAO-UEBEREINKOMMEN NR. 87 241
3. UN-MENSCHENRECHTSPAKTE 241
4. (RECHTS-)AKTE DER EUROPAEISCHEN GEMEINSCHAFT BZW. DER EUROPAEISCHEN
UNION 242
5. RECHTSPRAXIS DER VERTRAGSSTAATEN DER EMRK 242
C. INNERSTAATLICHE RECHTSVERBINDLICHKEIT 243
§ 10 DAS KONKURRENZVERHAELTNIS DER VOELKERRECHTLICHEN
SOLIDARITAETSSTREIKRECHTSGEWAEHRLEISTUNGEN UND ERGEBNIS 244
TEIL 4: DAS SOLIDARITAETSSTREIKRECHT IN RECHTSVERGLEICHENDER PERSPEKTIVE
247
§ 11 EINLEITUNG 247
§ 12 SOLIDARITAETSSTREIKS IN GROSSBRITANNIEN 248
A. GRUNDLAGEN DES STREIKRECHTS 248
I. GRUNDSAETZLICH KEIN DIE ARBEITSVERTRAGLICHEN PFLICHTEN SUSPENDIERENDES
STREIKRECHT 248
II. STREIKFREIHEIT DURCH HAFTUNGSAUSSCHLUESSE ( TRADE DISPUTES
IMMUNITIES ) 249
B. REICHWEITE DES SOLIDARITAETSSTREIKRECHTS 251
I. VON DER WEITGEHENDEN ZULAESSIGKEIT ZUM WEITGEHENDEN VERBOT DES
SOLIDARITAETSSTREIKS 251
II. DIE AKTUELLE RECHTSLAGE 255
C. ERGEBNIS 256
§13 SOLIDARITAETSSTREIKS IN FRANKREICH 257
A. GRUNDLAGEN DES STREIKRECHTS 257
I. WAHRUNG DER BERUFLICHEN INTERESSEN DER ARBEITNEHMER 258
16
IMAGE 11
II. ERFUELLBARKEIT DER KAMPFFORDERUNG 258
B. REICHWEITE DES SOLIDARITAETSSTREIKRECHTS 259
I. INTERNER SOLIDARITAETSSTREIK 259
II. EXTERNER SOLIDARITAETSSTREIK 260
III. GRENZUEBERSCHREITENDE SOLIDARITAETSSTREIKS 261
C. ERGEBNIS 262
TEIL 5: ENTWICKLUNG EINES WIDERSPRUCHSFREIEN, VOELKERRECHTS- UND
VERFASSUNGSKONFORMEN SOLIDARITAETSSTREIKRECHTS UNTER EINBEZIEHUNG DER
RECHTSVERGLEICHENDEN PERSPEKTIVE 263
§ 14 ENTWICKLUNG EINES WIDERSPRUCHSFREIEN, VOELKERRECHTS- UND
VERFASSUNGSKONFORMEN SOLIDARITAETSSTREIKRECHTS 263
A. DAS SOLIDARITAETSSTREIKRECHT ALS DEMOKRATISCHES SELBSTBESTIMMUNGSRECHT
DER ARBEITNEHMER 263
B. REICHWEITE DES SOLIDARITAETSSTREIKRECHTS 267
I. BESCHRAENKUNG NUR DURCH KOLLIDIERENDE GRUNDRECHTE DER ARBEITGEBER UND
SONSTIGE RECHTSGUETER VON VERFASSUNGSRANG 267 1. AUSGESTALTUNGSSPIELRAUM
IM ARBEITSKAMPFRECHT 267 A) DIE RECHTSPRECHUNG DES
BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 267
B) DIE RECHTSPRECHUNG DES BUNDESARBEITSGERICHTS 268 2. BEGRUENDUNG UND
KRITIK DES AUSGESTALTUNGSSPIELRAUMS 269 II. DIE KOLLIDIERENDEN
VERFASSUNGSRECHTLICH GESCHUETZTEN RECHTSPOSITIONEN IM EINZELNEN 271
1. KOALITIONSFREIHEIT GEMAESS ART. 9 ABS. 3 GG 272
2. BERUFSFREIHEIT GEMAESS ART. 12 ABS. 1 GG 275
A) DRITTARBEITGEBER 275
AA) SCHUTZBEREICH UND EINGRIFF 275
BB) VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG 276
(1) VERHAELTNIS VON BERUFSAUSUEBUNGSFREIHEIT UND KOALITIONSFREIHEIT 276
(2) BERUECKSICHTIGUNG DER VOELKERRECHTLICHEN VORGABEN 277
(3) BEDEUTUNG DES PERSONALEN GRUNDZUGS DER BERUFSFREIHEIT 277
(4) KEIN EINGRIFF IN DEN KERNBEREICH DER UNTERNEHMERISCHEN
ENTSCHEIDUNGSFREIHEIT 279 B) ARBEITGEBER DES HAUPTKONFLIKTS 279
C) NICHTSTREIKENDE ARBEITNEHMER 281
17
IMAGE 12
3. EIGENTUMSFREIHEIT GEMAESS ART. 14 ABS. 1 GG 281
4. MEINUNGSFREIHEIT GEMAESS ART. 5 ABS. 1 GG 282
A) SCHUTZBEREICH UND EINGRIFF 282
B) VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG 282
III. ERGEBNIS 283
TEIL 6: SOLIDARITAETSSTREIKS IN SONDERBEREICHEN 285
§15 SOLIDARITAETSSTREIKS IN SONDERBEREICHEN 285
A. SOLIDARITAETSSTREIK IM OEFFENTLICHEN DIENST 285
I. DEMOKRATIEPRINZIP GEMAESS ART. 20 ABS. 3 GG 285
II. NEUTRALITAETSPRINZIP 286
III. OEFFENTLICH-RECHTLICHES DIENST- UND TREUEVERHAELTNIS GEMAESS ART. 33
ABS. 4 GG UND HERGEBRACHTE GRUNDSAETZE DES BERUFSBEAMTENTUMS GEMAESS ART.
33 ABS. 5 GG 287
B. SOLIDARITAETSSTREIK IM MEDIENBEREICH 289
C. EINBEZIEHUNG EINES NICHTVERBANDSANGEHOERIGEN ARBEITGEBERS IN EINEN
VERBANDSARBEITSKAMPF 292
TEIL 7: DER SOLIDARITAETSSTREIK MIT AUSLANDSBERUEHRUNG 295
§ 16 DER SOLIDARITAETSSTREIK ZUR UNTERSTUETZUNG EINES ARBEITSKONFLIKTES IM
AUSLAND 295
A. GRENZUEBERSCHREITENDE SOLIDARITAETSSTREIKS 295
I. BILLIGFLAGGENKAMPAGNE DER ITF 295
II. SOLIDARITAETSAKTIONEN IN DER DRUCKINDUSTRIE 296
III. SOLIDARITAETSSTREIKS INNERHALB TRANSNATIONALER UNTERNEHMEN UND
KONZERNE 296
IV. WEITERE SOLIDARITAETSSTREIKS UND -AKTIONEN 297
V. ZUKUNFT GRENZUEBERSCHREITENDER SOLIDARITAETSSTREIKS 298
B. RECHTMAESSIGKEIT DES SOLIDARITAETSSTREIKS 298
I. ALLGEMEINE RECHTMAESSIGKEIT 298
1. STREITSTAND 298
2. BEGRUENDUNG DER RECHTMAESSIGKEIT DES GRENZUEBERSCHREITENDEN
SOLIDARITAETSSTREIKS 301
A) HISTORISCHE INTERNATIONALE AUSRICHTUNG DER GEWERKSCHAFTSBEWEGUNG 301
B) ERFORDERLICHKEIT ZUR HERSTELLUNG DER PARITAET 301
C) VOELKERRECHTLICHE VORGABEN 302
18
IMAGE 13
II. RECHTMAESSIGKEIT EINES SOLIDARITAETSSTREIKS IN EINEM
TRANSNATIONALEN UNTERNEHMEN - ARBEITSKAMPFDURCHGRIFF? 303
C. KOLLISIONSRECHTLICHE PROBLEME 305
I. SOLIDARITAETSSTREIK 305
II. HAUPTKONFLIKT 305
1. ANZUWENDENDE RECHTSORDNUNG 306
2. KORREKTUR UEBER DEN ORDRE PUBLIC GEMAESS ART. 6 EGBGB I. V. M. ART. 6
VERORDNUNG (EG) NR. 864/2007 (ROM IIVERORDNUNG) 307
A) ANWENDBARKEIT BEI STREIKFREUNDLICHER RECHTSORDNUNG 307 B)
ANWENDBARKEIT BEI STREIKFEINDLICHER RECHTSORDNUNG 308
TEIL 8: DER SOLIDARITAETSSTREIK IM RECHT DER EUROPAEISCHEN UNION 311
§ 17 RECHTLICHE VORGABEN DER EUROPAEISCHEN UNION AUF DEM GEBIET DES
STREIKRECHTS 311
A. RECHTSSETZUNGSKOMPETENZ DER EUROPAEISCHEN UNION 311
B. UNIONSGRUNDRECHTLICHE GEWAEHRLEISTUNG DES STREIKRECHTS 311
§18 DER SOLIDARITAETSSTREIK UND DIE GRUNDFREIHEITEN 313
A. KOLLISION VON GRUNDFREIHEITEN UND STREIKRECHT 313
B. BEDEUTUNG FUER DAS SOLIDARITAETSSTREIKRECHT 315
C. SOLIDARITAETSSTREIK UND UNIONSRECHTLICHES STREIKRECHT 316
I. DIE RECHTSPRECHUNG DES EUGH 316
II. RECHTSQUELLEN DES STREIKGRUNDRECHTS DER EU 317
1. STREIKRECHT GEMAESS ART. 6 ZIFFER 4 ESC 318
2. KOALITIONSFREIHEIT GEMAESS ART. 3 IAO-UEBEREINKOMMEN NR. 87 318
3. STREIKRECHT GEMAESS ZIFFER 13 ABS. 1 DER GEMEINSCHAFTSCHARTA DER
SOZIALEN GRUNDRECHTE DER ARBEITNEHMER 318
4. STREIKRECHT GEMAESS ART. 28 VAR. 2 GRCH 319
A) GEWAEHRLEISTUNG DES SOLIDARITAETSSTREIKRECHTS 319
B) VERWEISUNGSNORM AUF DAS JEWEILIGE NATIONALE RECHT 321 C)
AUSGESTALTUNGS-UND SCHRANKENVORBEHALT 321
D) DIE STREIKRECHTSGEWAEHRLEISTUNG DES ART. 11 EMRK ALS MINDESTSTANDARD
322
AA) KEINE BESCHRAENKUNG DES MINDESTSTANDARDS GEMAESS ART. 52 ABS. 3 GRCH
AUF DEN WORTLAUT DER EMRK 323
19
IMAGE 14
BB) ENTSPRECHUNG VON ART. 28 VAR. 2 GRCH UND ART. 11
EMRK 324
5. KOALITIONSFREIHEIT GEMAESS ART. 11 EMRK 325
6. UN-MENSCHENRECHTSPAKTE 326
7. GEMEINSAME VERFASSUNGSUEBERLIEFERUNGEN DER MITGLIEDSSTAATEN 326
8. ERGEBNIS 326
§ 19 KOLLISION VON STREIKRECHT UND EUROPAEISCHEM WETTBEWERBS- UND
VERGABERECHT 327
A. WETTBEWERBSRECHT 327
I. VORLIEGEN EINES WETTBEWERBSVERSTOSSES 327
II. VERHAELTNIS VON SOLIDARITAETSSTREIKRECHT UND WETTBEWERBSRECHT 328 1.
BEREICHSAUSNAHME 328
2. ABWAEGUNG ZWISCHEN WETTBEWERBSRECHT UND SOLIDARITAETSSTREIKRECHT 329
A) BEGRUENDUNGSDEFIZITE BEI DER EINSCHRAENKBARKEIT DES UNIONSRECHTLICHEN
STREIKGRUNDRECHTS 329
B) DAS STREIKRECHT NACH ART. 11 EMRK ALS MINDESTSTANDARD DES
STREIKGRUNDRECHTS DER UNION 330 AA) DAS WETTBEWERBSRECHT ALS
VERTRAGSIMMANENTE SCHRANKE 330
BB) EINSCHRAENKBARKEIT DES ART. 11 EMRK DURCH WETTBEWERBSRECHT 331
B. VERGABERECHT 332
§ 20 DAS STREIKRECHT DER BESCHAEFTIGTEN DER EUROPAEISCHEN UNION 333
A. ANERKENNUNG DES STREIKRECHTS 333
I. DIE UNIONSRECHTLICHE REGELUNG DER BESCHAEFTIGUNGSVERHAELTNISSE 333
II. GEWAEHRLEISTUNG DES STREIKRECHTS 333
B. SOLIDARITAETSSTREIKRECHT 334
§ 21 ERGEBNIS DER UNTERSUCHUNG DES EU-RECHTS 335
TEIL 9: ZUSAMMENFASSUNG DER WESENTLICHEN ERGEBNISSE DER UNTERSUCHUNG 337
LITERATURVERZEICHNIS. 341
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