Verfügbarkeit: Staatsrecht I

Staatsrecht I: Grundlagen, Verfassungsorgane, Staatsfunktionen

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Bibliographische Detailangaben
Hauptverfasser:	Maurer, Hartmut 1931-2024 (VerfasserIn), Schwarz, Kyrill-Alexander 1968- (VerfasserIn)
Format:	Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	München C.H.Beck 2023
Ausgabe:	7., grundlegend überarbeitete und ergänzte Auflage
Schriftenreihe:	Grundrisse des Rechts
Schlagworte:	Staatsrecht Deutschland Lehrbuch
Online-Zugang:	Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	XXIX, 742 Seiten
ISBN:	9783406645822

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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS VORWORT . V AUS DEM VORWORT ZUR ERSTEN AUFLAGE 1984 . VII ABKUERZUNGSVERZEICHNIS . XIX AUSGEWAEHLTE LITERATUR . XXVII A. EINFUEHRUNG § 1 STAAT UND STAATSRECHT, VERFASSUNG UND VERFASSUNGSRECHT . 1 I. DER STAAT ALS GEGENSTAND DES STAATSRECHTS . 1 II. DIE TYPUSBESTIMMENDEN MERKMALE DES STAATES . 2 1. DIE DREI-ELEMENTE-LEHRE ALS VOELKERRECHTLICHES BESCHREIBUNGSMODELL . 2 2. WESENTLICHE MERKMALE EINES STAATES . 5 3. STAATSSYMBOLIK UND STAATSSPRACHE . 8 III. DAS STAATSRECHT IN DER RECHTSORDNUNG . 12 1. OEFFENTLICHES RECHT UND PRIVATRECHT . 13 2. WEITERE UNTERGLIEDERUNGEN . 15 3. DAS STAATSRECHT . 17 4. DAS VERFASSUNGSRECHT . 18 5. WEITERE STAATSRECHTLICHE REGELUNGEN . 21 6. STAATSRECHT UND VERFASSUNGSRECHT . 23 7YY VERFASSUNGSGEWOHNHEITSRECHT . 24 IV. VERFASSUNG UND VERFASSUNGSRECHT . 25 1. DIE BEDEUTUNG DER VERFASSUNG . 25 2. DIE AUSLEGUNG VON RECHTSNORMEN (ALLGEMEINER TEIL) . 26 3. DIE VERFASSUNGSAUSLEGUNG . 32 4. VERFASSUNGSKONFORME AUSLEGUNG ALS SONDERFALL ZWISCHEN GESETZES UND VERFASSUNGSAUSLEGUNG . 34 V VERFASSUNGSRECHT UND VERFASSUNGSWIRKLICHKEIT . 35 1. DESKRIPTIVE VERFASSUNGSWIRKLICHKEIT . 36 2. AUSLEGUNGSRELEVANTE VERFASSUNGSWIRKLICHKEIT . 37 3. VERFASSUNGSWIDRIGE VERFASSUNGSWIRKLICHKEIT . 38 VI. DIE REGELUNGEN DES GRUNDGESETZES IM UEBERBLICK . 39 1. DIE PRAEAMBEL . 39 2. DIE KONZEPTION DES GRUNDGESETZES . 41 VII. DER GELTUNGSBEREICH DES GRUNDGESETZES . 44 1. DIE RAEUMLICHE GELTUNG DES GRUNDGESETZES . 44 2. DIE PERSONELLE GELTUNG DES GRUNDGESETZES . 45 3. DIE ZEITLICHE GELTUNG DES GRUNDGESETZES . 46 X INHALTSVERZEICHNIS § 2 DAS GRUNDGESETZ ALS VERFASSUNG DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND . 47 I. DAS GRUNDGESETZ ALS GEGENENTWURF ZUR NS-GEWALTHERRSCHAF . 49 II. VOM ZUSAMMENBRUCH ZUM WIEDERAUFBAU DEUTSCHER STAATLICHKEIT 50 III. DIE GRUENDUNGSPHASE BIS ZUR KONSTITUIERUNG DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND . 56 1. DIE INITIATIVE DER WEST-ALLIIERTEN . 56 2. VON HERRENCHIEMSEE NACH BONN - VOM VERFASSUNGSKONVENT ZUM PARLAMENTARISCHEN RAT 58 3. DIE GENEHMIGUNG DES GRUNDGESETZES DURCH DIE MILITAERGOUVERNEURE . 60 4. DIE KONSTITUIERUNG DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND . 60 5. DIE DEMOKRATISCHE LEGITIMITAET DES GRUNDGESETZES . 61 IV. DIE KONSOLIDIERUNGSPHASE, TEIL I - VOM ENDE DER BESATZUNGSHOHEIT ZUR WESTINTEGRATION . 63 1. AUF DEM WEG IN DIE WESTINTEGRATION . 63 2. DIE BUNDESREPUBLIK AUF DEM WEG IN DIE EUROPAEISCHE INTEGRATION 67 V. DIE KONSOLIDIERUNGSPHASE, TEIL II - VON DER YYNORMALISIERUNG " DER OSTPOLITIK ZUR FRIEDLICHEN REVOLUTION IN DER DDR . 78 1. DIE DEUTSCHLANDPOLITIK DER KANZLERSCHAFT KONRAD ADENAUERS . 78 2. VON DER BERLIN-KRISE ZUR DEUTSCHLANDPOLITIK DER SOZIAL-LIBERALEN KOALITION 80 VI. DIE DEUTSCHE WIEDERVEREINIGUNG (1989/1990) . 84 1. DER ZERFALL DES POLITISCHEN SYSTEMS DER DDR . 84 2. DEUTSCH-DEUTSCHE VERFASSUNGSPOLITIK ZWISCHEN WUNSCHDENKEN UND PRAGMATISMUS 87 3. RECHTSGRUNDLAGEN DER WIEDERVEREINIGUNG . 89 VII. DAS GRUNDGESETZ ZWISCHEN BEWAEHRUNG UND NOTWENDIGER ANPASSUNG . 96 1. ZENTRALE VERFASSUNGSAENDERUNGEN BIS ZUR WIEDERVEREINIGUNG . 97 2. EINIGUNGSBEDINGTE VERFASSUNGSAENDERUNGEN . 100 3. DIE BEHUTSAME MODERNISIERUNG DES GRUNDGESETZES IN DER FOLGE DER WIEDERVEREINIGUNG 100 4. DER FOEDERALISMUS ALS DAUERBAUSTELLE DER VERFASSUNGSAENDERUNG - DIE FOEDERALISMUSREFORMEN I, II UND III 108 VIII. EXKURS: DIE LANDESVERFASSUNGEN . 112 1. DIE VORGRUNDGESETZLICHEN LANDESVERFASSUNGEN . 112 2. DIE ERSTEN NACHGRUNDGESETZLICHEN LANDESVERFASSUNGEN . 114 3. DIE VERFASSUNGGEBUNG IN DEN NEUEN BUNDESLAENDERN UND DIE VERFASSUNGSNOVELLEN IN DEN ALTEN BUNDESLAENDERN 116 INHALTSVERZEICHNIS XI B. DIE STRUKTURPRINZIPIEN DES GRUNDGESETZES § 3 BEGRIFFLICHE VORFRAGEN UND ABGRENZUNGEN . 120 I. BEGRIFF UND BEDEUTUNG VON STRUKTURPRINZIPIEN UND ANDEREN GRUNDAUSSAGEN . 120 II. ABGRENZUNGEN . 122 1. STAATSAUFGABEN, STAATSZWECKE UND GESETZGEBUNGSAUFTRAEGE . 122 2. STRUKTURPRINZIPIEN . 127 3. STAATSZIELBESTIMMUNGEN . 128 § 4 DIE GARANTIE DER MENSCHENWUERDE ALS OBERSTER VERFASSUNGSWERT . 141 I. GESCHICHTLICHER UND IDEENGESCHICHTLICHER HINTERGRUND . 141 II. DER BEGRIFF DER MENSCHENWUERDE . 143 III. DER NORMATIVE GEHALT DER MENSCHENWUERDE . 144 1. DIE UNANTASTBARKEIT . 144 2. DER ACHTUNGS UND SCHUTZAUFTRAG . 145 IV DIE UMSETZUNG DER MENSCHENWUERDE DURCH DIE GRUNDRECHTE DES GRUNDGESETZES . 146 § 5 DER DEMOKRATISCHE VERFASSUNGSSTAAT . 147 I. UEBERSICHT UEBER DIE VERSCHIEDENEN STAATSFORMEN . 148 1. TRADITIONELLE MODELLE . 148 2. WEITERE DIFFERENZIERUNGEN UND KOMBINATIONEN . 149 3. DIE HEUTIGEN BEGRIFFE UND IHRE BEDEUTUNG . 150 4. DIE ECHTE ODER FREIHEITLICHE DEMOKRATIE . 152 II. DAS DEMOKRATIEPRINZIP IM GRUNDGESETZ . 153 1. GRUNDLAGEN . 153 2. DAS POSTULAT DEMOKRATISCHER LEGITIMATION . 155 3. DIE ENTSCHEIDUNG FUER DIE REPRAESENTATIVE DEMOKRATIE - UNTERSCHIED ZUR UNMITTELBAREN DEMOKRATIE . 162 4. MEHRHEITSPRINZIP UND MINDERHEITENSCHUTZ . 176 III. DAS GESETZ ALS ZENTRALES STEUERUNGSINSTRUMENT DES DEMOKRATISCHEN VERFASSUNGSSTAATES . 181 1. RECHT UND GESETZ . 181 2. BEGRIFF, ENTWICKLUNG UND BEDEUTUNG DES GESETZES . 182 3. DER ERLASS VON RECHTSVERORDNUNGEN . 189 IV. WAHLEN UND ABSTIMMUNGEN IN DER PARLAMENTARISCHEN DEMOKRATIE . 194 1. WAHLSYSTEME . 195 2. DIE WAHLRECHTSGRUNDSAETZE DES ART. 38 ABS. 1 GG . 198 3. DAS WAHLSYSTEM DES BUNDESWAHLSYSTEMS . 209 4. DAS WAHLPRUEFTINGSVERFAHREN . 213 V. DIE POLITISCHEN PARTEIEN . 217 1. GRUNDLAGEN . 217 2. AUFGABEN UND STELLUNG DER POLITISCHEN PARTEIEN . 222 3. DIE RECHTE UND PFLICHTEN POLITISCHER PARTEIEN . 229 XII INHALTSVERZEICHNIS 4. PARTEIENFINANZIERUNG UNTER DEM GRUNDGESETZ . 234 5. DAS PARTEIVERBOT ALS AUSSCHLUSS POLITISCHER PARTEIEN VON DER WILLENSBILDUNG 241 § 6 DER STAAT DER BUERGER: DAS REPUBLIKANISCHE PRINZIP . 249 I. ALLGEMEINE AUSSAGEN . 249 II. DAS FORMELLE VERSTAENDNIS DER REPUBLIK . 250 III. FREIHEITLICHKEIT UND GEMEINWOHLVERPFLICHTUNG ALS MATERIELLE GRUNDAUSSAGEN . 250 1. BEGRENZTHEIT STAATLICHER HERRSCHAFT . 251 2. DIE GEMEINWOHLORIENTIERUNG . 251 3. DAS AMTSPRINZIP . 251 4. DER GEDANKE DER OEFFENTLICHKEIT . 252 5. DER STATUS DES BUERGERS IM VERFASSUNGSSTAAT . 252 § 7 DER FOEDERAL GEGLIEDERTE STAAT: DAS BUNDESSTAATSPRINZIP . 253 I. ZUR STRUKTUR EINES BUNDESSTAATES . 253 1. BEGRIFFLICHKEITEN . 253 2. DER DEUTSCHE BUNDESSTAAT IN HISTORISCHER TRADITION . 256 II. DER BUNDESSTAAT DES GRUNDGESETZES . 258 1. STAATLICHKEIT VON BUND UND LAENDERN . 260 2. DIE BUNDESSTAATLICHE KOMPETENZORDNUNG . 262 3. WECHSELSEITIGE EINWIRKUNGEN VON BUND UND LAENDERN . 264 4. DIE BUNDESSTAATLICHKEIT ALS UNANTASTBARES VERFASSUNGSPRINZIP . 266 III. BEDINGUNGSVORAUSSETZUNGEN DES BUNDESSTAATES UNTER DER HERRSCHAFT DES GG . 267 1. HOMOGENITAET, NICHT UNIFORMITAET IM BUNDESSTAAT (ART. 28 ABS. 1 S. 1 GG) . 267 2. BUNDESTREUE UND BUNDESFREUNDLICHES VERHALTEN . 270 3. VORRANG DES BUNDESRECHTS (ART. 31 GG) . 274 4. DER BUNDESZWANG (ART. 37 GG) . 277 IV. DER KOOPERATIVE FOEDERALISMUS . 278 1. DIE FORMEN DES KOOPERATIVEN FOEDERALISMUS . 278 2. DIE RECHTLICHE EINORDNUNG DES KOOPERATIVEN FOEDERALISMUS . 282 V. ZUR RECHTFERTIGUNG DES FOEDERALISMUS . 284 1. DIE EINWAENDE . 284 2. DIE GRUENDE FUER DAS BUNDESSTAATSPRINZIP . 286 § 8 DER DEM RECHT UNTERWORFENE STAAT: DAS RECHTSSTAATSPRINZIP . 287 I. GRUNDLAGEN UND BEDEUTUNG DES RECHTSSTAATSPRINZIPS . 287 1. GRUNDLAGEN . 287 2. ZUM BEGRIFF DES RECHTSSTAATS . 289 3. DIE HISTORISCHE ENTWICKLUNG: VOM FORMELLEN ZUM MATERIELLEN RECHTSSTAAT . 290 II. EINZELMERKMALE DES RECHTSSTAATSPRINZIPS . 291 1. DIE GRUNDRECHTE . 292 2. DER GRUNDSATZ DER GEWALTENTEILUNG . 293 INHALTSVERZEICHNIS XIII 3. DIE RECHTSBINDUNG ALLER STAATLICHEN GEWALT . 293 4. DIE GRUNDSAETZE VOM VORRANG UND VORBEHALT DES GESETZES . 296 5. HAFTUNG DES STAATES . 300 6. RUECKWIRKUNGSVERBOT UND RECHTSSICHERHEIT . 301 7. DER GRUNDSATZ DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT . 307 III. JUSTIZGEWAEHR UND RECHTSSCHUTZ . 310 1. RECHTSSCHUTZGARANTIE UND JUSTIZGEWAEHRANSPRUCH . 310 2. EXKURS: DIE ENTSTAATLICHUNG DER GERICHTSBARKEIT DURCH SCHIEDSGERICHTE . 315 § 9 DER FUERSORGENDE STAAT: DAS SOZIALSTAATSPRINZIP . 316 I. DAS SOZIALSTAATSPRINZIP ALS YYOFFENES " STAATSZIEL . 316 II. GRUNDGESETZLICHE VORGABEN DES SOZIALSTAATSPRINZIPS . 318 1. RECHTSGRUNDLAGEN . 318 2. GRUENDE FUER DIE ZURUECKHALTUNG DER VERFASSUNG . 320 3. GRENZEN DER SOZIALSTAATLICHKEIT . 322 III. WESENTLICHE INHALTE DES SOZIALSTAATSPRINZIPS . 323 1. DIE GRUNDGESETZLICHEN AUSSAGEN ZUM SOZIALSTAATSPRINZIP . 323 2. DAS SOZIALSTAATSPRINZIP IN DER RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS . 327 IV. EXKURS: DIE SOZIALE MARKTWIRTSCHAFT ALS WIRTSCHAFTSVERFASSUNG DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND? 328 1. DIE SOG. YYWIRTSCHAFTSPOLITISCHE NEUTRALITAET " DES GRUNDGESETZES . 328 2. ERMAECHTIGUNG ZUR SOZIALISIERUNG . 331 C. VERFASSUNGSORGANISATIONSRECHT §10 DER GRUNDSATZ DER GEWALTENTEILUNG . 334 I. DIE TEILUNG UND ZUORDNUNG VON STAATSFUNKTIONEN . 334 II. DIE KLASSISCHE GEWALTENTEILUNG . 336 III. GEWALTENTEILUNG UNTER DEM GRUNDGESETZ . 340 1. DIE REGELUNGEN DES GRUNDGESETZES . 340 2. DIE VERAENDERTEN GRUNDLAGEN . 342 3. DIE GEWALTENTEILUNG IN HEUTIGER SICHT . 345 IV. ZUM BEGRIFF DES VERFASSUNGSORGANS . 347 § 11 DER BUNDESTAG . 349 I. DIE FUNKTIONEN DES BUNDESTAGES IM PARLAMENTARISCHEN REGIERUNGSSYSTEM . 349 1. WAHLFUNKTION . 350 2. GESETZGEBUNGSFUNKTION . 350 3. KONTROLLFUNKTION . 351 4. MITWIRKUNG IN ANGELEGENHEITEN DER EUROPAEISCHEN UNION . 355 5. REPRAESENTATIONSFUNKTION . 357 II. WAHLPERIODE UND VORZEITIGE AUFLOESUNG DES BUNDESTAGES . 358 1. DIE DAUER DER WAHLPERIODE . 358 XIV INHALTSVERZEICHNIS 2. DER GRUNDSATZ DER DISKONTINUITAET . 359 3. VORZEITIGE AUFLOESUNG DES BUNDESTAGES . 360 III. DIE RECHTSSTELLUNG DER ABGEORDNETEN DES DEUTSCHEN BUNDESTAGES . 361 1. DAS FREIE MANDAT (ART. 38 ABS. 1 GG) . 361 2. DIE STATUSRECHTE DER ABGEORDNETEN . 365 3. INDEMNITAET UND IMMUNITAET . 366 4. DER ANSPRUCH AUF ANGEMESSENE ENTSCHAEDIGUNG (ART. 48 ABS. 3 GG) 368 5. WEITERE RECHTE UND PFLICHTEN DER ABGEORDNETEN . 370 IV. DIE ORGANISATION UND DIE ARBEITSWEISE DES DEUTSCHEN BUNDESTAGES . 371 1. DIE GESCHAEFTSORDNUNG ALS PARLAMENTARISCHES INNENRECHT . 371 2. DIE ORGANISATION UND DIE UNTERGLIEDERUNGEN DES BUNDESTAGES 375 3. FRAKTIONEN UND GRUPPEN . 378 4. DAS VERFAHREN DES BUNDESTAGES . 381 V. DAS PARLAMENTARISCHE UNTERSUCHUNGSVERFAHREN . 383 1. ALLGEMEINES . 383 2. RECHTSGRUNDLAGEN . 384 3. GEGENSTAND UND GRENZEN DER UNTERSUCHUNG . 384 4. DIE EINSETZUNG UND DAS ENDE DER UNTERSUCHUNGSAUSSCHUESSE . 387 5. DIE DURCHFUEHRUNG DES VERFAHRENS . 389 6. RECHTSSCHUTZ . 390 7. ABSCHLIESSENDE BEWERTUNG . 392 §12 DER BUNDESRAT . 394 I. DER BUNDESRAT ALS FOEDERATIVES VERFASSUNGSORGAN . 394 II. DIE ZUSAMMENSETZUNG UND DIE MITGLIEDER DES BUNDESRATES . 395 1. DIE REGELUNGEN DES GRUNDGESETZES . 395 2. DIE LAENDER ALS MITGLIEDER DES BUNDESRATES . 399 3. DIE PERSONELLEN MITGLIEDER DES BUNDESRATES . 399 4. VERGLEICH ZWISCHEN BUNDESRAT UND BUNDESTAG . 400 III. DIE ORGANISATION UND DAS VERFAHREN DES BUNDESRATES . 401 1. DER PRAESIDENT DES BUNDESRATES . 401 2. PLENUM UND AUSSCHUESSE . 402 3. DAS VERFAHREN IM BUNDESRAT . 403 IV. DIE AUFGABEN DES BUNDESRATES . 404 1. DIE MITWIRKUNG DES BUNDESRATES BEI DER GESETZGEBUNG . 405 2. DIE MITWIRKUNG DES BUNDESRATES AN REGIERUNG UND VERWALTUNG DES BUNDES . 405 3. DIE MITWIRKUNG DES BUNDESRATES IM BEREICH DER JUDIKATIVE . 406 4. DIE MITWIRKUNG DES BUNDESRATES IN ANGELEGENHEITEN DER EUROPAEISCHEN UNION 407 V DER BUNDESRAT IN HISTORISCHER UND VERFASSUNGSPOLITISCHER SICHT . 407 1. RECHTSVERGLEICHENDE HINWEISE . 407 INHALTSVERZEICHNIS XV 2. DIE HISTORISCHE ENTWICKLUNG ZUM BUNDESRAT . 408 3. DIE VERFASSUNGSRECHTLICHE FUNKTION UND DIE VERFASSUNGSPOLITISCHE BEDEUTUNG DES BUNDESRATES . 411 4. DIE DEMOKRATISCHE LEGITIMATION DES BUNDESRATES . 416 § 13 DER BUNDESPRAESIDENT . 417 I. DAS YYSTAATSOBERHAUPT " IM DEMOKRATISCHEN VERFASSUNGSSTAAT . 417 1. HISTORISCHE ENTWICKLUNG . 418 2. TYPISCHE AUFGABEN EINES STAATSOBERHAUPTES . 419 3. DIE STELLUNG DES BUNDESPRAESIDENTEN IM VERGLEICH ZUM REICHSPRAESIDENTEN NACH DER WEIMARER REICHSVERFASSUNG 420 II. DIE WAHL UND DIE AMTSZEIT DES BUNDESPRAESIDENTEN . 421 1. DIE BUNDESVERSAMMLUNG . 421 2. DIE AMTSZEIT DES BUNDESPRAESIDENTEN . 422 3. DIE VERTRETUNG DES BUNDESPRAESIDENTEN . 423 III. DIE AUFGABEN UND BEFUGNISSE DES BUNDESPRAESIDENTEN . 424 1. DIE VOELKERRECHTLICHE VERTRETUNG DES BUNDES (ART. 59 ABS. 1 GG) 424 2. DIE ERNENNUNG UND ENTLASSUNG VON AMTSTRAEGERN DES BUNDES (ART. 60 ABS. 1, 64 ABS. 1 GG) . 425 3. DIE AUSFERTIGUNG UND VERKUENDUNG VON BUNDESGESETZEN (ART. 82 GG) 426 4. DAS BEGNADIGUNGSRECHT (ART. 60 ABS. 2 GG) . 427 5. DIE FESTSETZUNG VON STAATSSYMBOLEN UND ORDEN . 429 6. DIE REPRAESENTATIONSAUFGABEN DES BUNDESPRAESIDENTEN . 431 7. GESETZLICH FESTGELEGTE BEFUGNISSE . 432 8. DIE SOG. RESERVEBEFUGNISSE DES BUNDESPRAESIDENTEN . 433 IV. DIE GEGENZEICHNUNG VON ANORDNUNGEN UND VERFUEGUNGEN . 434 §14 DIE BUNDESREGIERUNG . 436 I. DIE BUNDESREGIERUNG ALS KOLLEGIALORGAN (DAS YYKABINETTSPRINZIP " ) . 436 1. AUFGABEN DER BUNDESREGIERUNG . 437 2. DIE STRUKTUR DER BUNDESREGIERUNG . 441 3. DIE ANZAHL UND DER ZUSCHNITT DER EINZELNEN MINISTERIEN . 446 4. KOALITIONSVEREINBARUNGEN UND REGIERUNGSBILDUNG . 447 5. DIE REGIERUNG ALS YYPOLITIKFREIER " RAUM? . 452 II. DER BUNDESKANZLER (DAS YYKANZLERPRINZIP " ) . 455 1. DIE WAHL DES BUNDESKANZLERS (ART. 63 GG) . 455 2. DIE RECHTSSTELLUNG DES BUNDESKANZLERS . 456 3. DIE KOMPETENZEN DES BUNDESKANZLERS . 457 4. DAS KONSTRUKTIVE MISSTRAUENSVOTUM (ART. 67 GG) . 459 5. DIE VERTRAUENSFRAGE (ART. 68 GG) . 460 III. DIE BUNDESMINISTER (DAS YYRESSORTPRINZIP " ) . 463 1. DIE BERUFUNG DER BUNDESMINISTER . 463 2. DIE SELBSTAENDIGE LEITUNG DES GESCHAEFTSBEREICHS . 465 XVI INHALTSVERZEICHNIS § 15 DAS BUNDESVERFASSUNGSGERICHT . 466 I. DAS BUNDESVERFASSUNGSGERICHT: BEDEUTUNG UND VERFASSUNGSRECHTLICHE STELLUNG . 466 1. DAS BUNDESVERFASSUNGSGERICHT ALS YYHUETER DER VERFASSUNG " . 470 2. DAS BUNDESVERFASSUNGSGERICHT ZWISCHEN RECHT UND POLITIK . 472 3. DAS BUNDESVERFASSUNGSGERICHT IM MEHREBENENSYSTEM DER RECHTSORDNUNGEN . 475 II. DIE AUSGESTALTUNG DER VERFASSUNGSGERICHTSBARKEIT . 500 1. DIE BINNENORGANISATION DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS . 500 2. DIE RICHTER DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS . 505 3. VERFAHRENSGRUNDSAETZE . 515 III. VERFASSUNGSGERICHTLICHE VERFAHRENSARTEN (AUSWAHL) . 518 1. DAS ORGANSTREITVERFAHREN (ART. 93 ABS. 1 NR. 1 GG, § 13 NR. 5 BVERFGG) . 518 2. DAS BUND-LAENDER-STREITVERFAHREN (ART. 93 ABS. 1 NR. 3, § 13 NR. 7 BVERFGG) . 530 3. DAS VERFAHREN DER ABSTRAKTEN NORMENKONTROLLE (ART. 93 ABS. 1 NR. 2, § 13 NR. 6 BVERFGG) . 533 4. DAS VERFAHREN DER KONKRETEN NORMENKONTROLLE (ART. 100 ABS. 1 GG, § 13 NR. 11 BVERFGG) . 546 5. DAS VERFASSUNGSBESCHWERDEVERFAHREN (ART. 93 ABS. 1 NR. 4A, § 13 NR. 8A BVERFGG) . 554 D. STAATSFUNKTIONEN §16 DIE RECHTSSETZUNG . 574 I. UEBERBLICK . 574 II. DIE GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN . 574 1. DIE SYSTEMATIK DER KOMPETENZVERTEILUNG (ART. 70 GG) . 574 2. DIE AUSSCHLIESSLICHE GESETZGEBUNGSKOMPETENZ DES BUNDES (ART. 71, 73 GG) . 578 3. DIE KONKURRIERENDE GESETZGEBUNGSKOMPETENZ DES BUNDES (ART. 72, 74 GG) . 579 4. DIE GRUNDSATZGESETZGEBUNG DES BUNDES (ART. 109 ABS. 4 GG) . 586 5. EIN SONDERFALL: DAS MASSSTAEBEGESETZ . 587 6. UNGESCHRIEBENE GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN . 590 7. DIE ZUSTAENDIGKEIT DER LAENDER . 592 III. DAS GESETZGEBUNGSVERFAHREN (ART. 76 FF. GG) . 594 1. DAS INITIATIVRECHT . 595 2. BESCHLUSSFASSUNG IN BUNDESTAG UND BUNDESRAT . 601 3. DIE AUSFERTIGUNG UND VERKUENDUNG DURCH DEN BUNDES PRAESIDENTEN (ART. 82 GG) . 608 IV. INKRAFTTRETEN DES GESETZES . 616 INHALTSVERZEICHNIS XVII V. EXKURS: DAS VERFASSUNGSAENDERNDE GESETZ . 618 1. FORMELLE VORAUSSETZUNGEN . 618 2. MATERIELLE VORAUSSETZUNGEN . 619 §17 DIE AUSFUEHRUNG DER GESETZE DURCH DIE VERWALTUNG . 621 I. VERWALTUNG ALS STAATSFUNKTION . 621 1. REGIERUNG . 623 2. VERWALTUNG . 624 II. SELBSTVERWALTUNG ALS VERWALTUNGSTYPUS . 624 1. DIE BEDEUTUNG DER SELBSTVERWALTUNGSGARANTIE DES ART. 28 ABS. 2 GG 624 2. DER INHALT DER SELBSTVERWALTUNGSGARANTIE DES ART. 28 ABS. 2 GG . 627 III. DIE VERTEILUNG DER VERWALTUNGSKOMPETENZEN ZWISCHEN BUND UND LAENDERN . 632 IV. DIE AUSFUEHRUNG DER BUNDESGESETZE DURCH DIE LAENDER ALS REGELFALL . 634 1. AUSFUEHRUNG DER BUNDESGESETZE DURCH DIE LAENDER ALS LANDESEIGENE ANGELEGENHEIT (ART. 83, 84 GG) 634 2. AUSFUEHRUNG DER BUNDESGESETZE DURCH DIE LAENDER IM AUFTRAG DES BUNDES (ART. 85 ABS. 1 GG) . 636 V. DIE AUSFUEHRUNG DER BUNDESGESETZE DURCH BUNDESEIGENE VERWALTUNG . 640 1. DIE VOLLZUGSFORM . 640 2. DER ANWENDUNGSBEREICH . 641 VI. GEMEINSAME AUFGABENWAHRNEHMUNG DURCH BUND UND LAENDER . 643 §18 DIE RECHTSPRECHENDE GEWALT UND DIE GERICHTSBARKEIT . 646 I. DIE RECHTSPRECHUNG . 646 1. UEBERBLICK UND RECHTSGRUNDLAGEN . 646 2. ZUM BEGRIFF DER RECHTSPRECHUNG . 647 3. DER RICHTERVORBEHALT . 651 II. DIE GERICHTSBARKEIT . 653 1. DER GERICHTSAUFBAU IN DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND . 653 2. DIE RECHTSPRECHENDE GEWALT . 655 III. VERFASSUNGSRECHTLICHE VERFAHRENSGARANTIEN . 658 1. RECHT AUF DEN GESETZLICHEN RICHTER . 658 2. RECHT AUF RECHTLICHES GEHOER . 660 3. GEBOT EINES FAIREN VERFAHRENS . 661 §19 DAS FINANZ-UND HAUSHALTSVERFASSUNGSRECHT DES GRUNDGESETZES . 662 I. DIE BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND ALS STEUERSTAAT . 664 1. STEUERN UND SONSTIGE ABGABEN . 664 2. DIE VERFASSUNGSRECHTLICHEN ANFORDERUNGEN AN SONDERABGABEN . 665 XVIII INHALTSVERZEICHNIS II. DIE FINANZVERFASSUNG DES GRUNDGESETZES (ART. 104A-108 GG) . 667 1. KOMPETENZZUWEISUNGEN IN DER FINANZVERFASSUNG . 667 2. DIE VERANTWORTUNG FUER AUSGABEN (ART. 104A FF. GG) . 671 III. GRUNDZUEGE DES HAUSHALTSVERFASSUNGSRECHTS (ART. 109-114 GG) . 675 1. DIE HAUSHALTSWIRTSCHAFT VON BUND UND LAENDERN (ART. 109 GG) . 675 2. DAS HAUSHALTSGESETZ UND DIE HAUSHALTSGRUNDSAETZE (ART. 110 GG) . 679 3. DAS NOTHAUSHALTSRECHT (ART. 111 GG) . 683 4. UEBER UND AUSSERPLANMAESSIGE AUSGABEN (ART. 112 GG) . 684 5. AUSGABENERHOEHENDE UND EINNAHMENMINDERNDE GESETZE (ART. 113 GG) . 684 6. DIE HAUSHALTSKONTROLLE . 685 7. DIE KREDITAUFNAHME (ART. 115 GG) . 689 § 20 DER SCHUTZ DER VERFASSUNG NACH INNEN UND NACH AUSSEN . 692 I. DIE FREIHEITLICHE DEMOKRATISCHE GRUNDORDNUNG UND IHR SCHUTZ . 692 1. SCHUTZ DER VERFASSUNG GEGENUEBER VERFASSUNGSAENDERUNGEN . 692 2. BEGRIFF UND BEDEUTUNG DER FREIHEITLICHEN DEMOKRATISCHEN GRUNDORDNUNG . 695 3. DIE ABWEHR VERFASSUNGSFEINDLICHER BESTREBUNGEN . 697 II. NOTSTANDSVERFASSUNGSRECHT . 704 1. BEGRIFF UND TATBESTANDLICHE VORAUSSETZUNGEN DES NOTSTANDS . 704 2. DER INNERE NOTSTAND . 708 3. DER AEUSSERE NOTSTAND . 713 4. DER GESETZGEBUNGSNOTSTAND . 720 III. DAS WIDERSTANDSRECHT . 722 1. PHAENOMENOLOGIE DES WIDERSTANDSRECHTS . 722 2. NORMSTRUKTUR UND RECHTSFOLGE DES WIDERSTANDSRECHTS . 724 3. RECHTSFOLGE: DAS RECHT ZUM WIDERSTAND . 726 SACHVERZEICHNIS . 729
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