Das Recht am öffentlichen Raum: Theorie des öffentlichen Raumes und die räumliche Dimension von Freiheit
Gespeichert in:
1. Verfasser: | |
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Format: | Abschlussarbeit Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Tübingen
Mohr Siebeck
[2016]
|
Schriftenreihe: | Jus publicum
Band 260 |
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltstext Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | XXXIV, 770 Seiten |
ISBN: | 9783161524509 3161524500 |
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INHALTSVERZEICHNIS
1. KAPITEL:
WANDLUNGSPROZESSE UND NEUE HERAUSFORDERUNGEN
IM OEFFENTLICHEN RAUM
§1 EINLEITUNG 1
A. PROBLEMSTELLUNG 1
B. KATEGORIEN OEFFENTLICHER RAEUME 12
§ 2 VON DER AGORA ZUR SHOPPING-MALL: SKIZZE DER WANDLUNGEN
DES STAEDTISCHEN OEFFENTLICHEN RAUMES 13
A. BILDER DER STADT UND VOM STAEDTISCHEN LEBEN IN DER HISTORISCHEN
UND IDEENGESCHICHTLICHEN RUECKSCHAU 13
I. BEDEUTUNG DER AGORA IN DER GRIECHISCHEN POLIS 13
II. MARKTPLATZ UND STAEDTISCHER OEFFENTLICHER RAUM
IN DER NEUZEIT 15
B. AKTUELLE ENTWICKLUNGEN IN DEN STAEDTEN 17
I. PRIVATISIERUNG OEFFENTLICHER RAEUME UND HERSTELLUNG
VON OEFFENTLICHKEIT IN PRIVATEN RAEUMEN 17
1. VOM MARKTPLATZ ZUR SHOPPING-MALL, VON OEFFENTLICHEN
ZU PRIVATEN STADTQUARTIEREN 17
2. PRIVATISIERUNG VON BAHNHOFSGEBAEUDEN UND HERSTELLUNG
VON OEFFENTLICHKEIT IN AUTOMOBILWELTEN 19
3. FLUGHAFEN-CITIES UND CITIES IN KONZERNBESITZ 19
II. KOMMERZIALISIERUNGSTENDENZEN IN DER STADTPOLITIK 20
§3 OEFFENTLICHER RAUM UND FREIHEIT IN EINER UMBRUCHSITUATION 22
A. PRIVATE FREIHEIT UND OEFFENTLICH-RECHTLICHE BINDUNGEN:
RELATIVIERUNG DES PRIVATRECHTS ALS PARADOXE KONSEQUENZ
GRENZENLOSER PRIVATISIERUNG? 22
I. ENTWICKLUNGSPHASEN IM VERHAELTNIS VON
OEFFENTLICHEM RECHT UND PRIVATRECHT 22
XII INHALTSVERZEICHNIS
II. KONSEQUENZEN DER PRIVATISIERUNG FUER DEN
OEFFENTLICHEN RAUM 23
B. GIBT ES EIN RECHT AUF BZW. AM OEFFENTLICHEN RAUM? 27
I. GEBURTSSTUNDEN NEUER GRUNDRECHTE 28
II. DAS RECHT AUF BZW. AM OEFFENTLICHEN RAUM
IN STATU NASCENDI? 32
2. KAPITEL:
OEFFENTLICHER RAUM - INTERDISZIPLINAERES PHAENOMEN
UND RECHTSWISSENSCHAFTLICHER THEORIEANSATZ
§ 4 OEFFENTLICHER RAUM ALS BRUECKEN- UND SCHLUESSELBEGRIFF
IM TRANSDISZIPLINAEREN DISKURS 37
§ 5 VORUEBERLEGUNGEN ZU EINER RECHTSWISSENSCHAFTLICHEN THEORIE
DES OEFFENTLICHEN RAUMES 39
A. BEGRIFFLICHE ABGRENZUNGEN UND ZUSAMMENSPIEL: BEGRIFF,
KONZEPTION UND THEORIE DES OEFFENTLICHEN RAUMES 39
B. GRUNDELEMENTE, AUFBAU UND ZIELSETZUNG EINER THEORIE
DES OEFFENTLICHEN RAUMES 42
C. RECHTSWISSENSCHAFTLICHE KONZEPTION DES OEFFENTLICHEN RAUMES
UND TRANSDISZIPLINAERER DISKURS 50
I. FUNKTION EINER RECHTSWISSENSCHAFTLICHEN KONZEPTION
DES OEFFENTLICHEN RAUMES IM SPIEGEL GEGENWAERTIGER
DEFIZITE IN DER PROBLEMBEARBEITUNG 50
II. OEFFNUNG UND SCHLIESSUNG GEGENUEBER DEM
TRANSDISZIPLINAEREN DISKURS 51
III. DEFIZITE BISHER GAENGIGER ANKNUEPFUNGSPUNKTE
FUER DIE UMSCHREIBUNG VON RAUMPHAENOMENEN
IN DER RECHTSWISSENSCHAFT 53
IV. RESUEMEE UND WEITERES VORGEHEN 56
5 6 BEGRIFFLICHE UND NORMATIVE ANKNUEPFUNGSPUNKTE FUER EINE RECHTS-
WISSENSCHAFTLICHE THEORIE DES OEFFENTLICHEN RAUMES 57
A. BEGRIFF UND THEORIE DES RAUMES 57
I. VON DER NATIONALSOZIALISTISCHEN KONTAMINATION ZUR
HEUTIGEN REHABILITATION DES RAUMBEGRIFFS 58
1. INSTRUMENTALISIERUNG DER KLASSISCHEN GEOPOLITIK
DURCH DIE NATIONALSOZIALISTISCHE IDEOLOGIE 58
INHALTSVERZEICHNIS XIII
2. .SPATIAL TURN' IN DEN GEISTES- UND KULTURWISSENSCHAFTEN 60
3. DER TRANSDISZIPLINAERE DISKURS ZUM RAUM:
PHILOSOPHISCHE, PHYSIKALISCHE, SOZIALWISSENSCHAFTLICHE
UND ANDERE RAUMKONZEPTIONEN IM UEBERBLICK 68
II. STAND DER RAUMDISKUSSION IN DER RECHTSWISSENSCHAFT. 72
1. AUSEINANDERSETZUNG MIT DER STAATS- UND VOELKER-
RECHTSLEHRE IM DRITTEN REICH 72
2. FEHLEN NEUER KONZEPTIONELLER ANSAETZE ZUM RAUM . 74
3. ANSCHLUSSFAEHIGKEIT SOZIALWISSENSCHAFTLICHER RAUM-
KONZEPTIONEN FUER DIE RECHTSWISSENSCHAFT? 75
4. GRABUNGEN UNTER TRUEMMERN: RAUM UND RECHT
BEI CARL SCHMITT 78
A) AFFINITAET VON CARL SCHMITTS RAUMKONZEPTION
ZU DEN IDEEN MARTIN HEIDEGGERS 78
B) VOELKERRECHTLICHE GROSSRAUMORDNUNG 81
C) CARL SCHMITTS GESCHICHTSPHILOSOPHISCHE
BETRACHTUNGEN ZU RAUM UND RECHT 86
D) KRITISCHE WUERDIGUNG 89
III. GRUNDZUEGE EINER RECHTSWISSENSCHAFTLICHEN
RAUMKONZEPTION 93
1. ERTRAG DER BISHERIGEN UNTERSUCHUNG 93
2. DIFFERENZIERUNGEN NACH AKTEUREN UND SACHBEREICHEN . . 95
A) PRIVATE VERSUS OEFFENTLICHE RAEUME 95
B) REALE VERSUS VIRTUELLE RAEUME 97
C) BEISPIELE THEMATISCH DEFINIERTER RAEUME 98
3. RESUEMEE UND VERTIEFUNG: RAUM UND RECHT 100
B. BEGRIFF UND KONZEPTION DES OEFFENTLICHEN 108
I. VERMESSUNG DES GELAENDES UND PLANUNG
EINER FORSCHUNGSREISE 111
1. BEGRIFFSGESCHICHTLICHE SKIZZE: ENTFLECHTUNG UNTER-
SCHIEDLICHER BEDEUTUNGSSTRAENGE DES OEFFENTLICHEN . 111
2. WEITERES VORGEHEN ANGESICHTS DER INTERDISZIPLINAEREN
VIELFALT VON FORSCHUNGSANSAETZEN 117
II. FORSCHUNGSREISE: VOM .OEFFENTLICHEN' ALS RECHTSBEGRIFF
ZUM .OEFFENTLICHEN' ALS TEIL EINER RECHTSWISSENSCHAFTLICHEN
THEORIE DES OEFFENTLICHEN RAUMES 118
1. STANDORTBESTIMMUNG: .OEFFENTLICH'ALS RECHTSBEGRIFF . 118
2. KOORDINATEN DES ZIELGEBIETES: ZUSAMMENTREFFEN
VON STRUKTURMERKMALEN DES RAUMBEGRIFFS MIT
BESTIMMTEN ASPEKTEN DES OEFFENTLICHEN IM URBANEN
OEFFENTLICHEN RAUM 124
XIV INHALTSVERZEICHNIS
3. KOMPASS-FUNKTION: DAS .OEFFENTLICHE' UND DER
.OEFFENTLICHE RAUM' ALS SPEZIFISCHE KATEGORIEN DES
POLITISCH-SOZIALEN LEBENS 129
A) OEFFENTLICHER RAUM IN DER POLITISCHEN THEORIE
HANNAH ARENDTS 132
AA) ZUSAMMENHANDELN UNTER DER BEDINGUNG
MENSCHLICHER PLURALITAET: DIE FREIHEITSSICHERNDE
FUNKTION DES OEFFENTLICHEN RAUMES 132
BB) ANSCHLUSSFAEHIGKEIT DER ARENDT'SEHEN KONZEPTION
DES OEFFENTLICHEN RAUMES FUER DIE RECHTSWISSENSCHAFT . . 143
CC) HANNAH ARENDTS VERFALLSGESCHICHTE DES OEFFENTLICHEN
RAUMES IM SPIEGEL AKTUELLER ENTWICKLUNGEN 146
B) POLITISCHE OEFFENTLICHKEIT ALS NORMATIVER GRUNDBEGRIFF
DER DEMOKRATIETHEORIE BEI JUERGEN HABERMAS 154
AA) JUERGEN HABERMAS UND HANNAH ARENDT 154
BB) ZUR NORMATIVEN KONZEPTION DER OEFFENTLICHKEIT
BEI HABERMAS 161
(1) *STRUKTURWANDEL DER OEFFENTLICHKEIT" - NUR EINE
VERFALLSGESCHICHTE? 163
(2) POLITISCHE OEFFENTLICHKEIT IN
*FAKTIZITAET UND GELTUNG" 170
(3) NORMATIVITAET DER OEFFENTLICHKEIT BEI HABERMAS
ALS .MISSING LINK' ZWISCHEN ARENDTS MODELL DES
OEFFENTLICHEN RAUMES UND DER .KOMMUNIKATIONS-
VERFASSUNG'DES GRUNDGESETZES? 179
C) OEFFENTLICHER RAUM UND DIE .KOMMUNIKATIONS-
VERFASSUNG'DES GRUNDGESETZES 183
III. ZWISCHENERGEBNIS 191
C. THEORIE DES OEFFENTLICHEN RAUMES * RECHTSWISSENSCHAFTLICHE
PERSPEKTIVE 196
I. OEFFENTLICHER RAUM ALS RECHTLICH VERFASSTE RAEUMLICHE
STRUKTUR DES OEFFENTLICHEN: FORMALE UND MATERIELLE
BETRACHTUNGSWEISE 196
II. ZUSAMMENSPIEL ZWISCHEN DEM RELATIONALEN RECHTSWISSEN-
SCHAFTLICHEN RAUMBEGRIFF, DEN MATERIELLEN KOMPONENTEN
DES OEFFENTLICHEN UND EINEM (ERD-)RAEUMLICHEN SUBSTRAT . . . 200
3. KAPITEL:
GRUNDLINIEN EINER MATERIELLEN KONZEPTION
DES URBANEN OEFFENTLICHEN RAUMES
§7 NORMATIVE LEITBILDER FUER DEN URBANEN OEFFENTLICHEN RAUM 203
A. VORUEBERLEGUNGEN: SPEZIFISCHE STRUKTUR DES URBANEN
OEFFENTLICHEN RAUMES 203
INHALTSVERZEICHNIS XV
I. OEFFENTLICHE STRASSE UND MARKTPLATZ ALS PARADIGMA
UND KNOTENPUNKT ZWEIER RAUMKONZEPTIONEN 203
1. BEDEUTUNG DES OEFFENTLICHEN STRASSENRAUMES
UND DES MARKTPLATZES 203
2. RAUMKONZEPTIONELLE BESONDERHEIT: DIE UEBERLAGERUNG
MIT DEM OEFFENTLICHEN RAUM ALS KOMMUNIKATIONSRAUM . 207
II. BEDEUTUNG ALS LEBENSMITTELPUNKT 209
1. RAEUMLICHE, ZEITLICHE, SOZIALE UND KULTURELLE ASPEKTE . . . 209
2. INFRASTRUKTUR 210
III. NUTZUNGSHANDLUNGEN: STRUKTUR, BEDEUTUNG UND KONFLIKTE 211
1. STRUKTUR DER NUTZUNGSHANDLUNG 211
2. RAUMKONSTITUTIVE BEDEUTUNG DER ANEIGNUNG
UND NUTZUNG DES OEFFENTLICHEN RAUMES DURCH DIE
BUERGERINNEN UND BUERGER 211
3. ALLMENDECHARAKTER UND NUTZUNGSKONFLIKTE
IN MEHRPOLIGEN RECHTSVERHAELTNISSEN 212
IV. ZWISCHENERGEBNIS 214
B. NORMATIVE LEITBILDER FUER DEN URBANEN OEFFENTLICHEN RAUM . 214
I. GLEICHHEIT, VIELFALT UND URBANITAET: URBANER OEFFENTLICHER
RAUM ALS ALLEN FREI ZUGAENGLICHER, NUTZUNGSOFFENER ORT . 215
1. ALLGEMEINE ZUGAENGLICHKEIT ALS GRUNDMERKMAL
DES OEFFENTLICHEN RAUMES 216
A) DIE STRASSE GEHOERT ALLEN: VOM UMGANG MIT SONDER-
VERANSTALTUNGEN BIS ZUR FRAGE DER UNENTGELTLICHKEIT . 216
B) BARRIERE-UND DISKRIMINIERUNGSFREIER ZUGANG 218
AA) BARRIEREFREIHEIT 220
BB) DISKRIMINIERUNGSFREIER ZUGANG 229
2. URBANER TRAUM: DASS ,DAS UNGEPLANTE' SICH EREIGNE 237
A) NUTZUNGSVIELFALT UND FUNKTIONALE ENTGRENZUNG
DER NUTZUNGEN 237
B) UNVORHERSEHBARKEIT DER NUTZUNGEN UND VITALE URBANITAET. . 239
II. FREIHEITLICHE DIMENSION: OEFFENTLICHER RAUM ALS ORT
GRUNDRECHTLICHER FREIHEIT UND POLITISCHER WILLENSBILDUNG . 241
1. FREIHEITSENTFALTUNG IM URBANEN OEFFENTLICHEN RAUM
UND DIE AFFINITAET DES OEFFENTLICHEN ZUM POLITISCHEN . . . 241
A) URBANE OEFFENTLICHE RAEUME ALS ORTE DER FREIHEIT 241
B) ARENDTS MODELL UND DER URBANE OEFFENTLICHE RAUM 242
C) OEFFENTLICHKEIT NUR EIN *PHANTOM"? EINE ENTGEGNUNG
AUF WALTER LIPPMANN IN DEN ZEHEN DES
*MAILING OF GERMANY" 243
XVI INHALTSVERZEICHNIS
2. INTEGRATIONSFUNKTION UND ZUMUTUNGEN DES OEFFENTLICHEN:
OEFFENTLICHER RAUM ALS ORT DER BEGEGNUNG UND
DER AUSEINANDERSETZUNG MIT DEM FREMDEN 245
A) RAUM NOTWENDIGER GESELLSCHAFTLICHER INTEGRATION 246
AA) DIMENSIONEN VON INTEGRATION * UND DIE
*INTEGRATIONSMASCHINE" STADT 246
BB) SOZIALE UND POLITISCHE INTEGRATION - EINE DURCH
DEN LIBERALEN STAAT NICHT ZU GARANTIERENDE
VORAUSSETZUNG SEINER EXISTENZ? 248
B) RAUM DER ZUMUTUNG 258
AA) ZUMUTUNG DES FREIHEITSGEBRAUCHS DER
ANDEREN AM BEISPIEL DER RELIGIONSFREIHEIT 258
BB) POLITISCHE KULTUR ALS KONFLIKTKULTUR 266
(1) ZUMUTUNGEN DES FREMDEN 269
(2) ZUMUTUNG DER FOLGEN POLITISCHEN,
ABER AUCH (UNMITTELBAR) EIGENEN HANDELNS 278
3. ERGAENZUNGSFUNKTION UNTERSCHIEDLICHER
OEFFENTLICHER RAEUME? 284
III. KULTURSTAATLICHE DIMENSION: OEFFENTLICHER RAUM
ALS ORT DER SPEZIFISCHEN KULTUR UND DES KOLLEKTIVEN
GEDAECHTNISSES EINES GEMEINWESENS 285
1. LEITBILDCHARAKTER DIESER KULTURELLEN BZW.
KULTURSTAATLICHEN DIMENSION? 285
A) NORMATIVE ANKNUEPFUNGSPUNKTE FUER EIN KULTUR-
BEZOGENES LEITBILD IM URBANEN OEFFENTLICHEN RAUM 286
B) KULTURBEGRIFF 292
AA) STAATSWISSENSCHAFTLICHER KULTURBEGRIFF 293
BB) KULTURWISSENSCHAFTLICHE PERSPEKTIVEN 296
C) ZWISCHENERGEBNIS 299
2. URBANE OEFFENTLICHE RAEUME ALS SPIEGEL DER
KULTURELLEN VERFASSTHEIT ZWISCHEN GESCHICHTE
UND ZUKUNFT EINER STADT 303
A) OMNIPRAESENZ UND VIELSCHICHTIGKEIT VON ARCHITEKTUR . 305
B) OEFFENTLICHE RAEUME DER KUNST 313
C) RAUMBEZUG DES KOLLEKTIVEN GEDAECHTNISSES
UND DER SONDERFALL DES DENKMALSCHUTZES 319
IV. LEISTUNGSSTAATLICHE DIMENSION: OEFFENTLICHER RAUM
ALS ORT STAATLICHER DASEINSVORSORGE - EIN LEITBILD
IM WANDEL? 326
1. OEFFENTLICHE STRASSEN ALS MATERIELLES SUBSTRAT
URBANER OEFFENTLICHER RAEUME UND DIE INTEGRATIONS-
FUNKTION DES STRASSENNETZES 326
2. URBANE OEFFENTLICHE RAEUME ZWISCHEN DASEINSVORSORGE
UND INFRASTRUKTURVERANTWORTUNG 328
A) ZUM WANDEL EINES LEITBILDES 331
INHALTSVERZEICHNIS XVII
B) UNTERSCHIEDLICHE PRIVATISIERUNGSFORMEN
BEI INNEROERTLICHEN STRASSEN 342
AA) UNTERSCHIEDLICHE MODELLE DER EINSCHALTUNG PRIVATER
BEI FINANZIERUNG, BAU, UNTERHALT UND BETRIEB
OEFFENTLICHER STRASSEN 343
BB) FLAECHENPRIVATISIERUNGEN UND TATSAECHLICH
OEFFENTLICHE STRASSEN 351
C) FORSTHOFFS KONZEPTION DER DASEINSVORSORGE
UND DAS PHAENOMEN DER PRIVATISIERUNG - ODER:
WO BEGINNT DER GEWAEHRLEISTUNGSSTAAT? 354
D) PRIVATISIERUNGSFOLGENVERANTWORTUNG:
WAS GEWAEHRLEISTET DIE KOMMUNE IM RAHMEN
IHRER INFRASTRUKTURVERANTWORTUNG? 357
AA) GEHALT UND UMFANG DER GEWAEHRLEISTUNGS-
VERANTWORTUNG IM .GEWAEHRLEISTUNGSSTAAT' 357
BB) STRASSENBAU UND FESTLEGUNG DER VERKEHRS-
FUNKTION DER STRASSE ALS AUSFLUSS KOMMUNALER
INFRASTRUKTURVERANTWORTUNG 358
(1) RECHTLICHER STATUS DER AUFGABE 358
(2) GEHALT UND UMFANG DER KOMMUNALEN
INFRASTRUKTURVERANTWORTUNG 362
(A) STRASSENBAULAST, DAS INSTRUMENT DER BELEIHUNG
NACH DEM FSTRPRIVFING UND DIE FESTLEGUNG
DER BESONDEREN VERKEHRSFUNKTION
DURCH WIDMUNG 362
(B) INFRASTRUKTURVERANTWORTUNG IM BLICK
AUF TATSAECHLICH OEFFENTLICHE STRASSEN? 367
3. ZWISCHENERGEBNIS UND OFFENE FRAGEN 371
V. SCHUTZ EINES GEMEINGUTES UND DER NUTZUNGSRECHTE
DER BUERGER: URBANER OEFFENTLICHER RAUM ALS ALLMENDE . 375
1. OEFFENTLICHER RAUM ALS OEFFENTLICHES GUT 375
A) OEFFENTLICHE GUETER IN RECHTLICHER, SOZIOLOGISCHER
UND WIRTSCHAFTSWISSENSCHAFTLICHER PERSPEKTIVE 375
B) DEFINITION DES OEFFENTLICHEN GUTES AUS SOZIOLOGISCHER
UND WIRTSCHAFTSWISSENSCHAFTLICHER SICHT 376
C) PRIVATISIERUNG OEFFENTLICHER GUETER ALS GEFAHR
FUER DIE DEMOKRATIE? 377
D) OEFFENTLICHER RAUM ZWISCHEN .TRAGEDY OF THE
COMMONS'UND .TRAGEDY OF THE ANTICOMMONS' 381
2. REKONSTRUKTION DES OEFFENTLICHEN RAUMES ALS ALLMENDE 384
A) ZWEIGLEISIGKEIT DER AUFGABENSTELLUNG 384
B) RAHMENBEDINGUNGEN DER NUTZUNG
DES OEFFENTLICHEN RAUMES ALS ALLMENDE 386
AA) GEFAHR DES VERLUSTES DER ALLMENDE? 386
BB) SCHUTZ DER ALLMENDE DURCH GEWAEHRLEISTUNG
VON SICHERHEIT UND ORDNUNG 388
(1) DIENENDE FUNKTION DER SICHERHEITS-
GEWAEHRLEISTUNG FUER DIE ALLMENDE 388
XVIII INHALTSVERZEICHNIS
(2) SCHUTZ DER ALLMENDE AUF DER BASIS
DER .BROKEN-WINDOWS-THEORIE'? 394
(3) RECHTSPROBLEME BEI DER ANWENDUNG DER
.ZERO-TOLERANCE-STRATEGIE' IN DEUTSCHLAND 398
(4) GRUENDE FUER DIE RENAISSANCE DES BEGRIFFS
DER OEFFENTLICHEN ORDNUNG 402
3. FAZIT UND AUSBLICK: UNAUSGESCHOEPFTE POTENTIALE
DER IDEE DER ALLMENDE IM HINBLICK AUF DAS
NUTZUNGSREGIME DES OEFFENTLICHEN RAUMES 408
4. KAPITEL:
DAS RECHT AM UND DAS RECHT AUF OEFFENTLICHEN RAUM
§ 8 DAS RECHT AM OEFFENTLICHEN RAUM 409
A. DIE IDEE DER ALLMENDE ALS ANKNUEPFUNGSPUNKT
FUER DAS RECHT AM OEFFENTLICHEN RAUM 409
I. EIGENTUMSRECHTLICHE DIMENSION DER NUTZUNGSRECHTE
AN DER ALLMENDE 409
1. RUECKBLICK: HISTORISCHE AUSFORMUNG DER ALLMENDE
ALS GEMEINEIGENTUM 409
2. MODERNE BEISPIELE FUER DIE EIGENTUMSRECHTLICHE
KOMPONENTE DER RECHTSIDEE DER ALLMENDE 417
A) GLOBALE ALLMENDE IM VOELKERRECHT 417
B) NUTZUNGSRECHTE AN DER NATUERLICHEN UMWELT AM BEISPIEL
DEUTSCHLANDS (BAYERNS), SCHWEDENS UND DER SCHWEIZ . . . 421
II. UEBERTRAGBARKEIT DES ALLMENDEGEDANKENS
AUF DEN URBANEN OEFFENTLICHEN RAUM? 424
1. QUINTESSENZ DER ZEITGENOESSISCHEN ALLMENDEIDEE
UND IHRE RECHTLICHEN RAHMENBEDINGUNGEN IN
OEFFENTLICHEN UND SEMI-OEFFENTLICHEN RAEUMEN 424
2. RECHTLICHE FUNDIERUNG DER NUTZUNGSRECHTE:
BEDEUTUNG DES GRUNDEIGENTUMS IN OEFFENTLICHER HAND
IN EINER DEMOKRATISCHEN ORDNUNG 428
III. ZWISCHENERGEBNIS 433
B. GRUNDRECHTSDOGMATISCHE VERORTUNG DES RECHTS
AM OEFFENTLICHEN RAUM 434
I. VORUEBERLEGUNGEN 434
1. GRUNDRECHTLICHER SCHUTZ DER RAEUMLICHEN DIMENSION
VON FREIHEIT IN OEFFENTLICHEN UND IN PRIVATEN RAEUMEN . . . 434
2. ART. 13 GG ALS GRUNDRECHTLICHER SCHUTZ
DER RAEUMLICHEN PRIVATSPHAERE 436
INHALTSVERZEICHNIS XIX
A) GAEBE ES ART. 13 GG NICHT -EIN GEDANKENEXPERIMENT . 437
AA) ERSTE VARIANTE: UNSELBSTSTAENDIGE GRUNDRECHT-
LICHE GEWAEHRLEISTUNG DER RAEUMLICHEN DIMENSION
VON FREIHEIT IM PRIVATEN RAUM 437
BB) ZWEITE VARIANTE: SELBSTSTAENDIGES
.RECHT AM PRIVATEN RAUM' 440
(1) WOHNUNGSFREIHEIT VOR DER FOLIE VON ALLGEMEINEM
PERSOENLICHKEITSRECHT UND EIGENTUMSFREIHEIT . 440
(2) ZWEIGLEISIGKEIT DER RAUMKONZEPTIONEN
IM RAHMEN DES ART. 13 GG 444
(A) ABSOLUTER UND RELATIVER RAUMBEGRIFF
IN DER DOGMATIK DES ART. 13 GG 444
(B) OFFENE RAUMKONZEPTION DER SPHAERENTHEORIE . 448
(C) SPHAERENTHEORIE, KERNBEREICHSLEHRE
UND DAS SCHUTZGUT DES ART. 13 GG IM
FOKUS DES RELATIONALEN RAUMBEGRIFFS 449
(3) WEITERE GRUNDRECHTE 452
B) ZWISCHENSCHRITT: ERGEBNIS DES ,GEDANKENEXPERIMENTS' . . . 453
3. ASYMMETRIEN IM SCHUTZ DER RAUMDIMENSION
VON FREIHEIT UND DAS RECHT AM OEFFENTLICHEN RAUM . 455
A) AUSGANGSLAGE 455
B) WOHNUNGSFREIHEIT ALS RECHT AM PRIVATEN RAUM 456
C) KORREKTUR DER ASYMMETRIE DURCH EIN
RECHT AM OEFFENTLICHEN RAUM? 458
4. FAZIT UND BRUECKENSCHLAG: EINZELASPEKTE DER ANALYSE
DES ART. 13 GG UND DAS RECHT AM OEFFENTLICHEN RAUM . . 458
II. MODELL EINES UNSELBSTSTAENDIGEN RECHTS AM
OEFFENTLICHEN RAUM: INKORPORATION DER RAUMDIMENSION
VON FREIHEIT IN DEN GEWAEHRLEISTUNGSBEREICH EINZELNER
GRUNDRECHTE 463
1. SONDERFALL VERSAMMLUNGSFREIHEIT? - VON WALTER JELLINEK
UEBER MARTIN BURGI ZUR FRAPORT-ENTSCHEIDUNG
DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 464
A) OEFFENTLICHER RAUM IN SEINER AUSPRAEGUNG ALS ,AGORA' . 464
B) DIE .STRASSE GEHOERT DEM VOLKE' 465
C) BURGIS AUSLEGUNG DES ART. 8 GG 468
D) SONDERROLLE DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT
IN IHREM SPEZIFISCHEN BEZUG ZUR STRASSE? 474
2. DAS RECHT AM OEFFENTLICHEN RAUM ALS TEIL
DER GEWAEHRLEISTUNG DER AUF DEN OEFFENTLICHEN RAUM
VERWIESENEN SPEZIALFREIHEITSRECHTE? 480
3. ZWISCHENERGEBNIS 482
III. EIGENTUM DER OEFFENTLICHEN HAND AN GRUND UND BODEN
ALS GRUNDLAGE EINES EIGENSTAENDIGEN RECHTS
AM OEFFENTLICHEN RAUM 483
XX INHALTSVERZEICHNIS
1. BEDEUTUNG VON EIGENTUM AN GRUND UND BODEN
IN OEFFENTLICHER HAND 483
A) STAAT, STAATSGEBIET UND STAATLICHES EIGENTUM
AN GRUND UND BODEN 483
B) EIGENTUMSRECHTLICHER VERSUS REPUBLIKANISCHER ANSATZ . . . 486
C) EIGENTUM IN OEFFENTLICHER HAND NACH DER
REPUBLIKANISCHEN NEUBEGRUENDUNG DEUTSCHER
STAATLICHKEIT DURCH DAS GRUNDGESETZ 495
AA) RES PUBLICA UND OEFFENTLICHER RAUM - EIGENTUMS-
RECHTLICHE IMPLIKATIONEN REPUBLIKANISCHEN
DENKENS 498
BB) EINFACHRECHTLICHE KONSTRUKTION IM RECHT
DER OEFFENTLICHEN SACHEN 503
(1) OTTO MAYER, DER DOMAINE PUBLIC UND DAS
OEFFENTLICHE EIGENTUM 503
(2) DER SIEGESZUG DER DUALISTISCHEN KONSTRUKTION . . . 508
(3) WEITERE ANSAETZE 512
(4) STELLUNGNAHME AUS VERFASSUNGSRECHTLICHER
PERSPEKTIVE 516
2. ZUSAMMENFASSENDE BETRACHTUNG:
DAS .NUTZUNGSEIGENTUM' DER BUERGERINNEN UND BUERGER
AM EIGENTUM IN OEFFENTLICHER HAND UND DAS RECHT
AM OEFFENTLICHEN RAUM 523
IV. GRUNDRECHTSDOGMATISCHE EINORDNUNG DES RECHTS
AM OEFFENTLICHEN RAUM 525
1. SCHUTZ EINES NUTZUNGSRECHTS IM RAHMEN
VON ART. 14 ABS. 1 GG? 525
A) BEGRIFF DES EIGENTUMS IM SINNE DES ART. 14 ABS. 1 GG . . . 525
B) ZWECK UND FUNKTION DES EIGENTUMSSCHUTZES
UNTER DEM GRUNDGESETZ 527
C) ART. 14 GG UND DAS .NUTZUNGSEIGENTUM'
DER BUERGERINNEN UND BUERGER 528
2. SCHUTZ AUS ART. 2 ABS. 1 GG IN VERBINDUNG
MIT ART. 14 GG 530
A) SCHUTZ DER RAEUMLICHEN DIMENSION
DER ALLGEMEINEN HANDLUNGSFREIHEIT 530
AA) VOM .REITEN IM WALDE' BIS ZUM
.TAUBENFUETTERN IM PARK' 530
BB) GRUNDRECHTLICHER SCHUTZ DES GEMEINGEBRAUCHS . 531
B) VERBINDUNG MIT SPEZIALFREIHEITSRECHTEN 535
3. UEBERTRAGUNG AUF DEN BESITZ BZW. ERWEITERUNG
AUF DIE SACHHERRSCHAFT IN OEFFENTLICHER HAND? 537
V. ZUSAMMENFASSUNG 541
C. KONSEQUENZEN DER ANERKENNUNG EINES RECHTS AM
OEFFENTLICHEN RAUM IM HINBLICK AUF DAS NUTZUNGSREGIME
IM OEFFENTLICHEN RAUM IM ENGEREN SINNE 545
INHALTSVERZEICHNIS XXI
I. DEFIZITE UND BISLANG PRAKTIZIERTE LOESUNGSSTRATEGIEN
IM BLICK AUF DAS RECHT DER OEFFENTLICHEN SACHEN - EINE
BESTANDSAUFNAHME 545
1. KRITIK AM RECHT DER OEFFENTLICHEN SACHEN 545
2. VERSUCHE DER HARMONISIERUNG VON EINFACHEM RECHT
UND VERFASSUNGSRECHT 549
A) KOMMUNIKATIVER GEMEINGEBRAUCH:
AUSWEG ODER SACKGASSE? 549
B) VERSAMMLUNGSFREIHEIT JENSEITS DES WIDMUNGSZWECKS? * DAS
UNGELOESTE RAETSEL DER HOFGARTENWIESEN-ENTSCHEIDUNG . 560
3. PERSPEKTIVENWECHSEL: VON OEFFENTLICHEN SACHEN
ZU OEFFENTLICHEN NUTZUNGSRECHTEN 564
A) POSITION VON FRANZ MERLI 564
B) KRITIK 567
II. HARMONISIERUNG VON EINFACHEM RECHT UND VERFASSUNGS-
RECHT DURCH EIN GRUNDRECHTLICH FUNDIERTES RECHT
AM OEFFENTLICHEN RAUM 571
1. RECHTSDOGMATISCHE BEDEUTUNG DES RECHTS
AM OEFFENTLICHEN RAUM 571
2. RECHTSPRAKTISCHE KONSEQUENZEN AM BEISPIEL
DER HOFGARTENWIESEN-ENTSCHEIDUNG UND DES
LUEBECKER HERRENTUNNEL-FALLES 573
A) HOFGARTENWIESEN-ENTSCHEIDUNG 573
B) LUEBECKER HERRENTUNNEL-FALL 576
III. ZUSAMMENFASSUNG: RECHTSPRAKTISCHE KONSEQUENZEN
DES RECHTS AM OEFFENTLICHEN RAUM 583
D. DAS RECHT AM OEFFENTLICHEN RAUM IN SEMI-OEFFENTLICHEN RAEUMEN 588
I. PROBLEMSKIZZE 588
1. AUSGANGSLAGE 588
A) SEMI-OEFFENTLICHE RAEUME: ZWISCHENREICHE DES
OEFFENTLICHEN UND DES PRIVATEN 588
B) PROBLEME BEI DER UMSETZUNG NORMATIVER LEITBILDER
FUER DEN URBANEN OEFFENTLICHEN RAUM 590
C) ANWENDBARKEIT DES RECHTS AM OEFFENTLICHEN RAUM? 593
2. LOESUNGSANSAETZE IM BLICK AUF SEMI-OEFFENTLICHE RAEUME
IM ENGEREN SINNE 596
II. RECHTSVERGLEICHENDE PERSPEKTIVE: DIE US-AMERIKANISCHE
PUBLIC FORUM DOCTRINE 597
1. HISTORISCHE GENESE UND URSPRUENGLICHER ANWENDUNGS-
BEREICH DER PUBLIC FORUM DOCTRINE 597
2. PRUNEYARD SHOPPING CENTER V. ROBINS:
DIE UEBERTRAGUNG DER PUBLIC FORUM DOCTRINE
AUF SEMI-OEFFENTLICHE RAEUME 604
XXII INHALTSVERZEICHNIS
3. KRITIK: DAS UNGELOESTE PROBLEM DER GRUNDRECHTS-
AUSUEBUNG IN NICHT-TRADITIONELLEN OEFFENTLICHEN RAEUMEN . . 611
III. LOESUNGSANSAETZE IN DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND . 613
1. ZUR RECHTSLAGE IN SEMI-OEFFENTLICHEN RAEUMEN
IM WEITEREN SINNE 613
A) GRUNDRECHTSBINDUNG GEMISCHT-WIRTSCHAFTLICHER
UNTERNEHMEN 613
B) ANWENDBARKEIT DES RECHTS AM OEFFENTLICHEN RAUM
IN SEMI-OEFFENTLICHEN RAEUMEN IM WEITEREN SINNE? 615
2. SEMI-OEFFENTLICHE RAEUME IM ENGEREN SINNE 618
A) VORUEBERLEGUNGEN ZUR FRAGE VON EIGENTUMS-
BINDUNGEN IN FUNKTIONAL OEFFENTLICHEN RAEUMEN 618
B) BEISPIELE FUER NUTZUNGSRECHTE DER OEFFENTLICHKEIT
AM EIGENTUM PRIVATER JENSEITS DER STRASSENRECHT-
LICHEN WIDMUNG 621
AA) GESETZLICHE NUTZUNGSRECHTE AN
OEFFENTLICHEN GUETERN IN PRIVATER HAND 621
(1) BETRETUNGSRECHTE AN PRIVATEN WAELDERN
UND NATURSCHUTZGEBIETEN 621
(2) OEFFENTLICHER NIESSBRAUCH AN KULTURGUETERN
IN PRIVATBESITZ: DER FALL DES FUERSTENHAUSES
SACHSEN-WEIMAR UND EISENACH 624
(3) ZWISCHENBILANZ 629
BB) VOM EIGENTUEMER GEWAEHRTE NUTZUNGSRECHTE:
DAS BEISPIEL DER TATSAECHLICH OEFFENTLICHEN SACHEN . 630
C) KRITERIEN FUER EINE GESTEIGERTE SOZIALBINDUNG DES
EIGENTUMS IN URBANEN SEMI-OEFFENTLICHEN RAEUMEN 632
IV. ZUSAMMENFASSUNG 636
§9 DAS RECHT AUF OEFFENTLICHEN RAUM 638
A. DAS RECHT AUF OEFFENTLICHEN RAUM ALS ZUGANGS-
UND TEILHABEANSPRUCH 639
I. GLEICHER ZUGANG ZUM OEFFENTLICHEN RAUM
UND DISKRIMINIERUNGSVERBOTE 639
II. TEILHABE AN STAATLICHEN LEISTUNGEN IM OEFFENTLICHEN RAUM . 641
B. DAS RECHT AUF OEFFENTLICHEN RAUM ALS ORIGINAERER
LEISTUNGSANSPRUCH? 642
C. ZUSAMMENFASSUNG 644
INHALTSVERZEICHNIS XXIII
5. KAPITEL:
GRUNDZUEGE EINER RECHTSWISSENSCHAFTLICHEN THEORIE
DES OEFFENTLICHEN RAUMES - FAZIT UND AUSBLICK
§ 10 FUNKTION UND ELEMENTE EINER RECHTSWISSENSCHAFTLICHEN THEORIE
DES OEFFENTLICHEN RAUMES 647
A. FUNKTION EINER RECHTSWISSENSCHAFTLICHEN THEORIE
DES OEFFENTLICHEN RAUMES 647
B. ELEMENTE EINER RECHTSWISSENSCHAFTLICHEN THEORIE
DES OEFFENTLICHEN RAUMES 649
I. RECHTSWISSENSCHAFTLICHE KONZEPTION
DES URBANEN OEFFENTLICHEN RAUMES 649
II. NORMATIVE LEITBILDER FUER DEN URBANEN OEFFENTLICHEN RAUM . 651
III. GRUNDRECHTSDOGMATISCHE AUSFORMUNG DES RECHTS
AM OEFFENTLICHEN RAUM 652
IV. STAATLICHE GEWAEHRLEISTUNGSVERANTWORTUNG IM BLICK
AUF SEMI-OEFFENTLICHE RAEUME 652
C. ROLLE DES RECHTS IN EINER RECHTSWISSENSCHAFTLICHEN THEORIE
DES OEFFENTLICHEN RAUMES 655
I. FUNKTION VON RECHTSNORMEN IN EINER RELATIONALEN
THEORIE DES OEFFENTLICHEN RAUMES 655
II. MATERIELLES SUBSTRAT OEFFENTLICHER RAEUME UND IHRE
SOZIALE NUTZUNG: STRUKTURIERUNGSLEISTUNG UND
VERMITTLUNGSFUNKTION DES RECHTS 655
III. OEFFENTLICHER RAUM ALS RECHTSBEGRIFF - FUNKTION
UND WIRKUNG 656
1. PERSPEKTIVENWECHSEL 656
A) VERFASSUNGSRECHTLICHE FUNDIERUNG DER
RECHTSBEZIEHUNGEN IM OEFFENTLICHEN RAUM 656
B) VON OEFFENTLICHEN SACHEN ZU NUTZUNGSRECHTEN
DES BUERGERS 656
C) .SPATIAL TURN' IN DER RECHTSWISSENSCHAFT:
DIE RAEUMLICHE DIMENSION VON FREIHEIT UND DIE
FUNKTIONSVIELFALT DES OEFFENTLICHEN RAUMES 657
2. FOKUSSIERUNG: BUENDELUNG UNTERSCHIEDLICHER RECHTS-
FRAGEN IM FOKUS DES OEFFENTLICHEN RAUMES 658
A) UEBERGREIFENDE SICHT AUF UND LOESUNGSSTRATEGIEN
FUER RECHTSPROBLEME IN OEFFENTLICHEN UND
SEMI-OEFFENTLICHEN RAEUMEN 658
B) RELATIVIERUNG DER DICHOTOMIE ZWISCHEN PRIVATRECHT UND
OEFFENTLICHEM RECHT IM BLICK AUF DIE RECHTSPROBLEME
DES OEFFENTLICHEN RAUMES 661
XXIV INHALTSVERZEICHNIS
3. RECHTSBILDENDE FUNKTION: DER RECHTSBEGRIFF DES
OEFFENTLICHEN RAUMES ALS KRISTALLISATIONSPUNKT
DES RECHTS AUF UND DES RECHTS AM OEFFENTLICHEN RAUM . . 663
4. MASSSTABSFUNKTION: NORMATIVE LEITBILDER FUER DEN
OEFFENTLICHEN RAUM UND IHRE UMSETZUNG 663
5. BEWUSSTSEINSWANDEL: GESTEIGERTE AUFMERKSAMKEIT
UND WERTSCHAETZUNG FUER DEN OEFFENTLICHEN RAUM 665
§11 RESUEMEE: DAS RECHT AUF UND DAS RECHT AM OEFFENTLICHEN RAUM . . . 667
A. DAS RECHT AUF OEFFENTLICHEN RAUM 667
I. DAS RECHT AUF OEFFENTLICHEN RAUM ALS ZUGANGS-
UND TEILHABERECHT 667
II. WEITERE FRAGEN: LEISTUNGSRECHTLICHE GEHALTE, STAATLICHE
SCHUTZPFLICHTEN UND PRIVATISIERUNGSGRENZEN 668
B. DAS RECHT AM OEFFENTLICHEN RAUM 671
I. DAS RECHT AM OEFFENTLICHEN RAUM UND DIE
EIGENTUMSVERHAELTNISSE AM MATERIELLEN SUBSTRAT
OEFFENTLICHER RAEUME 671
II. RECHTSLAGE IN UNTERSCHIEDLICHEN OEFFENTLICHEN RAEUMEN . 674
1. OEFFENTLICHER RAUM IM ENGEREN SINNE 674
2. SEMI-OEFFENTLICHE RAEUME IM WEITEREN SINNE 678
3. SEMI-OEFFENTLICHE RAEUME IM ENGEREN SINNE 680
C. AUSBLICK 683
LITERATURVERZEICHNIS 687
PERSONENREGISTER 751
SACHREGISTER 755 |
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