Schutz des Kronzeugen im Spannungsfeld von behördlicher Kartellrechtsdurchsetzung und privaten Schadensersatzklagen: Untersuchung unter besonderer Berücksichtigung vorprozessualer Dokumentenzugangs- und Akteneinsichtsrechte Dritter auf europäischer und deutscher Ebene
Gespeichert in:
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos
2013
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| Ausgabe: | 1. Aufl. |
| Schriftenreihe: | Wirtschaftsrecht und Wirtschaftspolitik
265 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | Zugl.: Bielefeld, Univ., Diss., 2012 |
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IMAGE 1
INHALTSVERZEICHNIS
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 15
A. EINLEITUNG: DAS GRUNDDILEMMA 21
B. ZIEL UND GANG DER UNTERSUCHUNG 42
C. SPANNUNGSFELD VON OEFFENTLICHER KARTELLRECHTSDURCHSETZUNG UND PRIVATEN
KARTELLSCHADENSERSATZKLAGEN 45
I. BEHOERDLICHE KARTELLRECHTSDURCHSETZUNG 4 6
II. PRIVATE KARTELLRECHTSDURCHSETZUNG 4 9
III. VERHAELTNIS VON BEHOERDLICHER UND PRIVATER KARTELLRECHTSDURCHSETZUNG
DE LEGE LATA 54
D. GELTENDMACHUNG KARTELLBEDINGTER SCHADENSERSATZANSPRUECHE 58
I. MATERIELL-RECHTLICHE PROBLEME 59
II. PROZESSUALE ANFORDERUNGEN 61
III. SCHWIERIGKEITEN BEI DER SACHVERHALTSERMITTLUNG 66
E. AKTENEINSICHT UND DOKUMENTENZUGANG A U F EUROPAEISCHER EBENE 72
I. RECHT A U F INFORMATION NACH ART. 15 ABS. 3 AEUV 74
II. AKTENEINSICHT A U F GRUNDLAGE DER KARTELLVERFAHRENSVERORDNUNG 75
III. DOKUMENTENZUGANG A U F GRUNDLAGE DER TRANSPARENZVERORDNUNG 78 1.
ANWENDBARKEIT DER T RANSPARENZVERORDNUNG A U F DEN ZUGANG ZU
KARTELLVERFAHRENSAKTEN 80
A) MOEGLICHER VORRANG DER KARTELLVERFAHRENSVERORDNUNG 81 AA)
RECHTSPRECHUNG DER EUROPAEISCHEN GERICHTE ZUM KONKURRENZVERHAELTNIS
ZWISCHEN KARTELLVERFAHRENSVERORDNUNG UND
TRANSPARENZVERORDNUNG 81
BB) AUSLEGUNG NACH MASSGABE ANERKANNTER AUSLEGUNGSGRUNDSAETZE 86
(1) LEX SUPERIOR DEROGAT LEGI INFERIORI 86
(2) LEX SPECIALIS DEROGAT LEGI GENERALI 88
(A) WORTLAUT 90
9
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IMAGE 2
(B) SYSTEMATIK 9 0
(C) SINN UND ZWECK 9 9
(D) PRIMAERRECHTSKONFORME AUSLEGUNG 102
(E) ZWISCHENERGEBNIS 103
B) LOESUNGSVORSCHLAG: KOHAERENTE AUSLEGUNG DES ART. 4
TRANSPARENZVERORDNUNG 103
C) ZWISCHENERGEBNIS 108
2. ANSPRUCHSBERECHTIGTE UND-VERPFLICHTETE 108
3. ANSPRUCHSGEGENSTAND UND-UMFANG 109
A) GRUNDSAETZLICHES 110
B) PRUEFUNGSMASSSTAB 112
C) AUSNAHMEN, ART. 4 TRANSPARENZVERORDNUNG 115
AA) SCHUTZ DES OEFFENTLICHEN INTERESSES IM HINBLICK A U F DIE
WIRTSCHAFTSPOLITIK DER UNION ODER EINES MITGLIEDSTAATES (ART. 4 ABS. 1
LIT. A) 4. SPIEGELSTRICH T RANSPARENZVERORDNUNG) 119
EXKURS: DIE KRONZEUGENPOLITIK DER KOMMISSION AM BEISPIEL DER OFFENLEGUNG
VON IM BESITZ DER KOMMISSION BEFINDLICHEN LENIENCYDOKUMENTEN IN
U.S.-AMERIKANISCHEN ZIVILVERFAHREN 122
BB) ART. 4 ABS. 2 TRANSPARENZVERORDNUNG 134
(1) SCHUTZ GESCHAEFTLICHER INTERESSEN NATUERLICHER UND JURISTISCHER
PERSONEN (ART. 4 ABS. 2 1. SPIEGELSTRICH T RANSPARENZVERORDNUNG) 13 5
(2) SCHUTZ DES ZWECKS VON INSPEKTIONS-, UNTERSUCHUNGS- UND
AUDITTAETIGKEITEN (ART. 4 ABS. 2 3. SPIEGELSTRICH TRANSPARENZVERORDNUNG)
137 (3) INTERNE DOKUMENTE (ART. 4 ABS. 3
T RANSPARENZVERORDNUNG) 15 3
CC) UEBERWIEGENDES OEFFENTLICHES INTERESSE AN DER VERBREITUNG 154
(1) "OEFFENTLICHE INTERESSEN" 155
(A) TRANSPARENZGRUNDSATZ 156
(B) DURCHSETZUNG DES WETTBEWERBSRECHTS 157
(C) ZUGANGSREGIME NACH DER KARTELLVERFAHRENSVERORDNUNG UND
VERTRAUENSSCHUTZ 161
(D) BERUFSGEHEIMNIS 164
(E) ZWISCHENERGEBNIS 168
10
IMAGE 3
(2) "UEBERWIEGEN" 168
(A) SCHUTZ GESCHAEFTLICHER INTERESSEN (ART. 4 ABS. 2 1. SPIEGELSTRICH
TRANSPARENZVERORDNUNG) 170 (B) SCHUTZ DES ZWECKS VON INSPEKTIONS-,
UNTERSUCHUNGS- UND AUDITTAETIGKEITEN (ART. 4
ABS. 2 3. SPIEGELSTRICH T RANSPARENZVERORDNUNG) 172
DD) ZWISCHENERGEBNIS 178
4. NOVELLIERUNG DER TRANSPARENZVERORDNUNG 180
IV. FAZIT: KEIN ZUGANG ZU LENIENCYDOKUMENTEN A U F EUROPAEISCHER EBENE
184
F. AKTENEINSICHT UND DOKUMENTENZUGANG A U F DEUTSCHER EBENE 185
I. § 1 ABS. 1 IFG 186
1. § 3 NR. 1 LIT. G) IFG 186
2. § 3 NR. 7 IFG 187
3. ERGEBNIS 188
II. § 46 ABS. 1, 3 S. 4 OWIG I.V.M. § 406E ABS. 1 STPO 188
1. VORAUSSETZUNGEN 189
A) "VERLETZTER" 189
B) "BERECHTIGTES INTERESSE" 193
AA) AKTENEINSICHT ZUR VORBEREITUNG ZIVILRECHTLICHER SCHADENSERSATZKLAGEN
193
(1) GRUNDSAETZLICHE ANERKENNUNG 193
(2) REICHWEITE DES "BERECHTIGTEN INTERESSES" 194
(A) SYSTEMATIK 195
(B) SINN UND ZWECK 200
(C) ENTSTEHUNGSGESCHICHTE DER §§ 406E STPO, 33 ABS. 3 , 4 GWB 200
(D) ZWISCHENERGEBNIS 201
BB) INTERESSE DER ALLGEMEINHEIT AN EINER GEORDNETEN ZIVILRECHTSPFLEGE
202
CC) ZWISCHENERGEBNIS 203
C) "DARLEGEN" 204
2. GEGENSTAND UND UMFANG DES AKTENEINSICHTSRECHTS 205
3. AUSNAHMEN 205
A) INTERNE DOKUMENTE 206
B) GESPERRTE AKTEN (§ 46 ABS. 1 OWIG I.V.M. § 96 STPO) 206 C) FUER DIE
RECHTSVERFOLGUNG NOTWENDIGE INFORMATIONEN 210
11
IMAGE 4
D) ENTGEGENSTEHENDE UEBERWIEGENDE SCHUTZWUERDIGE INTERESSEN
DES "BETROFFENEN ODER ANDERER PERSONEN" (§ 406E ABS. 2 S. I S T P O )
211
AA) ABWAEGUNG MIT DEN INTERESSEN DES KRONZEUGEN 212
BB) ABWAEGUNG MIT DEN INTERESSEN ANDERER PERSONEN 216 (1)
BUNDESKARTELLAMT, BUNDESMINISTERIUM FUER WIRTSCHAFT UND TECHNOLOGIE, BUND
217
(2) ZUKUENFTIG DURCH WETTBEWERBSVERSTOESSE GESCHAEDIGTE 220
CC) BERUECKSICHTIGUNG DER "MASSGEBLICHEN GESICHTSPUNKTE DER RECHTSSACHE"
221
DD) ZWISCHENERGEBNIS 225
E) UNTERSUCHUNGSZWECK SCHEINT GEFAEHRDET (§ 406E ABS. 2 S. 2 STPO) 226
AA) "ANDERES" BUSSGELDVERFAHREN ALS SCHUTZGUT DES § 406E ABS. 2 S. 2 STPO
226
(1) WORTLAUT UND ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 227
(2) EUROPARECHTSKONFORME AUSLEGUNG 228
(3) SINN UND ZWECK 230
(4) ZWISCHENERGEBNIS 231
BB) GEFAEHRDUNG 231
CC) RECHTSFOLGE: ERMESSENSENTSCHEIDUNG 232
F) ERHEBLICHE VERFAHRENSVERZOEGERUNG (§ 406E ABS. 2 S. 3 STPO) 233
4. ERGEBNIS 234
III. § 46 ABS. 1 OWIG I.V.M. § 475 STPO 235
1. VORAUSSETZUNGEN 235
2. AUSNAHME 236
A) WORTLAUT 237
B) SYSTEMATIK 237
C) ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 238
D) ZWISCHENERGEBNIS 238
3. ERGEBNIS 238
IV. FAZIT: KEIN ZUGANG ZU LENIENCYDOKUMENTEN A U F NATIONALER EBENE 239
12
IMAGE 5
G. AUSGLEICH VON OEFFENTLICHER KARTELLRECHTSDURCHSETZUNG UND PRIVATEN
SCHADENSERSATZKLAGEN DE LEGE FERENDA 240
I. DISPARATES DURCHSETZUNGSSYSTEM: GRUNDSAETZLICHE UNABHAENGIGKEIT VON
BEHOERDLICHER UND PRIVATER KARTELLRECHTSDURCHSETZUNG MIT DURCHBRECHUNG IM
AUSNAHMEFALL 244
1. WEITREICHENDE OFFENLEGUNGSPFLICHTEN BEI GLEICHZEITIGEM SCHUTZ VON
LENIENCYDOKUMENTEN DURCH AUSSCHLUSS DES ZUGANGS 245
2. PRIVILEGIERUNG IM RAHMEN DER ZIVILRECHTLICHEN HAFTUNG IM
AUSSENVERHAELTNIS 247
3. PRIVILEGIERUNG IM RAHMEN DES GESAMTSCHULDNERAUSGLEICHS IM
INNENVERHAELTNIS 253
4. PRIVILEGIERUNG IM RAHMEN VON STRAFSCHADENSERSATZZAHLUNGEN 256 5.
ERSTATTUNGSANSPRUCH DES KRONZEUGEN 256
II. EINHEITLICHES SYSTEM: INTEGRATION DER PRIVATEN IN DIE BEHOERDLICHE
KARTELLRECHTSDURCHSETZUNG 257
III. ENTWURF DER KOMMISSION FUER EINE RICHTLINIE SCHADENSERSATZ WEGEN
VERLETZUNG DES EG-WETTBEWERBSRECHTS 264
IV. REFORMBESTREBUNGEN NACH DEM PFLEIDERER-URTEIL 268
1. VORSCHLAG DER KOMMISSION 268
2. REFERENTENENTWURF DES BUNDESMINISTERIUMS FUER WIRTSCHAFT UND
TECHNOLOGIE FUER EINE ACHTE GWB-NOVELLE 270
3. REICHWEITE EINER GESETZLICHEN REGELUNG: ZUGANG GESCHAEDIGTER ANLEGER
ZU AKTEN DER BAFIN UND SCHUTZ NACH § 8 WPHG 276 V. EIGENE
LOESUNGSVORSCHLAEGE 278
1. EINHEITLICHES SYSTEM 279
A) SINNGEMAESSE ANWENDUNG DER VORSCHRIFTEN UEBER DAS ADHAESIONSVERFAHREN 280
B) "FOLLOW ON-BUSSGELDREDUKTION" 284
2. DISPARATES SYSTEM MIT EINHEITLICHEN PRIVILEGIERUNGEN 287
H. ERGEBNIS UND AUSBLICK 290
LITERATURVERZEICHNIS 293
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