Die Selbstbediener: wie bayerische Politiker sich den Staat zur Beute machen
Gespeichert in:
1. Verfasser: | |
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Format: | Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
München
Heyne
2013
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Ausgabe: | Orig.-Ausg. |
Schriftenreihe: | Heyne
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I N H A L T
VORWORT 11
EINLEITUNG: HEIMLICHE BEREICHERUNG 13
TEIL 1: POLITIK: MACHT, MISSBRAUCH UND KONTROLLE
I SELBSTBEDIENUNG: DAS PARLAMENT ENTSCHEIDET IN EIGENER SACHE 19
II GEWICHT DER RECHTSGUETER 21
III DIE THEORIE: WER DIE POLITISCHE KLASSE KONTROLLIEREN KOENNTE 24
IV VERFASSUNGSGERICHTE: WIRKSAME KONTROLLEURE? . . . 26
TEIL 2: VERSTECKTE PARTEIENFINANZIERUNG: FRAKTIONEN UND PERSOENLICHE
MITARBEITER VON ABGEORDNETEN
I DIE IM GELDE SCHWIMMEN: DIE FRAKTIONEN 33
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IMAGE 2
1 FRAKTIONSFINANZIERUNG: EINE KETTE VON
MANIPULATIONEN UND VERSTECKTEN VERFASSUNGSWIDRIGKEITEN 33
2 WEDER KONTROLLEN NOCH GRENZEN BEI DER BEWILLIGUNG DER MITTEL 34
3 GEFAELLIGKEITEN? EIN GUTACHTEN DES VERFASSUNGSGERICHTSPRAESIDENTEN IN
SPE 37
4 KONTROLLE UND GRENZEN BEI DER VERWENDUNG DER MITTEL: MANGELHAFT 41
OEFFENTLICHKEITSARBEIT: UNZULAESSIG 41
EXTRADIAETEN F UE R FUNKTIONAERE: VERBOTEN 48
RECHNUNGSHOF: IN FESSELN 54
5 DEM MISSBRAUCH TUER UND TOR GEOEFFNET 56
6 WIE ES IHNEN GEFAELLT: HAUSHALTSPLAN UND FRAKTIONSGESETZ 56
7 ERWARTBARE FOLGE: EXPLOSION DER MITTEL 62
8 ZUM VERGLEICH: WIE MACHEN ES ANDERE? 69
II DAS VERHEIMLICHTE JOBWUNDER: ABGEORDNETENMITARBEITER 72
1 DAS UNBEKANNTE WESEN 72
2 MANGELNDE KONTROLLE DER BEWILLIGUNG 73
3 VETTERNWIRTSCHAFT: ERLAUBT 79
4 MISSBRAUCH FUER PARTEIZWECKE: LEICHTGEMACHT.. 86
5 PFLICHT ZUR VORSORGE GEGEN MISSBRAUCH: IGNORIERT 89
6 ERWARTBARE FOLGE: EXPLOSION DER MITTEL 90
IMAGE 3
III DIE UMLEITUNG DES GELDSTROMS:
VERDECKTE UND OFFENE FINANZIERUNG
1 PARTEIENFINANZIERUNG DURCH FRAKTIONEN UND MITARBEITER: VERSTOSS GEGEN
DIE STAATS FREIHEIT DER PARTEIEN
2 DIE SONDERROLLE DER CSU BEI DER DIREKTEN STAATLICHEN
PARTEIENFINANZIERUNG
3 VERDECKTE PARTEIENFINANZIERUNG: VERFASSUNGSWIDRIGE DISKRIMINIERUNG
KLEINERER PARTEIEN
TEIL 3: TRICKREICH AN DIE SPITZE: DIE BEZAHLUNG UND
VERSORGUNG VON LANDTAGSABGEORDNETEN
I LAUT VERFASSUNG BLOSS EINE AUFWANDSENTSCHAEDIGUNG
II POLITISCHES KARTELL: DIE ENTSTEHUNG DES BAYERISCHEN
ABGEORDNETENGESETZES
III RICHTER OHNE BISS? DER BAYERISCHE VERFASSUNGSGERICHTSHOF
IV BAYERN IST DEUTSCHER MEISTER - BEI ENTSCHAEDIGUNG UND
AUFWANDSPAUSCHALE
V DER EIGENNUTZ HEILIGT DIE MITTEL: VERSCHLEIERUNG, AUSSCHALTUNG VON
KONTROLLEN
VI DIE KOSTENPAUSCHALE: EIN STEUERFREIES ZUBROT?...
IMAGE 4
VII DOPPELVERDIENER: NEBENBERUF ABGEORDNETER? . . . 131
VIII GOLDEN AGER: EINE GLAENZENDE ALTERSVERSORGUNG 135
IX GUTE GRUENDE: TEILZEITABGEORDNETE! 138
TEIL 4: DIE REGIERUNG: STETS VORNE MIT DABEI
I MINISTER UND STAATSSEKRETAERE: DREIFACH BEZAHLT 147
II KEINE GEWALTENTEILUNG: MINISTER UND ABGEORDNETE ZUGLEICH 152
III EIN DEMOKRATISCHER URKNALL: DIE DIREKTWAHL DES MINISTERPRAESIDENTEN
155
TEIL 5: DIE POLITISCHE KLASSE SICHERT SICH AB: MANGELNDE KONTROLLEN
I DEM VOLK DEN WEG VERLEGEN: EINSCHRAENKUNG DER DIREKTDEMOKRATISCHEN
KONTROLLE 161
II HEIMLICHE GESETZESMACHER: OEFFENTLICHKEIT UNERWUENSCHT 164
III HOFFNUNGSSCHIMMER: KONTROLLE DURCH DEN RECHNUNGSHOF 167
IV BESTELLTE MEINUNGEN: ENTLASTENDE GUTACHTER 169
IMAGE 5
V GERICHTSKONTROLLE: BISHER FEHLANZEIGE 170
1 DER VERFASSUNGSGERICHTSHOF: SCHUTZ DER POLITISCHEN KLASSE VOR DEM
EIGENEN VOLK? 170
2 JEDER BUERGER HAT DAS RECHT: POPULARKLAGE 179
RESUEMEE: WIE SICH DIE BUERGER WEHREN KOENNEN 183 ANMERKUNGEN 193
DOKUMENTENANHANG 217
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