Kommunaler Klimaschutz durch erneuerbare Energien:
Gespeichert in:
| Hauptverfasser: | , |
|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Tübingen
Mohr Siebeck
2013
|
| Schriftenreihe: | Recht der nachhaltigen Entwicklung
11 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltstext Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XXIV, 441 S. |
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IMAGE 1
INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT V
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XIX
EINLEITUNG 1
I. HINTERGRUND 1
1. KLIMAWANDEL 1
2. KLIMASCHUTZ DURCH ERNEUERBARE ENERGIEN 3
3. HANDLUNGSBEDARF 6
II. KOMMUNALER KLIMASCHUTZ IM MEHREBENENSYSTEM 7
1. INTERNATIONALE EBENE 7
2. UNIONSEBENE 8
3. BUNDESEBENE 9
4. LAENDEREBENE 11
5. KOMMUNALE EBENE 11
6. MULTIFUNKTIONALITAET KOMMUNALER KLIMASCHUTZMASSNAHMEN . . 13 A)
KOMMUNALE WERTSCHOEPFUNG UND ARBEITSPLATZEFFEKTE . . . . 13 B)
ENERGIEVERSORGUNGSSICHERHEIT 15
C) UMWELTSCHUTZ 15
III. UNTERSUCHUNGSGEGENSTAND 16
TEIL 1
UNMITTELBARE BUNDES- UND LANDESGESETZLICHE PFLICHTEN
ZUR NUTZUNG VON ERNEUERBAREN ENERGIEN
§ 1 DAS ERNEUERBARE-ENERGIEN-WAERMEGESETZ DES BUNDES 22
I. ENTWICKLUNG 22
1. ERLASS DES EEWAERMEG 22
2. WEITERENTWICKLUNG DURCH DAS EAG EE 23
II. STRUKTUR 25
1. EE-NUTZUNGSPFLICHT 25
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IMAGE 2
VIII INHALTSVERZEICHNIS
A) ANWENDUNGSBEREICH
B) INHALT DER EE-NUTZUNGSPFLICHT IM NEUBAUBEREICH C) VORBILDFUNKTION
OEFFENTLICHER GEBAEUDE 2. FINANZIELLE FOERDERUNG (MAP) 3. FORCIERUNG DER
WAERMENETZVERSORGUNG DURCH
§ 16 EEWAERMEG
III. BEWERTUNG 1. ANWENDUNGSBEREICH DES EEWAERMEG A) GEBAEUDEBESTAND B)
VORBILDPFLICHT DER OEFFENTLICHEN HAND
C) PROZESSWAERME D) AUSNAHMENKATALOG AA) GESAMTBEWERTUNG BB) EINZELFRAGEN
CC) WEITERENTWICKLUNGSOPTION E) SCHLUSSFOLGERUNGEN FUER KOMMUNEN 2.
TECHNOLOGIEOFFENHEIT DES EEWAERMEG A) AMBIVALENZ DER BIOENERGIE
B) MINDESTDECKUNGSRATEN UND EFFIZIENZANFORDERUNGEN C) ERSATZMASSNAHMEN
OHNE EE-VERWENDUNG AA) ENERGIEEINSPARUNG/ENEV-UBERERFUELLUNG BB)
WAERMENETZANSCHLUSS D) WAERMENETZE E) KAELTE AUS ERNEUERBAREN ENERGIEN F)
SCHLUSSFOLGERUNGEN FUER KOMMUNEN 3. FINANZIELLE FOERDERUNG
4. VOLLZUG DES EEWAERMEG A) VORGABEN DES EEWAERMEG B)
LANDESVOLLZUGSGESETZE C) VOLLZUGSDEFIZITE UND
WEITERENTWICKLUNGSMOEGLICHKEITEN . . .
D) SCHLUSSFOLGERUNGEN FUER KOMMUNEN 5. FAZIT
IV. PERSPEKTIVE: EINBEZIEHUNG DES PRIVATEN GEBAEUDEBESTANDS 1.
HANDLUNGSBEDARF 2. PLAENE BEI ERLASS DES EEWAERMEG 3. UNIONSRECHTLICHE
VORGABEN
A) NOTWENDIGKEIT EINER ORDNUNGSRECHTLICHEN PFLICHT B)
MINIMALANFORDERUNGEN AN DIE UMSETZUNG C) AMBITIONIERTE UMSETZUNG D)
VORBEHALT DER ANGEMESSENHEIT 4. UMSETZUNG DURCH DEN BUND ODER DIE
LAENDER?
IMAGE 3
INHALTSVERZEICHNIS I X
5. SCHLUSSFOLGERUNGEN FUER KOMMUNEN 90
§ 2 LANDESWAERMEGESETZE 91
I. UEBERBLICK 91
II. VERBLIEBENE LANDESKOMPETENZEN 92
1. AUSGESTALTUNG DER VORBILDPFLICHTEN 93
2. STAERKUNG DER SOLARTHERMIE 95
3. ERFASSUNG DES (PRIVATEN) GEBAEUDEBESTANDS 95
III. LANDESREGELUNGEN IM EINZELNEN 96
1. BADEN-WUERTTEMBERG 96
A) BAWUEEWAERMEG 96
AA) UEBERBLICK UND BEWERTUNG 96
BB) WEITERENTWICKLUNG DES BAWUEEWAERMEG 99
B) SONSTIGE KLIMASCHUTZGESETZGEBUNG 100
2. BERLIN 100
A) SOLARVERORDNUNGSERMAECHTIGUNG IM BERLINER ENERGIESPARGESETZ 100
B) ENTWUERFE FUER EIN BERLINER KLIMASCHUTZGESETZ 101
3. HAMBURG 102
4. NORDRHEIN-WESTFALEN 103
5. SAARLAND 104
6. THUERINGEN 104
IV. FAZIT 104
TEIL 2
KOMMUNALE HANDLUNGSOPTIONEN
ZUR FOERDERUNG ERNEUERBARER ENERGIEN
§ 3 BAUPLANUNGSRECHT 108
I. BEDEUTUNG DER BAULEITPLANUNG FUER DEN KLIMASCHUTZ 108
II. JUENGERE REFORMEN DER GESETZLICHEN GRUNDLAGEN 109
1. EAG BAU 2004 109
2. BAUGB-KLIMANOVELLE 2011 110
III. FLAECHENNUTZUNGSPLAENE 111
1. BEDEUTUNG 111
2. DARSTELLUNGEN ZUR WAERMEVERSORGUNG 112
A) HEIZKRAFTWERKE 112
B) WAERMEVERSORGUNG VON EINZELGEBAEUDEN 113
IMAGE 4
X
INHALTSVERZEICHNIS
C) NULLENERGIEGEBIETE 114
3. BEWERTUNG 115
IV. BEBAUUNGSPLAENE 116
1. BEDEUTUNG 116
2. GLOBALER KLIMASCHUTZ ALS FESTSETZUNGSGRUND 117
A) HINTERGRUND 117
B) MEINUNGSSTAND ZUR FRUEHEREN RECHTSLAGE 118
AA) GRAMMATISCHE AUSLEGUNG 119
BB) HISTORISCH-GENETISCHE AUSLEGUNG 121
CC) SYSTEMATISCHE AUSLEGUNG 122
DD) TELEOLOGISCHE AUSLEGUNG 123
EE) VERFASSUNGSKONFORME AUSLEGUNG 123
FF) ZWISCHENFAZIT 125
C) WIRKUNGEN DER BAUGB-KLIMANOVELLE 2011 126
AA) GRUNDLAGE 126
BB) GLOBALER KLIMASCHUTZ ALS AUFGABE DER BAULEITPLANUNG 127 CC)
KLIMASCHUTZ ALS "PFLICHTAUFGABE" DER BAULEITPLANUNG? 130 D) VERSTOSS
GEGEN ART. 84 ABS. 1 S. 7 GG? 132
E) ZWISCHENFAZIT 134
3. EE-FESTSETZUNGEN IN DER PRAXIS 134
A) ANSBACH 134
B) BAUNATAL 135
C) FREIBURG 136
D) HAMBURG 136
E) HEIDELBERG 138
F) HEMMINGEN 138
G) ZWISCHENFAZIT 140
4. RECHTSGRUNDLAGEN KLIMAGERECHTER BEBAUUNGSPLANINHALTE . . . . 141 A)
VORBEMERKUNGEN 141
B) § 9 ABS. 1 NR. 1 BAUGB 142
C) § 9 ABS. 1 NR. 2 BAUGB 144
D) § 9 ABS. 1 NR. 2A BAUGB 147
E) §9 ABS. 1 NR. 12 BAUGB 147
F) § 9 ABS. 1 NR. 23 LIT. A BAUGB 148
G) § 9 ABS. 1 NR. 23 LIT. B BAUGB 152
AA) RECHTSLAGE BIS ZUR BAUGB-KLIMANOVELLE 2011 153 BB) RECHTSLAGE NACH
DER BAUGB-KLIMANOVELLE 2011 154 CC) KONKRETE FESTSETZUNGSMOEGLICHKEITEN
156
H) § 9 ABS. 1 NR. 24 BAUGB 160
I) § 9 ABS. 1 NR. 25 BAUGB 160
5. VORHABENBEZOGENE BEBAUUNGSPLAENE 161
IMAGE 5
INHALTSVERZEICHNIS X I
6. VERWALTUNGSINTERNE VORGABEN 162
7. VERHAELTNIS VON BEBAUUNGSPLAENEN ZUM EEWAERMEG 163
A) VORBEMERKUNG 163
B) FESTSETZUNGEN ZU GUNSTEN ERNEUERBARER WAERME 164
AA) HINTERGRUND 164
BB) GRUNDSATZ 165
CC) AUSDEHNUNG DER NUTZUNGSPFLICHTEN 166
DD) FEINSTEUERUNG DES EEWAERMEG 168
C) FESTSETZUNGEN ZU LASTEN ERNEUERBARER WAERME 173
AA) HINTERGRUND 173
BB) ZAESURWIRKUNG DES EEWAERMEG 173
CC) ABWAEGUNG EINZELNER FESTSETZUNGEN 175
8. VERHAELTNIS DES BAUPLANUNGSRECHTS ZUM BAUORDNUNGSRECHT . . . 177
V. STAEDTEBAULICHE VERTRAEGE 178
1. BEDEUTUNG 178
2. ENTWICKLUNG VON §11 BAUGB 180
3. SYSTEMATISIERUNG 182
4. VERTRAGSINHALTE ZUR KLIMASCHONENDEN WAERMEVERSORGUNG . . . 185 A)
INSTALLATION UND NUTZUNG VON EE-EINZELANLAGEN 185
B) ERRICHTUNG UND NUTZUNG VON EE-GEMEINSCHAFTSANLAGEN UND WAERMENETZEN
188
C) ENERGETISCHE QUALITAET VON GEBAEUDEN 190
D) KOMMUNALE GEGENLEISTUNGEN 192
AA) ERMAESSIGTER GRUNDSTUECKSPREIS 193
BB) ENERGETISCHE BERATUNG 193
CC) MONITORING 195
E) ANGEMESSENHEITSERFORDERNIS 195
5. STAEDTEBAULICHER ZUSAMMENHANG 197
VI. STAEDTEBAULICHE SANIERUNGSMASSNAHMEN 199
1. BEDEUTUNG 199
2. ENTWICKLUNG DER RECHTSGRUNDLAGEN 200
3. STAEDTEBAULICHER MISSSTAND MANGELS KLIMAVERTRAEGLICHKEIT . . . . 202 A)
RECHTSLAGE NACH DER BAUGB-KLIMANOVELLE 2011 202
B) AUSBLICK: BAUGB-NOVELLE 2013 204
4. AUSBAU ERNEUERBARER ENERGIEN IN SANIERUNGSGEBIETEN 205
VII. STADTUMBAU 206
1. BEDEUTUNG 206
2. WEITERENTWICKLUNG DURCH DIE BAUGB-KLIMANOVELLE 2011 . . . . 207 3.
STADTUMBAU WEGEN KLIMASCHUTZDEFIZITEN 208
4. AUSBAU DER ERNEUERBAREN ENERGIEN IN STADTUMBAUGEBIETEN . . 209
VIII. PRIVATE INITIATIVEN 211
IMAGE 6
XII INHALTSVERZEICHNIS
1. BEDEUTUNG 211
2. CLIMATE IMPROVEMENT DISTRICTS (CID) 212
§ 4 BAUORDNUNGSRECHT: KOMMUNALE EE-SATZUNGEN 215
I. HINTERGRUND 215
1. KLIMASCHUTZ IM BAUORDNUNGSRECHT 215
2. VORBILDER 217
II. ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGEN 218
1. BRANDENBURG 218
2. BREMEN 219
3. HAMBURG 221
4. HESSEN 223
5. RHEINLAND-PFALZ 224
6. SAARLAND 225
7. THUERINGEN 226
8. ERMAECHTIGUNG VON KOMMUNEN OHNE LANDESREGELUNG? 226
III. DIE MARBURGER SOLARSATZUNG 228
1. ENTWICKLUNG UND VERBLEIBENDE BEDEUTUNG 228
2. INHALT DER MARBURGER SOLARSATZUNG 230
3. SPERRWIRKUNG DES EEWAERMEG 231
4. GLOBALER KLIMASCHUTZ UND OERTLICHER BEZUG 232
A) NOTWENDIGKEIT EINES OERTLICHEN BEZUGS ? 232
B) VORHANDENSEIN OERTLICHER BEZUEGE 236
5. WEITERE TATBESTANDSMERKMALE 237
6. VERHAELTNISMAESSIGKEIT 238
A) GEEIGNETHEIT 238
B) ERFORDERLICHKEIT 240
C) ANGEMESSENHEIT 241
D) VERTRAUENSSCHUTZ 244
7. ERFORDERNISSE DES GLEICHHEITSSATZES 245
IV. SONSTIGE BAUORDNUNGSRECHTLICHE REGELUNGEN 245
§ 5 ENERGIEWIRTSCHAFTSRECHT: KONZESSIONSVERTRAEGE 247
I. GRUNDLAGEN GEMEINDLICHER KONZESSIONSVERTRAEGE IM ENERGIEBEREICH 247
1. VORBEMERKUNG 247
2. BEGRIFF, EINTEILUNG UND RECHTSGRUNDLAGEN 247
3. BEDEUTUNG UND AKTUELLE ENTWICKLUNG 250
A) REGELMAESSIGER NEUABSCHLUSS 250
B) MUSTERVERTRAEGE 250
IMAGE 7
INHALTSVERZEICHNIS
XIII
C) OEKONOMISCHE BEDEUTUNG 251
D) REKOMMUNALISIERUNG 252
E) AUSWAHL DES KONZESSIONAERS 253
II. EE-FOERDERUNG DURCH VEREINBARUNG FINANZIELLER MASSNAHMEN . . . 257 1.
ERMAESSIGTE KONZESSIONSABGABEN FUER EE-STROM 257
A) RECHTSTATSAECHLICHE BETRACHTUNG 257
B) VORGABEN DER KONZESSIONSABGABENVERORDNUNG 258
C) GRENZEN GEMAESS DEM ENERGIEWIRTSCHAFTSGESETZ 258
D) UMSETZBARKEIT 259
2. ERMAESSIGTE NETZENTGELTE FUER EE-STROM 260
3. FOERDERUNG DER ERRICHTUNG VON EE-ANLAGEN 264
4. ABBAU DER PRIVILEGIERUNG KONVENTIONELLEN STROMS 265
5. ZWISCHENFAZIT 266
III. EE-FOERDERUNG DURCH VEREINBARUNG NICHT-FINANZIELLER MASSNAHMEN 266
1. EE-STROMERZEUGUNG 266
2. AUSBAU DER VERTEILNETZE 267
A) NETZAUSBAUDEFIZITE 267
B) NETZAUSBAUREGELUNGEN IN ENWG UND EEG 270
C) NETZENTGELTE UND ANREIZREGULIERUNG 272
D) NEBENLEISTUNGSVERBOT DES § 3 ABS. 2 KAV 275
AA) BEDEUTUNG UND NORMSTRUKTUR 275
BB) "SONSTIGE FINANZ- UND SACHLEISTUNGEN" (§3 ABS. 2 NR. 1 L . H S .
L.VAR.KAV) 276
CC) "MASSNAHMEN, DIE DEM RATIONELLEN UND SPARSAMEN SOWIE
RESSOURCENSCHONENDEN UMGANG MIT DER VERTRAGLICH VEREINBARTEN ENERGIEART
DIENEN" (§ 3 ABS. 2 NR. 1 1. HS. 3. VAR. KAV) 277
DD) "SOWEIT SIE NICHT IM ZUSAMMENHANG MIT DEM ABSCHLUSS ODER DER
VERLAENGERUNG VON KONZESSIONS VERTRAEGEN STEHEN" (§ 3 ABS. 2 NR. 1 2. HS.
KAV) 279
E) POTENZIELLE REGELUNGSGEGENSTAENDE IN KONZESSIONSVERTRAEGEN 283 3.
AUFSTELLUNG VON ENERGIEKONZEPTEN 284
IV. FAZIT 285
IMAGE 8
X I V INHALTSVERZEICHNIS
TEIL 3
KOMMUNALER ANSCHLUSS- UND BENUTZUNGSZWANG
UND WAERMENETZVERSORGUNG
§ 6 KLIMASCHUTZ DURCH WAERMENETZVERSORGUNG 288
I. PRAKTISCHE BEDEUTUNG VON WAERMENETZEN 288
1. KLIMASCHUTZWIRKUNG VON WAERMENETZEN 288
2. VERBREITUNG UND POTENZIAL VON WAERMENETZEN IN DEUTSCHLAND 290
II. RECHTSGRUNDLAGEN DES KLIMASCHUTZES DURCH WAERMENETZE 291 1.
VORBEMERKUNG 291
2. LANDESRECHT 292
A) ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGEN FUER EINEN ANSCHLUSS- UND BENUTZUNGSZWANG AN
WAERMENETZE 292
B) KLIMASCHUTZBEZUEGE 294
3. BUNDESRECHT 296
§ 7 NEUE GESTALTUNGSSPIELRAEUME DURCH $ 16 E E W AE R M E G 298
I. KOMPETENZFRAGEN 298
1. SACHGESETZGEBUNGSKOMPETENZ DES BUNDES 299
2. AUFGABENUEBERTRAGUNGSVERBOT GEMAESS ART. 84 ABS. 1 S. 7 G G . . 301
II. AUSWIRKUNGEN VON § 16 EEWAERMEG AUF DAS LANDESRECHT 304 1. RECHTSLAGE
VOR INKRAFTTRETEN DES EEWAERMEG 304
A) RECHTSPRECHUNG ZUM LANDESRECHT 304
B) REAKTIONEN IM SCHRIFTTUM 305
2. KLARSTELLUNG UND ERWEITERUNG DURCH § 16 EEWAERMEG 307
III. BEGRENZUNG DES KOMMUNALEN KLIMASCHUTZES DURCH ART. 28 ABS. 2 S. 1 G
G 308
§ 8 VEREINBARKEIT DES ANSCHLUSS- U N D BENUTZUNGSZWANGS M I T DEN
GRUNDRECHTEN 312
I. BETROFFENE GRUNDRECHTE 312
II. VERHAELTNISMAESSIGKEIT EINES ANSCHLUSS- UND BENUTZUNGSZWANGS AN
WAERMENETZE 313
1. LEGITIMER ZWECK 313
2. GEEIGNETHEIT 314
3. ERFORDERLICHKEIT 316
4. ANGEMESSENHEIT 317
A) ERFASSUNG DES GEBAEUDEBESTANDS 317
IMAGE 9
INHALTSVERZEICHNIS X V
B) AUSNAHMEN FUER GEBAEUDEEIGENE EE-ANLAGEN 322
C) VERSORGUNGSSICHERHEIT 324
D) RENTABILITAET DER WAERMENETZVERSORGUNG 325
§ 9 FERNWAERME U N D N A H W AE R M E 327
I. HINTERGRUND 327
1. ENTWICKLUNGSPOTENZIAL 327
2. TECHNISCHE UNTERSCHEIDUNG 327
3. VORTEILE VON NAHWAERMENETZEN 328
II. TRADIERTE JURISTISCHE BEGRIFFLICHKEIT 332
1. ZIVILRECHT 332
2. DEFINITIONSENTWURF IM ENERGIESTEUERRECHT 333
III. NAHWAERME IM UMWELTENERGIERECHT 334
1. NAHWAERMEBEGRIFF IM EEWAERMEG VON 2008 334
2. NEUAUSRICHTUNG DURCH DAS EAG EE 337
3. AUSWIRKUNGEN AUF DEN ANSCHLUSS- UND BENUTZUNGSZWANG . . . 338
IV. SCHLUSSFOLGERUNGEN 339
TEIL 4
UEBERGREIFENDE KOMMUNALE KLIMASCHUTZPLANUNGEN
§ 10 KOMMUNALE ENERGIE- U N D KLIMASCHUTZKONZEPTE 342
I. EINFUEHRUNG 342
1. BEGRIFF 342
2. ENTWICKLUNG 343
3. BEDEUTUNG 344
4. VERHAELTNIS ZU TRADITIONELLEN PLANUNGSINSTRUMENTEN 345
II. NORMATIVE BEZUGSPUNKTE : 346
1. UNIONSRECHT 346
2. BUNDESRECHT 347
A) BAUPLANUNGSRECHT 347
B) ENERGIEWIRTSCHAFTSRECHT 349
3. LANDESRECHT 350
III. ERSTELLUNG 350
IV. FUNKTIONEN UND INHALTE 351
1. ERKENNTNISFUNKTION 351
2. ERMITTLUNGSFUNKTION 352
3. PARTIZIPATIONSFUNKTION 353
IMAGE 10
X V I INHALTSVERZEICHNIS
4. KOORDINIERUNGSFUNKTION 353
5. KONTROLLFUNKTION 355
§ 11 KOMMUNALE WAERME- U N D KLIMAAKTIONSPLAENE 357
I. EINFUEHRUNG 357
1. HINTERGRUND 357
2. BEGRIFF UND ABGRENZUNG 357
3. NORMATIVE BEZUGSPUNKTE 360
A) UNIONSRECHT 360
B) LANDESRECHT 361
II. ORIENTIERUNGSPUNKTE IM IMMISSIONSSCHUTZRECHT 361
III. VORSCHLAG FUER EINE GESETZLICHE REGELUNG 364
1. REGELUNGSSTANDORT 364
2. WORTLAUT 365
3. REGELUNGSINHALTE 366
A) VERPFLICHTUNG ZUR ERSTELLUNG VON WAERME BZW. KLIMAAKTIONSPLAENEN 366
B) RECHTSWIRKUNGEN 369
C) RECHTSNATUR 370
D) PFLICHT ZUR DURCHFUEHRUNG EINER STRATEGISCHEN UMWELTPRUEFUNG 371
E) REGELUNGSADRESSAT 373
F) UBERARBEITUNGSPFLICHT 375
G) OFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG 375
H) LENKUNG DER INHALTLICHEN GESTALTUNG . 377
I) ERFORDERNISSE DES DATENSCHUTZES 379
TEIL 5
GESAMTBEWERTUNG UND ZUSAMMENFASSUNG
§12 KOHAERENZ U N D EFFEKTIVITAET DES INSTRUMENTENVERBUNDES I M KOMMUNALEN
KLIMASCHUTZRECHT 382
I. VORBEMERKUNG 382
II. ENTWICKLUNG DES INSTRUMENTENVERBUNDES - STATUS QUO UND PERSPEKTIVEN
385
1. EINZELFRAGEN 385
A) EEWAERMEG 385
AA) GESAMTBEWERTUNG 385
BB) ENTWICKLUNGSPOTENZIAL 386
IMAGE 11
INHALTSVERZEICHNIS XVII
B) BAUPLANUNGSRECHT 388
C) BAUORDNUNGSRECHT 390
D) KOMMUNALER ANSCHLUSS- UND BENUTZUNGSZWANG UND WAERMENETZVERSORGUNG 391
E) KOMMUNALE WAERME- UND KLIMAAKTIONSPLAENE 392
2. PERSPEKTIVEN 393
III. EFFEKTIVE UMSETZUNG IM MEHREBENENSYSTEM 397
1. UNIONSEBENE 397
2. KOMPETENZVERTEILUNG ZWISCHEN BUND UND LAENDERN 398
A) SACHGESETZGEBUNGSKOMPETENZEN 398
B) VERWALTUNGSKOMPETENZEN 400
3. ZWISCHENFAZIT 401
IV. EFFEKTIVE UMSETZUNG DURCH AKZEPTANZ 402
1. KOMPLEXITAET UND AKZEPTANZ 402
A) KOMMUNEN 402
B) VERPFLICHTETE 403
2. STEIGENDE KLIMASCHUTZKOSTEN UND AKZEPTANZ 404
§13 ZUSAMMENFASSUNG 406
I. EINLEITUNG 406
II. DAS ERNEUERBARE-ENERGIEN-WAERMEGESETZ DES BUNDES (§1) 406
III. LANDESWAERMEGESETZE (§2) 407
IV. BAUPLANUNGSRECHT (§ 3) 407
V. BAUORDNUNGSRECHT (§4) 409
VI. ENERGIEWIRTSCHAFTSRECHT: KONZESSIONSVERTRAEGE (§5) 409
VII. KOMMUNALER ANSCHLUSS- UND BENUTZUNGSZWANG UND WAERMENETZVERSORGUNG
(§§ 6-9) 410
VIII. KLIMASCHUTZKONZEPTE UND WAERME-/KLIMAAKTIONSPLAENE (§§10-11) 411
IX. GESAMTBEWERTUNG (§ 12) 411
LITERATURVERZEICHNIS 413
STICHWORTVERZEICHNIS 439 |
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