Asyl- und Ausländerrecht:
Gespeichert in:
1. Verfasser: | |
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Format: | Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Stuttgart
Kohlhammer
2014
|
Ausgabe: | 3., überarb. Aufl. |
Schriftenreihe: | Rechtswissenschaften und Verwaltung : Studienreihe Rechtswissenschaften
|
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | XXI, 545 S. |
ISBN: | 9783170229945 |
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VORWORT V
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XIX
A. ALLGEMEINER UEBERBLICK 1
§ 1 MIGRATION - ZAHLEN UND FAKTEN ZUR EINWANDERUNG IN DIE
BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND 1
§ 2 REGELUNGSGEGENSTAND UND RECHTSQUELLEN DES AUSLAENDER
RECHTS 13
I. AUFGABE DES AUSLAENDERRECHTS 13
II. HISTORISCHER UEBERBLICK UEBER DIE RECHTSQUELLEN 13
M. DAS AUF DRITTSTAATSANGEHOERIGE ANWENDBARE RECHT .... 16
1. DAS AUFENTHALTSGESETZ 16
2. DIE AUFENTHALTSVERORDNUNG 17
3. DIE BESCHAEFTIGUNGSVERORDNUNG 17
4. DAS ASYLVERFAHRENSGESETZ 18
5. DAS AUSLAENDERZENTRALREGISTERGESETZ 19
6. DAS STAATSANGEHOERIGKEITSGESETZ 20
7. DAS BUNDESVERTRIEBENENGESETZ 22
8. DAS ASYLBEWERBERLEISTUNGSGESETZ 22
9. SGB III - ARBEITSFOERDERUNG 23
IV. VOELKERRECHTLICHE VERTRAEGE 23
V. DAS AUF UNIONSBUERGER ANWENDBARE RECHT 24
VI. DAS AUF TUERKISCHE STAATSANGEHOERIGE ANWENDBARE
RECHT 25
VII. DAS AUF SCHWEIZERISCHE STAATSANGEHOERIGE ANWENDBARE
RECHT 26
VM. DAS VERHAELTNIS DER VERSCHIEDENEN RECHTSQUELLEN ZUEINANDER
UND DIE EINWIRKUNGEN DES VOELKERRECHTS AUF DAS INNER
STAATLICHE RECHT 26
§ 3 AUSLAENDER- UND ASYLPOLITIK IM EUROPAEISCHEN
ZUSAMMENHANG 28
I. KOMPETENZ DER EUROPAEISCHEN UNION IM BEREICH VISA,
EINWANDERUNG UND ASYL 28
II. VISAPOLITIK UND MASSNAHMEN GEGEN ILLEGALE EINWANDERUNG 30
EH. EINWANDERUNGSPOLITIK 36
VII
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INHALTSVERZEICHNIS
IV. ASYL- UND FLUECHTLINGSPOLITIK 43
V. STAATSANGEHOERIGE ASSOZIIERTER STAATEN 50
§ 4 DAS ZUWANDERUNGSGESETZ - ZUWANDERUNGSSTEUERUNG UND
INTEGRATION 51
I. EINWANDERUNGSLAND BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND? .... 51
II. DAS PROBLEM DER STEUERUNG VON ZUWANDERUNG UND
RECHTLICHE INSTRUMENTARIEN DER ZUWANDERUNGS
KONTROLLE 56
M. INTEGRATION VON AUSLAENDERN 59
IV. EINBUERGERUNG VON AUSLAENDERN 61
B. AUSLAENDER- UND ASYLRECHT DER BUNDESREPUBLIK
DEUTSCHLAND
64
§ 5 EINREISE VON AUSLAENDERN - GRUNDLAGEN 64
I. VOELKER- UND VERFASSUNGSRECHTLICHE EINFLUESSE AUF DAS
AUSLAENDERRECHT 64
1. EINFLUSS VOELKERRECHTLICHER VERTRAEGE 64
2. EINFLUSS VOELKERRECHTLICHEN GEWOHNHEITSRECHTS .... 70
3. EINFLUSS DES VERFASSUNGSRECHTS 71
II. VORAUSSETZUNGEN FUER DIE EINREISE VON AUSLAENDERN IN DAS
BUNDESGEBIET 72
1. DIE PASSPFLICHT 72
2. DAS GRUNDSAETZLICHE ERFORDERNIS EINES AUFENTHALTSTITELS
FUER DIE EINREISE 72
A) DAS NATIONALE VISUM 74
B) DAS SCHENGEN-VISUM 76
3. DAS EINHALTEN DER EINREISEFORMALITAETEN GEM. § 13
AUFENTHG 81
4. EINREISE- UND AUFENTHALTSVERBOT 81
5. DER ZEITPUNKT DER EINREISE 83
M. VERHINDERUNG DER UNERLAUBTEN EINREISE DURCH
ZURUECKWEISUNG AN DER GRENZE 84
IV. WIRKUNGEN DER ILLEGALEN EINREISE 87
§ 6 AUFENTHALT - DIE AUFENTHALTSRECHDICHE STELLUNG VON
DRITTSTAATSANGEHOERIGEN AUSLAENDERN 89
I. AUFENTHAI TSTITEL 89
II. ALLGEMEINE VORAUSSETZUNGEN FUER DIE ERTEILUNG EINES
AUFENTHALTSTITELS (§ 5 AUFENTHG) 90
1. ERFUELLUNG DER PASSPFLICHT 90
2. SICHERUNG DES LEBENSUNTERHALTES 91
3. UNGEKLAERTE IDENTITAET UND STAATSANGEHOERIGKEIT 93
4. FEHLEN VON AUSWEISUNGSGRUENDEN 93
5. KEINE BEEINTRAECHTIGUNG ODER GEFAEHRDUNG DER
INTERESSEN DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND 94
VIII
INHALTSVERZEICHNIS
6. ERFUELLUNG DER VISUMSPFLICHT 95
7. FEHLEN VON VERSAGUNGSGRUENDEN 97
M. BESONDERE VORAUSSETZUNGEN DER JEWEILIGEN AUFENTHALTSTITEL 97
1. VORAUSSETZUNGEN DER AUFENTHALTSERLAUBNIS 97
2. VORAUSSETZUNGEN DER NIEDERLASSUNGSERLAUBNIS .... 98
3. VORAUSSETZUNGEN DER ERLAUBNIS ZUM DAUERAUFENTHALT-
EG 105
IV. FORMALE VORAUSSETZUNGEN FUER DIE ERLANGUNG EINES
AUFENTHALTSTITELS 110
V. VERLAENGERUNG EINES AUFENTHALTSTITELS 112
VI. RECHTSSCHUTZ BEI ABLEHNUNG EINES ANTRAGES AUF ERTEILUNG
ODER VERLAENGERUNG EINES AUFENTHALTSTITELS 118
1. RECHTSSCHUTZ BEI ABLEHNUNG EINES VISUMS 118
A) AN DER GRENZE 118
B) BEI DER AUSLANDSVERTRETUNG 118
2. RECHTSSCHUTZ BEI ABLEHNUNG EINER AUFENTHALTS- ODER
NIEDERLASSUNGSERLAUBNIS BZW. ERLAUBNIS ZUM DAUER
AUFENTHALT-EG 119
3. RECHTSSCHUTZ BEI NICHTVERLAENGERUNG DER AUFENTHALTS
ERLAUBNIS 120
§ 7 AUFENTHALTSZWECKE 120
I. ALLGEMEINES 120
II. AUFENTHALT ZUM ZWECK DER ERWERBSTAETIGKEIT 121
1. UNSELBSTAENDIGE BESCHAEFTIGUNG MIT QUALIFIZIERTER
BERUFSAUSBILDUNG (§18 ABS. 4 I.V.M. ABS. 2
AUFENTHG) 124
2. UNSELBSTAENDIGE BESCHAEFTIGUNG OHNE QUALIFIZIERTE
BERUFSAUSBILDUNG (§18 ABS. 3 I.V.M. ABS. 2 SATZ 1
AUFENTHG) 131
3. AUFENTHALTSERLAUBNIS FUER QUALIFIZIERTE GEDULDETE ZUM
ZWECK DER BESCHAEFTIGUNG (§ 18 A AUFENTHG) 132
4. AUFENTHALTSTITEL ZUR ARBEITSPLATZSUCHE FUER QUALIFIZIERTE
FACHKRAEFTE (§ 18 C AUFENTHG) 135
5. NIEDERLASSUNGSERLAUBNIS FUER HOCHQUALIFIZIERTE
(S 19 AUFENTHG) 136
6. NIEDERLASSUNGSERLAUBNIS FUER ABSOLVENTEN DEUTSCHER
HOCHSCHULEN (§ 18 B AUFENTHG) 141
7. BLAUE KARTE (§ 19 A AUFENTHG) 143
8. AUFENTHALTSERLAUBNIS ZUM ZWECK DER FORSCHUNG
(S 20 AUFENTHG) 147
9. AUFENTHALTSERLAUBNIS ZUR AUSUEBUNG EINER SELBSTAENDIGEN
TAETIGKEIT (§ 21 ABS. 1 AUFENTHG) 151
10. REFORM DES AUSLAENDERBESCHAEFTIGUNGSRECHTS 154
M. AUFENTHALT ZUM ZWECK DER AUSBILDUNG 155
1. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND ZWECK DIESES REGELUNGS
ABSCHNITTES 155
2. AUFENTHALTSERLAUBNIS ZUM ZWECK DES STUDIUMS . . . 156
IX
INHALTSVERZEICHNIS
3. AUFENTHALTSERLAUBNIS ZUM ZWECK DER STUDIEN
BEWERBUNG UND ZUR DURCHFUEHRUNG VON SPRACHKURSEN 160
4. ERWERBSTAETIGKEIT WAEHREND UND NACH DEM STUDIEN
AUFENTHALT 161
5. AUFENTHALTSERLAUBNIS ZUR TEILNAHME AN EINEM SPRACH
KURS ODER SCHULBESUCH 163
6. AUFENTHALTSERLAUBNIS ZWECKS MOBILITAET DER STUDENTEN
INNERHALB DER EU 164
7. AUFENTHALTSERLAUBNIS ZUM ZWECK DER BETRIEBLICHEN
AUS- UND WEITERBILDUNG 164
IV. AUFENTHALT AUS VOELKERRECHTLICHEN, HUMANITAEREN ODER
POLITISCHEN GRUENDEN 166
1. UEBERBLICK 166
2. AUFENTHALTSERLAUBNIS FUER ASYLBERECHTIGTE
(§ 25 ABS. 1 AUFENTHG) 167
3. AUFENTHALTSERLAUBNIS FUER KONVENTIONSFLUECHTLINGE
(§ 25 ABS. 2 AUFENTHG) 170
4. AUFENTHALTSERLAUBNIS BEI AUSSETZUNG DER ABSCHIEBUNG
(§ 25 ABS. 3 AUFENTHG) 171
5. VORUEBERGEHENDE AUFENTHALTSERLAUBNIS AUS HUMANITAE
REN GRUENDEN (§ 25 ABS. 4 SATZ 1 AUFENTHG) 175
6. VERLAENGERUNG DER AUFENTHALTSERLAUBNIS BEI AUSSER
GEWOEHNLICHER HAERTE
(S 25 ABS. 4 SATZ 2 AUFENTHG) 178
7. AUFENTHALTSERLAUBNIS FUER OPFER VON MENSCHENHANDEL
ODER OPFER EINER STRAFTAT NACH DEM SCHWARZARBEITS-
BEKAEMPFUNGSGESETZ
(§ 25 ABS. 4 A UND 4 B AUFENTHG) 181
8. AUFENTHALTSERLAUBNIS BEI UNMOEGLICHKEIT DER AUSREISE
(S 25 ABS. 5 AUFENTHG) 184
9. HUMANITAERE AUFNAHME AUS DEM AUSLAND
(§ 22 AUFENTHG) 191
A) DIE ERTEILUNG EINER AUFENTHALTSERLAUBNIS NACH
§ 22 SATZ 1 AUFENTHG 191
B) DIE ERTEILUNG EINER AUFENTHALTSERLAUBNIS NACH
§ 22 SATZ 2 AUFENTHG 193
10. HUMANITAERE AUFENTHALTSGEWAEHRUNG DURCH DIE OBERSTEN
LANDESBEHOERDEN ODER DAS BUNDESAMT
(S 23 AUFENTHG) 193
A) AUFENTHALTSERLAUBNIS AUF GRUND EINER OBERST
BEHOERDLICHEN ANORDNUNG
(S 23 ABS. 1 SATZ 1 AUFENTHG) 194
B) AUFENTHALTSERLAUBNIS AUF GRUND EINER ANORDNUNG
DES BUNDES (§ 23 ABS. 2 AUFENTHG) 197
11. AUFENTHALTSGEWAEHRUNG IN HAERTEFAELLEN
(§ 23 A AUFENTHG) 198
12. AUFENTHALTSGEWAEHRUNG ZUM VORUEBERGEHENDEN SCHUTZ
(§ 24 AUFENTHG) 201
X
INHALTSVERZEICHNIS
V. AUFENTHALT AUS FAMILIAEREN GRUENDEN 203
1. VERFASSUNGSRECHTLICHE, VOELKERRECHTLICHE UND EUROPA
RECHTLICHE EINFLUESSE AUF DAS AUFENTHALTSRECHT AUS
FAMILIAEREN GRUENDEN 203
A) VERFASSUNGSRECHT 203
B) VOELKERRECHT 204
C) EUROPARECHT 208
D) VEREINBARKEIT DER FAMILIENNACHZUGSRICHDINIE MIT
DER EMRK 213
2. SYSTEMATIK DES AUFENTHG BEZUEGLICH DES FAMILIEN
NACHZUGS 214
3. ALLGEMEINE ERTEILUNGSVORAUSSETZUNGEN (§ 5 AUFENTHG)
- BESONDERHEITEN BEIM FAMILIENNACHZUG 215
4. ALLGEMEINE VORAUSSETZUNGEN FUER DEN FAMILIENNACHZUG
(§ 27 AUFENTHG) 219
A) ZWECKGEBUNDENHEIT UND AKZESSORIETAET 219
B) EINE DEM SCHUTZ DES ART. 6 GG UNTERFALLENDE
FAMILIAERE LEBENSGEMEINSCHAFT 220
C) GLEICHGESCHLECHTLICHE LEBENSPARTNERSCHAFTEN . . . 229
D) KEINE VERSAGUNG NACH § 27 ABS. 3 SATZ 1
AUFENTHG 230
5. DAUER DER AUFENTHALTSERLAUBNIS ZUM FAMILIENNACHZUG
(S 27 ABS. 4 AUFENTHG) 230
6. FAMILIENNACHZUG ZU AUSLAENDERN 230
A) ALLGEMEINE VORAUSSETZUNGEN
(§ 29 ABS. 1 AUFENTHG) 230
B) NACHZUG ZU ASYL
BERECHTIGTEN UND KONVENTIONS
FLUECHTLINGEN (§ 29 ABS. 2 AUFENTHG) 232
C) NACHZUG ZU INHABERN EINER HUMANITAEREN
AUFENTHALTSERLAUBNIS (§ 29 ABS. 3 § 29 ABS. 2
SATZ 2 NR. 2 AUFENTHG ) 233
D) NACHZUG ZU AUSLAENDERN, DENEN VORUEBERGEHENDER
SCHUTZ NACH § 24 ABS. 1 AUFENTHG GEWAEHRT WURDE
(S 29 ABS. 4 AUFENTHG) 236
E) ERWERBSTAETIGKEIT NACHGEZOGENER FAMILIEN
ANGEHOERIGER (§ 29 ABS. 5 AUFENTHG) 237
F) EHEGATTENNACHZUG ZU AUSLAENDERN
(S 30 AUFENTHG) 238
G) EIGENSTAENDIGES AUFENTHALTSRECHT DES NACH
GEZOGENEN EHEGATTEN (§31 AUFENTHG) 243
H) KINDERNACHZUG ZU AUSLAENDERN (§ 32 AUFENTHG) . 248
I) VERLAENGERUNG DER ZUM KINDERNACHZUG ERTEILTEN
AUFENTHALTSERLAUBNIS (§ 34 ABS. 1 U. 3 AUFENTHG) 254
J) EIGENSTAENDIGES, BEFRISTETES AUFENTHALTSRECHT DES
NACHGEZOGENEN KINDES (§ 34 ABS. 2 AUFENTHG) . 255
K) EIGENSTAENDIGES, UNBEFRISTETES AUFENTHALTSRECHT DES
NACHGEZOGENEN KINDES (§ 35 AUFENTHG) 256
1) VERLAENGERUNG DER ZUM KINDERNACHZUG ERTEILTEN
AUFENTHALTSERLAUBNIS NACH § 35 ABS. 3 SATZ 2
AUFENTHG 261
XI
INHALTSVERZEICHNIS
M) AUFENTHALTSRECHT EINES IM BUNDESGEBIET GEBORENEN
KINDES (§ 33 AUFENTHG) 262
N) NACHZUG DER ELTERN EINES MINDERJAEHRIGEN
AUSLAENDERS MIT ASYL- ODER FLUECHTLINGSSTATUS
(S 36 ABS. 1 AUFENTHG) 264
O) NACHZUG SONSTIGER FAMILIENANGEHOERIGER
(5 36 ABS. 2 AUFENTHG) 265
7. FAMILIENNACHZUG ZU DEUTSCHEN (§ 28 AUFENTHG) . . . 269
A) ENTSTEHUNG UND ZWECK DER REGELUNG 269
B) VORAUSSETZUNGEN FUER EINE AUFENTHALTSERLAUBNIS 270
C) GELTUNGSDAUER UND VERLAENGERUNG DER AUFENTHALTS
ERLAUBNIS 274
D) ERTEILUNG EINER NIEDERLASSUNGSERLAUBNIS NACH
§ 28 ABS. 2 SATZ 1 AUFENTHG 274
E) EIGENSTAENDIGES AUFENTHALTSRECHT FUER FAMILIEN
ANGEHOERIGE EINES DEUTSCHEN * 275
F) NACHZUG SONSTIGER FAMILIENANGEHOERIGER ZU
DEUTSCHEN (§ 28 ABS. 4 AUFENTHG) 275
G) AUSUEBUNG EINER ERWERBSTAETIGKEIT 275
VI. BESONDERE AUFENTHALTSRECHTE 276
1. RECHT AUF WIEDERKEHR (§ 37 AUFENTHG) 276
A) WIEDERKEHRRECHT FUER JUNGE AUSLAENDER 276
B) HAERTEKLAUSEL 278
C) VERSAGUNGSGRUENDE 280
D) VERLAENGERUNG DER AUFENTHALTSERLAUBNIS FUER
WIEDERKEHRER 281
E) WIEDERKEHRRECHT FUER RENTNER 281
2. AUFENTHALTSTITEL FUER EHEMALIGE DEUTSCHE
(S 38 AUFENTHG) 282
A) ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND BEDEUTUNG DER VOR
SCHRIFT 282
B) AUFENTHALTSTITEL BEI VORAUFENTHALT IN DEUTSCHLAND 283
C) AUFENTHALTSTITEL BEI GEWOEHNLICHEM AUFENTHALT IM
AUSLAND 284
D) AUSNAHMEN VON DEN REGELERTEILUNGS
VORAUSSETZUNGEN 284
E) IRRTUEMLICHE BEHANDLUNG ALS DEUTSCHER 284
3. AUFENTHALTSERLAUBNIS IN BEGRUENDETEN AUSNAHMEFAELLEN
(§ 7 ABS. 1 SATZ 3 AUFENTHG) 285
4. ALTFALLREGELUNG FUER GEDULDETE AUSLAENDER
(§ 104 A AUFENTHG) 287
A) ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND BEDEUTUNG DER VOR
SCHRIFT 287
B) AUFENTHALTSERLAUBNIS BEI EIGENSTAENDIGER LEBENS
UNTERHALTSSICHERUNG NACH § 104 A ABS. 1 SATZ 2
I.V.M. § 23 ABS. 1 SATZ 1 AUFENTHG 287
C) AUFENTHALTSERLAUBNIS AUF PROBE NACH
§ 104 A ABS. 1 SATZ 1 AUFENTHG 291
D) AUFENTHALTSERLAUBNIS FUER GEDULDETE VOLLJAEHRIGE
KINDER EINES GEDULDETEN AUSLAENDERS NACH
XII
INHALTSVERZEICHNIS
§ 104 A ABS. 2 SATZ 1 I.V.TN. § 23 ABS. 1 SATZ 1
AUFENTHG 291
E) AUFENTHALTSERLAUBNIS FUER UNBEGLEITETE MINDER
JAEHRIGE NACH $ 104 A ABS. 2 SATZ 2 I. V.M.
§ 23 ABS. 1 SATZ 1 AUFENTHG 292
5. AUFENTHALTSERLAUBNIS FUER INTEGRIERTE KINDER VON
GEDULDETEN AUSLAENDERN (§ 104 B I.V.M.
§ 23 ABS. 1 SATZ 1 AUFENTHG) 292
6. AUFENTHALTSERLAUBNIS FUER VOLLJAEHRIGE LEDIGE KINDER VON
KONVENTIONSFLUECHTLINGEN (§104 ABS. 4 AUFENTHG) . . 293
§ 8 SOZIALE UND WIRTSCHAFTLICHE RECHTE VON AUSLAENDERN 295
I. ALLGEMEINE GRUNDSAETZE 295
II. SOZIALHILFE UND GLEICHARTIGE LEISTUNGEN
(INSBESONDERE GRUNDSICHERUNG FUER ARBEITSUCHENDE) .... 300
DU. LEISTUNGEN FUER ASYLBEWERBER UND AUSREISEPFLICHTIGE
AUSLAENDER 303
IV. WEITERE SOZIALE RECHTE VON AUSLAENDERN 304
1. KINDER- UND ERZIEHUNGSGELD 304
2. WOHNGELD UND WOHNBERECHTIGUNG 308
3. KINDER- UND JUGENDHILFE, UNTERHALTSVORSCHUSS .... 309
4. AUSBILDUNGSFOERDERUNG 310
§ 9 ENDE DES AUFENTHALTS - AUFENTHALTSBEENDENDE MASSNAHMEN 312
I. DIE AUSREISEPFLICHT (§ 50 AUFENTHG) 312
II. RUECKNAHME UND WIDERRUF EINES AUFENTHALTSTITELS 313
1. DIE RUECKNAHME 313
2. DER WIDERRUF 313
3. RECHTSSCHUTZ GEGEN DEN WIDERRUF ODER RUECKNAHME
EINES AUFENTHALTSTITELS 315
HL DIE AUSWEISUNG (§§ 53 FF. AUFENTHG) 315
1. BEGRIFF DER AUSWEISUNG 315
2. DER ANWENDUNGSBEREICH DER §S 53 FF. AUFENTHG . . . 317
3. DIE EINZELNEN AUSWEISUNGSTATBESTAENDE DES
AUFENTHG 318
A) DIE
*IST-
AUS WEISUNG GEM. § 53
AUFENTHG .
. . 318
B) DIE *REGEL-AUSWEISUNG GEM. § 54 AUFENTHG . . 322
C) DIE *KANN-AUSWEISUNG GEM. § 55 AUFENTHG . . 326
D) BESONDERER AUSWEISUNGSSCHUTZ GEM. § 56
AUFENTHG 331
4. DIE RECHTSFOLGEN DER AUSWEISUNG 333
5. DER RECHTSSCHUTZ GEGEN EINE AUSWEISUNG 335
IV. UEBERWACHUNG AUSGEWIESENER AUSLAENDER AUS GRUENDEN
DER INNEREN SICHERHEIT (§ 54 A AUFENTHG) 336
XIII
INHALTSVERZEICHNIS
§10 DIE ZWANGSWEISE VOLLSTRECKUNG DER AUSREISEPFLICHT 337
I. DIE ZURUECKSCHIEBUNG (§ 57 AUFENTHG) 337
1. RECHTSNATUR 337
2. VORAUSSETZUNGEN 338
3. SONDERREGELUNGEN FUER ASYLBEWERBER 340
4. ZURUECKSCHIEBUNGSHAFT 341
5. RECHTSFOLGEN DER ZURUECKSCHIEBUNG 342
6.
RECHTSSCHUTZ GEGEN DIE ZURUECKSCHIEBUNG 342
II. DIE ABSCHIEBUNG (§§ 58 FF. AUFENTHG) 343
1. RECHTSNATUR 343
2. ABSCHIEBUNGSVORAUSSETZUNGEN 344
A) UEBERBLICK 344
B) VOLLZIEHBARE AUSREISEPFLICHT 344
C) ABSCHIEBUNGSGRUND 345
D) ORDNUNGSGEMAESSE ABSCHIEBUNGSANDROHUNG . . . 347
E) KEINE ABSCHIEBUNGSVERBOTE UND -HINDERNISSE . . 352
F) GESETZTE AUSREISEFRIST ABGELAUFEN 353
3. DER VOLLZUG DER ABSCHIEBUNG 354
A) DURCHFUEHRUNG 354
B) ABSCHIEBUNGSHAFT 355
4. RECHTSFOLGEN DER ABSCHIEBUNG 360
5. BEFRISTUNG DER ABSCHIEBUNG 361
6. RECHTSSCHUTZ 361
M. ABSCHIEBUNGSANORDNUNG (§ 58 A AUFENTHG) 363
IV. DIE VORUEBERGEHENDE AUSSETZUNG DER ABSCHIEBUNG
(DULDUNG), § 60 A AUFENTHG 364
1. ALLGEMEINES 364
2. DIE GENERELLE AUSSETZUNG DER ABSCHIEBUNG NACH
§ 60 A ABS. 1 AUFENTHG 365
3. DER INDIVIDUELLE ABSCHIEBUNGSSTOPP NACH
§ 60A ABS. 2 AUFENTHG 367
A) ANSPRUCH AUF DULDUNG AUS RECHTLICHEN ODER
TATSAECHLICHEN GRUENDEN (SATZ 1) 367
B) ERMESSENSDULDUNG AUS DRINGENDEN HUMANITAEREN
ODER PERSOENLICHEN GRUENDEN (SATZ 3) 370
4. RECHTSSCHUTZ BEI NICHTGEWAEHRUNG EINER DULDUNG . . 372
§ 11 ASYL- UND FLUECHTLINGSRECHT, SUBSIDIAERER SCHUTZ 373
I. UEBERBLICK 373
1. BEGRIFFE 373
2. STATISTIK 376
3. RECHTSGRUNDLAGEN 377
II. FLUECHTLINGSSTATUS UND INTERNATIONALER SCHUTZ NACH
§§ 3 ABS. 1, 4 ASYLVFG N.F., § 60 ABS. 1 AUFENTHG . . . 379
1. BEGRIFF DES FLUECHTLINGS 379
A) GENFER ABKOMMEN UEBER DIE RECHTSSTELLUNG DER
FLUECHTLINGE 380
B) QUALIFIKATIONSRICHTLINIE 382
C) FOLGEN FUER DIE RECHTSANWENDUNG 384
XIV
INHALTSVERZEICHNIS
2. VERFOLGUNG 384
A) INDIVIDUALITAET UND ZIELGERICHTETHEIT DER
VERFOLGUNG 387
B) NACHFLUCHTTATBESTAENDE 390
3. VERFOLGUNGSGRUENDE 394
A) VERFOLGUNG AUF GRUND DER RELIGION 394
B) GESCHLECHTSBEZOGENE VERFOLGUNG 397
C) POLITISCHE UEBERZEUGUNG 398
4. VERFOLGUNGSAKTEURE 399
5. KEINE INLAENDISCHE FLUCHTALTERNATIVE (INTERNER SCHUTZ) . 399
6. AUSSCHLUSSGRUENDE 402
7. RECHTSFOLGEN DER ZUERKENNUNG DER FLUECHTLINGSEIGEN
SCHAFT 405
M. SUBSIDIAERER SCHUTZ (§ 60 ABS. 2 BIS 5 ODER 7
AUFENTHG) 407
1. BEGRIFFE 407
2. ABSCHIEBUNGSVERBOT BEI GEFAHR DER FOLTER,
UNMENSCHLICHER ODER ERNIEDRIGENDER BEHANDLUNG ODER
BESTRAFUNG, § 60 ABS. 2 AUFENTHG 408
3. ABSCHIEBUNGSVERBOT IM FALLE DER GEFAHR DER
VERHAENGUNG ODER VOLLSTRECKUNG DER TODESSTRAFE,
§ 60 ABS. 3 AUFENTHG 412
4. AUSLIEFERUNG UND ABSCHIEBUNG, § 60 ABS. 4 AUFENTHG 413
5. ABSCHIEBUNGSVERBOTE NACH DER EMRK,
§ 60 ABS. 5 AUFENTHG 413
6. GEFAHR DER BESTRAFUNG NACH § 60 ABS. 6
AUFENTHG 414
7. ABSCHIEBUNGSVERBOTE BEI GEFAHR FUER LEIB, LEBEN ODER
FREIHEIT, § 60 ABS. 7 AUFENTHG 414
8. RECHTSSTELLUNG DER PERSONEN, DIE SUBSIDIAEREN SCHUTZ
GENIESSEN 419
IV. DAS ASYLVERFAHREN 420
1. GRUNDPRINZIPIEN DES ASYLVERFAHRENSGESETZES 420
V. RECHTSSCHUTZ 425
§ 12 DIE RECHTSSTELLUNG DER UNIONSBUERGER 427
I. RECHTSQUELLEN UND INNERSTAATLICHE GELTUNG DER
FREIZUEGIGKEIT 427
II. AUFENTHALTSRECHT NACH DEM FREIZUEGG/EU 431
M. DER FREIZUEGIGKEITSBERECHTIGTE PERSONENKREIS 437
1. UNIONSBUERGERSCHAFT ALS ANKNUEPFUNGSPUNKT FUER DAS
FREIZUEGIGKEITSRECHT 437
2. ARBEITNEHMER UND ARBEITSUCHENDE 440
3. STUDENTEN UND AUSZUBILDENDE 442
4. NIEDERGELASSENE SELBSTAENDIG ERWERBSTAETIGE 442
5. ERBRINGER UND EMPFAENGER VON DIENSTLEISTUNGEN . . . 443
6. NICHT ERWERBSTAETIGE UNIONSBUERGER 443
7. FAMILIENANGEHOERIGE 444
8. DAUERAUFENTHALTSBERECHTIGTE 448
XV
INHALTSVERZEICHNIS
IV. BEENDIGUNG DES AUFENTHALTSRECHTS 449
1. SYSTEMATIK 449
2. NICHTBESTEHEN DES FREIZUEGIGKEITSRECHTS
(S 2 ABS. 7 FREIZUEGG/EU) 450
3. VERLUST DES FREIZUEGIGKEITSRECHTS WEGEN WEGFALLS DER
VORAUSSETZUNGEN 451
4. VERLUST DES DAUERAUFENTHALTSRECHTS 453
5. VERLUST DES FREIZUEGIGKEITSRECHTS AUS GRUENDEN DER
OEFFENTLICHEN ORDNUNG, SICHERHEIT ODER GESUNDHEIT . . 453
V. POLITISCHE UND SOZIALE RECHTE DER UNIONSBUERGER 460
VI. SONDERREGELUNGEN FUER STAATSANGEHOERIGE DER NEUEN
BEITRITTSSTAATEN 466
§13 DIE RECHTSSTELLUNG TUERKISCHER STAATSANGEHOERIGER 468
I. UEBERBLICK 468
II. DAS AUFENTHALTSRECHT TUERKISCHER STAATSANGEHOERIGER,
DIE DEM REGULAEREN ARBEITSMARKT DER BUNDESREPUBLIK
DEUTSCHLAND ANGEHOEREN (ART. 6 ARB NR. 1/80) 472
1. DIE DREI ZEITLICH GESTAFFELTEN ARBEITSMARKT-
ZUGANGSRECHTE 472
2. BEGRIFF DES *ARBEITNEHMERS 474
3. ORDNUNGSGEMAESSHEIT DER BESCHAEFTIGUNG 477
4. ZUGEHOERIGKEIT ZUM REGULAEREN DEUTSCHEN ARBEITSMARKT 478
5. UNUNTERBROCHENE BESCHAEFTIGUNG 480
M. VERLUST DES AUFENTHALTSRECHTS 483
IV. FAMILIENANGEHOERIGE (ART. 7 ARB NR. 1/80) 486
1. ANSPRUCH AUF GRUND EINES WOHNSITZES
(ART. 7 SATZ 1 ARB NR. 1/80) 486
A) UEBERBLICK 486
B) VORAUSSETZUNGEN 488
C) VERLUST DER RECHTSPOSITION AUS ART. 7 SATZ 1 ARB
NR. 1/80 493
2. ANSPRUCH AUF GRUND DES ABSCHLUSSES EINER BERUFS
AUSBILDUNG (ART. 7 SATZ 2 ARB NR. 1/80) 496
A) UEBERBLICK 496
B) VORAUSSETZUNGEN 497
C) VERLUST DER RECHTSPOSITION AUS ART. 7 SATZ 2 ARB
NR. 1/80 498
V. AUFENTHALTSBEENDENDE MASSNAHMEN 499
VI. STAND-STILL-KLAUSELN IM ASSOZIATIONSRECHT TUERKEI-EU . . 503
VII. SOZIALE RECHTE TUERKISCHER STAATSANGEHOERIGER 507
XVI
INHALTSVERZEICHNIS
C. ANHANG. SCHEMATA - UEBERSICHTEN - DEFINITIONEN
509
I. UEBERSICHTEN 509
UEBERSICHT 1: AUFENTHALTSZWECKE NACH DEM AUFENTHG 509
UEBERSICHT 2: AUFENTHALTSBEENDENDE MASSNAHMEN 511
UEBERSICHT 3: RECHTSAKTE DER EUROPAEISCHEN GEMEINSCHAFT/
EUROPAEISCHEN UNION 512
UE. SCHEMATA 515
SCHEMA 1: AUFENTHALT ZUM ZWECK DER ERWERBSTAETIGKEIT
(SS 18, 18C, 19, 19A AUFENTHG) 515
SCHEMA 2: AUFENTHALT ZUM ZWECK DER ERWERBSTAETIGKEIT
(SS
18A, 20, 21 AUFENTHG) 516
SCHEMA 3: ANWENDBARKEIT DER SS 27 BIS 36 AUFENTHG 517
SCHEMA 4: FAMILIENNACHZUG
(SS
27-36
AUFENTHG) 518
SCHEMA 5: AUSWEISUNG (SS 53-56 AUFENTHG) 521
IQ. DEFINITIONEN 523
D. LITERATUR
528
1. KOMMENTARE 528
2. VORSCHRIFTENSAMMLUNGEN UND LEHRBUECHER 529
SACHVERZEICHNIS
531
XVII
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