Zur Informationstätigkeit des Bundesrechnungshofes:
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Berlin
Duncker & Humblot
2013
|
| Schriftenreihe: | Beiträge zum Informationsrecht
32 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 349 S. 233 mm x 157 mm, 400 g |
| ISBN: | 9783428138845 9783428538843 9783428838844 |
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INHALTSVERZEICHNIS
EINLEITUNG 21
1. KAPITEL
GRUNDLAGEN V O N FINANZKONTROLLE UND OEFFENTLICHKEIT 2 3
A. FINANZKONTROLLE IM VERFASSUNGSRECHTLICHEN KONTEXT 2 3
I. KONTROLLE DEMOKRATISCHER TREUHAENDERFUNKTION 2 3
II. GEWAEHRLEISTUNG RECHTMAESSIGER HAUSHALTSWIRTSCHAFT 24
B. ERSCHEINUNGSFORMEN DER FINANZKONTROLLE 2 5
I. INTERNE FINANZKONTROLLE 25
1. DER BEAUFTRAGTE FUER DEN HAUSHALT 2 6
2. DIE INNENREVISION 2 6
3. SONSTIGE VERWALTUNGSINTERNE KONTROLLE 2 7
II. EXTERNE FINANZKONTROLLE 2 8
1. PARLAMENTARISCHE KONTROLLE 2 8
2. KONTROLLE DURCH DEN BUNDESRECHNUNGSHOF 2 9
3. GERICHTLICHE KONTROLLE 3 0
4. WEITERE EINRICHTUNGEN DER EXTERNEN FINANZKONTROLLE 31
III. GESELLSCHAFTLICHE KONTROLLE 32
1. MEDIEN 32
2. PRIVATE VEREINIGUNGEN 33
3. BUERGER 35
IV. BEDEUTUNG DES BUNDESRECHNUNGSHOFES IM VERHAELTNIS ZU ANDEREN KONT
ROLLINSTANZEN 36
C. OEFFENTLICHKEIT IM HAUSHALTSRECHT 37
I. ALLGEMEINER VERFASSUNGSGRUNDSATZ DER OEFFENTLICHKEIT 37
1. OEFFENTLICHKEIT ALS VORAUSSETZUNG DES WAHLRECHTS 37
2. OEFFENTLICHKEIT ALS VORAUSSETZUNG EINES DEMOKRATISCHEN MEINUNGS UND
WILLENSBILDUNGSPROZESSES 39
3. OEFFENTLICHKEIT ALS ELEMENT DES RECHTSSTAATSPRINZIPS 4 0
II. VERFASSUNGSGRUNDSATZ DER BUDGETOEFFENTLICHKEIT 41
1. HERLEITUNG DER BUDGETOEFFENTLICHKEIT 41
2. GEWAEHRLEISTUNGSBEREICH DER BUDGETOEFFENTLICHKEIT 41
3. EINSCHRAENKUNGEN DER BUDGETOEFFENTLICHKEIT 4 3
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8
I N H A L T S V E R Z E I C H N I S
III. DER HAUSHALTSKREISLAUF ALS INFORMATIONSPROZESS 4 4
1. DIE PHASEN DES HAUSHALTSKREISLAUFS 4 4
2. FINANZKONTROLLE ALS INFORMATIONSVERARBEITUNGSPROZESS 4 7
IV. ERGEBNIS 4 8
2. KAPITEL
AUFGABEN, FUNKTIONSWEISE UND STELLUNG DES BUNDESRECHNUNGSHOFES 4 9
A. AUFGABEN DES BUNDESRECHNUNGSHOFES 4 9
I. PRUEFUNGSTAETIGKEIT 50
1. BEGRIFF DER PRUEFUNG 50
2. PRUEFUNGSGEGENSTAND 51
A) RECHNUNGSPRUEFUNG 51
B) RECHNUNGSUNABHAENGIGE PRUEFUNG 51
3. PRUEFUNGSADRESSATEN 5 3
A) GEPRUEFTE STELLEN 54
B) ERHEBUNGSSTELLEN 55
4. PRUEFUNGSMASSSTAEBE 55
A) WIRTSCHAFTLICHKEIT 56
B) ORDNUNGSMAESSIGKEIT 57
5. KONSEQUENZEN DER FESTSTELLUNGEN 58
II. BERATUNG 60
1. UNSELBSTSTAENDIGE BERATUNG 6 0
2. SELBSTSTAENDIGE BERATUNG 61
A) VORAUSSETZUNGEN DER SELBSTSTAENDIGEN BERATUNG 62
B) ADRESSATEN DER SELBSTSTAENDIGEN BERATUNG 63
C) VERFAHREN DER SELBSTSTAENDIGEN BERATUNG 63
III. BERICHTERSTATTUNG 64
IV. GRENZEN DER AUFGABENWAHRNEHMUNG 65
1. ZEITLICHE UND RAEUMLICHE GRENZEN 66
2. SACHLICHE GRENZEN 66
A) RECHTSBINDUNG DES BUNDESRECHNUNGSHOFES 67
B) VERTIKALE GEWALTENTEILUNG 6 8
C) HORIZONTALE GEWALTENTEILUNG 6 9
3. BEWERTUNGSGRENZEN 69
B. INNERE ORGANISATION DES BUNDESRECHNUNGSHOFES 71
I. HOF-BEREICH 72
1. KOLLEGIALE ORGANISATIONS- UND ENTSCHEIDUNGSSTRUKTUR 72
2. MITGLIEDER 74
3. PRUEFUNGSBEAMTE UND WEITERE BEDIENSTETE 76
II. PRAESIDIALABTEILUNG 77
IMAGE 3
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C. VERFASSUNGSRECHTLICHE GARANTIEN DES ART. 114 ABS. 2 GG 77
I. INSTITUTIONELLE VERFASSUNGSGARANTIE 7 8
II. FUNKTIONELLE VERFASSUNGSGARANTIE 79
III. GARANTIE DER RICHTERLICHEN UNABHAENGIGKEIT 80
1. BEDEUTUNG DER UNABHAENGIGKEIT FUER EINE WIRKSAME FINANZKONTROLLE . . 80
2. TRAEGER DER RICHTERLICHEN UNABHAENGIGKEIT 81
A) MITGLIEDER IM SINNE V O N § 3 B R H G 81
B) KRITIK 82
3. INHALT DER GARANTIE DER RICHTERLICHEN UNABHAENGIGKEIT 83
A) SACHLICHE UNABHAENGIGKEIT 84
B) PERSOENLICHE UNABHAENGIGKEIT 85
D. STANDORT DES BUNDESRECHNUNGSHOFES IM VERFASSUNGSGEFUEGE 86
I. DER BUNDESRECHNUNGSHOF IM SYSTEM DER DREITEILUNG DER STAATSGEWALT 86
1. ZUORDNUNG ZUR JUDIKATIVE 86
2. ZUORDNUNG ZUR LEGISLATIVE 89
3. ZUORDNUNG ZUR EXEKUTIVE 90
4. VERORTUNG AUSSERHALB DER DREI GEWALTEN 9 3
II. DER ORGANSCHAFTLICHE STATUS DES BUNDESRECHNUNGSHOFES 9 4
1. EINSTUFUNG ALS VERFASSUNGSORGAN 95
2. EINSTUFUNG ALS HILFSORGAN EINES VERFASSUNGSORGANS 9 8
3. EINSTUFUNG ALS OBERSTE BUNDESBEHOERDE 100
A) BEHOERDE IM FORMELL-ORGANISATORISCHEN SINNE 101
B) BEHOERDE IM MATERIELL-FUNKTIONELLEN SINNE 101
AA) AUFGABEN DER PRAESIDIALABTEILUNG 102
BB) AUFGABEN DES HOF-BEREICHES 102
CC) ERGEBNIS 107
E. BEDEUTUNGS- UND FUNKTIONSWANDEL DER TAETIGKEIT DES BUNDESRECHNUNGS
HOFES 107
F. ZUSAMMENFASSUNG 110
3. KAPITEL
GRENZEN DER INFORMATIONSTAETIGKEIT DES BUNDESRECHNUNGSHOFES 111
A. FINANZVERFASSUNGSRECHTLICHER AUFTRAG DES BUNDESRECHNUNGSHOFES 111
I. GRUNDSATZ DER LUECKENLOSIGKEIT DER FINANZKONTROLLE I I I
1. VERBOT PRUEFUNGSFREIER R AE U M E 112
2. UMFASSENDE ERHEBUNGSBEFUGNISSE 114
3. AUSWIRKUNGEN A U F DIE OEFFENTLICHKEIT DES BUNDESRECHNUNGSHOFES. . .
116 A) SCHUTZ DER EFFEKTIVITAET DER PRUEFUNGSTAETIGKEIT DES BUNDESRECH
NUNGSHOFES 116
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10
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B) SCHUTZ DER VON DEN ERHEBUNGSBEFUGNISSEN BETROFFENEN 116
II. RICHTERLICHE UNABHAENGIGKEIT DER MITGLIEDER 118
1. BERATUNGSGEHEIMNIS AUS §§ 43, 45 D R I G 118
A) SCHUTZZWECK DES BERATUNGSGEHEIMNISSES 118
B) SACHLICHER ANWENDUNGSBEREICH 119
C) PERSOENLICHER ANWENDUNGSBEREICH DES BERATUNGSGEHEIMNISSES . . . 119 2.
AUSWIRKUNGEN A U F DIE OEFFENTLICHKEIT DES BUNDESRECHNUNGSHOFES. . . 121
III. KERNBEREICH DER EIGENVERANTWORTUNG 122
1. RECHTSFIGUR DES KERNBEREICHS DER EXEKUTIVEN EIGENVERANTWORTUNG. . 122
2. UEBERTRAGBARKEIT DER RECHTSFIGUR A U F DEN BUNDESRECHNUNGSHOF 122 3.
AUSWIRKUNGEN A U F DIE OEFFENTLICHKEIT DES BUNDESRECHNUNGSHOFES. . . 124
B. INFORMATIONSTAETIGKEIT ALS EINGRIFF IN DIE RECHTE BETROFFENER 125
I. RECHTE DER BETROFFENEN 125
1. RECHTE DER GEPRUEFTEN STELLEN 126
A) UNMITTELBARE STAATSVERWALTUNG 126
B) MITTELBARE STAATSVERWALTUNG 127
C) AUTONOME EINRICHTUNGEN 130
AA) GRUNDRECHTSBERECHTIGTE JURISTISCHE PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS
130
BB) FRAKTIONEN 132
CC) POLITISCHE PARTEIEN 133
DD) GERICHTE 133
D) PRIVATSUBJEKTE 134
AA) GRUNDRECHTSBERECHTIGUNG JURISTISCHER PERSONEN DES PRIVAT RECHTS 134
BB) GRUNDRECHTSBERECHTIGUNG GEMISCHT-WIRTSCHAFTLICHER UNTER NEHMEN 135
CC) BERUEHRTE GRUNDRECHTE 137
2. RECHTE VON DRITTBETROFFENEN 138
A) ERHEBUNGSSTELLEN AUSSERHALB DER BUNDESVERWALTUNG 138
B) SONSTIGE DRITTBETROFFENE 139
II. VEROEFFENTLICHUNG VON FESTSTELLUNGEN ALS GRUNDRECHTSEINGRIFF 140
1. FEHLEN EINER BETROFFENHEIT AUFGRUND MANGELNDER VERBINDLICHKEIT? . .
140 2. FAKTISCHE WIRKUNGEN EINER VEROEFFENTLICHUNG 141
3. EINGRIFF AUCH DURCH SACHKUNDIGE UND RICHTIGE FESTSTELLUNGEN 143
4. ZURECHENBARKEIT DER GRUNDRECHTSBEEINTRAECHTIGUNG 144
III. ANFORDERUNGEN AN DAS PRUEFUNGSVERFAHREN UND DIE VEROEFFENTLICHUNG . .
. 144 1. DIENSTPFLICHTEN 145
A) ALLGEMEINE PFLICHTEN 145
B) PFLICHTEN IM UMGANG MIT INFORMATIONEN 145
2. ANSPRUCH A U F RECHTLICHES GEHOER UND GEGENDARSTELLUNG 146
A) ANSPRUCH DER GEPRUEFTEN STELLEN 147
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AA) SINN UND ZWECK DER ANHOERUNG 148
BB) DISKUSSION DER ABLEITUNG EINES ANSPRUCHS AUS § 96 ABS. 1 S. 1 BHO
149
CC) ANSPRUCH A U F GEGENDARSTELLUNG 152
B) ANSPRUCH DER DRITTBETROFFENEN 153
AA) KOMMUNIKATION MIT DRITTEN ALS AUFGABE DES BUNDESRECH NUNGSHOFES 154
BB) ANSPRUCH AUS § 28 VWVFG 154
CC) ANSPRUCH AUS ART. 103 ABS. 1 G G 156
DD) ANSPRUCH AUS ART. 103 ABS. 1 G G I. V. M. DEM RECHTSSTAATS PRINZIP
156
EE) ANSPRUCH AUFGRUND DER VERFAHRENSRELEVANZ DER GRUNDRECHTE 157
FF) VEREINBARKEIT MIT DER PRUEFUNGSTAETIGKEIT DES BUNDESRECH NUNGSHOFES
158
3. FORMULIERUNG UND INHALT DER FESTSTELLUNGEN 160
A) IDENTIFIZIERUNG UND KRITIK GEPRUEFTER STELLEN 160
AA) STELLEN DER UNMITTELBAREN STAATSVERWALTUNG 160
BB) STELLEN DER MITTELBAREN STAATSVERWALTUNG 161
CC) GRUNDRECHTSBERECHTIGTE PRUEFUNGSADRESSATEN 162
B) IDENTIFIZIERUNG DRITTBETROFFENER 163
C) INHALTLICHE RICHTIGKEIT DER INFORMATIONEN 166
4. BESCHRAENKUNG DES ADRESSATENKREISES EINER INFORMATION 167
5. FOLGEN EINER RECHTSWIDRIGEN VEROEFFENTLICHUNG 167
C. BESONDERE REGELUNGEN ZUM SCHUTZ GEHEIMHALTUNGSBEDUERFTIGER DATEN . .
168
I. GEHEIMHALTUNGSBEDUERFTIGE STAATLICHE ANGELEGENHEITEN 169
1. GEHEIM Z U HALTENDE AUSGABEN 170
2. PRUEFUNG DER GEHEIM ZU HALTENDEN AUSGABEN 171
A) PRUEFUNG NACH § 19 S. 1 NR. 1 B R H G 172
B) PRUEFUNG NACH § 19 S. 1 NR. 2 B R H G 172
3. UMGANG MIT DEN PRUEFUNGSERGEBNISSEN 173
A) MATERIELLER GEHEIMSCHUTZ 173
B) ADRESSATEN DER PRUEFUNGSERGEBNISSE 173
C) BEMERKUNGEN UEBER GEHEIM ZU HALTENDE AUSGABEN 174
II. PERSONENBEZOGENE DATEN 176
1. STEUERDATEN 177
A) STEUERGEHEIMNIS AUS § 30 A O 177
B) VERLETZUNGEN DES STEUERGEHEIMNISSES 178
C) BEFUGTES OFFENBAREN IM SINNE DES § 30 ABS. 4 NR. 1 A O 179
AA) DIENENDE FUNKTION FUER DAS RECHNUNGSPRUEFUNGSVERFAHREN . . . 179 BB)
ERFORDERLICHKEIT DER VEROEFFENTLICHUNG VON STEUERDATEN 180 2. SOZIALDATEN
182
A) SOZIALGEHEIMNIS AUS § 35 ABS. 1 SGB I 182
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B) UEBERMITTLUNG VON SOZIALDATEN IM SINNE DES § 69 ABS. 5 SGB X 183
C) ERFORDERLICHKEIT DER VEROEFFENTLICHUNG V O N SOZIALDATEN 184
3. SONSTIGE PERSONENBEZOGENE DATEN 185
A) ANWENDUNGSBEREICH DES BDSG 185
B) DATENUEBERMITTLUNG IM SINNE DES § 16 BDSG 186
C) ERFORDERLICHKEIT DER VEROEFFENTLICHUNG VON PERSONENBEZOGENEN DATEN 187
III. GEHEIMHALTUNGSBEDUERFTIGE UNTERNEHMENSDATEN 188
1. FALLGRUPPEN 188
A) PRUEFUNG BEI STELLEN AUSSERHALB DER BUNDESVERWALTUNG, § 91 B H O 189 B)
PRUEFUNG DER BETEILIGUNGSVERWALTUNG, § 92 B H O 190
AA) VORAUSSETZUNGEN DER BETEILIGUNGSVERWALTUNG 190
BB) AUFGABE DER BETAETIGUNGSPRUEFUNG 191
CC) INFORMATIONSQUELLEN DER BETAETIGUNGSPRUEFUNG 192
(1) UNTERLAGEN AUS DER TISCHPRUEFUNG 192
(2) UNTERLAGEN AUS DER UNMITTELBAREN UNTERRICHTUNG 193
C) PRUEFUNG VON JURISTISCHEN PERSONEN DES PRIVATRECHTS, § 104 B H O 194
2. GEHEIMHALTUNGSPFLICHTEN DES BUNDESRECHNUNGSHOFES 196
A) GEHEIMHALTUNGSPFLICHTEN NACH § 395 A K T G 196
AA) SPANNUNGSVERHAELTNIS ZWISCHEN GEHEIMHALTUNGS- UND BE RICHTSPFLICHT
196
BB) INHALT DER GEHEIMHALTUNGSPFLICHTEN AUS § 395 AKTG 198
(1) ADRESSATEN DER PFLICHTEN AUS § 395 A K T G 198
(2) SCHUTZGEGENSTAND 198
(3) VERSCHWIEGENHEITSPFLICHT AUS ABS. 1 199
(4) VEROEFFENTLICHUNGSVERBOT AUS ABS. 2 199
CC) KRITIK AM VEROEFFENTLICHUNGSVERBOT 200
B) ANWENDUNGSFAELLE DES § 395 AKTG 202
AA) STAATLICHE BETEILIGUNG AN AKTIENGESELLSCHAFTEN 202
BB) STAATLICHE BETEILIGUNG AN GESELLSCHAFTEN MIT BESCHRAENKTER HAFTUNG
202
CC) PRUEFUNG VON PRIVATRECHTLICHEN UNTERNEHMEN 204
DD) PRUEFUNG BEI PRIVATRECHTLICHEN UNTERNEHMEN 205
3. ERGEBNIS 206
4. KAPITEL
BERICHTERSTATTUNG DES BUNDESRECHNUNGSHOFES 207
FUNKTIONEN DER BERICHTERSTATTUNG 207
INFORMATIONSPRODUKTE DES BUNDESRECHNUNGSHOFES 209
I. PRUEFUNGSERGEBNISSE IM SINNE DES § 96 B H O 209
II. BEMERKUNGEN IM SINNE DES § 97 B H O 211
IMAGE 7
I N H A L T S V E R Z E I C H N I S 13
1. ZWECK DER BEMERKUNGEN 211
2. GEGENSTAND DER BEMERKUNGEN 2 1 3
3. VERFAHREN DER BERICHTERSTATTUNG 2 1 5
4. VEROEFFENTLICHUNG GEGENUEBER DER ALLGEMEINHEIT 217
III. SONDERBERICHTE IM SINNE DES § 99 B H O 2 1 8
1. Z W E C K UND GEGENSTAND DER SONDERBERICHTE 2 1 8
2. ABGRENZUNG ZUR SELBSTSTAENDIGEN BERATUNG 2 2 0
3. VERFAHREN DER BERICHTERSTATTUNG 2 2 0
IV. BERATUNG IM SINNE DES § 88 ABS. 2 B H O 221
1. GEGENSTAND UND ADRESSATEN DER BERATUNGSBERICHTE 222
2. VERFAHREN DER BERICHTERSTATTUNG 223
3. VERHAELTNIS ZU ANDEREN FORMEN DER BERICHTERSTATTUNG 2 2 4
V. ERGEBNISBERICHTE 225
C. ALLGEMEINES RECHT DES BUNDESRECHNUNGSHOFES Z U R PUBLIKUMSINFORMA-
TION 226
I. VERFASSUNGSGERICHTLICHE VORGABEN BEZUEGLICH STAATLICHER
OEFFENTLICHKEITS ARBEIT 2 2 8
1. LEGITIMATION UND FUNKTION STAATLICHER OEFFENTLICHKEITSARBEIT 2 2 8
2. RECHTMAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN STAATLICHER OEFFENTLICHKEITSARBEIT . .
230
A) ERFORDERNIS EINER ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE 230
B) BEACHTUNG DER KOMPETENZORDNUNG 231
C) GEBOT DER RICHTIGKEIT U N D SACHLICHKEIT 231
D) GEBOT DER NEUTRALITAET 233
E) GRUNDSATZ DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT 233
3. UEBERTRAGBARKEIT DER UEBERLEGUNGEN A U F DEN BUNDESRECHNUNGSHOF. . .
233 II. BEGRUENDUNG DES RECHTS ZUR PUBLIKUMSINFORMATION 235
1. DEMOKRATIEPRINZIP 236
2. VERFASSUNGSRECHTLICHER AUFTRAG DES BUNDESRECHNUNGSHOFES 238
3. DEFIZITE DER PARLAMENTARISCHEN FINANZKONTROLLE 239
III. VERFASSUNGSRECHTLICHE ZULAESSIGKEIT EINES RECHTS ZUR PUBLIKUMSINFOR
MATION 241
1. VEREINBARKEIT MIT DEM PRINZIP DER REPRAESENTATIVEN DEMOKRATIE . . . .
242
2. VEREINBARKEIT MIT DEM ERFORDERNIS DEMOKRATISCHER LEGITIMATION
STAATLICHEN HANDELNS 244
3. VEREINBARKEIT MIT DEM PRINZIP DES GLEICHGEWICHTS VON KONTROLL- UND
ENTSCHEIDUNGSMACHT 246
4. VEREINBARKEIT MIT DER REGELUNG DES ART. 114 ABS. 2 G G 2 4 8
IV. AUSGESTALTUNG DES RECHTS ZUR PUBLIKUMSINFORMATION 249
1. ERFORDERNIS EINER RECHTSGRUNDLAGE 2 4 9
2. ZUSTAENDIGKEIT FUER DIE UNTERRICHTUNG DER OEFFENTLICHKEIT 251
3. VERFAHREN DER UNTERRICHTUNG DER OEFFENTLICHKEIT 2 5 3
4. GEGENSTAENDE DER UNTERRICHTUNG DER OEFFENTLICHKEIT 255
IMAGE 8
14
I N H A L T S V E R Z E I C H N I S
5. DARSTELLUNG DER PRUEFUNGS- UND BERATUNGSERGEBNISSE 256
6. WAHRUNG DES GEHEIMNIS- UND GRUNDRECHTSSCHUTZES 2 5 8
7. WAHRUNG DES GRUNDSATZES DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT 2 5 9
5. KAPITEL
ZUGAENGLICHKEIT DER INFORMATIONEN DES BUNDESRECHNUNGSHOFES NACH DEM IFG
261
A. GRUNDSAETZLICHER INFORMATIONSZUGANGSANSPRUCH 262
I. ANSPRUCHSVERPFLICHTETE 2 6 2
1. BEHOERDEN IM SINNE DES § 1 ABS. 1 S. 1 IFG 263
2. SONSTIGE BUNDESORGANE UND -EINRICHTUNGEN IM SINNE DES § 1 ABS. 1 S. 2
IFG 2 6 3
A) VOLLUMFAENGLICHE ANSPRUCHSVERPFLICHTUNG 2 6 4
B) DIFFERENZIERUNG NACH ART UND WEISE DER AUFGABENWAHRNEH MUNG 265
C) DIFFERENZIERUNG NACH DEM INHALT DER AUFGABEN 267
3. GEPRUEFTE DIENSTSTELLEN ALS ANSPRUCHSVERPFLICHTETE 2 6 8
II. ANSPRUCHSGEGENSTAND 2 6 8
1. AMTLICHE INFORMATIONEN 2 6 8
2. VERFUEGUNGSBEFUGNIS UEBER DIE BEGEHRTEN INFORMATIONEN 2 6 9
III. ANSPRUCHSBERECHTIGTE 272
IV. VERHAELTNIS ZU ANDEREN VORSCHRIFTEN UEBER DEN INFORMATIONSZUGANG 273
B. AUSNAHMEN 274
I. SCHUTZ VON OEFFENTLICHEN BELANGEN 275
1. ANGELEGENHEITEN DER EXTERNEN FINANZKONTROLLE 275
A) ANWENDUNGSBEREICH UND FUNKTION DES AUSSCHLUSSGRUNDES 276
B) SCHUTZ ENDGUELTIGER PRUEFUNGSERGEBNISSE 2 7 8
C) SCHUTZ DES VERTRAUENSVERHAELTNISSES ZWISCHEN PRUEFER UND GEPRUEF TEM 2
7 9
2. BEHOERDLICHER BERATUNGS- BZW. ENTSCHEIDUNGSPROZESS 2 8 3
A) AUSSCHLUSSGRUND DES § 3 NR. 3 LIT. B IFG 2 8 4
B) AUSSCHLUSSGRUND DES § 4 IFG 286
C) ZEITLICHE BESCHRAENKUNG DER SCHUTZWIRKUNG 2 8 8
3. BESONDERER GEHEIMNISSCHUTZ 292
A) GEHEIMHALTUNGS- ODER VERTRAULICHKEITSPFLICHTEN 2 9 3
B) BERUFS- ODER BESONDERE AMTSGEHEIMNISSE 2 9 4
4. VERTRAULICH UEBERMITTELTE INFORMATIONEN 2 9 5
5. SCHUTZ V O N LAUFENDEN ERMITTLUNGSVERFAHREN 297
II. SCHUTZ VON PRIVATEN BELANGEN 297
1. PERSONENBEZOGENE DATEN 2 9 8
IMAGE 9
I N H A L T S V E R Z E I C H N I S 15
2. GEISTIGES EIGENTUM 2 9 9
A) AMTLICHE WERKE IM SINNE DES § 5 U R H G 3 0 0
B) GESCHUETZTE WERKE IM SINNE VON § 2 URHG 302
C) WERTUNGSWIDERSPRUCH ZWISCHEN URHEBERRECHT UND INFORMATIONS FREIHEIT
305
3. BETRIEBS- UND GESCHAEFTSGEHEIMNISSE 307
C. ZUGANGSVERFAHREN 3 0 9
I. BETEILIGUNG BETROFFENER DRITTER 3 0 9
1. BEGRIFF DES DRITTEN 3 0 9
2. ANWENDUNGSFAELLE DER N O R M 3 1 0
II. VERWEISUNG A U F ALLGEMEIN ZUGAENGLICHE QUELLEN 312
III. ENTSCHEIDUNG UEBER DEN ANSPRUCH 313
D. ERGEBNIS 3 1 3
ZUSAMMENFASSUNG UND AUSBLICK 315
LITERATURVERZEICHNIS 319
SACHWORTVERZEICHNIS 347
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